|
|
Главная \ Методичні вказівки \ Методические указания и информация \ АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬДата публикации: 26.10.2016 10:15
Міністерство ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ НаціональнА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА ТА ПСИХОЛОГІЇ
кафедра адміністративного права
НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ КОППЛЕКС З ДИСЦИПЛІНИ “АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ”
Для напряму “Право” спеціальності “Правознавство”
Автори: Жаріков О.Ю., старший викладач кафедри адміністративного права, Булик І.Л., викладач кафедри адміністративного права
Затверджено на засіданні кафедри протокол №___ від «_____» ___________ 20__р.
КИЇВ 2013
ЗМІСТ
1. Витяг з освітньо-кваліфікаційної характеристики 2. Анотація навчальної дисципліни зі структурно-логічною схемою (міждисциплінарними зв’язками) 3. Пояснювальна записка до навчальної дисципліни 4. Навчальна програма навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність” 5. Робоча навчальна програма навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність” 6. Плани-конспекти лекційних занять 7. Плани семінарських занять 8. Плани практичних занять 9. Завдання для самостійної роботи 10. Індивідуальні навчально-дослідні завдання 11. Навчально-методичні матеріали для лекційних, семінарських та практичних занять 12. Методичні вказівки (рекомендації) для викладачів і студентів з підготовки до семінарських занять 13. Навчально-методичне та матеріально-технічне забезпечення навчальної дисципліни 14. Список рекомендованої літератури для вивчення навчальної дисципліни
Витяг з освітньо-кваліфікаційної характеристики.
Виробничі функції, типові задачі діяльності та уміння, якими повинен володіти випускник вищого навчального закладу освітньо-кваліфікаційного рівня “бакалавр”, що формуються засвоєнням змісту навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність”
Здатності випускника вищого навчального закладу освітньо-кваліфікаційного рівня “бакалавр”, що вимагаються та система умінь, що їх відображає, яка формується засвоєнням змісту навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність”
Анотація навчальної дисципліни зі структурно-логічною схемою (міждисциплінарними зв’язками)
Завдання щодо побудови в Україні демократичної, соціальної, правової держави вимагає якнайшвидшого реформування правової системи, запровадження надійних гарантій дотримання прав і свобод громадян, закріплених Конституцією України. Особливо актуальним в цьому плані є проведення реформи адміністративного права як права публічного управління, владного впливу держави на різноманітні суспільні процеси, в тому числі адміністративно-деліктного права. В останньому накопичилось чимало проблем, пов’язаних як із належним виконанням завдань правоохоронних, так і з забезпеченням прав та свобод громадян та інших суб’єктів від незаконного притягнення до юридичної відповідальності. До основних, найбільш крупних з них належать питання запровадження, визначення змісту (заходів) адміністративної відповідальності та її реалізації. Якщо ж говорити про соціальне призначення адміністративної відповідальності, то тут можна виділити дві кардинальні проблеми. З одного боку, ця відповідальність як один із найважливіших методів державної діяльності має забезпечувати належне виконання завдань та функцій держави, надійну охорону відповідних суспільних відносин. З іншого – реалізація її заходів повинна ґрунтуватися на якнайсуворішому додержанні принципів гуманізму, соціальної справедливості, законності тощо. Адміністративну відповідальність можна розглядати як універсальний засіб охорони суспільних відносин, які регулюються різними галузями права – конституційним, цивільним, трудовим, природноресурсовим, фінансовим, власне адміністративним. Іншими словами, законодавство про адміністративні проступки – це своєрідний збірник санкцій значної частини галузевих правових норм. Цим обумовлюється значення адміністративної відповідальності не тільки як адміністративно-правового інституту, але і як складової всієї правової системи держави. Важливо також підкреслити, що адміністративні проступки – одні з найпоширеніших із всіх видів правопорушень (в наш час щорічно до адміністративної відповідальності притягається біля 15 млн. чоловік, тобто майже третина всього населення України). Велика кількість і невелика шкідливість (кожного окремо) цих проступків потребує порівняно простого порядку застосування заходів реагування. Це необхідно для швидкого дисциплінуючого впливу на винних з метою економії часу та сил як державних органів, так і самих порушників. До того ж для виявлення порушень загальнообов’язкових правил частіш за все потрібні не юридичні, а спеціальні технічні, економічні, санітарні, агрономічні та інші знання. Іншими словами, в подібних випадках доцільний саме адміністративний порядок впливу. Чинне законодавство про адміністративні правопорушення досить велике за обсягом, дуже нестабільне. Кодекс України про адміністративні правопорушення – один з нормативних актів, до яких найчастіше вносяться зміни та доповнення. Особливо інтенсивно положення КпАП почали змінюватися після проголошення незалежності України. Все це створює певні труднощі в застосуванні адміністративно-правових норм, негативно позначається на діяльності адміністративно-юрисдикційних органів, забезпеченні законності застосування заходів відповідальності за вчинені правопорушення, що в умовах побудови правової держави неприпустиме. З огляду на вимоги кредитно-модульної системи організації навчального процесу програму складено з трьох змістовних модулів, які складаються із 9 тем. Форма підсумкового контролю – залік.
Структурно-логічна схема навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність ”
Пояснювальна записка до навчальної дисципліни
Важливу роль для захисту честі і гідності громадян, їх прав та свобод, життя та здоров'я від протиправних посягань відіграє адміністративна відповідальність. Вона сприяє попередженню та викоріненню багатьох порушень правопорядку. Існування та застосування норм адміністративної відповідальності позитивно впливає на профілактику злочинів, допомагає зміцненню правопорядку і дисципліни в державі. Дисципліна "Адміністративна відповідальність" передбачає вивчення складного комплексу теоретичних положень адміністративної відповідальності і практики її застосування, особливостей суб'єктів адміністративних проступків та органів, що застосовують адміністративні стягнення, види адміністративних стягнень, порядок їх застосування та виконання. Ця дисципліна органічно пов'язана з адміністративним, кримінальним та цивільним правом, має тісний зв'язок з адміністративним, кримінальним, цивільним та дисциплінарним процесами, з комплексними галузями права: екологічним, митним, транспортним та рядом інших. Запропонований навчально-методичний комплекс відображає основні напрямки та обсяги учбової роботи курсантів, студентів та слухачів з курсу адміністративної відповідальності. Метою дисципліниє вивчення зазначеної дисципліни та формування у студентів і слухачів майбутніх фахівців правоохоронної діяльності та «правознавців» цілісного уявлення про інститут адміністративної відповідальності, порядок її застосування, суб'єктів цієї відповідальності та органів, що її застосовують про засоби забезпечення законності при притягненні громадян та колективних суб'єктів до адміністративної відповідальності; надання необхідних знань, законодавства України про адміністративні правопорушення, умінь та навичок правильного його застосування; формування вмінь і навичок роботи і процесуальними, адміністративно-правовими документами, їх грамотне укладання, класифікацію, загальних вимог, що ставляться до змісту й форми документів, вміння правильно використовувати юридичні терміни; формування наукового світогляду; визначення проблем, що виникають при його застосуванні та шляхи їх усунення. Вимоги до знань та умінь: Знати: ü поняття, правову базу та особливості адміністративної відповідальності, порядок її застосування, види адміністративних стягнень та порядок їх виконання; ü систему, види, правовий та соціальний статус спеціальних суб'єктів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення; ü правове регулювання змісту, порядку та умов призначення та виконання адміністративних стягнень, особливості правового статусу учасників адміністративного провадження і гарантії його забезпечення; ü основні положення провадження в справах про адміністративні правопорушення та зміст стадій провадження, підстави і порядок застосування заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення; Вміти ü користуватися Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), правильно тлумачити та використовувати відповідні статті, складати матеріали про скоєння адміністративних правопорушень, про здійснення адміністративного затримання, особистого огляду осіб, вилучення речей і документів; ü з'ясовувати та знаходити шляхи усунення причин і умов, які сприяли скоєнню адміністративних правопорушень, розробляти заходи профілактики правопорушень; ü збирати докази по справах про адміністративні правопорушення, приймати участь у розгляді справ про адміністративні правопорушення. Структурно-логічна схема викладання навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність ”
Загальною методичною вимогою до вивчення адміністративної відповідальності є вироблення особистісного ставлення студентів до її проблем на основі критичного вивчення та аналізу навчальної і наукової літератури. Курс семінарських та практичних занять розрахований як на вивчення та закріплення інформаційно-теоретичної бази, отриманої під час прослуховування лекцій, так і на самостійну роботу студентів. Як свідчить практика навчального процесу, найбільш ефективним прийомом вивчення адміністративної відповідальності є ознайомлення з з нормативно-правовими актами у цій сфері. Звертаємо увагу студентів на вивчення публікацій у періодичних виданнях, зокрема, наукових статей з адміністративної відповідальності, адміністративного права, теорії держави та права, кримінального права, цивільного права, адміністративно-деліктного права, конститутуційного права, в яких аналізуються проблеми сучасної адміністративної відповідальності. Поточний контроль за засвоєнням знань здійснюється через оцінювання усних відповідей щодо проблем для обговорення та вирішення ситуаційних завдань і складання процесуальних документів, передбачених планом семінарських та практичних занять, а також шляхом проведення експрес-опитувань, тестування, підготовку доповідей і рефератів, написання самостійних і модульних контрольних робіт. При оцінюванні враховується глибина теоретичних знань студентів і вміння застосовувати їх на практиці. Підсумкова перевірка якості засвоєння змісту навчального процесу здійснюється у формі заліку, на якому визначається рівень теоретичних знань з адміністративної відповідальності, а також уміння застосовувати ці знання на практиці, у вигляді складання процесуальних документів та вирішення ситуаційних завдань та задач.
Навчальна програма навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність”
Програма вивчення нормативної навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність” складена відповідно до освітньо-професійної програми підготовки «Бакалавр» напряму (спеціальності) “Право”. Предметом вивчення навчальної дисципліни є нормативно-правові основи адміністративної відповідальності. Міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право, адміністративно-деліктне право, судові та правоохоронні органи, актуальні проблеми адміністративного права, цивільне право, кримінальне право, конституційне право. Програма навчальної дисципліни складається з таких змістових модулів:
1.Генезис адміністративної відповідальності. 2.Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності. 3.Адміністративні проступки: поняття та ознаки. 4.Склад адміністративного проступку.
1. Адміністративні стягнення та особливості їх накладення. 2. Юридична характеристика окремих видів правопорушення. 3. Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення.
1. Мета та завдання навчальної дисципліни 1.1. Метою викладання навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність” є формування у студентів та слухачів майбутніх фахівців цілісного уявлення про інститут адміністративної відповідальності, порядок її застосування, суб'єктів цієї відповідальності та органів, що її застосовують про засоби забезпечення законності при притягненні громадян та колективних суб'єктів до адміністративної відповідальності. 1.2. Основними завданнями вивчення дисципліни “Адміністративна відповідальність” є забезпечення надання необхідних знань, законодавства України про адміністративні правопорушення, умінь та навичок правильного його застосування; формування вмінь і навичок роботи і процесуальними, адміністративно-правовими документами, їх грамотне укладання, класифікацію, загальних вимог, що ставляться до змісту й форми документів, вміння правильно використовувати юридичні терміни; формування наукового світогляду; визначення проблем, що виникають при його застосуванні та шляхи їх усунення. Основні професійні компетенції Засвоївши програму навчальної дисципліни «Адміністративна відповідальність» спеціалісти (магістри) за відповідними напрямами підготовки мають бути здатними вирішувати професійні завдання щодо застосування адміністративної відповідальності та володіти такими основними професійними компетенціями: у науково-дослідній діяльності:
в організаційно-управлінській діяльності:
у проектній діяльності: проектувати необхідні процедурні документи, пов’язані із процесом провадження у справах про адміністративні правопорушення.
у педагогічній діяльності:
у консультаційній діяльності:
1.3. Згідно з вимогами освітньо-професійної програми студенти повинні: знати : поняття, правову базу та особливості адміністративної відповідальності, порядок її застосування, види адміністративних стягнень та порядок їх виконання; систему, види, правовий та соціальний статус спеціальних суб'єктів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення; правове регулювання змісту, порядку та умов призначення та виконання адміністративних стягнень, особливості правового статусу учасників адміністративного провадження і гарантії його забезпечення; основні положення провадження в справах про адміністративні правопорушення та зміст стадій провадження, підстави і порядок застосування заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення; вміти : користуватися Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), правильно тлумачити та використовувати відповідні статті, складати матеріали про скоєння адміністративних правопорушень, про здійснення адміністративного затримання, особистого огляду осіб, вилучення речей і документів; з'ясовувати та знаходити шляхи усунення причин і умов, які сприяли скоєнню адміністративних правопорушень, розробляти заходи профілактики правопорушень; збирати докази по справах про адміністративні правопорушення, приймати участь у розгляді справ про адміністративні правопорушення.
На вивчення навчальної дисципліни відводиться 108 години / 3 кредитів ECTS.
2. Інформаційний обсяг навчальної дисципліни
Змістовий модуль 1. Тема 1. Генезис адміністративної відповідальності Історичний шлях законодавства про адміністративну відповідальність. Визначальний фактор адміністративної відповідальності. Аналіз наукових джерел про адміністративну відповідальність. Дослідження численних проблем адміністративної відповідальності. Важливі завдання адміністративної відповідальності. Об’єкти захисту від адміністративно-деліктних посягань. Законодавча (у розвиток конституційних положень) регламентація механізму забезпечення прав і свобод людини. Зміст захисту прав і свобод громадян. Особливості громадського порядку, як об’єкта посягань адміністративно-деліктного характеру. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України. Тема 2. Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності Поняття адміністративної відповідальності. Основні ознаки адміністративної відповідальності. Похідні ознаки адміністративної відповідальності. Місце адміністративної відповідальності в системі юридичної відповідальності. Розмежування адміністративної відповідальності та кримінальної відповідальності. Розмежування адміністративної відповідальності та дисциплінарної відповідальності. Розмежування адміністративної відповідальності та цивільно-правової відповідальності. Принципи адміністративної відповідальності. Завдання адміністративної відповідальності. Характеристика адміністративно-деліктного законодавства. Джерела адміністративно-деліктного права. Тема 3. Адміністративні проступки: поняття та ознаки Поняття адміністративного проступку (правопорушення). Ознаки адміністративного проступку. Апостеріорні і апріорні ознаки адміністративного проступку. Суспільна небезпечність адміністративного проступку. Розмежування адміністративних проступків і злочинів. Розмежування адміністративних і дисциплінарних проступків. Тема 4. Склад адміністративного проступку Поняття та значення складу адміністративного правопорушення. Об'єкт адміністративного проступку. Класифікація об'єктів адміністративних правопорушень. Предмет адміністративного проступку. Об'єктивна сторона адміністративного проступку. Характеристика її основних та факультативних ознак. Суб'єктивна сторона адміністративного проступку. Характеристика основних та факультативних ознак суб'єктивної сторони адміністративного правопорушення. Суб'єкт адміністративного проступку. Спеціальні суб'єкти адміністративних правопорушень. Особливі суб'єкти адміністративного проступку. Особливості юридичних осіб як суб’єктів правовідносин порівняно. Обставини, що свідчать про наявність адміністративної відповідальності юридичних осіб. Проблеми адміністративної відповідальності юридичних осіб. Змістовий модуль 2. Тема 5. Адміністративні стягнення та особливості їх накладення Система адміністративних стягнень. Види адміністративних стягнень. Попередження. Штраф. Оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення. Конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення. Конфіскація грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення. Позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (права керування транспортними засобами, права полювання). Виправні роботи. Адміністративний арешт. Видворення за межі України іноземців і осіб без громадянства. Правила (принципи) накладення адміністративних стягнень. Обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення. Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення. Особливості накладання адміністративних стягнень. Тема 6. Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень Характеристика адміністративних правопорушень у галузі охорони праці і здоров'я населення. Адміністративні правопорушення, що посягають на власність. Адміністративні правопорушення у галузі охорони природи, використання природних ресурсів, охорони пам’яток історії та культури. Адміністративні правопорушення у промисловості, будівництв та в галузі використання електричної енергії та теплової енергії. Адміністративні правопорушення у сільському господарстві. Порушення ветеринарно-санітарних правил. Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства та зв’язку. Адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку. Адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення. Тема 7. Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення Соціальна природа корупції. Причини розвитку та поширення корупції. Корупція як правове явище. Корупція як негативне соціально-правове явище. Поняття «корупції» та «корупційного правопорушення». Ознакаи корупційного правопорушення. Склад корупційного правопорушення. Особливості адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення. Розгляд справ про вчинені адміністративні корупційні правопорушення. Змістовий модуль 3. Тема 8. Система та характеристика суб`єктів адміністративно-деліктного провадження Компетентні органи і особи наділені правом на владні дії, що впливають на рух і долю справи. Суб’єкти, що мають особистий інтерес у справі. Суб’єкти, що сприяють встановленню об’єктивної істини шляхом надання відомої їм інформації про обставини правопорушення. Суб’єкти, які мають спеціальні знання і залучаються для дослідження фактичних даних, що фігурують у справі. Суб’єкти, що засвідчують важливі для встановлення об’єктивної істини факти, дії, обставини. Суб’єкти, що сприяють виконанню постанови по справі. Тема 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення Процес провадження у справах про адміністративні правопорушення. Поняття процесуальної стадії в провадженні у справах про адміністративні правопорушення. Порушення справи про адміністративне правопорушення. Складання протоколу уповноваженою на те посадовою особою. Форма протоколу про адміністративне правопорушення. Відомості, що закріплюються у протоколі про адміністративне правопорушення. Процесуальні документи, які складаються на стадії порушення справи про адміністративне правопорушення. Адміністративно запобіжні заходи. Особливості застосування запобіжних заходів. Види запобіжних заходів. Фактичні підстави адміністративного затримання. Правила здійснення особистого огляду і огляду речей. Вилучення речей і документів. Порядок та особливості стадії розгляду справ про адміністративні правопорушення. Етапи системи правозастосовних операцій. Права та обов’язки осіб, котрі беруть участь у провадженні. Ухвалення та види постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Оскарження та опротестування постанови. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
Робоча навчальна програма навчальної дисципліни “Політологія”
Робоча програма навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність” укладається профільною кафедрою для користування науково-педагогічними працівниками і містить загальний опис дисципліни, прогнозовані цілі та результати навчання, структуру навчальної діяльності студента, засоби діагностики (критерії, методи і шкалу оцінювання); перелік методичного й інформаційного забезпечення.
МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ Метою вивчення зазначеної дисципліни є формування у студентів і слухачів майбутніх фахівців правоохоронної діяльності та «правознавців» цілісного уявлення про інститут адміністративної відповідальності, порядок її застосування, суб'єктів цієї відповідальності та органів, що її застосовують про засоби забезпечення законності при притягненні громадян та колективних суб'єктів до адміністративної відповідальності; надання необхідних знань, законодавства України про адміністративні правопорушення, умінь та навичок правильного його застосування; формування вмінь і навичок роботи і процесуальними, адміністративно-правовими документами, їх грамотне укладання, класифікацію, загальних вимог, що ставляться до змісту й форми документів, вміння правильно використовувати юридичні терміни; формування наукового світогляду; визначення проблем, що виникають при його застосуванні та шляхи їх усунення. Адміністративна відповідальність є одним з основних інститутів адміністративного права, тому поглиблене вивчення її питань необхідне для підготовки висококваліфікованих спеціалістів. Основними завданнями вивчення дисципліни “Адміністративна відповідальність” є забезпечення надання необхідних знань, законодавства України про адміністративні правопорушення, умінь та навичок правильного його застосування; формування вмінь і навичок роботи і процесуальними, адміністративно-правовими документами, їх грамотне укладання, класифікацію, загальних вимог, що ставляться до змісту й форми документів, вміння правильно використовувати юридичні терміни; формування наукового світогляду; визначення проблем, що виникають при його застосуванні та шляхи їх усунення.
СТРУКТУРА ЗАЛІКОВОГО КРЕДИТУ
Теми семінарських занять
Теми практичних занять
Самостійна робота Вимоги до організації самостійної роботи бакалаврів та структура навчальних завдань визначаються робочими навчальними програмами дисципліни. Основними завданнями самостійної роботи студентів є підготовка і виконання поточних семінарських та практичних занять, а також самостійне вивчення окремих тем під керівництвом викладача. Інформаційно-методичним забезпеченням самостійної роботи студентів слугує перелік питань для самостійної підготовки, що передбачені планами семінарських занять, а також список літератури до теми. Проблемно-пошукові питання до кожної з тем курсу покликані підготувати студента до проведення ним самостійної дослідницької роботи. З метою поглиблення вивчення дисципліни «Адміністративна відповідальність» та набуття навичок і вмінь самостійного аналізу та обґрунтування висновків у процесі вивчення дисципліни, студенти денної форми навчання готують наукові повідомлення, структурно-логічні схеми, виконують реферат, тема якого враховує специфіку профільної спрямованості. До кожної з проблем курсу пропонуються теми для підготовки рефератів. Реферат має засвідчити, що студент самостійно опрацював обрану проблему. Самостійна та індивідуальна робота студентів покликана сприяти досягненню мети, яка поставлена перед курсом. Приступаючи до самостійної роботи, студент має усвідомити мету курсу та ті завдання, які стоять перед ним. Завдання для самостійної та індивідуальної роботи спрямовані на закріплення навчального матеріалу. Їх виконання передбачає засвоєння основного змісту тем курсу. Разом з тим, виконання таких завдань потребує творчого підходу з боку студента, вміння самому ставити додаткові питання та давати на них відповіді, оцінювати результати власної роботи та порівнювати їх з іншими, застосовуючи загальнокультурні та професійні компетенції для аналізу типових і нестандартних ситуацій.
Індивідуальні завдання Проект 1. Генезис адміністративної відповідальності. Проект 2. Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності. Проект 3. Адміністративні проступки: поняття та ознаки. Проект 4. Склад адміністративного проступку. Проект 5. Адміністративні стягнення та особливості їх накладення. Проект 6. Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень. Проект 7. Процесуальні аспекти адміністративної відповідальності. Проект 8. Система та характеристика суб’єктів адміністративно-деліктного провадження. Проект 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Завдання вибраного проекту: ґрунтуючись на концептуальних засадах чинного законодавства та наукову літературу розкрити питання вибраного проекту, що свідчить про засвоєння студентом матеріалу дисципліни.
Методичні рекомендації щодо оформлення проекту: А) Організація роботи над проектом: - студент упродовж часу, відведеного на вивчення нормативної дисципліни „Адміністративна відповідальність", під час аудиторних занять та самостійної роботи з навчальним матеріалом аналізує сутність адміністративної відповідальності у сучасних умовах з метою визначення найбільш доцільних заходів, що можна відобразити у вибраному ним проекті; - створення першого варіанту проекту доцільно розпочинати після вивчення основних положень Кодексу України про адміністративні правопорушення"; - від теми до теми ця методика повинна розвиватися і вдосконалюватися. При цьому можна використовувати додатковий матеріал, не передбачений програмою (за умов попередньої консультації з викладачем); - завершується вивчення предмету захистом проекту. Форм захисту може бути кілька: публічний (аудиторія), індивідуальний (викладач), презентацій ний (конкурс проектів). Остання форма захисту проекту має проводитися за спеціально розробленими правилами, які передбачали б ознайомлення з проектом чим більшої кількості людей. Б) Оформлення проекту: - рекомендується виконувати проект з використанням мультимедійних комп'ютерних програм; - структура проекту вибудовується у відповідності до основних вимог нормативних актів з питань адміністративної відповідальності; - при оформлені проекту бажано використовувати схеми, ілюстрації, музичний супровід, відео матеріали, анімаційні фільми власного виготовлення.
Методи навчання Пояснювально-ілюстративний (інформаційно-рецептивний) метод: викладач організує сприймання та усвідомлення студентами інформації, а студенти здійснюють сприймання (рецепцію), осмислення і запам'ятовування її. Репродуктивний: викладач дає завдання, у процесі виконання якого студенти здобувають уміння застосовувати знання за зразком. Проблемного виконання: викладач формулює проблему і вирішує її, студенти стежать за ходом творчого пошуку (студентам подається своєрідний еталон творчого мислення). Частково-пошуковий.(евристичний): викладач формулює проблему, поетапне вирішення якої здійснюють студенти під його керівництвом (при цьому відбувається поєднання репродуктивної та творчої діяльності студентів). Дослідницький: викладач ставить перед студентами проблему, і ті вирішують її самостійно, висуваючи ідеї, перевіряючи їх, підбираючи для цього необхідні джерела інформації, прилади, матеріали тощо. Інформаційно-повідомляючий метод викладання і виконавчий метод учіння. Передбачають викладання навчального матеріалу без докладного пояснення, узагальнення й систематизації, а студенти — заучують його без достатнього аналізу та осмислення; Пояснювальний метод викладання і репродуктивний метод учіння. Викладач не тільки повідомляє певні факти, але й пояснює їх, домагаючись осмислення, засвоєння студентами (студенти засвоюють матеріал на рівні розуміння і запам'ятовування); Інструктивно-практичний метод викладання і продуктивно-практичний метод учіння. Викладач інструктує студентів словесними, наочними або практичними способами, як виконувати певні практичні дії; студенти за допомогою вправ відшліфовують різні уміння і навички. Пояснювально-спонукальний метод викладання і частково-пошуковий метод учіння. Викладач частину навчального матеріалу подає в готовому вигляді, іншу частину — через проблемні завдання; студенти засвоюють навчальний матеріал як за допомогою репродуктивного, так і творчого, дослідницького методу. Спонукальний метод навчання і пошуковий метод учіння. Викладач ставить перед студентами проблемні питання і завдання, організовуючи їх самостійну діяльність; студенти самостійно здобувають і засвоюють нові знання в основному без допомоги викладача.
Методи контролю Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах.
ОЦІНКА ЯКОСТІ ЗАСВОЄННЯ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ “Адміністративна відповідальність” Контроль за засвоєнням знань з адміністративної відповідальності здійснюється декількома способами: застосовуються різні форми опитування і написання контрольних робіт на семінарських заняттях, а також систематичне проведення модульного контролю, складання заліку. При виставленні оцінок враховуються, насамперед, знання, розуміння й уміння аналізувати конкретні дії, складання процесуальних документиів та вирішення ситуаційних завдань, а не особисте відношення до тих, хто відповідає. Методологія вивчення дисципліни і оцінювання знань студентів заснована на індивідуально-диференційованому, компетентнісно-орієнтованому навчанні. Для оцінки якості засвоєння студентами навчального матеріалу, що вивчається під час аудиторних занять і в процесі самостійної роботи, передбачено поточний та підсумковий контроль успішності, який здійснюється шляхом опитування, написання контрольних робіт на семінарських заняттях, виконання реферативних завдань, модульних контрольних робіт і складання заліку. Успішність засвоєння курсу визначається за допомогою ухваленої шкали оцінювання.
УМОВИ РЕАЛІЗАЦІЇ РОБОЧОЇ НАВЧАЛЬНОЇ ПРОГРАМИ Всі види занять навчальної дисципліни “Адміністративна відповідальність”повинні проводитися в навчальних аудиторіях з використанням відповідних дидактичних і технічних засобів навчання. При проведенні семінарських занять створюється інтерактивне середовище, яке сприятиме розвитку у студентів творчого мислення, уміння вирішувати інноваційні завдання за допомогою вирішення навчально-проблемних ситуацій, що відповідають особливостям майбутньої професійної діяльності студентів.
РОЗРОБНИКИ ПРОГРАМИ Жаріков О.Ю., старший викладач кафедри адміністративного права навчально-наукового інституту права та психології НАВС, Булик І.Л., викладач кафедри адміністративного права навчально-наукового інституту права та психології НАВС
Програма схвалена на засіданні кафедри адміністративного права навчально-наукового інституту права та психології НАВС (протокол № __ від «__» ______ 2013 року).
Рекомендовано методичною радою Національної академії внутрішніх справ (протокол № __ від «___» __________ 2013 року).
Плани-конспекти лекційних занять
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА 1. «Генезис адміністративної відповідальності». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність» Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо історичного розвитку адміністративної відповідальності Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання): 1. Становлення і розвиток законодавства про адміністративну відповідальність. Історичний вимір. 2. Конституційно-правові засади адміністративної відповідальності. 3. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України 1984 року. Література:
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Становлення і розвиток законодавства про адміністративну відповідальність. Історичний вимір. 2. Конституційно-правові засади адміністративної відповідальності. 3. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України 1984 року.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА 2. «Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності».
З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак, принципів та завдань адміністративної відповідальності
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання): 1. Предмет адміністративного права. 2. Поняття адміністративної відповідальності. 3. Законодавче забезпечення адміністративної відповідальності: сучасний стан. Література:
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Предмет адміністративного права. 2. Поняття адміністративної відповідальності. 3. Законодавче забезпечення адміністративної відповідальності: сучасний стан.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА 3. «Адміністративні проступки: поняття та ознаки».
З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак, принципів адміністративних проступків
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання): 1. Розуміння адміністративного проступку: історія і сучасність. 2. Апостеріорні і апріорні ознаки адміністративного проступку. 3. Суспільна небезпечність адміністративного проступку. 4. Розмежування адміністративних проступків і злочинів. 5. Розмежування адміністративних і дисциплінарних проступків. Література:
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Розуміння адміністративного проступку: історія і сучасність. 2. Апостеріорні і апріорні ознаки адміністративного проступку. 3. Суспільна небезпечність адміністративного проступку. 4. Розмежування адміністративних проступків і злочинів. 5. Розмежування адміністративних і дисциплінарних проступків.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА 4. «Склад адміністративного проступку». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак, принципів та складу адміністративних проступків
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання): 1. Поняття складу адміністративного проступку. 2. Види складів адміністративного проступку. 3. Структура складу адміністративного проступку. 3.1. Об`єкт складу адміністративного проступку. 3.2. Об`єктивна сторона складу адміністративного проступку. 3.3. Суб`єкт складу адміністративного проступку. 3.4. Суб`єктивна сторона складу адміністративного проступку. Література:
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Поняття складу адміністративного проступку. 2. Види складів адміністративного проступку. 3. Структура складу адміністративного проступку. 3.1. Об`єкт складу адміністративного проступку. 3.2. Об`єктивна сторона складу адміністративного проступку. 3.3. Суб`єкт складу адміністративного проступку. 3.4. Суб`єктивна сторона складу адміністративного проступку.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА 5. «Адміністративні стягнення та особливості їх накладення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання): 1. Поняття адміністративних стягнень. 2. Види адміністративних стягнень. 3. Адміністративне видворення іноземців і осіб без громадянства. 4. Накладення адміністративних стягнень. Література:
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Поняття адміністративних стягнень. 2. Види адміністративних стягнень. 3. Адміністративне видворення іноземців і осіб без громадянства. 4. Накладення адміністративних стягнень.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №6: «Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо юридичної характеристики окремих видів адміністративних правопорушень.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання):
Література:
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок: 2. Адміністративні правопорушення, що посягають на власність: 3. Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства та зв’язку.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №7 «Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання): 1. Корупція як негативне соціально-правове явище. 2. Поняття «корупції», «корупційного діяння» та «корупційного правопорушення». 3. Склад корупційного правопорушення. 4. Особливості адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення.
Література: 1. Мельник М. Корупція: проблеми визначення сутності і поняття. Вісник академії правових наук України. - Х.; 1998.- №3. – С.76. 2. Терещук О.В. Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення. Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08/ Одес. нац. юрид. Акад. – Одесса, 2000. – С.11. 3. Про засади запобігання і протидії корупції»: Закон України від 07 квітня 2011 року // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.zakon.rada.gov.ua. 4. Тучак Р.М. Корупція як соціально–правове явище // Актуальні проблеми державного управління: Збірник наукових праць. – Х.: Вид–во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – № 3 (30). – С. 203–209. 5. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення: Закон України від 07 квітня 2011 року // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.zakon.rada.gov.ua. 6. Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон УРСР від 18 груд. 1984 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984. − № 51. − С. 1122. КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Корупція як негативне соціально-правове явище. 2. Поняття «корупції», «корупційного діяння» та «корупційного правопорушення». 3. Склад корупційного правопорушення. 4. Особливості адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №8«Система та характеристика суб`єктів адміністративно-деліктного провадження». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо системи та характеристики суб`єктів адміністративно-деліктного провадження.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право. План лекції (навчальні питання): 1. Система та характеристика суб`єктів провадження в справах про адміністративні правопорушення. 1.1. Компетентні органи і особи наділені правом на владні дії, що впливаю на рух і долю справи. 1.2. Суб’єкти, що мають особистий інтерес у справі. 1.3. Суб’єкти, що сприяють встановленню об’єктивної істини шляхом надання відомої їм інформації про обставини правопорушення. 1.4. Суб’єкти, які мають спеціальні знання і залучаються для дослідження фактичних даних, що фігурують у справі. 1.5. Суб’єкти, що засвідчують важливі для встановлення об’єктивної істини факти, дії, обставини. 1.6. Суб’єкти, що сприяють виконанню постанови по справі. Література:
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Система та характеристика суб`єктів провадження в справах про адміністративні правопорушення. 1.1. Компетентні органи і особи наділені правом на владні дії, що впливаю на рух і долю справи. 1.2. Суб’єкти, що мають особистий інтерес у справі. 1.3. Суб’єкти, що сприяють встановленню об’єктивної істини шляхом надання відомої їм інформації про обставини правопорушення. 1.4. Суб’єкти, які мають спеціальні знання і залучаються для дослідження фактичних даних, що фігурують у справі. 1.5. Суб’єкти, що засвідчують важливі для встановлення об’єктивної істини факти, дії, обставини. 1.6. Суб’єкти, що сприяють виконанню постанови по справі. Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Завідувач кафедри _____________О.Г.Стрельченко «___ »______________2013 р.
ПЛАН-КОНСПЕКТ ПРОВЕДЕННЯ ЛЕКЦІЙНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №9«Провадження у справах про адміністративні правопорушення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття та стадій провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак та юридичного складу адміністративного правопорушення. Обсяг навчального часу: 2 год. Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор. Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди. Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право, адміністративний процес. План лекції (навчальні питання): 1. Поняття та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення. 2. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. 3. Стадії адміністративно-деліктного провадження.
Література: 1. Конституцій України: Прийнята на п`ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р., Вікар, 1997. – 64 с. 2. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Введений в дію Постановою Верховної Ради Української РСР від 07.12.1984 // Відомості Верховної Ради Української РСР – 1984. – додаток до № 51. – Ст. 1122. 3. Судова практика Верховного Суду України у справах про адміністративні правопорушення / За заг. ред. П.П. Пилипчука. — К.: Ін Юре, 2007. — 328с. 4. Закон України від 11.06.2009 р. №1506-VI “Про засади запобігання та протидії корупції”zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1506-17; 5. Закон України від 11.06.2009 р. №1506-VIІ “Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень”; 6. Закон України від 11.06.2009 р. №1506-VIІІ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення”; 7. Правила дорожнього руху. Затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року - zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1306-2001-п -. 8. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ: Підручник – К., 1995. 9. Адміністративне право України: Навчальний посібник. – Гончарук С.Т. Київ, 2000. – 240c. 10. Гончарук С. Т Адміністративні стягнення в системі заходів адміністративного примусу та проблеми їх удосконалення // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2006. — № 6 (56). — С. 35-45. 11. Гончарук С. Т. Адміністративна відповідальність: Навч.-метод. посібник / Національний авіаційний ун-т. — К. : НАУ, 2005. — 118с. 12. Гончарук С. Т. Адміністративні стягнення (в запитаннях і відповідях). — К. : КМУЦА, 1998. — 40с. 13. Додин Е. В. Административная ответственность в свете Конституции Украины // Юридический вестник. – 1997. – № 3. – С. 70–74. 14. Кізіма Н. Особливості застосування конфіскації як одного із видів адміністративних стягнень // Право України. — 2001. — № 4. — С. 80-83. 15. Коломоєць Т. О. Система адміністративних стягнень за законодавством про адміністративні правопорушення України // Право України. — 2002. — № 2. — С. 31—33. 16. Коломоєць Т. О. Штрафи за законодавством про адміністративні правопорушення України: Монографія. — Запоріжжя: ВЕРЖЕ, 2000. — 240 с. 17. Коломоєць Т. О. Щодо ефективності адміністративних штрафів // Право України. — 2001. — № 2. — С. 84-87. 18. Коломоєць Т. О., Сквірський І. О. Виправні роботи як вид адміністративного стягнення за законодавством України: теорія, досвід, та практика застосування: Монографія. — К.: Істина, 2008. — 184с. 19. Колпаков В. К. Адміністративна реформа і деліктне законодавство // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України: Науково-теоретичний журнал. – 2004. – № 4. – С. 40 – 50. 20. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктна законотворчість: поняття і функції // Право України. – 2002. – № 6. – С. 25 – 31. 21. Колпаков В. К. Адміністративно-правові проблеми видворення іноземців // Вісник Львівського інституту внутрішніх справ: Збірник наукових праць. – Львів. – 2004. – № 1. – С. 200 -209. 22. Колпаков В. К., Волох О. К. Функції адміністративно-деліктної законотворчості // Науковий вісник Київського нац. ун-т. внутр. справ: Науково-теоретичний журнал. – 2007. – № 3. – С. 42 – 51. 23. Лук’янець Д. М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. — К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. –220 с. 24. Лук’янець Д. М. Проблеми застосування конфіскації як адміністративного стягнення // Право України. — 2006. — № 2. — С. 110-112. 25. Максимов И. В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. — 2005. — № 4. — С. 18-27. 26. Саввин М. Я. Административный штраф. – М.: Юридическая литература, 1984. – 112 с. 27. Хорощак Н. В. Адміністративні стягнення за законодавством України: Монографія. – К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2004. – 172 с. 28. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник, 3-ге видання, доповнене. – К., 2003. – с. 552. 29. Колпаков В.К. Адміністративна відповідальність: Навчальний посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 256 с. – Бібліогр.: с.247-254. ISBN – 978-966-667-313-1. 30. Колпаков В. К. Адміністративна реформа і деліктне законодавство // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України: Науково-теоретичний журнал. – 2004. – № 4. – С. 40 – 50. 31. С.Е. Демський, Е.Ф. Демський, В.К. Гіжевський Законодавство України про адміністративну відповідальність. Збірник нормативних актів, Київ Юрінком Інтер 2003 32. М.Лошицький, С.Короєд Вилучення посвідчення водія: Заходи забезпечення адміністративного провадження чи незаконні дії працівника ДАІ? Право України,2008,№4, с.69-73 33. Джагупов Г.В. Професіоналізм як умова здійснення міліцією провадження у справах про адміністративні правопорушення // Вісник Національного університету внутрішніх справ.- Вип..28.-Х.2004 34. Чабан В.П., Грянка Г. В. Правові засади діяльності підрозділів державної автомобільної інспекції, Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ України: Науково-теоретичний журнал. – 2008. - № 5. - С.30-33. 35. Черній В.В. Дільничний інспектор міліції як суб`єкт правозастосовчої діяльності: - Посібник, - К.: Нац. акад. внутр. справ України, 2005. – 92 с. 36. Черній В.В.Адміністративні стягнення: посібник для курсантів, слухачів , студентів, працівників правоохоронних органів, учнів старших класів/ К.: Нац. ун-т внутр. справ, 2009. – 52 с КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ 1. Поняття та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення. 2. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. 3. Стадії адміністративно-деліктного провадження.
Укладач: Ст. викладач кафедри О.Ю. Жаріков
Плани семінарських занять
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г. Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №1: «Поняття, ознаки, принципи та завдання адміністративної відповідальності».
З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо історичного розвитку адміністративної відповідальності
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак, принципів та завдань адміністративної відповідальності.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 11. Становлення і розвиток законодавства про адміністративну відповідальність. Історичний вимір. 2. Конституційно-правові засади адміністративної відповідальності. 3. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України 1984 року. Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4.Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5.Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.):
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Історичний шлях законодавства про адміністративну відповідальність. 2. Зміст захисту прав і свобод громадян. 3. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України 1984 року. Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №2: «Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності».
З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак, принципів та завдань адміністративної відповідальності
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак, принципів та завдань адміністративної відповідальності.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Поняття та ознаки адміністративної відповідальності як особливого виду юридичної відповідальності. 2. Принципи та завдання адміністративної відповідальності. 3. Місце адміністративної відповідальності в системі юридичної відповідальності. 4. Відмежування адміністративної відповідальності від кримінальної дисциплінарної та цивільно-правової відповідальності. 5. Нормативна основа адміністративної відповідальності. Систематизація законодавства про адміністративну відповідальність.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4.Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5.Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.): 1.Особливості адміністративно-правового примусу. 2. Класифікація адміністративно-правового примусу. 3. Які заходи відповідальності за порушення адміністративно-правових приписів ви знаєте? 4. Які ознаки властиві адміністративній відповідальності? 5. Характеристика змісту, структури КУпАП та інших нормативних актів, які складають систему законодавства про адміністративні правопорушення. 6. Дефініція «адміністративна відповідальність».
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: Розуміння предмета адміністративної відповідальності за радянською правовою доктриною. 2. Співвідношення адміністративної та дисциплінарної відповідальності. 3. Адміністративна відповідальність як вид юридичної відповідальності. Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №3: «Адміністративні проступки: поняття та ознаки».
З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак, принципів адміністративних проступків
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак, принципів та завдань адміністративної відповідальності.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Розуміння адміністративного проступку: історія і сучасність. 2. Апостеріорні і апріорні ознаки адміністративного проступку. 3. Суспільна небезпечність адміністративного проступку. 4. Розмежування адміністративних проступків і злочинів. 5. Розмежування адміністративних і дисциплінарних проступків.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4.Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5.Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.):
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Історико-правова природа адміністративно проступку. 2. Співвідношення адміністративно проступку і злочину. 3. Характеристика адміністративно-господарських санкцій, що застосовуються до юридичних осіб за вчинення адміністративних проступків. 4. Порівняльно-правова характеристика юридичної відповідальності підприємств, установ, організацій за законодавством України та зарубіжних країн. Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №4: «Склад адміністративного проступку». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак, принципів та складу адміністративних проступків
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак, принципів та завдань адміністративної відповідальності.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право, адміністративно-деліктне право.
Навчальні питання: 1. Поняття складу адміністративного проступку. 2. Види складів адміністративного проступку. 3. Структура складу адміністративного проступку. 3.1. Об`єкт складу адміністративного проступку. 3.2. Об`єктивна сторона складу адміністративного проступку. 3.3. Суб`єкт складу адміністративного проступку. 3.4. Суб`єктивна сторона складу адміністративного проступку
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4.Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5.Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.):
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів:
Література до теми: 1. Конституція України // Відомості Верховної Ради. – 1996. – № 30. – ст. 141.
6. Колпаков В.К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право) : навч. посіб. / В.К.Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 256 с.
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №5: «Адміністративні стягнення та особливості їх накладення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Поняття адміністративного стягнення. 2. Система адміністративних стягнень згідно законодавства України. Класифікація адміністративних стягнень. 3. Загальні правила накладення адміністративного стягнення. 4. Обставини, що враховуються у визначенні адміністративного стягнення.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.): 1. Поняття адміністративного стягнення. Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення поняття «адміністративне стягнення»; визначити головну мету адміністративного стягнення; охарактеризувати ознаки адміністративного стягнення як міри відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення. 2. Система адміністративних стягнень згідно законодавства України. Класифікація адміністративних стягнень. Під час відповіді на запитання студент повинен: перелічити адміністративні стягнення, які закріплені в КУпАП; охарактеризувати кожен з видів адміністративних стягнень; назвати та охарактеризувати види адміністративно-господарських санкцій, які застосовуються до юридичних осіб. 3. Загальні правила накладення адміністративного стягнення. Під час відповіді на запитання студент повинен: вказати обставини, які враховуються при накладенні адміністративного стягнення та дати їх правову характеристику; зазначити строки накладення адміністративного стягнення; 4. Обставини, що враховуються у визначенні адміністративного стягнення. Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати, які обставини належать до тих, що пом’якшують та які належать до тих, що обтяжують адміністративну відповідальність та дати їх загальну характеристику; вказати обставини, які виключають настання адміністративної відповідальності
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Види адміністративних стягнень, які застосовуються органами внутрішніх справ (їх посадовими особами). 2. Особливості накладення адміністративних стягнень в органах внутрішніх справ.
Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №6: «Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо юридичної характеристики окремих видів адміністративних правопорушень.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання:
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.):
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Загальна характеристика та види правопорушень, що посягають на власність. 2. Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті, у галузі шляхового господарства та зв’язку. Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА № 7 «Адміністративна відповідальністьза корупційні правопорушення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Корупція як негативне соціально-правове явище. 2. Поняття «корупції», «корупційного діяння» та «корупційного правопорушення». 3. Склад корупційного правопорушення. 4. Особливості адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.):
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів:
посадових осіб Збройних військових Сил України та інших утворених відповідно до законів військових формувань. Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА № 8 «Система та характеристика суб`єктів адміністративно-деліктного провадження». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо системи та характеристики суб`єктів адміністративно-деліктного провадження.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 4 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання:
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.):
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Розмежування компетенції органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні проступки. 2. Порядок утворення колегіальних органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні проступки. 3. Повноваження посадових осіб, які розглядають справи про адміністративні проступки. 4. Підвідомчість справ про адміністративні проступки. Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА № 9 «Провадження у справах про адміністративні правопорушення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття та стадій провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1.Поняття та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення. 2. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. 4. Стадії адміністративно-деліктного провадження.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань семінару та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до семінару (2 год.):
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів:
Література до теми:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
Плани практичних занять
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №4: «Склад адміністративного проступку». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак, принципів та складу адміністративних проступків
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак, принципів та завдань адміністративної відповідальності.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право, адміністративно-деліктне право.
Навчальні питання: 1. Вирішення ситуаційних задач. 2. Кожен студент повинен самостійно придумати по 3 ситуаційних задачі й у зошиті записати їх умову та вирішення.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення практичного заняття; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань заняття та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до практичного заняття (2 год.): 1. Вирішення ситуаційних задач до теми із НМК з дисципліни «Адміністративна відповідальність», які студенти попередньо повинні були письмово вирішити у зошиті для практичних занять. 2. Вирішення ситуаційних задач: Завдання №1. Водій автомобіля ВАЗ-2106 Шевчук самовільно відкрив шлагбаум при мигаючому червоному сигналу світлофора і зробив спробу переїхати залізничний переїзд, але був затриманий інспектором ДПС Сергієвим. Проаналізуйте ситуацію та дії учасників. Дайте юридичний аналіз правопорушенню.
Завдання № 2. Інспектор ДПС Ващенко зупинив водія Шишкіна, який керував автомобілем ВАЗ-2107 не маючи відповідного права керування вищезазначеним транспортним засобом. Під час перевірки інспектор звернув увагу на те, що водій намагався ставати за вітром, обличчя було червоне, вів себе знервовано. Інспектор Ващенко запропонував Шишкіну пройти медичне освідчення, але останній категорично відмовився. Проаналізуйте ситуацію і дію суб’єктів. Дайте юридичний аналіз правопорушенню.
Завдання № 3. В чергову частину Обухівського РУ ГУ МВС України по Київській області із заявою звернувся громадянин Кіт, про те, що рухаючись на власному автомобілі біля с.Григорівка зазнав аварії. Виїздом на місце пригоди було встановлено, що тракторист колективного сільськогосподарського підприємства “Колос” Новохатній вивозячи добриво на поле забруднив дорожнє покриття. Проаналізуйте ситуацію і дію суб’єктів. Дайте юридичний аналіз правопорушенню.
Завдання № 4. Директор магазину “Інструменти”, який знаходиться в будинку № 9 по вул. Кудряшова дозволив водію Копову на протязі одного тижня ставити вантажний автомобіль у дворі цього будинку. Дільничний інспектор міліції Голосіївського РУГУ МВС України в м. Києві лейтенант міліції Коваленко запропонував водію Копову негайно виїхати з двору і поставити автомобіль у відповідному місці. Водій Копов відмовився виконати вказівку дільничного інспектора міліції, зіславшись на дозвіл директора магазину. Дати правову оцінку діям суб’єктів. Зробити юридичний аналіз правопорушенню.
Завдання № 5. Інспектор ДАІ Правосудько затримав громадянина Дудника за керування автомобілем в стані сп’яніння. Півроку тому останній ухилився від проходження в установленому порядку огляду на стан сп’яніння, але не був притягнутий до адміністративної відповідальності, так-як був відсутній за місцем проживання біля трьох місяців. Проаналізуйте ситуацію і дію суб’єктів. Дайте юридичний аналіз правопорушенню.
Завдання № 6. За керування автомобілем, не зареєстрованим у встановленому порядку ст. інспектор ДАІ Кравцов наклав штраф на громадянина Іванова у розмірі одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян. Дати правову оцінку діям суб’єктів. Зробити юридичний аналіз правопорушенню.
Завдання №7. Інспектор ДАІ для огляду на стан сп’яніння до водія Сидоренко застосував індикаторну трубку “Контроль тверезості”. Начальник відділу ДАІ, враховуючи позитивний результат цих показань, виніс постанову про позбавлення Сидоренко права керування транспортним засобом строком до 3-х років. Громадянин Сидоренко оскаржив цю постанову в установленому порядку. Дати правову оцінку даної ситуації.
Завдання № 8. Старший інспектор ДАІ Коноваленко зупинив водія Власенко, який керував власним автомобілем і запросив останнього відвезти його на місце події. Водій категорично відмовився. Проаналізуйте дію суб’єктів. Дайте юридичний аналіз правопорушенню.
Завдання № 9. Визначити, за які правопорушення водії автотранспорту можуть позбавлятися прав керування транспортом. Варіанти відповіді:
3. Написання модульного контролю № 1 – 30 хв.
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів:
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА №5: «Адміністративні стягнення та особливості їх накладення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Вирішення ситуаційних задач. 2. Кожен студент повинен самостійно придумати по 3 ситуаційних задачі й у зошиті записати їх умову та вирішення.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення семінару; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань заняття та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до практичного заняття (2 год.): 1. Вирішення ситуаційних задач до теми із НМК з дисципліни «Адміністративна відповідальність», які студенти попередньо повинні були письмово вирішити у зошиті для практичних занять. 2. Вирішення ситуаційних завдань та тестів:
1. Яке з наведених адміністративних стягнень може застосовуватись і якосновне і як додаткове: 1.Попередження. 2.Штраф. 3.Оплатне вилучення предмета. 4.Позбавлення спеціального права. 2. Протягом скількох днів з дня одержання уповноваженим органом протоколу, за загальним правилом, розглядаються справи про адміністративні правопорушення: 1. 10-ти; 2. 15-ти; 3. 20-ти; 4. 30-ти. 3. За появу в громадському місці в стані сп'яніння 17-річного студента можна: 1.За постановою судді піддати адміністративному арешту. 2.За постановою начальника РВВС направити матеріали справи длярозгляду за місцем навчання. 3.За постановою судді застерегти. 4.За постановою дільничного інспектора піддати штрафу 4. Максимальний строк адміністративного затримання (крім виняткових випадків) встановлено не більше як: 1. 1 година. 2. 2 години. 3. 3 години. 4. 4 години. Завдання №1. За образливе чіпляння до громадян, нецензурну лайку в громадських місцях гр.Н було піддано адміністративному стягненню у вигляді виправних робіт, та оскільки останній ухилявся від відбуття даного виду покарання, то суддя Ватутінського місцевого суду м. Києва прийняв рішення про заміну міри покарання гр. Н: з виправних робіт, на адміністративний арешт. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте правомірність прийнятого суддею рішення, а також зазначте посадову особу, яка мала право вирішувати дану справу.
Завдання №2. В ході проведення операції “Мак” співробітниками ВБНОН, на городі гр. Н, була виявлена ділянка з посівом олійного маку в кількості 612 кущів. Відносно гр. Н було складено протокол за ст.106-2 КпАП України. Розглянувши матеріали, начальник ВБНОН прийняв рішення – накласти на гр. Н. штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно вирощуваних наркотичних рослин. Гр. Н звернулася зі скаргою до місцевого суду, з приводу незаконності прийнятого стосовно неї рішення, мотивуючи це тим, що не можна особу двічі покарати за одне правопорушення. А так, як мак конфісковано, то штраф вона сплачувати не буде. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Оцініть правомірність дій працівників міліції та законність прийнятого рішення стосовно гр. Н.
Завдання №3. Визначте в яких випадках постанова про накладення адміністративного стягнення не підлягає виконанню: - якщо особа правопорушника не має джерела прибутку; - якщо пройшло два місяці з дня винесення постанови про накладення адміністративного стягнення і таку постанову не було звернуто до виконання; - якщо пройшло три місяці з дня винесення постанови; - якщо пройшло шість місяців з дня винесення постанови.
Завдання №4. Серед перелічених адміністративно-примусових заходів, визначте адміністративні стягнення: попередження; - конфіскація; - реквізиція; - обмеження волі; - попередження; - видворення за межі України; - вилучення документів; - затримання транспортного засобу; - вилучення посвідчення водія.
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Види адміністративних стягнень, які застосовуються органами внутрішніх справ (їх посадовими особами). 2. Особливості накладення адміністративних стягнень в органах внутрішніх справ.
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА № 6: «Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень».
З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо юридичної характеристики окремих видів адміністративних правопорушень.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно юридичної характеристики окремих видів адміністративних правопорушень.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Вирішення ситуаційних задач. 2. Кожен студент повинен самостійно придумати по 3 ситуаційних задачі й у зошиті записати їх умову та вирішення.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення практичного заняття; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань заняття та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до практичного заняття 1 (2 год.): 1. Вирішення ситуаційних задач до теми із НМК з дисципліни «Адміністративна відповідальність», які студенти попередньо повинні були письмово вирішити у зошиті для практичних занять. 2. Вирішення ситуаційних задач: Задача 1 Учні 10 класу Артур і Семен, перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння в тролейбусі, чіплялись до пасажирів. Як з’ясувалося, учні випили з приводу дня народження Артура у нього вдома разом з його батьком. По даному факту начальник РВ УМВС України виніс постанову про накладення штрафу на батька Артура у розмірі 101 гривні. Здійсніть юридичний аналіз наведеної ситуації. Задача 2 Визначте статті КУпАП України, які закріплюють склади адміністративних правопорушень з такими кваліфікуючими ознаками, як: повторність, настання шкідливих наслідків, грубість або систематичність порушення, вчинення діяння спеціальним суб’єктом (посадовою особою, організатором, керівником тощо). Задача 3. 18-річний Н. розпивав в сквері самогон разом з П., якому цього дня виповнилося 16 років. Під час затримання обидва виявили злісну непокору законним вимогам працівників міліції. Як вирішується питання про відповідальність Н. і П.? Задача 4 Військовослужбовець Б. порушив правила проїзду залізничного переїзду (в’їхав на переїзд на заборонний сигнал світлофора), про що інспектор ДАІ склав протокол. В якому порядку можна притягнути Б. до відповідальності? Задача 5 До дільничного інспектора міліції звернулася гр-ці С. з проханням притягнути до відповідальності її сусіда Д., який до 2-ї години ночі працював електродрилем, чим заважав їй спати. Гр. Д. пояснив дільничному інспекторові, що йому вкрай необхідно було закінчити роботу, тому що дриль він вранці повинен був віддати товаришеві. Дільничний інспектор роз’яснив гр-ці С., що її сусід діяв у стані крайньої необхідності, тому він не підлягає адміністративній відповідальності. Чи правий дільничний інспектор?
Задача 6 Визначте в гривнях розмір штрафу, встановленого за: зловживання монопольним становищем на ринку; недекларування предметів, які переміщуються через митний кордон України; несплату у встановлений строк митного збору в розмірі 100 грн.; виготовлення харчових продуктів із сировини тваринного походження, забороненої для використання, на суму 5 тис. грн.; виробництво і реалізацію будівельних матеріалів, які не відповідають державним стандартам, на суму 1 тис. грн.; безквитковий проїзд в тролейбусі. Задача 7 Рішенням Іванівського міськвиконкому “Про запобігання захворюванню домашніх тварин на сказ” було передбачено застосування до громадян-власників, які вчасно не прищепили тварин від сказу, штрафу в розмірі до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин чи без такої. Чи відповідає вимогам закону таке рішення? Задача 8 Гр. С. був позбавлений права керування автомобілем на 1 рік за невиконання вимоги працівника міліції про зупинку транспортного засобу. Вважаючи стягнення несправедливим, він звернувся із скаргою до прокурора, в якій зазначив, що є інвалідом праці ІІ-ї групи, а до інвалідів, як пояснив йому знайомий юрист, стягнення у вигляді позбавлення права керування не застосовуються. Підготуйте проект мотивованої відповіді громадянинові. Задача 9 Адвокат громадянина Л. оскаржив в суді постанову інспектора ДАІ про накладення на Л. штрафу за порушення ним правил дорожнього руху, мотивуючи скаргу тим, що протокол про адміністративне правопорушення не складався і, звісна річ, не підписувався свідками та порушником. Крім того, інспектор ДАІ не повідомив громадянина Л. про час і місце розгляду справи. Чи підлягає скарга задоволенню? Задача 10 Гр. П. звернулась із скаргою до голови обласного суду на постанову судді районного суду, якою гр. У. було піддано штрафу на 52 грн. відповідно до ч. 2 ст. 154 КУпАП. В скарзі гр. П. зазначила, що суддя не розглянув питання про відшкодування їй шкоди, заподіяної правопорушенням (собака гр. У. розірвав сумку гр. П. вартістю 100 гривень), а також не конфіскував собаку. Чи підлягає скарга задоволенню?
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Загальна характеристика та види правопорушень, що посягають на власність. 2. Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті, у галузі шляхового господарства та зв’язку.
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА № 7 «Адміністративна відповідальністьза корупційні правопорушення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 2 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Вирішення ситуаційних задач. 2. Кожен студент повинен самостійно придумати по 3 ситуаційних задачі й у зошиті записати їх умову та вирішення. 3. Написання модульного контролю № 2.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення практичного заняття; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань заняття та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до практичного заняття: 1. Вирішення ситуаційних задач до теми із НМК з дисципліни «Адміністративна відповідальність», які студенти попередньо повинні були письмово вирішити у зошиті для практичних занять. 2. Вирішення ситуаційних задач: Задача 1 Голова Державної адміністрації Івано-Франківській області видав розпорядження "Про впорядкування торгівлі окремими видами товарів" наступного змісту: "З метою захисту споживчого ринку, впорядкування торгівлі товарів народного споживання, повноти оподаткування доходів від підприємницької діяльності, заборонити торгівлю спиртно-горілчаними, тютюновими виробами, медикаментами на ринках, площах, вулицях та інших невстановлених місцях. Порушення зазначених вимог тягне за собою відповідальність за ст. 160 КпАП України" Чи правомірне розпорядження, видане Головою Державної адміністрації в Івано-Франківській області? Задача 2 Головний контролер Рахункової палати при здійсненні перевірки АКБ "Аваль" вимагав від директора одного з Департаментів цього банку відомостей про використання коштів, що були отримані у вигляді кредиту Національного банку України на інвестування малого бізнесу в Україні. Директор Департаменту банку відмовив йому в цій вимозі на підставі ст. 2 Закону України "Про Рахункову палату", мотивуючи тим, що ця вимога не входить до завдань Рахункової палати. Здійснить юридичний аналіз ситуації.
Задача 3 Головний контролер Рахункової палати при здійснені перевірки ЗАТ "Київміськбуд — 4" вимагав від директора правління цього товариства відомості про використання коштів, які були отримані у вигляді кредиту фонду «Сороса» на інвестування в будівництво житлових будинків в Мінськом районі м Києва. Директор відмовив йому в цій вимозі на підставі ст. 7, 16 Закону України "Про Рахункову палату", мотивуючи тим, що ця вимога не входить до завдань Рахункової палати з контролю за виконанням видаткової частини Державного бюджету України. Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
3. Модульний контроль № 2 – 30 хв.
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Корупція як негативне соціально-правове явище. 2. Поняття «корупції», «корупційного діяння» та «корупційного правопорушення». 3. Склад корупційного правопорушення. 4. Особливості адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2012 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА № 8 «Система та характеристика суб`єктів адміністративно-деліктного провадження». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо системи та характеристики суб`єктів адміністративно-деліктного провадження.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 4 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Вирішення ситуаційних задач. 2. Кожен студент повинен самостійно придумати по 3 ситуаційних задачі й у зошиті записати їх умову та вирішення.
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення практичного заняття; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань заняття та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до практичного заняття: 1. Вирішення ситуаційних задач до теми із НМК з дисципліни «Адміністративна відповідальність», які студенти попередньо повинні були письмово вирішити у зошиті для практичних занять. 2. Вирішення ситуаційних завдань та тестів: 1. Визначте триваюче адміністративне правопорушення: 1.Умисне зіпсуття паспорта. 2.Дрібна спекуляція. 3.Проживання без реєстрації. 4.Дрібне хуліганство. 2. Для якого з складів адміністративних проступків завжди необхіднанаявність спеціального суб'єкта? 1.Порушення правил дорожнього руху. 2.Дрібне хуліганство. 3.Ухилення від проходження огляду на стан сп'яніння. 4.Розпивання спиртних напоїв та проява в громадському місці в стані сп'яніння. Завдання № 1. Командир автобатальйону однієї з військових частин, що дислокувалась в м. Б.Церква, майор Цвіркун був затриманий на КПП ДАІ м. Умані за керування транспортом в стані сп'яніння. В процесі перевірки крім того виявилось, що відповідних документів на використання службового автомобіля Цвіркун не мав. Як повинно вирішуватись питання про відповідальність Цвіркуна? Назвіть можливі варіанти та конкретні міри такої відповідальності.
Завдання № 2. Гр-н Хрущ відмовився виконати вимогу працівника міліції: терміново відвезти своїм власним автомобілем у районну лікарню травмованого після ДТП громадянина, аргументував це тим, що він знаходиться при виконанні службових обов'язків - чергує на залізничному переїзді. Здійснить юридичний аналіз ситуації.
Завдання № 3. Здійснюючі перевірку телефонної мережі в будинку № 66 по вул. Пирогова, телефонний майстер помітив, що до одної з ліній приєднано додатковий провід. При ретельному огляді було вияснено, що до телефону гр. Петрової було підключено провід, який вів у квартиру гр. Смирнова. При розмові з даним громадянином, телефонний майстер з'ясував, що гр. Смирнов підключився до телефонної лінії гр. Петрової без дозволу на незначний час, тому що йому потрібно було терміново подзвонити на роботу. Телефонний майстер викликав дільничного інспектора, який наклав штраф у розмірі 300 гр. на Смирнова і попередив про більш суворі заходи за подібні дії. Проаналізуйте дану ситуацію.
Практичне заняття №2 1. Для яких адміністративних проступків є характерним матеріальний склад? 1.Дрібне хуліганство. 2.Порушення правил дорожнього руху. 3.Дрібне розкрадання. 4.Публічні заклики до невиконання вимог працівників міліції. 2. Для яких адміністративних проступків є характерним формальнийсклад? 1) Дрібне розкрадання. 2) Порушення правил пожежної безпеки, що призвело до загорання. 3) Дрібне хуліганство. 4) Дрібна спекуляція.
Завдання № 1. 20.01.2011 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва, розглянувши матеріали справи стосовно гр.Т., 1994 року народження, за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 164 КУпАП, прийняв рішення про накладення на останнього штрафу у розмірі 340 гривень з конфіскацією продукції. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте правомірність прийнятого рішення стосовно гр.Т.
Завдання № 2. 17.01.2011 року дільничним інспектором міліції Д. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на гр. М. у вигляді штрафу розміром 85 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2, статті 178 КУпАП. 26.01.2011 року, дружина гр. М. оскаржила постанову дільничного інспектора до районного суду. Суддя, врахувавши щире розкаяння винного, його матеріальний стан, виніс рішення щодо зменшення розміру штрафу до 34 грн. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Оцініть правомірність дій її учасників.
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Розмежування компетенції органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні проступки. 2. Порядок утворення колегіальних органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні проступки. 3. Повноваження посадових осіб, які розглядають справи про адміністративні проступки. 4. Підвідомчість справ про адміністративні проступки
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Навчально-науковий інститут права та психології Кафедра адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ Завідувач кафедри О.Г.Стрельченко
«___» _________ 2013 р.
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
ТЕМА № 9 «Провадження у справах про адміністративні правопорушення». З дисципліни: «Адміністративна відповідальність»
Категорія слухачів:студенти 2 курсу денної форми навчання
Навчальна мета: сформувати у студентів систему знань щодо поняття та стадій провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Виховна мета: сприяти формуванню у студентів наукового світогляду та морально-естетичних якостей юриста-професіонала
Розвивальна мета: розвивати інтелектуальні здібності, активність і раціональні способи пізнавальної діяльності студентів стосовно поняття, ознак видів адміністративних стягнень.
Обсяг навчального часу: 6 год.
Навчальне обладнання, ТЗН: ноутбук, мультимедійний проектор.
Наочні засоби: мультимедійна презентація, слайди.
Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Адміністративне право.
Навчальні питання: 1. Кожен студент повинен самостійно придумати по 5 ситуаційних задач і у зошиті записати їх умову та вирішення. 2. Вирішення ситуаційних задач. 3. Розробка проектів процесуальних документів: - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії порушення справи про адміністративне правопорушення; - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення; - складання скарг на постанови про притягнення до адміністративної відповідальності; - відтворення процесу провадження у справах про адміністративні правопорушення (робота у малих групах). 4. Написання модульного контролю № 3
Література: додається на окремому аркуші
Методичні поради з проведення заняття: 1. Для підготовки і проведення заняття студенти використовують бібліотечний фонд, а також навчально-методичні та інші рекомендовані кафедрою джерела і матеріали. 2. При проведенні занять бажано застосовувати такі методи перевірки знань студентів: Опитувальний — метод перевірки знань, при якому суб’єкт перевірки ставить запитання об’єкту (в усній або письмовій формі). Реферативний — метод перевірки знань, при якому заздалегідь визначені студенти доповідають по контрольній тематиці з наступним обговоренням. Програмний контроль — метод перевірки знань, при якому зі студентами може проводитися тестування. Перевірка конспектів лекцій — метод перевірки знань, який полягає у перевірці наявності лекційного матеріалу у зошитах. 3. Виступам студентів передує вступне слово викладача. Після кожного виступу студенту можуть бути поставлені додаткові запитання, які не були розкриті під час його виступу. У ході виступу, а також і після нього, ставляться запитання до решти студентів, які повинні постійно слідкувати за виступами своїх колег та вчасно висловлювати власний погляд щодо дискусійних проблем. Після кожного виступу викладач повинен підбити короткий підсумок виступам як основного доповідача, так і інших осіб, які брали участь у обговоренні питання. Загальне резюме робиться наприкінці заняття. Виступ студентів здійснюється через вільне викладання питання без використання конспектів. Можливість використання додаткового матеріалу доцільна, якщо це є самостійною додатковою працею щодо обробки першоджерел і допомагає детальніше розкрити зміст питань семінару. 4. Організаційно заняття складається з доведення до студентів: - плану проведення практичного заняття; - переліку рекомендованої літератури; - тем реферативних повідомлень та ін.. 5. Орієнтовний розрахунок навчального часу: - перевірка готовності студентів до занять — 3 хв.; - вступне слово викладача — 5 хв.; - обговорення питань заняття та рефератів — 68 хв.; - прикінцеве слово викладача, підбиття підсумків та видача рекомендацій щодо поглиблення знань з даної теми — 4 хв.
Запитання до практичного заняття 1 (2 год.): 1. Вирішення ситуаційних задач до теми із НМК з дисципліни «Адміністративна відповідальність», які студенти попередньо повинні були письмово вирішити у зошиті для практичних занять. 2. Вирішення ситуаційних задач: Задача 1 Наряд Патрульно-постової служби міліції (ППСМ) зупинив опівночі на вулиці Кудряшова гр. О., який був із ввімкнутим на повну потужність магнітофоном. Старший наряду поставив вимогу зменшити гучність, але О. почав сперечатись, хоча після попередження про відповідальність за злісну непокору виконав вимогу. Вважаючи, що своїми діями гр. О порушив спокій громадян, що слід кваліфікувати як дрібне хуліганство, старший наряду доставив порушника в міліцію, де черговий склав протокол про дрібне хуліганство. Чи правильно кваліфіковано дії гр. О.? Дайте оцінку дій старшого наряду ППСМ. Задача 2 В приміському електропоїзді четверо чоловіків грали в карти. Міліцейський патруль, що переходив через вагон, зажадав припинити азартну гру, але громадяни не підкорилися, обґрунтовуючи відмову тим, що нікому не заважають. Тоді старший патруля вилучив у громадян карти і склав протокол про злісну непокору законній вимозі працівника міліції. Чи законні дії працівника міліції? Задача 3 Працівники міліції затримали громадян П. і С., які в сквері відкупорили пляшку горілки і розлили її в стакани, але випити не встигли. В іншому кінці скверу працівники міліції затримали гр. Б., який пив одеколон. Чи підлягають зазначені громадяни адміністративній відповідальності? Задача 4 Дільничному інспектору міліції стало відомо, що гр. С. виготовив самогон. Він разом з двома дружинниками прийшов до будинку С., але той відмовився їх впустити. Однак після наполягання і погрози виламати двері дільничний інспектор ввійшов до будинку. Під час огляду приміщень самогон дільничний інспектор не знайшов, але виявив 50 літрів закваски, про що склав протокол. Заступник начальника РВ УМВС оштрафував гр. С. відповідно до ст. 176 КУпАП. Чи правомірні дії працівників міліції? Задача 5 Наряд міліції затримав гр. Н., який наніс кулаком кілька ударів по корпусу таксофона, внаслідок чого експлуатація апарата стала неможливою. У відділенні міліції, куди доставили Н., черговий склав протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП. Вважаючи кваліфікацією своїх дій неправильною, гр. Н. звернувся до прокуратури зі скаргою, пояснивши, що в той час перебував у сильно збудженому стані, викликаному змістом розмови, і тому завдав кілька ударів кулаком по таксофону. Гр. Н. також наголошував, що був тверезим, наміру порушувати громадський порядок не мав і згоден відшкодувати завдані ним збитки. Чи обґрунтована скарга гр. Н.? Задача 6 РВ УМВС було анульовано дозвіл, виданий гр. К. на придбання і зберігання вогнепальної гладкоствольної мисливської зброї. К. подарував зброю своєму братові, який проживав в іншому районі. Брат мав дозвіл на придбання вогнепальної мисливської зброї і РВ УМВС за місцем його проживання перереєстрував зброю його ім’я. Під час наступної перевірки було встановлено, що К. забрав зброю у брата і зберігав її у себе вдома. Дайте юридичну оцінку ситуації. Задача 7 Гр. Т. під’їхав на автомобілі до стаціонарного поста ДАІ і зупинився на вимогу інспектора. Інспектор зажадав пред’явлення посвідчення водія після чого, запідозривши, що водій перебуває у стані сп’яніння, попросив того вийти з автомобіля і зайти до приміщення, хоча про мету нічого не сказав. Т. залишив документи у інспектора і на великій швидкості зник. Через кілька днів Т. викликали до районного відділення ДАІ, де інспектор склав протокол відповідно до ч. 2 ст. 130 КУпАП за повторне протягом року ухилення від проходження огляду на стан сп’яніння (півроку до цього Т. було оштрафовано за керування автомобілем у стані сп’яніння). Як належить кваліфікувати дії Т.? Задача 8 Гр. Н. під час повернення ввечері додому зупинив незнайомий і попрохав цигарку. Помітивши в руці незнайомця продовгуватий тонкий предмет, Н. дістав газовий пістолет і вистрілив. В цей час з’явився міліцейський патруль і затримав обох. Після того, як незнайомець оговтався, з’ясувалось, що в руці він тримав парасольку, а газовий пістолет Н. придбав на базарі, в органах внутрішніх справ його не зареєстрував. Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Запитання до практичного заняття 2 (2 год.): 1. Вирішення ситуаційних задач, які студенти повинні були самостійно придумати по і у зошиті записати їх умову та вирішення (5 ситуаційних задач кожен). 2. Вирішення ситуаційних задач: Задача 1 Під час перевірки паспортного режиму дільничний інспектор міліції встановив, що гр.. Селиванов зберігав власну мисливську рушницю в кімнаті на килимі, а обладнаного місця для зберігання зброї в нього не було. Боєприпаси Селіванов зберігав у тумбочці біля ліжка, до якої неповнолітні діти практично мали доступ. Здійсніть аналіз зазначеної ситуації. Задача 2 За порушення правил дорожнього руху, що проявилось у перевищенні швидкості на 25 км/год.,військовослужбовця капітана Константинова було затримано на місці інспектором дорожньо-патрульної служби і піддано штрафу в розмірі 100 гривень. Константинов не погодився з вчиненим правопорушенням і відмовився платити штраф на підставі постанови. Чи законне рішення інспектора ДАІ? Як повинна бути вирішена дана ситуація? Задача 3 В адміністративну комісію Галицького району міста Львова 5 листопада 2011 р. надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина К. за статтею 186-1 КУпАП України. З’ясувавши, що К. перебуває в Львові у відрядженні, секретар адміністративної комісії надіслав матеріали до міста Луцька в адміністративну комісію за місцем проживання правопорушника. 7 лютого 2011 року К., повернувшись додому, дізнався, що з його заробітної плати відрахували 50 гривень. Гр. К. звернувся за роз’ясненням до прокурора. Що повинен відповісти прокурор? Задача 4 Адміністративна комісія розглянула справу про адміністративне правопорушення, яке вчинив громадянин М. і притягнула його до відповідальності за статтею 191 КУпАП України, визначивши стягнення – оплатне вилучення зброї. М. оскаржив постанову адміністративної комісії в окружний адміністративний суд, але суд не прийняв скарги. Чи правильно зробив суд? Дайте поряду гр. М щодо його подальших дій. Задача 5 Громадянин В. був притягнутий до адміністративної відповідальності за дрібне хуліганство і йому було визначено стягнення – 10 діб адміністративного арешту. Гр. В. звернувся до судді з проханням відпустити його на похорон брата, який загинув в автомобільній катастрофі. Що повинен зробити суддя? Задача 6 Громадянин Н. був затриманий за злісну непокору працівнику міліції 18 грудня 2011 р. в 17.00. 20 грудня 2011 р. о 10.00 год. суддя Франківського районного суду розглянув справу і наклав адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту на 14 діб. Н. Звернувся зі скаргою в апеляційний суд, який повернув скаргу без розгляду. Чи мало місце порушення законності в цій справі? 3. Розробка проектів процесуальних документів: - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії порушення справи про адміністративне правопорушення; - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення; - складання скарг на постанови про притягнення до адміністративної відповідальності; - відтворення процесу провадження у справах про адміністративні правопорушення (робота у малих групах). Запитання до практичного заняття 3 (2 год.): 1. Розробка проектів процесуальних документів: - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії порушення справи про адміністративне правопорушення; - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення; - складання скарг на постанови про притягнення до адміністративної відповідальності; - відтворення процесу провадження у справах про адміністративні правопорушення (робота у малих групах). 2. Написання модульного контролю № 3
Завдання для самостійного вивчення та підготовки рефератів: 1. Процесуальні гарантії захисту прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. 2. Родова, видова та територіальна підвідомчість. 3. Заходи процесуального примусу в провадженні. 4. Процесуальне положення сторін у провадженні.
Укладач: Викладач КАП І.Л.Булик
Завдання для самостійної роботи
Самостійна робота передбачає пошук та опрацювання рекомендованої літератури, підготовку рефератів і наукових доповідей, виконання завдань, спрямованих на розвиток самостійності та ініціативності, а також індивідуальних завдань у рамках підготовки до участі в конференціях і олімпіадах.
Ознайомитись з: 1) особливостями адміністративної відповідальності зарубіжних країн – 8 год. 2) особливостями адміністративної відповідальності спеціальних суб'єктів – 6 год. 3) особливостями адміністративної відповідальності юридичних осіб – 6 год. 4) історико-правовими аспектами інституту адміністративної відповідальності в Україні – 8 год. 5) основними засадами адміністративного процесу України – 6 год. 6) провадженням у справах про дисциплінарні правопорушення державних службовців – 8 год. 7) переглядом постанов у справах про адміністративні правопорушення – 8 год.
ЗАВДАННЯ НА СЕМІНАРСЬКІ ТА ПРАКТИЧНІ ЗАНЯТТЯ Темі 1. Генезис адміністративної відповідальності (семінар 2 години) Семінарське заняття 1. Проаналізуйте правомірність твердження: «Будь-яке порушення правил, встановлених адміністративно-правовими нормами, спричинює адміністративну відповідальність». 2. Громадянин Іваненко, на якого напав озброєний бандит, спустив з повідка свого собаку. Собака покусав нападника й порвав його одежу. Чи підлягає Іваненко відповідальності за ст. 154 КУпАП України? Обґрунтуйте свою відповідь. 3. Керуючись відповідними нормами КУпАП України, зазначте адміністративні правопорушення, матеріали щодо яких можуть бути передані на розгляд товариського суду. 4. Наведіть статті КУпАП України, положення яких необхідно аналізувати та враховувати, вирішуючи питання про відповідальність: а) за дрібне хуліганство з боку військовослужбовця; б) за вчинення дрібного розкрадання 15-річною особою; в) за незаконне зберігання 17-річною особою наркотичних засобів у невеликих розмірах; г) за використання посадовою особою в особистих цілях транспорту, наданого їй у службове користування; д) за неявку на виклик у військовий комісаріат без поважних причин.
Тема 2. Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності (семінар 2 години) Семінарське заняття 1. Розглянувши справу про злісну непокору працівнику міліції з боку 17-річного студента Петренка, суддя піддав його штрафу в розмірі 8 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Адвокат Петренка подав скаргу на цю постанову судді, мотивуючи її тим, що до Петренка можна було б застосувати заходи впливу, передбачені ст. 241 КУпАП України, зважаючи на його неповноліття. Проаналізуйте юридичну ситуацію. 2. Група студентів вирушила в похід за одним із маршрутів, позначених на туристичній карті. На третій день шляху вони зайшли у великий лісовий масив, який перетинало багато річок. Студенти почали ловити рибу, збирати ягоди, але згодом були затримані працівниками заповідника, на території якого, як виявилось, вони опинились. Студентів затримали, бо в межах заповідника забороняється рибалити, збирати ягоди, розпалювати багаття. Але ж студенти йшли за маршрутом, який не був позначений на карті як заповідна зона. Чи підлягають студенти-туристи відповідальності? Обґрунтуйте свою відповідь. 3. 13-річний Кравченко о 23 годині, розбивши вітрину кіоску, викрав звідти пляшку лікеру та коробку цукерок «Київ вечірній». Проаналізуйте юридичну ситуацію.
Тема 3. Адміністративні проступки: поняття та ознаки (семінар 2 години) Семінарське заняття
а) вчинення адміністративного проступку вперше; б) вчинення адміністративного проступку неповнолітнім; в) вчинення адміністративного проступку через необережність; г) вчинення адміністративного проступку інвалідом I групи.
1) За вчинення дрібного хуліганства 17-річного Коваленка можна: а) оштрафувати за постановою начальника РВВС; б) оштрафувати за постановою суду; в) оштрафувати його батьків за постановою начальника РВВС; г) за постановою судді передати під нагляд педагогічному колективу. 2) За керування транспортом у стані сп’яніння лейтенанта міліції Круглова можна покарати так: а) позбавити права керування транспортними засобами строком на 2 роки; б) винести попередження; в) накласти штраф; г) обмежитись накладенням дисциплінарного стягнення.
а) попередження; б) догана; в) позбавлення спеціального права; г) оплатне вилучення предмета; д) штраф; е) позбавлення батьківських прав; є) конфіскація майна; ж) звільнення; з) відшкодування збитків; і) позбавлення права займати певні посади.
1. Заняття державним службовцем підприємницькою діяльністю. 2. Вирощування снотворного маку. 3. Кишенькова крадіжка, вчинена 12-річним підлітком. 4. Вчинення дрібного хуліганства 15-річною особою, яка знаходилась в стані неосудності.
1. Вчинення адміністративного проступку неповнолітнім. 2. Вчинення адміністративного проступку вперше. 3. Вчинення адміністративного проступку інвалідом ІІ групи. 4. Вчинення адміністративного проступку через необережність.
2.Вчинення адміністративного проступку раніше судимою особою. 3.Вчинення адміністративного проступку разом з неповнолітнім. 4.Вчинення адміністративного проступку пенсіонером.
1.Позбавлення спеціального права. 2.Заборона експлуатації транспортних засобів. 3.Заборона займати посади в державних органах протягом трьох років. 4.Особистий огляд і огляд речей.
1.Неосудність особи, яка вчинила протиправне діяння. 2.Похилий вік особи, яка вчинила правопорушення. 3.Вчинення дії в стані крайньої необхідності. 4. Вчинення дії в стані необхідної оборони.
1.Попередження. 2.Штраф. 3.Адміністративний арешт. 4.Виправні роботи.
1.Неповнолітніх. 2.Жінок, що мають дітей віком до 12-ти років. 3.Непрацюючих громадян. 4.Інвалідів І та II груп.
Тема 4. Склад адміністративного проступку (семінарське заняття 2 години, практичне заняття 2 години) Практичне заняття Модульний контроль №1 Тема 5. Адміністративні стягнення та особливості їх накладення (семінарське заняття 2 години, практичне заняття 2 години) Практичне заняття 1. Яке з наведених адміністративних стягнень може застосовуватись і якосновне і як додаткове: 5.Попередження. 6.Штраф. 7.Оплатне вилучення предмета. 8.Позбавлення спеціального права. 2. Протягом скількох днів з дня одержання уповноваженим органом протоколу, за загальним правилом, розглядаються справи про адміністративні правопорушення: 5. 10-ти; 6. 15-ти; 7. 20-ти; 8. 30-ти. 3. За появу в громадському місці в стані сп'яніння 17-річного студента можна: 5.За постановою судді піддати адміністративному арешту. 6.За постановою начальника РВВС направити матеріали справи длярозгляду за місцем навчання. 7.За постановою судді застерегти. 8.За постановою дільничного інспектора піддати штрафу 4. Максимальний строк адміністративного затримання (крім виняткових випадків) встановлено не більше як: 1. 1 година. 2. 2 години. 3. 3 години. 4. 4 години. Тема 6. Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень (семінарське заняття 2 години, практичне заняття 2 години) Практичне заняття 1. Заступник начальника РВВС розглянувши матеріали про дрібне хуліганство з боку групи неповнолітніх, - від 16 до 1 8 років, виніс постанову про накладення штрафу на них в розмірі 50 грн. Один з неповнолітніх був курсантом військового училища. Здійсніть юридичний аналіз названої ситуації. Вкажіть осіб які мають право складати протоколи про адміністративне правопорушення, розглядати справи та виносити рішення в цій справі. 2. Громадянин Пурик, перебуваючи в кафе у п'яному вигляді, вів себе зухвало, вилаяв обслугу не. цензурними словами, на зауваження не реагував. Наряду міліції, що прибув на виклик, Пурик вчинив злісну непокору. Як слід кваліфікувати дії Пурика? Назвіть конкретні міри його відповідальності, можливі варіант такої відповідальності та положення яких статей при цьому потрібно враховувати. Вкажіть осіб які мають право складати протоколи про адміністративне правопорушення, розглядати справи та виносити рішення в цій справі. 3. Директор заводу "Червона зірка" Яковлєв керуючи власним автомобілем, не зреагував на вимогу працівників міліції зупинитись і змінити напрям руху, продовжив рух по забороненій для проїзду дільниці, аж поки не був зупинений за допомогою технічних засобів. У Яковлєва були наявними цілком очевидні ознаки сп'яніння, проте на вимогу працівників міліції вийти із автомобіля і пред'явити відповідні документи він відповів відмовою у грубій формі. Щодо Яковлєва були складені протоколи за ст.ст. 122-2, 130 (ч. 1) та 185 КУпАП. Після розгляду цих протоколів Яковлєв відповідно начальником РВВС був позбавлений права керування транспортними засобами строком на 2 роки, а суддею підданий штрафу у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Здійсніть юридичний аналіз названої ситуації. Вкажіть осіб які мають право складати протоколи про адміністративне правопорушення, розглядати справи та виносити рішення в цій справі. 4. Працюючи у приватній фірмі "Світанок" водієм, гр-н Шакуров вчинив ДТП, в результаті якого автомобіль фірми був пошкоджений. Директор фірми вилучив у Шакурова паспорт і сказав, що не поверне паспорт і не розрахує останнього доти, поки той не відремонтує автомобіль. Чи є в діях директора фірми склад правопорушення? Вкажіть осіб які мають право складати протоколи про адміністративне правопорушення, розглядати справи та виносити рішення в цій справі. 5. Присутність особи, яка притягується до відповідальності, є обов’язковою під час розгляду справ: а) про самогоноваріння; б) про дрібне розкрадання державного майна; в) про порушення тиші в громадських місцях; г) про порушення правил утримання собак; д) про торгівлю в невстановлених для цього місцях. 6. Старший інспектор ДАІ Печерського РУ ГУМВС у м. Києві, виявивши, що номерний знак мотора в автомобілі хмельничанина Кудрі підроблено, склав протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 121-1 КУпАП України. Де має розглядатися справа? Тема 7. Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення (семінарське заняття 2 години, практичне заняття 2 години) Практичне заняття Модульний контроль №2 Тема 8. Система та характеристика суб`єктів адміністративно-деліктного провадження (семінарське заняття 2 години, практичне заняття 4 години) Практичне заняття №1 1. Визначте триваюче адміністративне правопорушення: 5.Умисне зіпсуття паспорта. 6.Дрібна спекуляція. 7.Проживання без реєстрації. 8.Дрібне хуліганство. 2. Для якого з складів адміністративних проступків завжди необхіднанаявність спеціального суб'єкта? 5.Порушення правил дорожнього руху. 6.Дрібне хуліганство. 7.Ухилення від проходження огляду на стан сп'яніння. 8.Розпивання спиртних напоїв та проява в громадському місці в стані сп'яніння. Практичне заняття №2 1. Для яких адміністративних проступків є характерним матеріальний склад? 5.Дрібне хуліганство. 6.Порушення правил дорожнього руху. 7.Дрібне розкрадання. 8.Публічні заклики до невиконання вимог працівників міліції. 2. Для яких адміністративних проступків є характерним формальнийсклад? 5) Дрібне розкрадання. 6) Порушення правил пожежної безпеки, що призвело до загорання. 7) Дрібне хуліганство. 8) Дрібна спекуляція.
Тема 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення (семінарське заняття 2 години, практичне заняття 6 години) Практичне заняття 1 1. Військовослужбовець Кравченко, що перебував у короткостроковій відпустці у своїх батьків, розпивши разом зі своїм шкільним другом у місцевому кафе пляшку горілки, вчинив бійку біля вокзалу. Кваліфікуйте дії Кравченка та визначте можливі варіанти його відповідальності. 2. Шістнадцятирічний Петренко, перебуваючи на автобусній зупинці у п'яному вигляді, виражався нецензурною лайкою, образливо чіплявся до громадян, що очікували автобус, Оцініть дії Петренка назвіть їх можливі правові наслідки, хто і як буде нести за це відповідальність. 3. За повторне протягом року керування автомобілем, не зареєстрованим у встановленому порядку, працівник міліції піддав штрафу громадянина Туркіна у розмірі 170 грн. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. 4. За порушення порядку під час судового засідання, непідкорення розпорядженню головуючого і явну зневагу до суду суддя піддав штрафу в розмірі 200 грн. прапорщика Радомського. Оцініть правомірність постанови судді та визначте можливі варіанти відповідальності Радомського. 5. Адміністративна комісія, розглянувши матеріали про порушення порядку заняття торговельною діяльністю з боку гр-ки Журан (торгівля з рук у невстановленому місці без спеціального дозволу тютюновими виробами, на яких не було марок акцизного збору встановленого зразка), винесла постанову про накладення на Журан штрафу у розмірі 1000 грн. з конфіскацією вилучених тютюнових виробів. Журан оскаржила в суд дану постанову адміністративної комісії. Чи є підстави для відміни згаданої постанови? Практичне заняття 2 1. Касир бази відпочинку "Хвиля" Шульга на період прогулянки на човнах брала у громадян у заставу їх паспорти або інші особисті документи. Як слід вирішувати питання про відповідальність Шульги? 2. Гр. Машко був доставлений у міське відділення міліції за появу у громадському місці у п'яному вигляді. Надалі він пояснив, що щойно відзначав у ресторані своє 18-річчя. В процесі перевірки вияснилось, що півроку тому Машко піддавався застереженню за розпивання спиртних напоїв у громадському місці. Наступного дня начальник відділення міліції піддав Машка штрафу у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (за ч. 2 ст.178 КУпАП). Оцініть законність прийняті щодо Машка заходів. 3. Суддя Білоцерківського районного суду виніс постанову про притягнення Сухомлинову до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного арешту на 10 діб. Згідно з довідкою адміністрації селища Вільне Білоцерківського району, Сухомлинова має двох неповнолітніх дітей: Сергія – 1998 р. н. і Павла – 1997 р. н. Чи Правомірно накладене стягнення на Сухомлинову? 4. За керування мотоциклом без відповідного права працівник міліції виніс попередження 17-річному Граніну. Чи законно вчинив працівник міліції? 5. За порчу таксофона суддя піддав штрафу 16-річного Тарасевича у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Чи законна ця постанова судді? Практичне заняття 3
ІНДИВІДУАЛЬНІ НАВЧАЛЬНО-ДОСЛІДНІ ЗАВДАННЯ Проект 1. Генезис адміністративної відповідальності. Проект 2. Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності. Проект 3. Адміністративні проступки: поняття та ознаки. Проект 4. Склад адміністративного проступку. Проект 5. Адміністративні стягнення та особливості їх накладення. Проект 6. Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень. Проект 7. Процесуальні аспекти адміністративної відповідальності. Проект 8. Система та характеристика суб’єктів адміністративно-деліктного провадження. Проект 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Завдання вибраного проекту: ґрунтуючись на концептуальних засадах чинного законодавства та наукову літературу розкрити питання вибраного проекту, що свідчить про засвоєння студентом матеріалу дисципліни.
Методичні рекомендації щодо оформлення проекту: А) Організація роботи над проектом: - студент упродовж часу, відведеного на вивчення нормативної дисципліни „Адміністративна відповідальність", під час аудиторних занять та самостійної роботи з навчальним матеріалом аналізує сутність адміністративної відповідальності у сучасних умовах з метою визначення найбільш доцільних заходів, що можна відобразити у вибраному ним проекті; - створення першого варіанту проекту доцільно розпочинати після вивчення основних положень Кодексу України про адміністративні правопорушення; - від теми до теми ця методика повинна розвиватися і вдосконалюватися. При цьому можна використовувати додатковий матеріал, не передбачений програмою (за умов попередньої консультації з викладачем); - завершується вивчення предмету захистом проекту. Форм захисту може бути кілька: публічний (аудиторія), індивідуальний (викладач), презентацій ний (конкурс проектів). Остання форма захисту проекту має проводитися за спеціально розробленими правилами, які передбачали б ознайомлення з проектом чим більшої кількості людей. Б) Оформлення проекту: - рекомендується виконувати проект з використанням мультимедійних комп'ютерних програм; - структура проекту вибудовується у відповідності до основних вимог нормативних актів з питань адміністративної відповідальності; - при оформлені проекту бажано використовувати схеми, ілюстрації, музичний супровід, відео матеріали, анімаційні фільми власного виготовлення.
Основні терміни та визначення Адміністративна відповідальність — це специфічна форма реагування держави, в особі її компетентних органів, на вчинення адміністративних проступків, згідно з якою особи, що вчинили ці проступки, повинні відповісти перед уповноваженими державними органами за свої неправомірні дії і понести за це адміністративні стягнення в установлених законом формах і порядку. Адміністративна деліктоздатність — це здатність особи нести адміністративну відповідальність за свої вчинки. Адміністративна дієздатність — це здатність особи самостійно реалізувати свої права і обов'язки у сфері державного управління. Адміністративна правоздатність - це здатність особи мати права і обов'язки у сфері державного управління. Адміністративне правопорушення (проступок) — це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративні стягнення - це матеріалізований вияв адміністративної відповідальності, негативний правовий наслідок неправомірної поведінки особи, яка вчинила адміністративний проступок і повинна відповісти за свій протиправний вчинок та понести за це відповідне покарання у вигляді певних несприятливих заходів морального, матеріального та фізичного впливу. Мета адміністративного стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Юридичний склад адміністративного проступку - це передбачена нормами адміністративного права сукупність ознак, при наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Об'єкт проступку - це суспільні відносини, що складаються в сфері державного управління, врегульовані переважно нормами адміністративного права, а також нормами інших галузей права, і які охороняються. Об'єктивна сторона складу адміністративного проступку - це система передбачених адміністративно-правовою нормою ознак, що характеризують зовнішню сторону проступку. Суб'єкт адміністративних проступків — це осудна (деліктоздатна) особа, що вчинила адміністративне правопорушення. Спеціальний суб`єкт – деліктоздатна, осудна особа, яка крім загальних ознак наділена додатковими ознаками (такими, що вказують на особливості правового становища суб`єкта). Суб'єктивна сторона проступку - це внутрішнє (психічне) ставлення суб'єкта правопорушення до скоєного ним діяння та його негативних наслідків. Структура адміністративно-правової норми — це її внутрішня будова, визначений порядок взаємозв'язку, взаємозумовленості та взаємозалежності складових частин норми.
Навчально-методичні матеріали (НММ) для лекційних, семінарських та практичних занять
Тема 1. Генезис адміністративної відповідальності Лекція – 2 години Семінар – 2 години. Питання на семінар: 1. Становлення і розвиток законодавства про адміністративну відповідальність. Історичний вимір. 2. Конституційно-правові засади адміністративної відповідальності. 3. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України 1984 року. Питання для самоконтролю:
Реферативні повідомлення: 1. Історичний шлях законодавства про адміністративну відповідальність. 2. Зміст захисту прав і свобод громадян. 3. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України 1984 року.
Тема 2. Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності Лекція – 2 години Семінар – 2 години. Питання на семінар:
Питання для самоконтролю: 7. Особливості адміністративно-правового примусу. 8. Класифікація адміністративно-правового примусу. 9. Які заходи відповідальності за порушення адміністративно-правових приписів ви знаєте? 10. Які ознаки властиві адміністративній відповідальності? 11. Характеристика змісту, структури КУпАП та інших нормативних актів, які складають систему законодавства про адміністративні правопорушення. 12. Дефініція «адміністративна відповідальність». Реферативні повідомлення: 1. Розуміння предмета адміністративної відповідальності за радянською правовою доктриною. 2. Співвідношення адміністративної та дисциплінарної відповідальності. 3. Адміністративна відповідальність як вид юридичної відповідальності.
Тема 3. Адміністративні проступки: поняття та ознаки Лекція – 2 години Семінар – 2 години.
Питання на семінар: 1. Розуміння адміністративного проступку: історія і сучасність. 2. Апостеріорні і апріорні ознаки адміністративного проступку. 3. Суспільна небезпечність адміністративного проступку. 4. Розмежування адміністративних проступків і злочинів. 5. Розмежування адміністративних і дисциплінарних проступків. Питання для самоконтролю:
Реферати: 1. Історико-правова природа адміністративно проступку. 2. Співвідношення адміністративно проступку і злочину. 3. Характеристика адміністративно-господарських санкцій, що застосовуються до юридичних осіб за вчинення адміністративних проступків. 4. Порівняльно-правова характеристика юридичної відповідальності підприємств, установ, організацій за законодавством України та зарубіжних країн.
Тема 4. Склад адміністративного проступку
Лекція – 2 години Семінар –2 години. Практичні – 2+ години. Питання на семінар: 1. Поняття складу адміністративного проступку. 2. Види складів адміністративного проступку. 3. Структура складу адміністративного проступку. 3.1. Об`єкт складу адміністративного проступку. 3.2. Об`єктивна сторона складу адміністративного проступку. 3.3. Суб`єкт складу адміністративного проступку. 3.4. Суб`єктивна сторона складу адміністративного проступку.
Питання для самоконтролю:
Реферати:
Питання на практичне заняття :
Тема 5. Адміністративні стягнення та особливості їх накладення Лекція – 2 години Семінар –2 години. Практичні – 2 години.
Питання на семінар: 1. Поняття адміністративного стягнення. 2. Система адміністративних стягнень згідно законодавства України. Класифікація адміністративних стягнень. 3. Загальні правила накладення адміністративного стягнення. 4. Обставини, що враховуються у визначенні адміністративного стягнення. Питання для самоконтролю: 1. Які особливості характеризують адміністративне стягнення? 2. Назвіть види адміністративних стягнень згідно КУпАП. 3. Назвіть основні і додаткові адміністративні стягнення. 4. Що враховується при накладенні адміністративних стягнень? Реферати: 1. Види адміністративних стягнень, які застосовуються органами внутрішніх справ (їх посадовими особами). 2. Особливості накладення адміністративних стягнень в органах внутрішніх справ. Питання на практичне заняття :
Тема 6. Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень. Лекція – 2 години Семінар –2 години. Практичні – 2 години. Питання на семінар:
Питання для самоконтролю:
Реферати: 1. Загальна характеристика та види правопорушень, що посягають на власність. 2. Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті, у галузі шляхового господарства та зв’язку. Питання на практичне заняття :
Тема 7. Адміністративна відповідальністьза корупційні правопорушення Лекція – 2 години Семінар –2 години. Практичні – 2+ години. Питання на семінар: 1. Корупція як негативне соціально-правове явище. 2. Поняття «корупції», «корупційного діяння» та «корупційного правопорушення». 3. Склад корупційного правопорушення. 4. Особливості адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення Питання для самоконтролю:
Реферати:
посадових осіб Збройних військових Сил України та інших утворених відповідно до законів військових формувань. Питання на практичне заняття :
Тема 8. Система та характеристика суб`єктів адміністративно-деліктного провадження. Лекція – 2 години Семінар –2 години. Практичні – 4 години. Питання на семінар:
Питання для самоконтролю: 1. Розмежування компетенції органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні проступки. 2. Порядок утворення колегіальних органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні проступки. 3. Повноваження посадових осіб, які розглядають справи про адміністративні проступки. 4. Підвідомчість справ про адміністративні проступки. Реферати:
Питання на практичне заняття 1: 1. Кожен студент повинен самостійно придумати по 5 ситуаційних задач і у зошиті записати їх умову та вирішення. 2. Вирішення ситуаційних задач. Питання на практичне заняття 2: 1. Кожен студент повинен самостійно придумати по 5 ситуаційних задач і у зошиті записати їх умову та вирішення. 2. Вирішення ситуаційних задач.
Тема 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення Лекція – 2 години Семінар –2 години. Практичні – 6+ годин. Питання на семінар: 1. Поняття та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення. 2. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. 3. Стадії адміністративно-деліктного провадження.
Питання на практичне заняття 1:
Питання на практичне заняття 2: 1. Кожен студент повинен самостійно придумати по 5 ситуаційних задач і у зошиті записати їх умову та вирішення. 2. Вирішення ситуаційних задач. 3. Розробка проектів процесуальних документів: - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії порушення справи про адміністративне правопорушення; - розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення; - складання скарг на постанови про притягнення до адміністративної відповідальності; - відтворення процесу провадження у справах про адміністративні правопорушення (робота у малих групах).
Питання для самоконтролю:
Реферати:
Методичні вказівки (рекомендації) для викладачів і студентів з підготовки до семінарських занять
Тема 1. Генезис адміністративної відповідальності Семінар – 2 години. Питання на семінар: 1. Становлення і розвиток законодавства про адміністративну відповідальність. Історичний вимір. 2. Конституційно-правові засади адміністративної відповідальності. 3. Характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення України 1984 року. Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: охарактеризувати історичний шлях законодавства про адміністративну відповідальність; знати та охарактеризувати перші законодавчі акти, які встановлювали покарання у адміністративному порядку та передумови створення кодексу України про адміністративні правопорушення. До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: визначити правову категорію визначення терміну «адміністративна відповідальність»; охарактеризувати визначальний фактор для сфери адміністративної відповідальності, що міститься у конституційній нормі (п. 22 ст. 92); розповісти нормативне визначення відповідальності за вчинення адміністративного проступку (або адміністративної відповідальності); здійснити аналіз поглядів вітчизняних науковців щодо визначення поняття «адміністративна відповідальність». До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: охарактеризувати Кодекс України про адміністративні правопорушення 1984 року.
Тема 2. Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності Семінар – 2 години. Питання на семінар:
Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення поняття «адміністративна відповідальність», які пропонують вітчизняні науковці (Т.О. Коломоєць, І.П.Голосніченко, Є.В.Додін, Ю.П.Битяк); охарактеризувати основні ознаки адміністративної відповідальності (один із видів адміністративного примусу, встановлюється як законами, так і підзаконними актами, вчинення адміністративного правопорушення ,обов’язок правопорушника терпіти певні обмеження особистого, майнового і організаційного характеру, широке коло уповноважених суб’єктів, заходи адміністративних стягнень, процесуальні форми); назвати, які є похідні ознаки адміністративної відповідальності. До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати основні принципи адміністративної відповідальності (законність; відповідальність лише за вчинення протиправного діяння; відповідальність лише за наявності вини, невідворотності відповідальності; індивідуалізації відповідальності) та охарактеризувати їх; назвати основні завдання адміністративної відповідальності. До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: охарактеризувати, яке місце займає адміністративна відповідальність в системі юридичної відповідальності До четвертого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати та охарактеризувати схожі та відмінні риси адміністративної відповідальності порівняно з кримінальною, цивільною відповідальністю тощо.
До п’ятого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати основні джерела курсу «Адміністративна відповідальність»; дати класифікацію джерел курсу адміністративна відповідальність залежно від їх юридичної сили; зазначити види систематизації законодавства про адміністративну відповідальність.
Тема 3. Адміністративні проступки: поняття та ознаки Семінар – 2 години. Питання на семінар: 1. Розуміння адміністративного проступку: історія і сучасність. 2. Апостеріорні і апріорні ознаки адміністративного проступку. 3. Суспільна небезпечність адміністративного проступку. 4. Розмежування адміністративних проступків і злочинів. 5. Розмежування адміністративних і дисциплінарних проступків. Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: дати нормативне визначення поняття «адміністративне правопорушення (проступок)», здійснити аналіз статті 9 КУпАП; пояснити виникнення поняття “адміністративний проступок”;знати історико-правові коріння терміна “адміністративне правопорушення”.
До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати ознаки адміністративного правопорушення (діяння, суспільна шкідливість, протиправність, винність, караність); охарактеризувати апостеріорні і апріорні ознаки адміністративного проступку.
До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати яким діянням є адміністративний проступок: суспільно небезпечним або шкідливим (суспільно шкідливим); охарактеризувати основні дві концепції, відповідно до яких адміністративний проступок є діянням суспільно небезпечним або суспільно шкідливим; дати визначення категорій “суспільна шкідливість” та «суспільна небезпечність». До четвертого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати принципові основи розв’язання проблеми відмежування адміністративних правопорушень вiд злочинів, що містяться в нормах статей КУпАП і КПК України; аналізувати ознаки, за якими розмежовують злочини й адмiнiстративнi проступки.
До п’ятого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати ознаки, за якими адміністративні проступки відрізняються від дисциплінарних.
Тема 4. Склад адміністративного проступку Семінар –2 години. Питання на семінар: 1. Поняття складу адміністративного проступку. 2. Види складів адміністративного проступку. 3. Структура складу адміністративного проступку. 3.1. Об`єкт складу адміністративного проступку. 3.2. Об`єктивна сторона складу адміністративного проступку. 3.3. Суб`єкт складу адміністративного проступку. 3.4. Суб`єктивна сторона складу адміністративного проступку. Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення поняття «склад адміністративного правопорушення»; дати класифікацію ознак складу адміністративних проступків. До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: дати класифікацію видів складів адміністративного проступку (за ступенем суспільної шкідливості, за характером школи, за суб’єктом проступку, за структурою, за особливостями конструкції). До третього питання:
Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення об’єкту адміністративного правопорушення; види об’єктів правопорушення (загальний, родовий, безпосередній);дати визначення поняття «предмет адміністративного правопорушення».
Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення об’єктивної сторони адміністративного правопорушення; назвати, які правопорушення називаються простими, а які – складними (триваюче, продовжуване); назвати та охарактеризувати ознаки об’єктивної сторони адміністративного проступку: основні (діяння, суспільно шкідливі наслідки, причинний зв'язок між діянням та наслідками) та факультативні (місце, час, спосіб, знаряддя (засоби) здійснення діяння).
Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення поняття суб’єкта адміністративного проступку; назвати та охарактеризувати види суб’єктів (загальний, спеціальний, особливий; індивідуальні та колективні); охарактеризувати особливості юридичної особи, як суб’єкта адміністративної відповідальності.
Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення суб’єктивної сторони адміністративного проступку; назвати елементи суб’єктивної сторони адміністративного проступку: основні (вина (умисел та необережність)), факультативні (мотив та мета).
Тема 5. Адміністративні стягнення та особливості їх накладення Семінар –2 години.
Питання на семінар:
Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення поняття «адміністративне стягнення»; визначити головну мету адміністративного стягнення; охарактеризувати ознаки адміністративного стягнення як міри відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення.
До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: перелічити адміністративні стягнення, які закріплені в КУпАП; охарактеризувати кожен з видів адміністративних стягнень; назвати та охарактеризувати види адміністративно-господарських санкцій, які застосовуються до юридичних осіб.
До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: вказати обставини, які враховуються при накладенні адміністративного стягнення та дати їх правову характеристику; зазначити строки накладення адміністративного стягнення.
До четвертого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати, які обставини належать до тих, що пом’якшують та які належать до тих, що обтяжують адміністративну відповідальність та дати їх загальну характеристику; вказати обставини, які виключають настання адміністративної відповідальності.
Тема 6. Юридична характеристика окремих видів адміністративних правопорушень. Семінар –2 години. Питання на семінар:
Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен:назвати ознаки, за якими правопорушення зосередженні в главі 14 КУпАП; родовий об’єкт посягання, та здійснити його характеристику; дати визначення поняття громадського порядку та громадської безпеки. Їх співвідношення.
До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати ознаки, за якими правопорушення зосередженні в главі 6 КУпАП; родовий об’єкт посягання та здійснити його характеристику; ознаки видового та безпосереднього об’єктів посягання; знати класифікацію власності.
До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати ознаки, за якими правопорушення зосередженні в главі 6 КУпАП; родовий об’єкт посягання та здійснити його характеристику; дати визначення поняття транспортного засобу та їх класифікацію.
Тема 7. Адміністративна відповідальністьза корупційні правопорушення Семінар –2 години. Питання на семінар: 1. Корупція як негативне соціально-правове явище. 2. Поняття «корупції», «корупційного діяння» та «корупційного правопорушення». 3. Склад корупційного правопорушення. 4. Особливості адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення. Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення поняття корупція; назвати основні причини розвитку та поширення корупції;визачитикорупцію як правове явище.
До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: дати визначення поняття «корупції» (М.Ю. Тихомиров, Н.В.Кузнєцова, М.І. Мельник, С.І. Ожегов, О.В.Терещук), здійснити аналіз законодавства, наукової та довідниково-термінологічної літератури для відслідковування виникнення поняття «корупція», дати визначення поняття «корупційного правопорушення» назвати ознаки корупційного правопорушення.
До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: охарактеризувати Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції»; назвати склади корупційних правопорушень, які містяться в главі 13-А Кодексу України про адміністративні правопорушення (об’єкт, об’єктивна сторона, суб’єкт, суб’єктивна сторона)
До четвертого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати види адміністративних стягнень передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення за вчинення корупційного правопорушення (штраф і конфіскація).
Тема 8. Система та характеристика суб`єктів адміністративно-деліктного провадження. Семінар –2 години. Питання на семінар:
Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати компетентні органи і особи, які наділені правом на владні дії (акти), що впливають на рух і долю справи, чітко визначені чинним законодавством; визначити суб’єкти, які уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення та уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати повноваження виконавчих комітетів, сільських, селищних, міських рад щодо розгляду справ про адміністративні проступки.
До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати повноваження адміністративних комісій щодо розгляду справ про адміністративні проступки.
До четвертого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати повноваження місцевих судів (суддів) щодо розгляду справ про адміністративні проступки.
Тема 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення Семінар –2 години. Питання на семінар: 1. Поняття та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення. 2. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. 3. Стадії адміністративно-деліктного провадження.
Методичні рекомендації До першого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен:дативизначення поняття провадження в справах про адміністративні правопорушення; визначити завдання, функції та мету адміністративного провадження; назвати порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення; охарактеризувати обставини, що виключають провадження в справах про адміністративні правопорушення; охарактеризувати принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення.
До другого питання: Під час відповіді на запитання студент повинен:здійснити загальну характеристику заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення (затримання особи, особистий огляд, огляд речей, вилучення речей і документів - зміст кожного з них розкрито у статтях 261 — 265 КУпАП; доставлення порушника (ст. 259), відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан сп’яніння (ст. 266), привід (ч. 2 ст. 268) . До третього питання: Під час відповіді на запитання студент повинен: назвати та охарактеризувати стадії (1. порушення справи; 2. адміністративне розслідування; 3. розгляд справи; 4. винесення постанови; 5. перегляд постанови; 6. виконання постанови) та 19 етапів адміністративно-деліктного провадження.
Навчально-методичні матеріали для контролю
ПЕРЕЛІК ОРІЄНТОВНИХ ПИТАНЬ МОДУЛЬНОГО КОНТРОЛЮ
Модульний контроль № 1
Модульний контроль № 2
Модульний контроль № 3
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДЛЯ ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ
1. Адміністративна відповідальність як особливий вид юридичної відповідальності. 2. Загальна характеристика законодавства України про адміністративні правопорушення. 3. Альтернативи адміністративної відповідальності. 4. Загальна характеристика системи адміністративних стягнень. 5. Попередження як вид адміністративного стягнення. 6. Штраф як вид адміністративного стягнення. 7. Оплатне вилучення як вид адміністративного стягнення. 8. Конфіскація як вид адміністративного стягнення. 9. Позбавлення спеціального права як вид адміністративного стягнення. 10. Виправні роботи як вид адміністративного стягнення. 11. Адміністративний арешт як вид адміністративного стягнення. 12. Загальні правила накладення адміністративних стягнень. 13. Поняття адміністративного правопорушення та його ознаки. 14. Поняття та основні елементи юридичного складу адміністративного правопорушення. 15. Об'єкт адміністративного правопорушення. 16. Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення. 17. Суб'єкт адміністративного правопорушення. 18. Види спеціальних суб'єктів. 19. Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення. 20. Особливості адміністративної відповідальності військовослужбовців та працівників міліції. 21. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх. Особливості адміністративної відповідальності батьків та осіб, які їх замінюють. 22. Особливості адміністративної відповідальності іноземних громадян. 23. Система адміністративних правопорушень. 24. Поняття, завдання та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення. 25. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. 26. Доставлення порушника: суть, строки та порядок здійснення. 27. Адміністративне затримання: суть, строки та порядок здійснення. 28. Стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення та їх загальна характеристика. 29. Порушення справи про адміністративне правопорушення та адміністративне розслідування. 30. Повноваження окремих органів та посадових осіб щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення. 31. Процесуальні документи в справах про адміністративні правопорушення. 32. 3міст протоколу про адміністративне правопорушення. 33. Процесуальні строки в справах про адміністративні правопорушення. 34. Учасники провадження в справах про адміністративні правопорушення. 35. Права і обов'язки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 36. Докази в справах про адміністративні правопорушення. 37. Місце та порядок розгляду справ про адміністративне правопорушення. 38. Обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи. 39. Види та зміст постанов в справах про адміністративні правопорушення. 40. Оскарження і опротестування постанови по справі про адміністративне правопорушення: їх строки, порядок та наслідки. 41. Основні положення щодо виконання постанов про накладення адміністративних стягнень. 42. Джерела адміністративної відповідальності та їх характеристика. 43. Характеристика перспектив законодавства України про адміністративні правопорушення. 44. Поняття та ознаки адміністративної відповідальності. 45. Реформування інституту адміністративної відповідальності. 46. Колективні суб'єкти (юридичні особи) як суб'єкти адміністративної відповідальності. 47. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність, та їх характеристика. 48. Адміністративно-процесуальний статус учасників провадження у справах про адміністративні проступки. 49. Значення та зміст протоколу про адміністративний проступок. Випадки, коли протокол про адміністративні проступки не складається. 50. Зміст постанов у справах про адміністративні проступки та їхні види. 51. Методика проведення і процесуальне оформлення особистого догляду та догляду речей. 52. Методика проведення і процесуальне оформлення вилучення документів та предметів. 53. Підстави та порядок оскарження постанов про притягнення до адміністративної відповідальності. 54. Провадження щодо виконання постанов про адміністративний арешт, накладення штрафу. 55. Провадження щодо виконання постанов про конфіскацію, виправні роботи, позбавлення спеціальних прав. 56. Процес провадження у справах про адміністративні правопорушення. 57. Порушення справи про адміністративне правопорушення. 58. Адміністративно запобіжні заходи. 59. Порядок та особливості стадії розгляду справ про адміністративні правопорушення. 60. Ухвалення та види постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. 61. Оскарження та опротестування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. 62. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
Навчально-методичне та матеріально-технічне забезпечення навчальної дисципліни
Навчально-методичне забезпечення дисципліни: програма навчальної дисципліни; підручники і навчальні посібники; інструктивно-методичні матеріали до семінарських та практичних занять; індивідуальні навчально-дослідні завдання; модульно-контрольні контрольні роботи; текстові та електронні варіанти тестів для поточного і підсумкового контролю, методичні матеріали для організації самостійної роботи студентів, виконання індивідуальних завдань тощо. Навчально-науковий інститут права та психології забезпечений власною матеріально-технічною базою. У навчальному корпусі розміщені лекційні зали, аудиторії, кабінети, бібліотека з читальним залом, які використовуються для підготовки та проведення занять з дисципліни «Адміністративна відповідальність».
Список рекомендованої літератури для вивчення навчальної дисципліни
Література:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||