Написание контрольных, курсовых, дипломных работ, выполнение задач, тестов, бизнес-планов

ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Державний вищий навчальний заклад

«КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МАГІСТЕРСЬКА
ПРОГРАМА

 

 

ДЕРЖАВНИЙ
ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

 

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Київ КНЕУ 2017

 

 

Магістерську програму розроблено на основі концепції, створеної  під науковим керівництвом доктора економічних наук, академіка АПН України А. Ф. Павленка.

 

 

Керівник магістерської програми

В. Федосов, д-р екон. наук, проф.

 

 

Укладачі:


Федосов В.М., д-р екон. наук., професор,
Опарін В.М . д-р екон. наук, професор,

Тимченко О. М., д-р екон. наук, професор,

Кондратюк С. Я., канд. екон. наук, доц.,
Жибер Т. В., канд. екон. наук, доц.,
Сафонова Л. Д., канд. екон. наук, доц.,
Малік Є.О., канд. екон. наук, доц.,

Буряченко А.Є., д-р екон. наук, доц.,

Гризоглазов Д.В., канд. екон. наук, доцент,

Пислиця А.В. канд. екон. наук, доцент,

Сибірянська Ю.В. канд. екон. наук, доцент,

Котіна Г.М., канд. екон. наук, доцент,

Степура М.М., канд. екон. наук, доцент,

Сивульська Н.М., канд. екон. наук, доцент,

Завистовська Г.І., старший викладач

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ISBN 978–966–483–140–3                           © КНЕУ, 2017

 

ЗМІСТ

 

 

Вступ

4

Розділ І. ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ ДО МАГІСТЕРСЬКОЇ ПРОГРАМИ: «ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»:

6

1.1.

Навчальний план магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»

6

1.2.

Графік організації навчального процесу за магістерською програмою «Державний фінансовий менеджмент»

8

1.3.

Первинні посади на ринку праці, обіймати які мають право випускники

10

1.4.

Компетентності випускників освітнього ступеня магістр за спеціальністю «Фінанси, банківська справа та страхування»: професійні, спеціальні

11

Розділ ІІ. НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ ДО ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІН МАГІСТЕРСЬКОЇ ПРОГРАМИ «ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»:

 

А)

Нормативних дисциплін спеціальності:

 

 

Глобальна економіка

 

 

Соціальна відповідальність

 

 

Основи наукових досліджень у сфері фінансів (викладання українською мовою) / (викладання англійською мовою)

 

Б)

Дисциплін магістерської програми:

 

 

Інновації у державному фінансовому менеджменті

 

 

Податковий менеджмент (викладання українською мовою) / (викладання англійською мовою)

 

 

Бюджетний менеджмент

 

 

Макрофінансове планування (викладання українською мовою) / (викладання англійською мовою)

 

 

Фінанси місцевого самоврядування

 

 

Макрофінансовий ризик-менеджмент (викладання українською мовою) / (викладання англійською мовою)

 

 

Державний фінансовий контроль

 

 

Макрофінансове бюджетування (викладання українською мовою) / (викладання англійською мовою)

 

 

 

ВСТУП

 

Магістерську програму «Державний фінансовий менеджмент» сформовано на підставі чинних освітніх стандартів України та «Положення про магістерську програму» Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, затвердженого Вченою радою університету (протокол № 10 від 29 березня 2007 р.).

Головною метою застосування магістерської програми є формування у студентів компетенцій, необхідних для виконання фахових завдань за первинними посадами професіоналів.

Компетенції — це сформовані на основі знань, умінь, навичок та їх практичного застосування здатності особи виконувати визначені стандартом професійної діяльності завдання; це здатності, що підлягають вимірюванню та оцінюванню. Набуті випускниками університету професійні якості стають основним критерієм визначення результативності діяльності кафедр, факультетів та навчального закладу загалом.

Компетенції відображають вимоги робочого місця, особисті якості випускника і відрізняються за своїм змістом у бакалаврів та магістрів. Бакалаврська програма формує компетенції фахівців, а магістерська — професіоналів. У компетенціях бакалаврів закладено здатності виконувати прості, елементарні, початкові професійні завдання. Компетенції магістра орієнтовані на завдання вищого рівня і пов’язані з функціонуванням підрозділу в цілому. Іншими словами, компетенції бакалаврів орієнтовні на виконання операцій, а магістрів — на забезпечення процесів у певній сфері професійної діяльності. Професійні завдання з кожної спеціальності, які повинні виконувати фахівці та професіонали, є відправною точкою у формуванні компетенцій бакалаврів та магістрів.

Магістерська програма призначається для використання її у навчальному процесі:

  • випусковою кафедрою;
  • викладачами, які ведуть заняття за навчальним планом магістерської програми;
  • керівником магістерської програми;
  • екзаменаційною комісією;
  • внутрішніми та зовнішніми органами контролю якості підготовки професіоналів освітнього ступеня «магістр».

Загальна інформація про спеціальність «Фінанси, банківська справа

та страхування» і магістерську програму:

  • шифр і назва спеціальності: 072 — Фінанси, банківська справа та страхування
  • галузь знань: 07 — Управління та адміністрування
  • освітній ступінь: магістр
  • кваліфікація випускника: магістр з фінансів
  • узагальнений об’єкт діяльності: формування, розподіл і використання фінансових ресурсів на макро- та мікрорівні. Його складовими є:
  • формування і реалізація фінансової стратегії і тактики на макро- та мікрорівні;
  • управління доходами й витратами (видатками) держави та суб’єктів господарювання;
  • управління грошовими потоками;
  • організація та проведення фінансового контролю;
  • фінансове планування та прогнозування на макро- та мікрорівні;
  • регулювання й регламентування фінансових відносин на макро- та мікрорівні.
  • нормативний термін навчання: 1,5 роки для денної форми на основі освітнього ступеня «бакалавр» однойменної спеціальності.

Магістр спеціальності 072 — Фінанси, банківська справа та страхування підготовлений до виконання професійних завдань за кількома видами економічної діяльності відповідно до Національного класифікатора України «Класифікація видів економічної діяльності ДК 009: 2010», затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 29 листопада 2010 року № 530:

— К64: Надання фінансових послуг, крім страхування та пенсійного забезпечення;

— К65: Страхування, перестрахування та недержавне пенсійне забезпечення, крім обов'язкового соціального страхування;

— К66: Допоміжна діяльність у сферах фінансових послуг і страхування;

— M69.20: Діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування;

— M70.10: Діяльність головних управлінь (хед-офісів);

— М70.22: Консультування з питань комерційної діяльності й керування (консультування з питань фінансів і кредиту);

— М72.20: Дослідження та експериментальні розробки у сфері суспільних і гуманітарних наук (дослідження у сфері економічних наук);

— М74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н.в.і.у.;

— N77.40: Лізинг інтелектуальної власності та подібних продуктів, крім творів, захищених авторськими правами;

— N82.11: Надання комбінованих офісних адміністративних послуг (діяльність з фінансів і кредиту на підприємствах, в установах та організаціях);

— О84.11: Державне управління загального характеру;

— О84.12: Регулювання у сферах охорони здоров'я, освіти, культури та інших соціальних сферах, крім обов'язкового соціального страхування;

— О84.13: Регулювання та сприяння ефективному веденню економічної діяльності;

— О84.30: Діяльність у сфері обов'язкового соціального страхування;

— Р85.41: Професійно-технічна освіта на рівні вищого професійно-технічного навчального закладу (викладання економічних дисциплін);

— Р85.42: Вища освіта (викладання економічних дисциплін);

— S94.11: Діяльність організацій промисловців і підприємців;

— S94.12: Діяльність професійних громадських організацій;

— U99.00: Діяльність екстериторіальних організацій і органів.

Магістр з фінансів може працювати в фінансово-економічних службах (відділах) будь-яких підприємств, організацій, установ, у яких використовуються наймані працівники, в органах державного управління та місцевого самоврядування, у навчальних закладах, науково-дослідних установах тощо.

Зі змістом магістерської програми можуть ознайомлюватися працівники служби персоналу організацій-замовників випускників.

 

 

 

РОЗДІЛ 1

ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ
ДО МАГІСТЕРСЬКОЇ ПРОГРАМИ
«ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»

 

 

 

 

1.1. НАВЧАЛЬНИЙ ПЛАН МАГІСТЕРСЬКОЇ ПРОГРАМИ «ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»

 

Робочий навчальний план магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент» наведено у таблиці 1.

Таблиця 1

Робочий навчальний план магістерської програми
«Державний фінансовий менеджмент»

 

ДЕННА ФОРМА НАВЧАННЯ

Назва наук, дисциплін

 

Години

Форма підсумкового
контролю

Загальний обсяг

з них

заняття з викладачем

СРС

Години

Кредити

Лекції

Практичні (семінарські)

Індивідуальні

Підсумковий
контроль

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Перший семестр

1. Нормативні дисципліни спеціальності

1.1. Глобальна економіка

120

4

18

36

22

4

40

екзамен

1.2. Соціальна відповідальність

120

4

18

36

22

4

40

екзамен

1.3. Основи наукових досліджень у сфері фінансів (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

120

4

18

26

22

4

50

екзамен

2. Модуль спеціальної підготовки

2.1. Дисципліни магістерської програми

2.1.1. Інновації в державному фінансовому менеджменті

120

4

18

36

22

4

40

екзамен

2.1.2. Податковий менеджмент (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

150

5

20

22

30

4

74

екзамен

2.1.2. Дисципліни за вибором студента: студент обирає 1 дисципліну

2.1.2.1. Фінансовий менеджмент (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

120

4

20

22

22

-

56

залік

2.1.2.2. Фінансовий контролінг

120

4

20

22

22

-

56

залік

2.1.2.3. Страховий менеджмент

120

4

20

22

22

-

56

залік

2.1.2.4. Ринок фінансових послуг

120

4

20

22

22

-

56

залік

Другий семестр

2.2. Дисципліни магістерської програми

2.2.1. Бюджетний менеджмент

120

4

20

22

22

4

52

екзамен

2.2.2. Макрофінансове планування     (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

120

4

20

22

22

4

52

екзамен

2.2.3. Фінанси місцевого самоврядування

120

4

20

22

22

4

52

екзамен

Разом:

360

12

60

66

66

12

156

х

Третій семестр

2.2.4. Макрофінансовий ризик-менеджмент     (викладання укр. мовою/ (викладання англ. мовою)

120

4

20

22

22

4

52

екзамен

2.2.5. Державний фінансовий контроль

120

4

20

22

22

4

52

екзамен

2.2.6. Макрофінансове бюджетування     (викладання укр. мовою/ (викладання англ. мовою)

120

4

20

22

22

4

52

екзамен

Разом:

360

12

60

66

66

12

156

х

3. Модуль практичної підготовки

3.1. Практика та підготовка магістерської дипломної роботи (2-й семестр)

720

24

-

-

50

-

670

звіт

3.2. Міжпредметний тренінг (3-й семестр)

90

3

-

36

18

-

36

залік

3.3. Практика та підготовка магістерської дипломної роботи (3-й семестр)

420

14

-

-

32

-

388

звіт

Державна атестація: захист магістерської дипломної роботи

ЗАОЧНА ФОРМА НАВЧАННЯ

Назва наук, дисциплін

 

Години

Форма підсумкового
контролю

Загальний обсяг

з них

заняття з викладачем

СРС

Години

Кредити

Всього

Контактні заняття

Індивідуальні

Підсумковий
контроль

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Перший семестр

1. Нормативні дисципліни спеціальності

1.1. Глобальна економіка

120

4

46

18

24

4

74

екзамен

1.2. Соціальна відповідальність

120

4

46

18

24

4

74

екзамен

1.3. Основи наукових досліджень у сфері фінансів (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

120

4

46

18

24

4

74

екзамен

2. Модуль спеціальної підготовки

2.1. Дисципліни магістерської програми

2.1.1. Інновації у державному фінансовому менеджменті

120

4

54

26

24

4

66

екзамен

2.1.2. Податковий менеджмент (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

150

5

54

26

24

4

96

екзамен

2.1.2. Дисципліни за вибором студента: студент обирає 1 дисципліну

2.1.2.1. Фінансовий менеджмент (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

120

4

50

26

24

-

70

залік

2.1.2.2. Фінансовий контролінг

120

4

50

26

24

-

70

залік

2.1.2.3. Страховий менеджмент

120

4

50

26

24

-

70

залік

2.1.2.4. Ринок фінансових послуг

120

4

50

26

24

-

70

залік

Другий семестр

2.2. Дисципліни магістерської програми

2.2.1. Бюджетний менеджмент

120

4

54

26

24

4

66

екзамен

2.2.2. Макрофінансове планування     (викладання українською мовою/ (викладання англійською мовою)

120

4

54

26

24

4

66

екзамен

2.2.3. Фінанси місцевого самоврядування

120

4

54

26

24

4

66

екзамен

Разом:

360

12

60

66

66

12

156

х

Третій семестр

2.2.4. Макрофінансовий ризик-менеджмент     (викладання укр. мовою/ (викладання англ. мовою)

120

4

54

26

24

4

66

екзамен

2.2.5. Державний фінансовий контроль

120

4

54

26

24

4

66

екзамен

2.2.6. Макрофінансове бюджетування     (викладання укр. мовою/ (викладання англ. мовою)

120

4

54

26

24

4

66

екзамен

Разом:

360

12

60

66

66

12

156

х

3. Модуль практичної підготовки

3.1. Міжпредметний тренінг (3-й семестр)

90

3

36

24

12

-

54

залік

3.2. Підготовка магістерської дипломної роботи (3-й семестр)

1140

38

220

-

220

-

920

захист перед ДЕК

Державна атестація: захист магістерської дипломної роботи

 

 

1.2. ГРАФІК ОРГАНІЗАЦІЇ НАВЧАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ ЗА МАГІСТЕРСЬКОЮ ПРОГРАМОЮ «ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»

НА 2017/2018 НАВЧАЛЬНИЙ РІК

Таблиця 2

Період

Зміст діяльності

 

ДЕННА ФОРМА НАВЧАННЯ

 

Магістри першого року навчання

 

1 семестр

 

01 вересня —

10 грудня 2017р.

Вивчення нормативних дисциплін: лекції, практичні і семінарські заняття. Забезпечення студентів повним комплектом навчально-методичних та інструктивних матеріалів

 

11– 31 грудня 2017 р.

Екзаменаційна сесія

 

01 — 07 січня 2018р.

Канікули

 

2 семестр

 

08 — 28 січня 2018 р.

Оглядові лекції та практичні заняття з дисциплін магістерської програми, забезпечення студен­тів повним комплектом навчально-методичних та інструктивних матеріалів. Затвердження студентам баз прак­тики, тем дипломних робіт і наукових керівників. Оформлення документів на практику. Підготовка і затвердження наказу щодо проходження практики. Збір заяв для затвердження тем дипломних робіт і наукових керівників.  Затвердження тем дипломних робіт і наукових керів­ників. Підготовка наказу.

 

05 лютого –

27 травня 2018р.

І етап переддипломної практики. Підбір та опрацювання літератури, збір цифрових та аналітичних матеріалів до дипломної роботи. Консультації по виконанню дипломних робіт тощо.

 

28 травня —

17 червня
2018 р.

Лекції та практичні заняття з дисциплін магістерської програми

 

18 – 30 червня 2018р.

Екзаменаційна сесія

 

Магістри другого року навчання

3 семестр

 

04 вересня — 24 вересня 2017 р.

Лекції та практичні заняття з дисциплін магістерської програми

 

25 вересня – 03 грудня 2017 р.

ІІ етап переддипломної практики. Підбір та опрацювання літератури, збір цифрових та аналітичних матеріалів до дипломної роботи. Консультації по виконанню дипломних робіт тощо.

 

04 грудня – 24 грудня 2017р.

Лекції та практичні заняття з дисциплін магістерської програми

 

25 грудня – 07 січня 2018 р.

Екзаменаційна сесія

 

08 - 21 січня 2018р.

Міжпредметний тренінг

 

29 січня – 25 лютого 2017 р.

Захист магістерської дипломної роботи

 

ЗАОЧНА ФОРМА НАВЧАННЯ

Магістри першого року навчання

З 04.09.
по 16.09.2017р. – установча сесія

Згідно навчального плану контактні заняття з наступних дисциплін:

1. Глобальна економіка

2. Соціальна відповідальність

3.Основи наукових досліджень у сфері фінансів (викл. укр. та англ. мовами)

4. Інновації у державному фінансовому менеджменті

5. Податковий менеджмент

Студенти обирають одну вибіркову дисципліну з чотирьох, яку вивчатимуть в наступну сесію:

1. Фінансовий менеджмент (викл. укр. та англ. мовами)

2. Фінансовий контролінг

3. Страховий менеджмент

4. Ринок фінансових послуг

Забезпечення студентів повним комплектом навчаль­но-методичних матеріалів

З 11.12. по 23.12.2017 р.

Екзаменаційна сесія і контактні заняття з наступних дисциплін:

1. Бюджетний менеджмент

2. Фінанси місцевого самоврядування

3. Макрофінансове планування

4. Вибіркова дисципліна, яка була обрана під час установчої сесії

29.05. – 11.06.2018р.

Екзаменаційна сесія і контактні заняття з наступних дисциплін:

1. Макрофінансовий ризик-менеджмент

2. Державний фінансовий контроль

3. Макрофінансове бюджетування

Збір заяв для затвердження тем дипломних робіт і наукових керівників.  Затвердження тем дипломних робіт і наукових керів­ників. Підготовка наказу

Магістри другого року навчання

18.09 – 28.09.17р.

Міжпредметний тренінг, екзаменаційна сесія і контактні заняття з наступних дисциплін:

1. Макрофінансовий ризик-менеджмент

2. Державний фінансовий контроль

3. Макрофінансове бюджетування

Затвердження тем дипломних робіт і наукових керів­ників. Підготовка наказу

до 15 листопада

Подання І-го розділу дипломної роботи магістра науковому керівнику

до 15 січня

Подання ІІ-го розділу дипломної роботи магістра науковому керівнику

до 01 березня

Подання ІІІ-го розділу дипломної роботи науковому керівнику

до 15 березня

Подання завершеної роботи науковому керівнику для оформлення відзиву

квітень

Допуск дипломної роботи магістра

з 10 по 30 квітня 2018р.

Державна атестація: захист дипломної роботи

 

 

 

1.3. ПЕРВИННІ ПОСАДИ НА РИНКУ ПРАЦІ, ЯКІ МАЮТЬ ПРАВО ОБІЙМАТИ ВИПУСКНИКИ

 

Магістр з фінансів здатний виконувати професійні роботи й обіймати первинні посади, перелік яких наведено в табл. 3 (за Національним класифікатором України «Класифікатор професій ДК 003:2010», затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327).

Назви інших первинних посад визначаються у варіативних компонентах ОКХ згідно з галузевими нормативними документами або штатними розкладами підприємств та установ певної галузі з урахуванням вимог до формування назв посад, передбачених чинними нормативними актами щодо регулювання соціально-трудових відносин у суспільстві та кадрової політики.

Магістр з фінансів на первинних посадах самостійно виконує переважно евристичні та частково діагностичні професійні й соціально-виробничі завдання, здійснює складні економічні розрахунки, керує фахівцями нижчого посадового рівня.

Таблиця 3

Професійні назви робіт (посад), які здатний виконувати магістр

 спеціальності 072 — Фінанси, банківська справа та страхування

Код за Класифікатором професій ДК 003:2010

Професійна назва роботи (посади)

1

2

2310.2

Асистент

Викладач вищого навчального закладу

2320

Викладач професійного навчально-виховного закладу

Викладач професійно-технічного навчального закладу

2351.2

Методист з економічної освіти

2411.2

Аудитор

Бухгалтер-експерт

Бухгалтер-ревізор

Консультант з податків і зборів

2413.1 

Молодший науковий співробітник (біржові операції)

Науковий співробітник (біржові операції)

2413.2

Професіонал з ведення реєстру власників іменних цінних паперів

Професіонал з депозитарної діяльності

Професіонал з корпоративного управління

Професіонал з торгівлі цінними паперами

Професіонал з управління активами

Професіонал-організатор торгівлі на ринку цінних паперів

2414.1 

Молодший науковий співробітник (фінансово-економічна безпека підприємств, установ та організацій)

Науковий співробітник (фінансово-економічна безпека підприємств, установ та організацій)

2414.2

Аналітик з питань фінансово-економічної безпеки

Професіонал з фінансово-економічної безпеки

2419.3 

Державний аудитор

Інспектор фінансовий

Казначей

2441.1.

Молодший науковий співробітник (економіка)

Науковий співробітник (економіка)

2441.2

Аналітик з інвестицій

Аналітик з кредитування

Економіст

Економіст з бухгалтерського обліку та аналізу господарської діяльності

Економіст з планування

Економіст з фінансової роботи

Економіст з договірних та претензійних робіт

Економічний радник

Консультант з економічних питань

Оглядач з економічних питань

Економіст з податків і зборів

2490

Радник

 

 

1.4. КОМПЕТЕНТНОСТІ ВИПУСКНИКІВ ОСВІТНЬОГО СТУПЕНЯ МАГІСТР ЗА СПЕЦІАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСИ, БАНКІВСЬКА СПРАВА ТА СТРАХУВАННЯ»: ПРОФЕСІЙНІ І СПЕЦІАЛЬНІ

 

Кваліфікаційні характеристики, визначені Міністерством соціальної політики України, сучасна практика діяльності підприємств та організацій, досвід зарубіжних країн дозволяють визначити класи професійних завдань, які виконують фахівці у сфері економіки та менеджменту. Для фахівців бакалаврського рівня до них відносять:

  • соціально-комунікативні та особистісно-поведінкові навички, які формуються на бакалаврському рівні і потім розвиваються у процесі подальшого навчання;
  • завдання з виконання обліково-статистичних операцій;
  • завдання з аналізу первинної інформації та виконання розрахункових операцій;
  • завдання з накопичування, систематизації інформації та виконання технологічних операцій з нею.

Випускники освітнього ступеня «магістр» підготовлені до виконання значно складніших класів професійних завдань:

  • аналітичних;
  • планово-проектних;
  • організаційних;
  • контрольних;
  • інформаційно-технологічних;
  • навчально-методичних та науково-дослідницьких.

 

Професійні компетенції випускників освітнього ступеня магістр
за спеціальністю
«Фінанси, банківська справа та страхування»

Для спеціальності «Фінанси, банківська справа та страхування» узагальнений об’єкт діяльності «формування, розподіл і використання фінансових ресурсів на макро-та мікрорівні» є досить широким, він охоплює 37 назв первинних посад, зареєстрованих класифікатором професій ДК 003:2005 (див. табл. 3).

Відповідно до поставлених цілей, навчальний процес підготовки магістра з фінансів має ряд суттєвих особливостей, які полягають в одночасному поєднанні всіх форм навчальної, практичної та наукової роботи студента, що дозволяє забезпечити безперервність процесу творчого оволодіння студентом обраною спеціальністю.

Послідовне вивчення студентом широкого спектру нормативних дисциплін та модулю спеціалізованої підготовки за індивідуально-консультативною формою протягом всього терміну навчання одночасно з проходженням виробничої і переддипломної практики за обраним фаховим спрямуванням та здійсненням наукових досліджень у розрізі теми дипломної роботи дозволяє підготувати фахівців відповідно потреб національної економіки.

Випускник освітнього ступеня магістр спеціальності «Фінанси, банківська справа та страхування» має володіти важливими професійними компетенціями та відповідними їм здатностями (табл. 4).

Таблиця 4

Професійні компетенції випускників освітнього

ступеня магістр спеціальності «Фінанси, банківська справа та страхування»

Класи професійних завдань

Компетенції фахівця освітнього ступеня «магістр»

І. Узагальнений об’єкт професійної діяльності для спеціальності

«Фінанси, банківська справа та страхування»:
формування, розподіл і використання фінансових ресурсів на макро- та мікрорівні

1.1. Аналітичні завдання

1.1.1. Аналізувати склад і структуру доходів і видатків бюджету держави, його стан

1.1.2. Аналізувати бюджетні потоки

1.1.3. Здійснювати моніторинг виконання бюджетів усіх рівнів

1.1.4. Аналізувати фактори впливу на формування доходів бюджету відповідного рівня та цільових фондів держави

1.1.5. Аналізувати макрофінансові показники, показники статистики державних фінансів, зокрема — бюджетної та податкової

1.1.6. Аналізувати систему оподаткування, зокрема — податків на доходи, внутрішнє споживання та експортно-імпортні операції

1.1.7. Здійснювати моніторинг платників податків та обов’язкових платежів до бюджету і цільових фондів держави

1.1.8. Аналізувати ефективність роботи фінансових і податкових органів держави на усіх рівнях

1.1.9. Аналізувати грошові потоки підприємства

1.10. Виявляти вплив на кінцевий фінансовий результат облікової політики підприємства, вибір методів нарахування амортизації основних засобів, створення резервів, оцінки запасів

1.1.11. Аналізувати забезпечення оптимального рівня фінансової стійкості та фінансової рівноваги, що дасть змогу визначити збалансованість структури джерел фінансування та напрямків ефективного їх використання

1.1.12. Виявляти вплив зміни фінансових ресурсів підприємства на фінансову стійкість на основі використання системи показників для оцінки фінансової рівноваги

1.1.13. Розробляти систему критеріїв з метою визначення оптимального співвідношення власних та запозичених джерел фінансових ресурсів підприємства, враховуючи специфіку діяльності

1.1. Аналітичні завдання

1.1.14. Аналізувати вплив інфляції на основні статті бухгалтерського балансу, виявляти залежність показників фінансової стійкості, платоспроможності від співвідношення власних та запозичених коштів, визначати структуру джерел фінансових ресурсів, що сприяє досягненню стратегічних цілей діяльності підприємства

1.1.15. Управляти фінансовими ризиками, здійснюючи аналіз та оцінку можливих їх наслідків на основі вибору відповідних методів управління, оцінки тривалості періоду ризику, суми коштів, що знаходяться під загрозою ризику, визначення обсягу збитків за відповідними зобов’язаннями, що можуть виникати у майбутньому

1.1.16. Здійснювати ретроспективний, оперативний та перспективний цільовий аналіз, спрямований на виявлення ознак кризового стану підприємства, оцінку загрози його банкрутства та можливостей подолання кризи з урахуванням послідовності антикризових заходів

1.1.17. Здійснювати комплексну оцінку фінансової стійкості підприємства на основі удосконалення системи фінансових показників та схем аналізу, що враховували б особливості економічного розвитку та галузеву специфіку діяльності підприємства на основі розрахунку показників тривалості операційного та фінансового циклу, синхронності надходжень та витрат грошових коштів

1.1.18. Аналізувати раціонального формування і використання сукупності компонентів потенціалу страховика

1.1.19. Оцінювати рентабельність діяльності страховика, його ліквідність і безпеку

1.1.20. Аналізувати абсолютні і відносні показники діяльності страховика

1.2. Планово-проектні
завдання

1.2.1. Планувати доходи і видатки бюджетів та цільових фондів

1.2.2. Розробляти заходи, спрямовані на забезпечення раціонального використання бюджетних коштів, дотримання режиму економії витрат бюджету

1.2.3. Складати зведений кошторис доходів і видатків бюджетних установ

1.2.4. Розробляти плани і програми ревізій та перевірок

1.2.5. Здійснювати обґрунтування інвестиційних проектів

1.2.6. Прогнозувати стан бюджету та розробляти заходи щодо фінансування і скорочення бюджетного дефіциту

1.2.7. Прогнозувати наслідки податкових реформ для фінансової системи й економіки

1.2.8. Розробляти зведений регіональний баланс фінансових ресурсів

1.2.9. Здійснювати прогнозування грошових потоків з метою забезпечення стабільного функціонування підприємств

1.2. Планово-проектні
завдання

1.2.10. Забезпечувати якість фінансового менеджменту через належне планування і прогнозування, що відіграють важливу роль у забезпеченні фінансової стійкості підприємства. За допомогою реалізаційних функцій фінансового менеджменту визначати стратегічну діяльність підприємства з метою зростання прибутку та забезпечення фінансової стійкості

1.2.11. Забезпечувати розробку стратегії фінансового управління, на основі вибору та обґрунтування політики ефективного розміщення фінансових ресурсів суб’єктів господарювання, тактики управління та конкретизації поставлених цілей у формі системи планів та їх ресурсного забезпечення

1.2.12. Запобігати негативному впливу фінансових ризиків на фінансовий стан підприємства розробляти схему послідовності дій управління ризиками, що сприятиме своєчасному здійсненню заходів щодо зниження рівня фінансових втрат

1.2.13. Підтримувати достатню фінансову стійкість підприємства, враховуючи його фінансову стратегію, визначати серед стратегічних цілей підприємства напрями діяльності на перспективу: підвищення якості продукції та ефективності виробництва при найменших витратах

1.2.14. Прогнозувати фінансовий стан підприємства та визначати шляхи забезпечення беззбиткової діяльності та запобігати банкрутству, на основі очікуваних показників оцінки фінансового стану виявляти резерви зміцнення фінансової стійкості

1.2.15. Опрацьовувати стратегію і тактику операційної (страхової) та інвестиційної діяль­ності страхової компанії.

1.2.16. Формувати фінансову політику страховика

1.2.17. Прогнозувати потребу в ресурсах на операційну та інвестиційну діяльність страховика

1.2.18. Опрацювати стратегію розвитку страхової компанії на п’ять років

1.2.19. Планувати доходи і видатки страхових компанії

1.2.20. Прогнозувати результати фінансової діяльності страховика. Вміння визначити прибуток страхової організації

1.3.Організаційні завдання

1.3.1. Організовувати управління бюджетними потоками

1.3.2. Організовувати бюджетний процес

1.3.3. Управляти державним боргом

1.3.4. Організовувати діяльність з адміністрування податків

1.3.Організаційні завдання

1.3.5. Організовувати виконання відповідного бюджету та його казначейське обслуговування

1.3.6. Організовувати діяльність з послуг фінансових небанківських установ

1.3.7.Організовувати проведення перевірок та ревізій

1.3.8. Проводити організаційну роботу щодо удосконалення бюджетних процедур і технологій

1.3.9. Вдосконалювати методику оцінки фінансової стійкості підприємства на основі аналізу та оцінки грошових потоків, наявних грошових коштів, що дозволяє вирішувати завдання забезпечення операційної діяльності, доцільності капітальних та фінансових інвестицій

1.3.10. Забезпечувати формування амортизаційної політики на підприємстві враховуючи основні фактори, які визначають передумови її проведення, вибір та застосування раціональних методів нарахування амортизації, цільового використання амортизаційних відрахувань

1.3.11. Приймати на основі розрахунків та оцінки показників фінансової стійкості оперативні і обґрунтовані управлінські рішення щодо підвищення ефективності виробництва, забезпечення конкурентоспроможності підприємства, виявляти причини погіршення фінансової стійкості, визначати масштаби кризового стану, розробляти заходи щодо покращення діяльності підприємства з метою уникнення банкрутства

1.3.12. Забезпечувати впровадження і застосування прогресивної управлінської технології — бюджетування, розробляти послідовність його здійснення на основі сучасного менеджменту

1.3.13. Організовувати бюджетування в компанії

1.3.14. Вміти здійснити комплекс заходів щодо емісії цінних паперів

1.4. Контрольні завдання

1.4.1. Здійснювати державний фінансовий аудит

1.4.2. Здійснювати проведення ревізій і перевірок, оформляти та контролювати їх результати

1.4.3. Контролювати виконання планів і програм проведення перевірок та ревізій

1.4.4. Здійснювати податковий контроль і податкове рахівництво

1.4.5. Контролювати проведення розрахунків платників податків і платежів із бюджетом

1.4.6. Контролювати виконання бюджетів за доходами та видатками

1.4.7. Контролювати виконання кошторисів бюджетних установ

1.4.8. Здійснювати казначейський контроль та бюджетне рахівництво

1.4.9. Контролювати дотримання фінансового і страхового законодавства, правил надання фінансових, страхових і казначейських послуг

1.4. Контрольні завдання

1.4.10. Контролюватироботу фінансово-банківських установ щодо фінансового моніторингу

1.4.11. Здійснювати бюджетний контроль та виявляти резерви оптимізації видатків бюджетних установ

1.4.12. Контролювати розрахунки між бюджетами та цільовими фондами

1.4.13. Контролювати обсяги внутрішніх і зовнішніх запозичень держави та їх погашення

1.4.14. Забезпечувати контроль за управлінням дебіторською заборгованістю підприємств, використовуючи методику управління портфелем дебіторської заборгованості, з метою визначення індивідуальних умов кредитування покупців, забезпечувати контроль за поточними обсягами дебіторської заборгованості, обґрунтовувати можливості її рефінансування, попереджувати виникнення сумнівної та безнадійної заборгованості

1.4.15. Здійснювати контроль за управлінням запасами з урахуванням специфіки діяльності підприємств, розробляти з метою забезпечення управлінських процесів відповідні механізми, застосовувати логістичні підходи до контролю за обсягами запасів, розмежувати між структурними підрозділами підприємства функції щодо управління запасами, визначати роль відділів маркетингу, продажу, логістики, виробничого та фінансового в управлінні запасами

1.4.16. Контролювати загострення ризикової ситуації для підприємства з метою вдосконалення процесу оцінки та управління фінансовою стійкістю

1.4.17. Контролювати впровадження прогресивних підходів щодо методичного забезпечення діагностики кризового стану та загрози банкрутства підприємства. Контролювати використання системи оціночних показників — індикаторів кризового стану та загрози банкрутства

1.4.18. Здійснювати контроль за забезпеченням ефективної системи антикризового фінансового управління на основі показників, які відповідають наступним вимогам: забезпечують достовірну інформацію про впив антикризових заходів на основні фінансові параметри підприємства; стимулюють управлінські рішення щодо виконання плану антикризових заходів

1.4.19. Контролювати процес формування, розміщення і використання страхових резервів

1.4.20. Контролювати проведення розрахунків з страхувальниками, перестраховиками та іншими організаціями і установами

1.5. Навчально-методичні та науково-дослідницькі завдання

1.5.1. Розробляти навчально-методичне забезпечення викладання економічних дисциплін.

1.5.2. Організовувати командну роботу студентів (слухачів) під час проведення інтерактивних навчальних занять

1.5.3. Організовувати самостійну, індивідуально-консультативну роботу студентів (слухачів) над програмним навчальним матеріалом

1.5.4. Організовувати проведення інтерактивних занять з працівниками підприємства на актуальну тематику

1.5.5. Аналізувати статистичну інформацію, наукові публікації, практичний досвід підприємств у галузі фінансів

1.5.6. Проводити експертизу соціально-економічних наукових проектів і програм

1.5.7. Вивчати потреби організацій у проведенні прикладних наукових досліджень

1.5.8. Обґрунтовувати вибір теми та методологію наукового дослідження

1.5.9. Складати план, програму та формувати гіпотези дослідження обраної теми

1.5.10. Розробляти теоретичну базу дослідження обраної теми

1.5.11. Узагальнювати отримані результати наукового дослідження, готувати наукові огляди, доповідні записки, статті

1.5.12. Надавати консультації працівникам організацій з фінансових питань

     
 

 

Спеціальні компетенції випускників магістерської програми
«Державний фінансовий менеджмент»

Спеціалізованим об’єктом діяльності за даною програмою є: формування, розподіл і використання фінансових ресурсів на макрорівні. Формування ринкової економіки значно посилило потребу в підготовці кваліфікованих фахівців з державних фінансів. Саме ця категорія фахівців сьогодні конче потрібна державним і місцевим органам влади та управління всіх рівнів, державним і комунальним підприємствам (організаціям, установам) різних сфер діяльності, а також спеціалізованим фінансово-кредитним установам держави.

Основною метою навчального процесу на рівні магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент» є поглиблення практичної підготовки студентів відповідно до обраного ними фахового спрямування одночасно із забезпеченням комплексного підходу та високого рівня підготовки за базовими дисциплінами, які є основою підготовки магістра з фінансів. Для досягнення цієї мети процес підготовки магістрів на програмі «Державний фінансовий менеджмент» має вирішувати такі завдання:

  • забезпечення відповідності змісту підготовки фахівців потребам національної економіки і фінансової системи;
  • фундаменталізація навчання студентів у поєднанні з його індивідуалізацією та глибокою професійною орієнтацією;
  • оволодіння студентами сучасними методами та формами організації праці в сфері їх майбутньої професії;
  • формування у студентів професійних умінь і навичок для прийняття самостійних рішень під час конкретної роботи в реаль­них ринкових і виробничих умовах;
  • виховання у студентів потреби систематично самостійно оновлювати свої знання та творчо їх застосовувати в практичній діяльності.

Це досягається за допомогою вивчення студентами магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент» протягом навчального року фінансової діяльності підприємств та установ, на базі яких організується проходження виробничої практики та збирається фактичний матеріал для виконання дипломних робіт. При цьому відбувається процес професійної орієнтації майбутнього магістра. Робота по професійній орієнтації студентів ведеться кафедрою у тісній співпраці з Міністерством фінансів України, Державною фіскальною службою України, Державною казначейською службою України та Державною аудиторською службою України.

За допомогою встановлення науково та методично обґрунтованого співвідношення навчального часу між фундаментальними та прикладними фаховими дисциплінами, а також його розподілу досягається фундаменталізація та індивідуалізація навчального процесу, поглиблення практичної спрямованості навчання та орієнтації студента на світові досягнення в галузі його спеціалізації.

Виховна робота на етапі професійного навчання за магістерською програмою передбачає оволодіння професійними знаннями, уміннями, навичками; формування професійної етики і мобільності, готовності до продовження професійної освіти і самовдосконалення; розвиток професійних інтересів і професійно важливих якостей; уточнення подальшої професійної перспективи. Результатом виховної роботи на цьому етапі є формування конкурентоспроможного на ринку праці кваліфікованого фахівця, готового до активної професійної діяльності.

Випускник магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент» має професійно володіти важливими спеціальними компетенціями та відповідними їм здатностями (табл. 5).

Таблиця 5

Спеціальні компетенції випускників магістерської програми
«Державний фінансовий менеджмент»

Класи професійних завдань

Компетенції фахівця освітнього ступеня «магістр»

ІІ. Спеціалізований об’єкт професійної діяльності для магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»: формування, розподіл і використання фінансових ресурсів на макрорівні

2.1. Аналітичні завдання

2.1.1. Здійснювати моніторинг ринку фінансових послуг, позиціонування фінансових послуг різних фінансових інститутів на фінансовому ринку в цілому і на окремих його сегментах

2.1.2. Здійснювати порівняльний аналіз в галузі фінансових послуг та визначення конкурентних переваг та недоліків окремих видів послуг

2.1.3. Аналізувати державне регулювання ринку фінансових послуг в цілому та окремих його сегментів

2.1.4. Аналізувати показники функціонування ринку внутрішніх боргових зобов’язань, ліквідність і дохідність державних цінних паперів

2.1.5. Аналізувати структуру та динаміку державного боргу

2.1.6. Аналізувати показники платіжного балансу та макрофінансові показники

2.1.7. Оцінювати фінансові ризики на макрорівні

2.1.8. Аналізувати взаємовідносини України з міжнародними фінансовими організаціями та їх вплив на національну фінансову систему

2.1.9. Аналізувати внутрішні і зовнішні чинники фін. безпеки держави

2.1.10. Оцінювати платоспроможність держави

2.1.11. Аналізувати вплив державних запозичень на стан платіжного балансу

2.1.12. Оцінка рівня боргової безпеки держави

2.1.13. Аналізуватиджерела фінансування діяльності та проектів міжнародних фінансових організацій в Україні

2.1.14. Аналіз стану кредитних відносини України з міжнародними фінансовими організаціями

2.1.15. Узагальнювати результати досліджень з державних фінансів, обробляти інформацію з використанням аналітичних можливостей програмного середовища, розробляти пропозиції щодо обґрунтування та підтримки управлінських рішень з ефективності державних фінансів

2.2. Планово-проектні
завдання

2.2.1. Розробка стратегічних і тактичних заходів з управління державним боргом

2.2.2. Обґрунтовувати необхідність і визначати обсяги державних потреб у запозиченнях для фінансування загальнодержавних програм.

2.2.3. Прогнозувати показники розвитку ринку державних боргових зобов’язань

2.2.4. Розробка боргових сценаріїв і планування умов запозичення державою коштів, показників боргового навантаження та міжнародної ліквідності держави

2.2.5. Планування заходів щодо мінімізації вартості обслуговування державного боргу і розробка графіку платежів

2.2.6. Прогнозувати фінансові наслідки інтеграції України у міжнародний фінансовий простір

2.2.7. Здійснювати обґрунтування проектів міжнародних фінансових організацій в Україні

2.2.8. Планування процесів формування та розвитку ринку фінансових послуг та його окремих сегментів та інститутів

2.2.9. Розрахунок основних економічних параметрів фінансових послуг та нормативів діяльності різних фінансових інститутів

2.2.10. Прогнозувати наслідки державного регулювання ринку фінансових послуг в цілому та окремих його сегментів

2.3. Організаційні завдання

2.3.1. Координація діяльності в процесі оперативного управління державним боргом

2.3.2. Оперативне управління у процесі розміщення державних позик

2.3.3. Організовуватиоблік державного боргу та його казначейське обслуговування

2.3.4. Організація фінансового моніторингу на ринку фін. послуг

2.3.5. Організовувати фінансові послуги на грошовому ринку

2.3.6. Організовувати фінансові послуги на валютному ринку

2.3.7. Організовувати фінансові послуги на ринку позик

2.3.8. Організовувати фінансові послуги на фондовому ринку

2.3.9. Організовувати фінансові послуги з управління ризиком

2.3.10. Спрямовувати діяльність з управління фінансовими ризиками на макрорівні

2.3.11. Керувати фінансовими активами державних і недержавних грошових фондів

2.3.12. Організовувати інформаційно-аналітичне забезпечення досліджень з державного фінансового менеджменту

2.4. Контрольні завдання

2.4.1. Контроль державних органів за станом реалізації кредитних проектів, цільовим характером використання та ефективністю використання запозичених коштів

2.4.2. Проводити моніторинг показників державного боргу і боргового навантаження

2.4.3. Контролювати обсяги та строки проведення платежів з обслуговування державного боргу та його погашення

2.4.4. Контролюватироботу фінансово-банківських установ з питань фінансового моніторингу

2.4.5. Нагляд за дотриманням фінансового законодавства, правил надання фінансових і казначейських послуг

2.5. Інформаційно-технологічні завдання

2.5.1. Ефективно використовувати в державному фінансовому менеджменті сучасні інформаційні технології

2.5.2. Виконувати техніко-технологічні операції з державних фінансів

2.5.3. Виконувати прикладні дослідження з державних фінансів та впроваджувати їх результати

 

 

 

РОЗДІЛ ІІІ

МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ
ЩОДО ПРАКТИЧНОЇ ПІДГОТОВКИ СТУДЕНТІВ:

 

 

 

 

ЗМІСТ

 

1

МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ТА КРИТЕРІЇВ ОЦІНЮВАННЯ МІЖПРЕДМЕТНОГО ТРЕНІНГУ

2

 

Вступ

2

1.1

Навчальні та фахові цілі тренінгу

2

1.2

Змістовна структура тренінгу

4

1.3

Навчальні завдання міжпредметного тренінгу та критерії оцінювання діяльності студентів

7

1.4

Зведена методична карта міжпредметного тренінгу за магістерською програмою «Державний фінансовий менедж­мент»

19

1.5

Методичні карти проведення кожного етапу міжпредметного тренінгу за магістерською програмою «Державний фінансовий менеджмент»

21

1.6

Організаційний план проведення міжпредметного тренінгу за магістерською програмою «Державний фінансовий менеджмент»

26

1.7

Рекомендована література

28

2

ПРОГРАМА, МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИКИ

35

2.1

Завдання практики

35

2.2

Керівництво практикою

36

2.3

Зміст практики

37

2.3.1

Практика в органах Державного казначейства

37

2.3.2

Практика у місцевих фінансових органах (органах системи Міністерства фінансів України)

48

2.3.3

Практика в органах Державної фіскальної служби

55

2.3.4

Практика в органах Державної аудиторської служби

68

2.4

Звіт з практики і підведення підсумків

85

3

Напрями досліджень при виконанні магістерських дипломних робіт

87

4

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ПІДГОТОВКИ ТА ЗАХИСТУ МАГІСТЕРСЬКОЇ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

87

 

Додатки

98

 

 

1. МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ТА КРИТЕРІЇВ ОЦІНЮВАННЯ МІЖПРЕДМЕТНОГО ТРЕНІНГУ

 

 

ВСТУП

 

Проблемою кожної теоретично-прикладної дисципліни є питання взаємозв’язку теоретичних узагальнень з існуючою практикою. При цьому, особливого значення набуває використання інноваційних форм навчання з використанням традиційного, соціально-рольового та поведінкового підходів.

Поєднання цих підходів під час підготовки студентів за магістерською програмою «Державний фінансовий менеджмент» передбачає проведення міжпредметного тренінгу, що охоплює дисципліни «Податковий менеджмент», «Макрофінансове бюджету​вання», «Макрофінансове планування», «Бюджетний менеджмент», «Фінанси місцевого самоврядування», «Державний фінансовий контроль» та «Макрофінансовий ризик-менеджмент».

Міжпредметний тренінг, розрахований на 60 академічних годин (16 годин — аудиторні заняття, 34 години — самостійна робота студентів, 10 годин – індивідуальні заняття), проводиться в ІІІ навчальному семестрі під час проходження студен​тами переддипломної практики в органах системи Міністерства фінансів України (фінансових управліннях місцевих органів влади), органах Державної казначейської служби України, органах Державної фіскальної служби України, органах Державної аудиторської служби України тощо.

Проведення міжпредметного тренінгу надасть можливість студентам закріпити і поглибити теоретичні знання та практичні навички, здобуті ними під час вивчення таких професійно-орієнтованих дисциплін: «Фінанси», «Бюджетна система», «Податкова система», «Макрофінансовий аналіз» тощо.

Після проведення тренінгових занять, студенти-магістри мають набути досвіду практичної роботи в органах системи Міністерства фінансів України (фінансових управліннях місцевих органів влади),  органах Державної казначейської служби України, органах Державної фіскальної службиУкраїни, органах Державної аудиторської службиУкраїни тощо. Цей досвід є підґрунтям успішного проходження переддипломної практики, підготовки консультаційного проекту і звіту про проходження практики, написання магістерської дипломної роботи.

 

 

1.1. Навчальні та фахові цілі тренінгу

 

Сутність міжпредметного тренінгу під час навчання за магістерською програмою «Державний фінансовий менеджмент» полягає в тому, що студенти-магістри, на основі одержаних теоретичних знань, виконуючи завдання по кожному з етапів тренінгу, мають оволодіти сучасними методами фінансового менеджменту. Засвоєння практичних вмінь за допомогою міжпредметного тренінгу дозволить:

​ ·створити у студентів цілісну картину щодо менеджменту державних фінансів та методів, які при цьому використовуються, що дозволяє підвищити мотивацію виконання практичних завдань;

​ ·інтегрувати одержувані знання з дисципліни із навичками, одержаними під час виробничої та переддипломної практики;

​ ·сформувати вміння колективного та індивідуального прийняття управлінських рішень, їх обґрунтування.

При цьому, кожен з етапів, як складова міжпредметного тренінгу, переслідує свою мету:

– мета 1-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліна «Податковий менеджмент») — оволодіння методикою розрахунків планових та прогнозних показників доходів бюджету;

–метою 2-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліни «Макрофінансового бюджетування» та «Макрофінансове планування») є формування у студентів практичних вмінь і навичок використання методів та інструментів макрофінансового планування, у тому числі бюджетування, у контексті зв’язку з іншими дисциплінами магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»;

– мета 3-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліна «Бюджетний менеджмент») — формування системи теоретичних знань і практичних навичок щодо прийомів і методів, які використовують у бюджетному процесі;

– мета 4-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліна «Фінанси місцевого самоврядування») — формування системи теоретичних знань і практичних навичок щодо елементів і методів управління місцевим розподілом фінансових ресурсів;

– метою 5-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліни «Макрофінансовий ризик-менеджмент»та «Державний фінансовий контроль») є формування системи теоретичних знань і практичних навичок дослідження фінансових ризиків на макрорівні, можливостей уникнення та механізмів мінімізації їх дії, в тому числі через інструментарій державного фінансового контролю.

Цільовою аудиторією тренінгу є студенти 5 курсу магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент», які вже отримали базову економічну освіту бакалавра, мають професійний та особистий досвід співпраці, проходять виробничу та перед​дипломну практику в органах системи Міністерства фінансів України, в органах Державної казначейської служби України, в органах Державної фіскальної служби України, в органах Державної аудиторської служби України тощо. Тому ефективним є проведення тренінгу саме на 5 курсі під час переддипломної практики, при необхідності, з урахуванням затвердженої теми випускної магістерської дипломної роботи.

Завдання керівників етапів міжпредметного тренінгу:

​ ·сформулювати мету і завдання тренінгу;

​ ·здійснити розподіл студентів по групах, конкретизувати зав​дання кожної групи, методично спрямовувати роботу мінігруп;

​ ·забезпечити студентів робочими місцями та інформацією для проведення тренінгу;

​ ·проводити консультації;

​ ·контролювати достовірність розрахунків і обґрунтованість висновків за результатамитренінгу;

​ ·формувати оціночну інформацію пророботу мінігруп і окремих студентів, дати оцінку новизні і ефективності результатів тренінгу;

​ ·узагальнити результати тренінгу і розробити пропозиції щодо вдосконалення цієї форми навчання.

Завдання студентів-учасників тренінгу

​ ·обрати актуальну тему і визначити своє місце в мінігрупі,

​ ·дотримуватись програми і графіку тренінгу,

​ ·самостійно ознайомитись з матеріалами бази практики та нормативними документами;

​ ·вивчити матеріал, одержаний на лекціях та практичних заняттях;

​ ·використовувати набуті теоретичні знання для формулювання стратегічних і середньострокових цілей, вибору альтернатив;

​ ·виконувати самостійну роботу, передбачену відповідними зав​даннями кожного з етапів міжпредметного тренінгу;

​ ·брати активну участь у роботі мінігрупи згідно отриманого зав​дання або виконувати функції своєї ролі під час виконання тренінгу;

​ ·бути уважними та ініціативними, брати участь у дискусіях та мозкових атаках за результатами виконання та презентації;

​ ·бути логічними та послідовними під час відповідей, застосовувати набуті знання та навички під час дискусій;

​ ·підготувати обґрунтовані висновки за результатами тренінгу,

​ ·сформулювати наукову новизну і практичну значимість виснов​ків за результатами тренінгу,

​ ·приймати активну участь в презентації результатів тренінгу,

​ ·приймати участь у розробці пропозицій по вдосконаленню та підвищенню ефективності тренінгу.

 

 

1.2. Змістовна структура тренінгу

 

Міжпредметний тренінг за магістерською програмою «Держав​ний фінансовий менеджмент» є засобом активізації навчання студентів, який дає змогу реалізувати основні принципи сучасних концепцій викладання: проблемності, погодженості та системності, орієнтованості на наявний досвід, націленості на самонавчання, професійної орієнтованості, а також зворотного зв’язку.

Тренінг складається з основних етапів, проходження яких забезпечує формування у студентів навичок виконання спеціальних функцій, що здійснюють спеціалісти в органах системи Міністерства фінансів України (фінансових управліннях місцевих органів влади),  органах Державної казначейської служби України, органах Державної фіскальної службиУкраїни, органах Державної аудиторської службиУкраїни тощо. 

Для активізації навчально-пізнавальної діяльності студентів під час виконання тренінгових завдань планується застосовувати наступні методи:

Семінари-дискусії — є складовою роботи у малих групах у відповідності з напрямами дослідження. Вони розвивають мислення, допомагають формувати погляди, виробляти власні погляди з врахуванням колективної думки.

Мозкова атака в малих групах дозволяє за короткий проміжок часу висловити та обговорити велику кількість ідей, здійснити їх селекцію.

Кейс-метод у малих групах використовується за матеріалами самостійної роботи над літературними та відомчими матеріалами. Це дає змогу наблизити процес навчання до практичної діяль​ності, реальних проблемних ситуацій. Цей метод дозволяє ак-
тивізувати різноманітні фактори: теоретичні знання з дисцип​ліни, практичний досвід, отриманий під час проходження практики, здібність студентів висловлювати думки, ідеї, пропозиції, уміння вислухати альтернативну точку зору й аргументовано викласти своє бачення. за допомогою цього метода студенти мають можливість проявити та удосконалити аналітичні навики, навчитися працювати в групах, застосовувати на практиці теоретичний матеріал. Використання цього методу є також необхідним ще й тому, що він дозволяє побачити неоднозначність розв’язання проблеми в реальному житті.

Логічним продовженням попередніх методів є дидактичні ігри стосовно прийняття обґрунтованих управлінських рішень за результатами дослідження реальної ситуації у відповідності з програмою тренінгу, темою реферату, з напрямом дипломної роботи.

За результатами тренінгу формуються банки даних.

Крім того, під час проведення деяких етапів міжпредметного тренінгу застосовуються такі методи навчання, як алгоритмічно-дійові та самостійно-пошукові.

Алгоритмічно-дійові передбачають, що відтворення й повторення студентами засвоєних знань використовується у вигляді усних та письмових опитувань, завдань. Крім того, студенти під керівництвом викладача розбиваються на малі групи, в яких самостійно розмірковують, вирішують проблемні ситуації, аналізують, роблять висновки. Тобто, викладач ставить проблему, яку студенти намагається подолати. Робота в малих групах може проявлятися в різних формах: ігри, «мозкова атака», конференція, конкурс знавців щодо понятійного апарату та вміння правильно розраховувати та пояснювати основні аналітичні показники.

Використання самостійно-пошукового методу передбачає творче засвоєння знань, розуміння категорії проблеми. Для викладання цим методом необхідно вибирати проблему, яку студент може розв’язати для демонстрації вміння та логіки наукового розв’язання проблеми, засвоєння шляхів розв’язання даної проблеми або типу проблем. Цей метод використовується при організації самостійної роботи студентів, під час якої відбувається закріплення понятійного апарату та вироблення навичок аргументувати та доводити власну точку зору. Виходячи з вищевказаного, можна визначити завдання кожного з етапів міжпред​метного тренінгу (табл. 1):

Таблиця 1

Дисципліна

Завдання тренінгу

Завдання 1-го етапу тренінгу:

Податковий менедж​мент

·оволодіти теоретичними та організаційними основами планування та прогнозування податкових надходжень;

​ ·поглиблено вивчити податкове законодавство, інструктивно-методичні матеріали, які регламентують і встановлюють порядок розрахунків податкових надходжень на плановий рік і на перспективу;

​ ·опанувати методи планування та прогнозування податкових надходжень;

​ ·оволодіти методологією оцінки податкових ризиків;

Завдання 2-го етапу тренінгу:

Макрофінансове бюджетування

Завдання тренінгу — формування у студентів під час тренінгу таких професійних компетенцій та вмінь:

1. Аналізувати:

​ ·економічний змістзв*язку бюджетної політики держави та макроекономічного сценарію її розвитку;

​ ·порівняльні характеристики програмних документів, бюджетів та стратегічних планів розпорядників бюджетних коштів;

​ ·необхідність витрат за окремими бюджетними програмами.

2. Здійснювати моніторинг та обирати пріоритети серед:

​ · альтернативних напрямків бюджетних видатків;

​ · бюджетних обмежень.

3. Визначати:

​ ·результати виконання бюджетних видатків;

​ ·показники, що характеризують виконання бюджетних програм.

4. Розробляти:

​ ·критерії оцінки результатів бюджетних видатків;

​ ·напрями оптимізації діяльності бюджетних установ;

Макрофінансове планування

  • вивчення прийомів і методів, що використовують в процесі державного фінансового планування, відповідні суб’єкти та доцільність їх використання;
  • оволодіння стратегією планування в сфері державних фінансів, та моніторингу основних факторів, що впливають на фінансову стійкість та платоспроможність держави;
  • формування навичок щодо аналізу фінансових ризиків на макрорівні та визначення переваг в процесі прийняття фінансових рішень щодо ефективного формування, розподілу і використання державних фінансових ресурсів;

вивчення технологій та опанування техніки та методики ефективного планування формування фінансових ресурсів, розподілу та використання коштів держави;

Завдання 3-го етапу тренінгу:

Бюджетний менедж​мент

здійснення аналізу організації бюджетного планування з метою формування управлінського рішення в ході складання, розгляду і затвердження бюджету;

Завдання 4-го етапу тренінгу:

Фінанси місцевого самоврядування

формування у студентів практичних вмінь і навичок розрахунку та аналізу показників фінансової діяльності органів місцевої влади і управління, розуміння тенденцій розвитку фінансових відносин у сфері місцевих фінансів та фінансів господарських одиниць місцевого господарства;

Завдання 5-го етапу тренінгу:

Макрофінансовий ризик-менеджмент

сформувати у студентів наступні професійні компетенції:

  • володіти теоретичними та організаційними основами оцінки ризиків державного фінансового управління;
  • ​знати нормативно-методичні матеріали, які регламентують діяльність органу фінансового управління;
  • визначати сфери впливу роботи державного фінансового органу;
  • ​розуміти інформаційне поле діяльності органу макрофінансового управління та використовувати його для побудови показників ефективності досліджуваного органу фінансового управління;
  • ​володіти методиками оцінки макрофінансових ризиків;

якісно оцінювати роботу фінансового органу держави та результати його діяльності;

Державний фінансовий контроль

  • володіти методологією оцінки контрольних процедур;
  • знати особливості організації та проведення ревізії, інспектування, аудиту ефективності та перевірок;
  • володіти методикою проведення, складання матеріалів перевірок бюджетів;
  • володіти навичками з обліку операцій із виконання бюджетів  і складання звітності;
  • володіти методами контрольної роботи фінансових органів щодо виконання бюджетних програм.

 

Етапи міжпредметного тренінгу:

1 етап — дисципліна «Податковий менеджмент»;

2 етап — дисципліни «Макрофінанове планування» та «Макрофінансове бюджетування»;

3 етап — дисципліна «Бюджетний менеджмент»;

4 етап — дисципліна «Фінанси місцевого самоврядування»;

5 етап — дисципліни «Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Державний фінансовий контроль».

Тривалість міжпредметного тренінгу — 60 год:

3 години — вступне організаційне заняття;

10 годин — робота студентів у малих групах по 1 етапу тренін​гу з дисципліни «Податковий менеджмент»;

10 годин — робота студентів у малих групах по 2 етапу тренін​гу з дисциплін «Макрофінансове бюджетування» та «Макрофінансове планування;

10 годин — робота студентів у малих групах по 3 етапу тренін​гу з дисципліни — дисципліна «Бюджетний менеджмент»;

10 годин — робота студентів у малих групах по 4 етапу тренін​гу з дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування»;

10 годин — робота студентів у малих групах по 5 етапу тренін​гу з дисциплін «Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Державний фінансовий контроль»;

4 години — презентація результатів роботи;

3 години — підсумкове заняття, оцінювання студентів.

Для проведення тренінгу студенти розбиваються на групи (5—7 студентів у кожній групі). Групи доцільно створювати враховуючи розподіл студентів по споріднених темах випускних робіт та базах практики. Група обирає керівника, який буде нести відповідальність за діяльність даної групи. Далі обираються виконавці, визначаються їх обов’язки та відповідальність.

Під час проведення тренінгу студентам потрібно використати знання з різних дисциплін, набути досвід прийняття рішень та дій у певних ситуаціях. Цей тренінг дає змогу студентам спробувати себе в ролі відповідальних осіб по прийняттю рішень, які стосуються певних напрямків діяльності організації.

У ході тренінгу студенти повинні не тільки продемонструвати та закріпити свої знання та навички, а також показати своє вміння працювати однією командою для досягнення поставленої мети, приймати реальні, обмірковані, зважені рішення.

Тренінг повинен бути організаційно підготовлений. Інформаційною базою є матеріали баз практики та дипломних робіт.

1.3. Навчальні завдання міжпредметного тренінгу
та критерії оцінювання діяльності студентів

Навчальні завдання 1 етапу тренінгу
(«Податковий менеджмент»)

Завдання 1. Планування та прогнозування надходжень ПДВ

1. Розрахувати очікувані надходження базового року, виходячи з фактичних надходжень за 10 місяців поточного року.

2. Оцінити вплив наступних факторів:

  • наявність недоїмки та переплати з ПДВ;
  • зміна контингенту платників:
  • нараховані суми податків по платниках, що перейшли до інших ДПІ;
  • нараховані суми податку по платниках, що перейшли до даної ДПІ;
  • нараховані суми податку по платниках, які висловили бажання знятися з реєстрації як платника ПДВ;
  • динаміка макропоказників:
  • індекс оптових цін;
  • індекс зростання (падіння) виробництва;
  • індекс зростання (падіння) обсягів експорту;
  • сума реструктуризованої заборгованості, яку платники мають сплатити у плановому періоді.

3. Визначити загальну суму надходжень ПДВ у плановому році з урахуванням впливу зазначених вище факторів.

4. Спрогнозувати суму надходжень ПДВ на трирічний період.

Завдання 2. Планування та прогнозування надходжень податку на прибуток

1. Визначити очікувані надходження з податку на прибуток у поточному році.

2. Розрахувати вплив наступних факторів:

  • індекс цін виробника;
  • індекс обсягів промислової продукції;
  • погашення заборгованості з податку на прибуток;
  • динаміка недоїмки та переплат.

3. Визначити загальну суму надходжень податку на прибуток у плановому році з урахуванням зазначених вище факторів.

4. Спрогнозувати суму надходжень податку на прибуток на трирічний період.

Завдання 3. Планування та прогнозування надходжень з податку на доходи громадян

  1. Визначити суму надходжень податку з доходів громадян, отриманих за місцем основної роботи, у поточному і плановому році, виходячи з обсягів заробітної плати і ставки податку.
  2. Визначити суму надходжень податку з доходів громадян у частині платників, що сплачують цей податок за фіксованими платниками, виходячи із кількості платників і встановлених ставок.
  3. Визначити суму надходжень податку з доходів громадян у частині платників, що сплачують єдиний податок, виходячи із кіль­кості платників і встановлених ставок.
  4. Визначити загальну суму надходжень податку з доходів громадян у плановому році.

 5. Спрогнозувати суму надходжень податку з доходів громадян на трирічний період.

Завдання 4. Планування і прогнозування майнових, ресурсних та інших видів обов’язкових платежів до бюджету

  1. Визначити суму плати за землю у плановому році, виходячи із площі земельних угідь, їх грошової оцінки та встановлених ставок.
  2. Визначити суму збору за спеціальне використання води у плановому році, виходячи з обсягів використання води та встановлених ставок.
  3. Визначити суму інших обов’язкових платежів у плановому році, що входять до складу доходів бюджету.
  4. Спрогнозувати майнові. ресурсні та інші платежі на трирічний період.

Завдання 5. Визначення загальної суми надходжень бюджету у плановому році та прогнозної суми на трирічний період

 

Критерії оцінювання діяльності студентів
за виконання завдань 1 етапу тренінгу
(«Податковий менеджмент»)

Оцінювання роботи студента за виконання завдань 1 етапу тренінгу здійснюється за шкалою від 2 до 5 балів залежно від рівня знань. Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали  множаться на 4 (крім незадовільної оцінки).

 

Шкала оцінювання виконання завдань з дисципліни

«Податковий менеджмент»

Оцінювання за 4-бальною шкалою

Рівень знань

Оцінка за 100-бальною шкалою

5

Відмінний

20

4

Добрий

16

3

Задовільний

12

2

Незадовільний

0

 

Оцінювання роботи в групі та виступів студентів здійснюється за такими критеріями:

0 балів студент взагалі не виконав поставлене завдання та не брав участі у спільній роботі групи під час тренінгу або студент частково виконав свою частину завдання, але не брав участі в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, не виступав з доповіддю на презентації.

12 балів студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання, але у процесі роботи допускав помилки, які були виявлені іншими студентами або викладачем, брав участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, але не виступав з доповіддю на презентації.

16 балів студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання, допомагав виконувати завдання іншим учасникам групи, брав участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, готував і виступав з доповіддю на презентації результатів виконаного завдання, але допускав помилки або не міг відповісти на питання аудиторії та викладача.

20 балів студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання, допомагав виконувати завдання іншим учасникам групи, брав активну участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, готував і виступав з доповіддю на презен­тації результатів виконаного завдання, правильно відповідав на питання аудиторії і викладача під час презентації.

 

Навчальні завдання 2 етапу тренінгу
(«Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування»)

Завдання 1

Мета:здобуття студентами практичних навичок аналізу альтернатив, використовуючи набуті теоретичні знання щодо формулювання стратегічних і середньострокових цілей.

Тема: Стратегічне планування бюджету і середньострокове бюджетування.

Форма виконання: в групах (57 чоловік), які формуються відповідно до кількості студентів.

Результат виконання завдання: заповнення матриці і доповідь одного з представників групи.

Тривалість виконання завдання для однієї групи: 40 хв.
(30 хв на підготовку і 510 хв на доповідь представника групи).

Оцінювання

Викладач підбиває підсумок роботи з ситуацією та повідомляє учасникам суму балів.

 

Завдання 2

Мета:

  1. Імітація складання бюджету місцевого самоврядування за програмно-цільовим методом.
  2. Набуття практичних навичок формування конкретної місцевої бюджетної програми.

І етап: Організація умов проведення гри

Формулювання мети гри, пояснення ходу гри, поділ студентів на команди по 3-5 чоловік у кожній та вибір ними ролей. Ознайомлення учасників із завданням, забезпечення їх роздатковий матеріалом та оголошення критеріїв оцінювання (710 хв.).

ІІ етап. Виконання завдання. (15 хв)

Серед 5-ти учасників команди студенти обирають собі ролі: відповідального виконавця програми, оцінювача, двох експертів та координатора.

Зміст завдання: В рамках функції «Освіта» підфункції «Позашкільні заклади освіти, заходи із позашкільної роботи» група формулює назву і напрямки діяльності програми. Після цього функції розподіляються згідно з ролями, тому одночасно згідно з даними:

  • Відповідальний виконавець визначає мету і завдання програми.
  • Експерти визначають та пропонують показники результативності виконання програми, а незалежний оцінювач відшукує у їх обґрунтуваннях слабкі місця.
  • Координатор слідкує за часом та виконанням завдання у повному обсязі.

Відповідальний виконавець оформляє результати роботи у таблиці.

ІІІ етап. Підготовка та презентація результатів роботи команди (25 хв)

Координатор готує та проводить презентацію роботи команди, аргументуючи обрані критерії результативності програми та їх слабкі місця.

ІV етап. Підбиття підсумків

Вибір за допомогою голосування всередині команд найкращого проекту. Обговорення результату всією групою для визначення доцільності цієї програми в системі бюджетних програм.

V етап. Оцінювання учасників

Викладач згідно критеріїв оцінювання виставляє учасникам бали.

 

Завдання 3

Мета: Навчитися розробляти та аналізувати альтернативні варіанти фінансування капітальних видатків бюджетів, аргументувати їх та вибирати оптимальне рішення з огляду на обрану стратегію розвитку.

І етап. Організація передумов виконання завдання. На цьому етапі викладачописує суть вправи, бажані результати та формулює критерії оцінювання. Виходячи з особистісних характеристик студентів, викладач формує команди по 3—4 чоловіки в кожній та роздає їм завдання (57 хв.).

ІІ етап.Самостійна робота із завданням

У процесі самостійної роботи ознайомитись з матеріалами міні кейс-стаді (ситуаційної вправи) та підготувати результати самостійної роботи на базі практики.

Стадії виконання самостійної роботи:

  1. проведення аналізу ситуації з використанням наявних матеріалів. Визначення допущених порушень положень Бюджетного кодексу (10 хв) та неспівпадінь з обраною стратегією;
  2. пропозиція можливих варіантів виходу із ситуації, що склалася. Наведення аргументів за та проти кожної альтернативи (5 хв. кожній команді);
  3. командам оформити оптимальний варіант на аркуші
    ватману та підготуватися до його презентації (стадії bc
    20 хв).

ІІІ етап. Обговорення результатів

Обговорити та узагальнити пропозиції щодо вдосконалення форм бюджетних запитів. У процесі обговорення можна організувати дискусію (20 хв).

IV етап. Оцінювання

Викладач підбиває підсумок роботи з ситуацією та повідомляє учасникам суму балів.

 

Завдання 4

Мета: Навчитися розробляти та аналізувати альтернативні варіанти стратегічних документів державних фінансових органів, аргументувати їх та вибирати оптимальне рішення з огляду на обрану стратегію розвитку.

І етап. Організація передумов виконання завдання. На цьому етапі викладачописує суть вправи, бажані результати та формулює критерії оцінювання. Виходячи з баз проходження практики студентів, викладач формує команди по 3—4 чоловіки в кожній та роздає їм завдання (57 хв.).

ІІ етап.Самостійна робота із завданням

У процесі самостійної роботи ознайомитись на базі практики з матеріалами стратегічних та планових документів державного фінансового органу, організації їх складання та оформити  результати власних досліджень.

Стадії виконання самостійної роботи:

  1. проведення аналізу ситуації з використанням наявних матеріалів на базі практики;
  2. підготовка та оформлення результатів власних досліджень;
  3. обговорення між членами команди позитивних та негативних аспектів планової діяльності у державному фінансовому органі;
  4. співставлення стратегій різних органів влади і управління в сфері фінансів між собою та з загальною стратегією розвитку держави (командна ділова гра);
  5. пропозиція можливих варіантів виходу із ситуації, що склалася. Наведення аргументів за та проти кожної альтернативи (5 хв. кожній команді);
  6. командам оформити оптимальний варіант на аркуші
    ватману та підготуватися до його презентації (20 хв).

ІІІ етап. Обговорення результатів

Обговорити та узагальнити пропозиції щодо вдосконалення планової діяльності державних фінансових органів. У процесі обговорення можна організувати дискусію (20 хв).

IV етап. Оцінювання

Викладач підбиває підсумок роботи з ситуацією та повідомляє учасникам суму балів.

 

Критерії оцінювання діяльності студентів
за виконання завдань 2 етапу тренінгу
(«Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування»)

Під час проведення тренінгу з дисциплін «Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування» у структурі міжпредметного тренінгу відбувається оцінювання роботи в малій групі та відповідей студентів за ролями згідно з такою шкалою:

  1. Робота в складі групи, виконання поставленого завдання та підготовка обґрунтованих висновків за результатами виконання завдання (0, 3 бали);
  2. Змістовність та глибина презентації (0, 3, 5 балів), з них:

вірне розкриття змісту категорійно-понятійного апарату;

розгорнутий, вичерпний виклад проблеми;

демонстрація здатності висловлювання та аргументації дум­ки групи.

  1. Участь у дискусії та мозковій атаці, обґрунтоване та переконливе висловлення власної думки, яке впливає на результати гри чи кейсу (0, 2 бали).
  2. Доцільне використання матеріалів власної бази практики для вирішення завдань тренінгу та обґрунтування своїх аргументів під час презентації або дискусії (0, 3 бали).

Викладач має право на додавання 3-х призових балів за підсум­ками роботи тієї чи іншої групи або студента. Викладач підводить підсумки, визначає результат кожного студента згідно вимог і виставляє бали у такому інтервалі з градацією 1 бал:

 

Шкала оцінювання виконання завдань з дисциплін

«Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування»

 

Одержані бали

Кінцевий результат

18—20

Відмінно

15 – 17

Добре

12 – 14

Задовільно

0 – 11

Незадовільно

 

 

 

Навчальні завдання 3 етапу тренінгу
(«Бюджетний менеджмент»)

Наводимо приклад розрахункового завдання щодо практики розрахунків пропозицій для включення їх у видаткову частину бюджету району великого міста (розроблено десять варіантів у розрізі двох головних розпорядників коштів та їх підвідомчих установ).

Скласти бюджетний запит по загальноосвітнім та спеціалізованим школам району. Розрахунки необхідно виконати у такій послідовності (у розрізі кодів економічної класифікації — КЕК).

КЕК

1000 «Поточні видатки» _______ грн

1100 «Видатки на товари і послуги» _______ грн

1110 «Оплата праці працівників бюджетних установ» ______ грн

Необхідно розрахувати фонд заробітної плати педагогічного персоналу загальноосвітніх та спеціалізованих шкіл на підставі даних, наведених у табл. 2

 

Таблиця 2

ЗВЕДЕННЯ ФОНДУ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ

№п/п

Показник

1—4 класи

5—9 класи

10—11 класи

Разом

1

Кількість класів на 01.01.2003 р.

274

542

194

1010

2

Кількість педагогічних ставок на клас по тарифікації

1,40

2,30

2,62

Х

3

Середня ставка вчителя по тарифікації, грн

202,87

204,25

214,44

Х

4

Кількість педагогічних ставок на всі класи на 01.01.2003 р.

визначити

визначити

визначити

Х

5

Фонд заробітної плати на 1 місяць у період січень — вересень, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

6

Фонд заробітної плати на 8 місяців, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

7

Кількість класів на 01.09.2003 р.

258

531

223

1012

8

Кількість педагогічних ставок на всі класи на 01.09.2003 р.

визначити

визначити

визначити

визначити

9

Фонд заробітної плати на 1 місяць у період вересень — грудень, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

10

Фонд заробітної плати на 4 місяці, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

11

Разом заробітна плата вчителів за рік, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

12

Середні витрати на перевірку зошитів за 1 клас по тарифікації, грн

24,37

19,79

19,87

Х

13

Фонд заробітної плати на місяць на 1 січня 2003 р., грн

визначити

визначити

визначити

визначити

14

Витрати на перевірку зошитів за 8 місяців, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

15

Фонд заробітної плати на 1 місяць на 01.09.2003 р., грн

визначити

визначити

визначити

визначити

16

Витрати на перевірку зошитів за 4 місяці, грн.

визначити

визначити

визначити

визначити

17

Разом за перевірку зошитів, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

18

Разом фонд заробітної плати вчителів, грн

визначити

визначити

визначити

визначити

 

ВИЗНАЧЕНІ ТАКІ СУМИ ДОПЛАТ
ПЕДАГОГІЧНОМУ ПЕРСОНАЛУ У РОЗРІЗІ ВИДІВ

Вид доплати

грн.

за завідування кабінетом

5070,72

зазавідування теплицею

39,12

за завідування майстернею

2106,24

за позашкільну роботу з фізичного виховання

2106,24

за класне керівництво

451352,14

за бібліотечну роботу

1149,12

за обслуговування комп’ютерних класів

806,52

за допризовну підготовку

1136,52

доплата за вислугу

1293313,56

Заробітна плата вихователів груп подовженого дня і керівників гуртків визначена у сумах 287217,09 грн і 161443,80 грнвідповідно.

Заробітну платуадміністративно-господарського персоналу необхідно визначити на підставі даних, наведених у табл. 3

Таблиця 3

ЗВЕДЕННЯ ФОНДУ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ
АДМІНІСТРАТИВНО-ГОСПОДАРСЬКОГО ПЕРСОНАЛУ


п/п

Посада

Ставка, грн

Кількість
ставок на
01.01.2003 р.

Місячний фонд заробітної плати в період з 01.01. по 01.01.2003 р.

Кількість ставок на 01.09.2003 р.

Місячний фондзаробітної плати в період
з 01.09. по 01.01.2004 р.

1

Директор

382,20

30,0

визначити

30,0

визначити

2

Заступник директора з навчально-ви​ховної роботи

241,31

72,0

визначити

74,0

визначити

3

Педагог-організа​тор

214,88

32,0

визначити

32,0

визначити

4

Педагог-організатор навчальних груп

220,72

52,0

визначити

55,0

визначити

5

Методист

219,32

11,0

визначити

11,0

визначити

6

Психолог

216,53

33,0

визначити

33,0

визначити

7

Майстер ВН

190,81

6,0

визначити

6,0

визначити

8

Завідуючий майстернею

196,00

1,0

визначити

1,0

визначити

9

Інструктор з фізкультури

189,28

5,0

визначити

5,0

визначити

Х

Разом педпрацівників

Х

визна-
чити

визначити

визначити

визначити

10

Заступник директора з АГР

233,87

21,0

визначити

21,0

визначити

11

Секретар-друкарка

144,51

31,0

визначити

31,0

визначити

12

Лаборант

155,04

46,5

визначити

46,0

визначити

13

Інспектор з харчування

144,54

29,0

визначити

29,0

визначити

14

Завідуючий бібліотекою

167,71

25,0

визначити

25,0

визначити

15

Бібліотекар

161,42

9,0

визначити

9,0

визначити

16

Завгосп

162,73

10,0

визначити

10,0

визначити

17

Медсестра

168,65

6,0

визначити

6,0

визначити

18

Технік

155,00

3,0

визначити

3,0

визначити

19

Інженер

167,00

2,0

визначити

2,0

визначити

Х

Разом спеціалісти

Х

визна-
чити

визначити

визначити

визначити

20

Кухар

161,28

5,0

визначити

5,0

визначити

21

Підсобний робітник

155,31

6,0

визначити

6,0

визначити

22

Робітник з обслугову​вання

143,77

50,0

визначити

50,0

визначити

23

Прибиральниця

149,60

324,0

визначити

324,0

визначити

24

Гардеробник

136,00

56,5

визначити

56,5

визначити

25

Вахтер

136,00

5,0

визначити

5,0

визначити

26

Двірник

136,00

162,75

визначити

162,75

визначити

27

Сторож

190,40

68,0

визначити

68,0

визначити

Х

Разом адміністративно-господарський персонал

Х

визна-
чити

визначити

визначити

визначити

Х

Разом на місяць

Х

визна-
чити

визначити

визначити

визначити

 

Разом на рік: визначити

До витрат на оплату праці працівників установ освіти відносяться також:

—​ фонд матеріального заохочення (5 % від фонду заробітної плати з врахуванням усіх доплат *);

—​ кошти на оздоровлення педагогічного персоналу та матеріальна допомога в розмірі одного посадового окладу вчителя на рік становлять відповідно грн та грн.

1120 «Нарахування на заробітну плату» _______ грн

Нарахування на заробітну плату станом на 2003 рік складали 37,2 %.

1130 «Придбання предметів постачання і матеріалів, утримання бюджетних установ» _______ грн.

Дані для здійснення розрахунків надаються школами району виходячи із наявних потреб. Зведення за кодами економічної класифікації проводить Управління освіти.

1131 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» ____ грн.

Необхідно розрахувати витрати на придбання класних журналівта миючих засобів, виходячи з даних табл. 4, та того, що на придбання миючих засобів кожній установі виділяється 28,5 грн.

Таблиця 4

ЗВЕДЕННЯ ВИТРАТ НА ПРИДБАННЯ КЛАСНИХ ЖУРНАЛІВ

Показник

1 — 4 класи

5 — 9 класи

Разом

Кількість класів

254

692

Х

Вартість одного журналу, грн

9

14

Х

Сума коштів, грн

визначити

визначити

визначити

 

Сума витрат на придбання медикаментів обчислюється виходячи із фактичних видатків за попередній бюджетний рік. Середня вартість медикаментів на установу становить 243,24 грн.

1133 «Продукти харчування» _______ грн.

Необхідно розрахувати витрати на придбання продуктів харчування, виходячи з даних табл. 5.

Таблиця 5

ЗВЕДЕННЯ ВИТРАТ НА ПРИДБАННЯ ПРОДУКТІВ ХАРЧУВАННЯ

Кількість
дітей на
початок року

Кількість
дітей на
кінець року

Число днів
функціонування

Кількість
діто-днів

Грошова норма
витрат, грн

Витрати
на рік, грн

22457

22413

140

визначити

0,69

визначити

 

1137 «Поточний ремонт обладнання, інвентарю, будівель та технічне обслуговування обладнання» _______ грн.

Необхідно розрахувати суму видатків по КЕК 1137 виходячи з таких даних:

—​ середня вартість витрат на заміри опору струму становить 805,55 грн на одну установу;

—​ середня вартість витрат на допуск допочатку нового опалювального сезону становить 1944,44 грн на одну установу;

—​ витрати на проведення аварійних робіт складають 7000 грн;

—​ заборгованість за 2002 рік — 83400 грн.

1138 «Послуги зв’язку» _______ грн.

Середня вартість послуг зв’язку складається на підставі наданих рахунків постачальника і становить 186,94 грн на одну установу на місяць.

1138​ «Оплата інших послуг та інші видатки» _______ грн.

Необхідно розрахувати суму видатків по КЕК 1139 виходячи з наступних розмірів місячних витрат загалом по загальноосвітнім та спеціалізованим школам району (табл. 6):

 

Таблиця 6

ВИТРАТИ ПО КЕК 1139

№п/п

Напрями використання коштів

Місячні
витрати, грн

Витрати
за рік, грн

  1.  

Повірка систем центрального опалення, гарячого та холодного водопостачання

16000,00

визначити

  1.  

Повірка технологічного обладнання (холодильники, електроплити та інше)

508,33

визначити

  1.  

Профдезинфекція

22300,00

визначити

  1.  

Послуги обчислювального центру

3333,33

визначити

  1.  

Ревізія щитових

5166,67

визначити

  1.  

Обслуговування модульних лічильників тепла

2250,00

визначити

  1.  

Охорона комп’ютерних класів

3641,67

визначити

  1.  

Обслуговування лічильників обліку тепла

7941,67

визначити

  1.  

Охорона закладів району*

66044,00

визначити

Х

разом

визначити

визначити

 

До цієї статті витрат відносять також:

—​ повірка лічильників газу (вартість повірки одного лічильника становить 100 грн, в даних установах таких лічильників сім);

—​ послуги банку (інкасація) — 33000 грн;

—​ проведення енергетичного аудиту — 22000 грн;

—​ заборгованість за попередні роки — 57200 грн.

1160 «Оплата комунальних послуг та енергоносіїв» __ грн.

1161 «Оплата теплопостачання» _______ грн.

Потрібно визначити суму необхідних коштів виходячи з наступних показників:

—​ витрати теплоенергії — 29992,69 Г/кл;

—​ вартість 1 Г/кл — 69 грн (з ПДВ).

1162 «Оплата водопостачання і водовідведення» _____ грн.

Потрібно визначити суму необхідних коштів виходячи з наступних показників:

—​ витрати води — 274558,82 м3;

—​ вартість 1 м3 — 0,816 грн (з ПДВ).

1163 «Оплата електроенергії» _______ грн.

Потрібно визначити суму необхідних коштів виходячи з наступних показників:

—​ витрати електроенергії — 1970123,46 квт/год.;

—​ вартість 1 квт/год. — 0,162 грн.

1164 «Оплата природного газу» _______ грн.

Потрібно визначити суму необхідних коштів виходячи з наступних показників:

—​ витрати природного газу — 4428 м3;

—​ вартість 1 м3 — 0,231 грн (з ПДВ).

1165 «Оплата інших комунальних послуг та енергоносіїв» 39450 грн.

1340 «Поточні трансферти населенню» _______ грн.

В установах даного виду закладів освіти навчається сім дітей-сиріт. Кишенькові витрати дітям-сиротам плануються у розмірі 6,8 грн на місяць. Потрібно визначити річну суму кінцевих витрат. Ці витрати зазначаються за КЕК 1343.

1343 «Інші поточні трансферти населенню» _______ грн.

2000 «Капітальні видатки» _______ грн.

2110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» _______ грн.

Протягом року загальноосвітніми та спеціалізованими школами планується придбати комп’ютерну техніку і меблі в наступних обсягах (табл. 7).

 

Таблиця 7

ЗВЕДЕННЯ ВИТРАТ НА ПРИДБАННЯ ОБЛАДНАННЯ
І ПРЕДМЕТІВ ДОВГОСТРОКОВОГО КОРИСТУВАННЯ

Вид обладнання

Вартість одиниці обладнання, грн

Кількість,
шт.

Загальна
вартість, грн

Комп’ютерна техніка

5000,00

30

визначити

Комплекти аудиторні (на два учня)

161,54

1000

визначити

Дошки шкільні

850,00

20

визначити

Стінка для класу

1700,00

20

визначити

Стіл для вчителя

180,00

25

визначити

Стілець для вчителя

72,00

40

визначити

разом

Х

Х

визначити

 

Критерії оцінювання діяльності студентів
за виконання завдань 3 етапу тренінгу
(«Бюджетний менеджмент»)

Оцінювання роботи студента за виконання завдань 3 етапу тренінгу здійснюється за шкалою від 2 до 5 балів залежно від рівня знань. Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали множаться на 4 (крім незадовільної оцінки).

Шкала оцінювання виконання завдань з дисципліни

«Бюджетний менеджмент»

Оцінювання за 4-бальною шкалою

Рівень знань

Оцінка за 100-бальною шкалою

5

Відмінний

20

4

Добрий

16

3

Задовільний

12

2

Незадовільний

0

 

Оцінювання роботи в групі та виступів студентів здійснюється за такими критеріями:

0 балів — студент взагалі не виконав поставлене завдання та не брав участі у спільній роботі групи під час тренінгу або студент частково виконав свою частину завдання, але не брав участі в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, не виступав з доповіддю на презентації.

12 балів — студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання (розрахункову частину), але у процесі роботи допускав помилки, які були виявлені іншими студентами або викладачем, брав участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, але не виступав з доповіддю на презентації.

16 балів — студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання (розрахункову частину), брав участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, готував і виступав з доповіддю на презентації результатів виконаного завдання, але допускав помилки або не міг відповісти на питання аудиторії та викладача.

20 балів — студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання (розрахункову частину), відвідував консультації та брав активну участь у роботі міні-групи, обґрунтував висновки і проблематику, які є актуальними на час проведення тренінгу, готував і виступав з доповіддю на презен​тації результатів виконаного завдання, правильно відповідав на питання аудиторії і викладача під час презентації.

 

Навчальні завдання 4 етапу тренінгу
Фінанси місцевого самоврядування»)

 

Організація та проведення ситуаційної задачі

«Розрахунок та аналіз абсолютних і відносних показників та їх вплив на кількісний і якісний розвиток комунальних підприємств»

Мета: Набуття навичок по визначенню та оцінці кількісних та якісних параметрів впливу на ефективність фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств.

Форма виконання: в міні-групах (57 осіб).

Результат виконання завдання: визначення показників і доповідь одного з представників групи.

Тривалість виконання завдання: 30 хв. на підготовку і 510 хв. на доповідь представника однієї групи.

Опис завдання:

Визначити кількісні та якісні параметри фінансового стану комунальних підприємств (галузевий розподіл). Розрахувати рівень бюджетного фінансування. Здійснити аналітичну оцінку фінансової автономії комунальних підприємств.

Після виконання поставлених завдань представники групи обирають доповідача, який презентуватиме результати спільної роботи групи над завданням (510 хв.).

 

Критерії оцінювання діяльності студентів
за виконання завдань 4 етапу тренінгу
Фінанси місцевого самоврядування»)

Оцінювання роботи студента за виконання завдань 4 етапу тренінгу здійснюється за шкалою від 2 до 5 балів залежно від рівня знань. Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали  множаться на 4 (крім незадовільної оцінки).

 

Шкала оцінювання виконання завдань з дисципліни

«Фінанси місцевого самоврядування»

Оцінювання за 4-ри бальною шкалою

Рівень знань

Оцінка за 100-бальною шкалою

5

Відмінний

20

4

Добрий

16

3

Задовільний

12

2

Незадовільний

0

Оцінювання роботи в групі та виступів студентів здійснюється за такими критеріями:

0 балів студент не був присутнім або не брав участі у роботі робочої групи або приймав участь у виконанні лише 1 поставленого завдання.

12 балів студент приймав участь у виконанні 2 завдань у складі групи.

16 балів студент приймав участь у виконанні 3 завдань та у підготовці презентаційних матеріалів.

20 балів студент приймав участь у виконанні 3 завдань, у підготовці презентаційних матеріалів та здійснював презентацію матеріалів.

 

 

Навчальні завдання 5 етапу тренінгу
(«Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Державний фінансовий контроль»)

(виконується за матеріалами бази виробничої переддипломної практики)

 

оцінка ризиків державного фінансового управління

 

Мета:оцінка ефективності роботи фінансового органу держави та аналізу результатів його діяльності.

Форма виконання: в малих групах (57 чоловік), які формуються відповідно до баз проходження виробничої переддипломної практики.

Результат виконання завдання: заповнення таблиць  і доповідь одного з представників групи.

Тривалість виконання кожного завдання для однієї групи:80 хв (60 хв на підготовку і 1020 хв на доповідь представника групи).

Оцінювання

Викладач підбиває підсумок роботи з ситуацією та повідомляє учасникам суму балів.

Завдання 1

Аналіз завдань роботи фінансового органу держави, визначених у положенні про нього.

Завдання 2

Визначення сфер впливу роботи фінансового органу держави відповідно до його основних завдань.

Завдання 3

Розроблення попереднього переліку показників діяльності міністерства за кожною сферою впливу (визначається 2-3 показники для кожної сфери впливу міністерства);

Завдання 4

Оцінка прийнятності визначених показників діяльності фінансового органу держави за формою, наведеною в таблиці 8:

 Таблиця 8

 

Сфера впливу

Показник

Відповідність

потребам

розроблення та

впровадження

стратегічних

рішень

Урахування

специфіки

роботи

міністерства

Можливість відслідковувати розвиток з часом

Значимість визначеного показника

Об’єктивність визначеного показника

Можливість

кількісної та якісної

оцінки

 

             

 

Завдання 5

Формування остаточного переліку показників, їх розрахунок.

Завдання 6

Ефекти впливу ризиків державного управління на обсяги фінансування бюджетної установи.

 

 

Критерії оцінювання діяльності студентів
за виконання завдань
5 етапу тренінгу
Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Державний фінансовий контроль»)

Оцінювання роботи студента за виконання завдань 5 етапу тренінгу здійснюється за шкалою від 2 до 5 балів залежно від рівня знань. Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали  множаться на 4 (крім незадовільної оцінки).

 

Шкала оцінювання виконання завдань з дисципліни

«Макрофінансовий ризик-менеджмент»

 

 

Оцінювання за 4-ри бальною шкалою

Рівень знань

Оцінка за 100-бальною шкалою

5

Відмінний

20

4

Добрий

16

3

Задовільний

12

2

Незадовільний

0

 

 

Оцінювання роботи в групі та виступів студентів здійснюється за такими критеріями:

0 балів студент взагалі не виконав поставлене завдання та не брав участі у спільній роботі групи під час тренінгу або студент частково виконав свою частину завдання, але не брав участі в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, не виступав з доповіддю на презентації.

12 балів студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання, але у процесі роботи допускав помилки, які були виявлені іншими студентами або викладачем, брав участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, але не виступав з доповіддю на презентації.

16 балів студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання, допомагав виконувати завдання іншим учасникам групи, брав участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, готував і виступав з доповіддю на презентації результатів виконаного завдання, але допускав помилки або не міг відповісти на питання аудиторії та викладача.

20 балів студент правильно і вчасно виконав свою частину завдання, допомагав виконувати завдання іншим учасникам групи, брав активну участь в обговоренні питань, які виникали у процесі роботи групи, готував і виступав з доповіддю на презен­тації результатів виконаного завдання, правильно відповідав на питання аудиторії і викладача під час презентації.

 

Критерії підсумкового оцінювання знань
студентів по міжпредметному тренінгу
за магістерською програмою «Державний фінансовий менеджмент»

 

Підсумковий контроль знань проводиться у вигляді диференційованого заліку на останньому підсумковому занятті. Загальна підсумкова оцінка складається з суми балів, отриманих студентами під час вирішення контрольних завдань по кожному з етапів тренінгу. Результати кожного з етапів міжпредметного тренінгу оцінюються в діапазоні від 0 до 20 балів відповідно з вимогами, що вказані вище. Результати виконання міжпредметного тренінгу оцінюються в діапазоні від 0 до 100 балів (включно).

Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну здійснюється в такому порядку:

оцінка «незадовільно»

менше 60 балів;

оцінка «задовільно»

60 – 69 балів;

оцінка «добре»

70 – 89 балів;

оцінка «відмінно»

90 – 100 балів.

 

Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в шкалу за системою ЕСТS здійснюється в наступному порядку:

Оцінка за шкалою ЕСТS

Оцінка за бальною шкалою, що використовується в КНЕУ

Оцінка за національною шкалою

A

90 – 100

5 (відмінно)

B

80 – 89

4 (добре)

C

70 – 79

 

D

66 – 69

3 (задовільно)

E

60 – 65

 

FX

21 – 59

2 (незадовільно) з можливістю повторного складання

F

0 – 20

2 (незадовільно) з обов’язковим повторним вивченням дисципліни

Оцінка за 4-х бальною шкалою та за системою ЕСТS оцінювання виставляється в екзаменаційну відомість поряд із загальною підсумковою оцінкою в

 

 

1.4. Зведена методична карта міжпредметного
тренінгу за магістерською програмою
«Державний фінансовий менеджмент»

 

Таблиця 9

№ п/п

Етапи міжпредметного тренінгу

Зміст виконуваних вправ

Методи роботи

Норма часу, акад. годин

А

1

2

3

4

1.

Вступ до міжпредметного тренінгу

загальна інформація про порядок про​ведення міжпредметного тренінгу;

цілі і завдання тренінгу;

актуалізація завдання;

мотивація студентів;

виявлення очікувань;

ознайомлення студентів з вимогами щодо порядку проведення міжпред​метного тренінгу.

 

 

2.

Методологічні засади проведен​ня міжпредметного тренінгу.

Інформаційна база забезпечення проведення міжпредметного тренінгу

визначення принципів роботи;

пояснення учасникам суті роботи;

надання консультації щодо інфор​маційної бази забезпечення проведення міжпредметного тренінгу;

формування мінігруп;

складання програми роботи мінігруп;

відповіді на запитання;

уточнення незрозумілих питань

 

 

3

Проведення 1-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліна «Податковий менеджмент»)

пояснення учасникам сутності зав​дання з дисципліни «Податковий менеджмент» та порядку його виконання;

видача вихідних даних та завдань;

відповіді на запитання;

уточнення незрозумілих питань.

пошук методики вирішення зав​дання;

вирішення завдання в міні групах;

обговорення результатів виконання роботи;

підготовка презентаційних матеріалів;

призначення доповідача;

доповідь про виконання завдання;

бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

 

 

4

Проведення 2-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліни  «Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюдже-
тування»)

пояснення учасникам сутності завдання з дисциплін  «Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування» та порядку його виконання;

видача вихідних даних та завдань;

відповіді на запитання;

уточнення незрозумілих питань.

пошук методики вирішення завдання;

вирішення завдання в міні групах;

обговорення результатів виконання роботи;

підготовка презентаційних матеріалів;

призначення доповідача;

доповідь про виконання завдання;

бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

 

 

5

Проведення 3-го етапу

міжпредметного тренінгу (дисципліна

«Бюджетний менеджмент»)

пояснення учасникам сутності зав​дання з дисципліни «Бюджетний менеджмент» та порядку його виконання;

видача вихідних даних та завдань;

відповіді на запитання;

уточнення незрозумілих питань.

пошук методики вирішення зав​дання;

вирішення завдання в міні групах;

обговорення результатів виконан​ня роботи;

підготовка презентаційних матеріалів;

призначення доповідача;

доповідь про виконання завдання;

бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

 

 

6

Проведення
4-го етапу міжпредметного тренінгу (дисцип​ліна «Фінанси місцевого самоврядування»)

Основні напрямки діяльності підприємств та форми їх організації. Етапи та методи планування. Асигнування із бюджету.

Основні доходи комунальних підприємств. Особливості планування доходів водоканалу. Планування доходів транспортних підприємств. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.

Основні напрями запобігання банкрутства комунальних підприємств. Фінансування цільових комплексних програм. Проблеми та основні омунапрямки вдосконалення організації фінансів місцевого господарства.

 

 

7

Проведення 5-го етапу міжпредмет​ного тренінгу (дисципліни «Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Державний фінансовий контроль»)

Пояснення учасникам сутності завдання з дисциплін «Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Державний фінансовий контроль» та порядку його виконання;

Видача вихідних даних та завдань;

Відповіді на запитання;

Уточнення незрозумілих питань.

Пошук методики вирішення завдання;

Вирішення завдання в міні групах;

Обговорення результатів виконання роботи;

Підготовка презентаційних матеріалів;

Призначення доповідача;

Доповідь про виконання завдання;

Бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

 

 

8

Заключна частина

підведення підсумків роботи міжпредметного тренінгу;

презентація результатів міжпредметного тренінгу;

якісна оцінка правильності дотримання методики виконання завдання та одержаних результатів.

оцінка роботи мінігруп і окремих учасників;

рейтинги роботи груп за результатами тренінгу

узагальнення результатів міжпредметного тренінгу;

розробка пропозицій по вдосконаленню проведення міжпредметного тренінгу.

 

 

 

 

 

1.5. Методичні карти проведення кожного етапу
міжпредметного тренінгу

 

Методична карта 1-го етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліна «Податковий менеджмент»)

Таблиця 10


п/п

Етапи
тренінгу

Основний зміст роботи

Завдання студентів

Очікувані результати

Норма часу, акад. год.

А

1

2

3

4

5

1

 

Початковий

 

Ознайомлення зі змістом тренінгу, розподіл студентів на групи, видача завдань, обговорення часових меж виконання зав­дання відповідно до етапів тренінгу, визначення дати презентації результатів

Визначити керівника групи;

 

Сформовані міні-групи, розподілені завдання, складений графік тренінгу

 

 

2

 

Підготовчий

 

Збір інформації та статистичних даних, необхідних для виконання завдання(На базі практиці, в бібліотеці)

 

Вибрати конкретний пункт зав­дання, узгодити терміни виконання завдання кожним студентом,  дату зведення та попереднього обговорення резуль­татів.

Отримання теоретичних і прикладних знань, необхідних для виконання завдання,

 

 

3

 

Аналітично-розрахунковий

 

Аналіз матеріалів, здійснення розрахунків, формулювання висновків по кожному пункту завдання

 

Вивчити теоретичний матеріал, оз­найомитися з нормативно-правови­ми актами, сформувати статистичний масив даних для виконання завдання.

формування інформаційних таблиць і алгоритмів розрахунків.

 

 

4

 

Контрольний

 

Контроль виконання кожним студентом закріпленого пункту завдання

 

Розрахувати показники динаміки, здійснити регресійно–кореля­ційний аналіз, визначити і оцінити вплив факторів на планові і прогнозні показники, скорегувати отри­мані результати з урахуванням факторного аналізу

Отримання проміжних результатів.

 

 

5

 

Підсумковий

 

Спільна робота групи по узагальненню результатів, підведенню підсумків та підготовці до презентації

 

Представити матеріали викладачу у визначений термін

 

Попередня атестація студентів

 

6

Заключний

Презентація результатів

Здійснити підсумкові розрахунки, узагальнити результати, зробити висновки, підготуватися до презентації

Формування доповідей для презентації

 

 

 

 

 

Методична карта 2-го етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліни  «Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування»)

Таблиця 11

№ п/п

Етапи тренінгу

Основний зміст роботи

Завдання студентів

Очікувані
результати

Норма часу, акад. годин

А

1

2

3

4

5

1

Вибір пріоритетів бюджетної політики на основі аналізу макроекономічних показників розвитку України

Підбір самостійно та опрацювання наданих викладачем даних з метою визначення мінімум трьох сценаріїв розвитку економіки. Вибір і обґрунтування опти-
мальної бюджетної політики на наступний бюджетний період та на середньострокову перспективу

Підібрати та опрацювати матеріал, на основі якого обґрунтувати виконане завдання під час презентації. Підготувати доповідь за результатами роботи

Формування навичок розробки та використання сценарію бюджетної політики відповідно до групових та індивідуальних завдань.

 

2

Формування
бюджетної
програми

У міні-групах студенти формують програму або підпрограми, визначають її доцільність та соці-
альний ефект. При цьому можуть використовуватися матеріали бази практики. Призначена комісія з числа студентів аналізує програми та приймає управлінські рішення щодо їх упровадження.

Сформувати програму та підпрограми для досягнення певного соціального ефекту, використовуючи кейс-метод та метод мозкової атаки. Презентувати результат перед групою

Формування практичних навичок створення бюджетних програм, спрямованих на досягнення визначеної стратегічної мети з усіма необхідними компонентами, використовуючи теоретичні знання щодо поняття, структури бюджетної програми та необхідності її взаємозв’язку зі стратегічною метою.

 

3

Капітальне
бюджетування

Враховуючи обрану бюджетну політику, на основі матеріалів бази практики та завдань, наданих викладачем, студенти у малих групах вибирають серед альтернативних варіантів найбільш доцільний напрям капітальних видатків бюджету та обґрунтовують його

Кожній малій групі презентувати результати виконаного завдання. За результатами дискусії обрати найкращий варіант спрямування бюджетних видатків

Формування навичок вибору оптимального розподілу капітальних видатків бюджету з огляду на різні фактори впливу на їх результат відповідно до групових та індивідуальних завдань.

 

4.

Планування діяльності держанвого фінансового органу

Враховуючи базу практики, на основі матеріалів бази практики та завдань, наданих викладачем, студенти у малих групах аналізують стратегічні та планові документи органів фінансового управління на макрорівні, порівнюють їх напрями діяльності, оцінюють показники виконання планів та спів ставляють з планами розвитку держави в цілому, виявляють недоліки планової роботи

Кожній малій групі презентувати результати виконаного завдання. За результатами дискусії обрати найкращий варіант стратегічного розвитку органів державного фінансового менеджменту

Формування навичок розробки та реалізації стратегій розвитку державних фінансовиз органів відповідно до групових та індивідуальних завдань.

 

 

 

 

 

Методична карта 3-го етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліна «Бюджетний менеджмент»)

Таблиця 12

№ п/п

Етапи тренінгу

Основний зміст роботи

Завдання студентів

Очікувані результати

Нормачасу, акад. годин

А

1

2

3

4

5

1

Організаційно-тех​нічні та методичні заходи із визначення доходів і видатків бюджету в ході їх складання, розгляду і затвердження

Характеристика та аналіз принципів, етапів, методів і прийомів, що використовують в процесі бюджетного планування в Україні

 

Побудова блок-схеми організації бюджетного планування на загальнодержавному і місцевому рівнях

 

Формування навичок розробки плану заходів з підготовки бюджету на наступний бюд​жетний рік

 

 

2

Інформаційна база для бюджетного планування

Характеристика сутності та засад інформаційної бази, принципи її формування та використання

 

Побудова інформаційної бази за об’єктом дослідження

Формування навичок формування інфор​маційної бази за чинниками, виходячи з вимог забезпечення достовірності, актуальності та своєчасності інформації

 

3

Система показників

 

На підставі заданих параметрів розрахувати потребу установи в коштах, необхідних для здійснення своєї діяльності у наступному бюджетному році. Підготовлені пропозиції врахувати при формуванні видаткової частини бюджету

Виконання розрахунків за кодами економічної класифікації в бюджетному запиті. Сформувати видаткову частину бюджету

 

Набуття навичок по розрахунку та формуванню показників

 

 

4

Аналіз показників

Сформовані показники видаткової частини бюджету узгоджують з контрольними цифрами, доведеними від вищестоящих виконавчих органів

Побудова таблиці для узгодження між собою контрольних і розрахованих показників

Набуття навичок узгодження бюджетних показників, що проходить у відповідних органах

 

 

Методична карта 4-го етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліна «Фінанси місцевого самоврядування»)

Таблиця 13

№ п/п№

Назва етапу за напрямами

Зміст виконуваних вправ

Вид заняття

Очікуваний результат

Норма часу, акад. годин

А

1

2

3

4

5

1

Сутність та основні етапи планування бюджетного фінансування комунальних підприємств

Основні напрямки діяльності підприємств та форми їх організації Етапи та методи планування. Асигнування із бюджету. .

Семінар-дискусія

Формування вмінь та навичок планування обсягу бюджетного фінансування, виходячи зі специфіки та функціонального призначення підприємства.

 

2

Аналітична оцінка доходів комунальних підприємств.

Основні  доходи комунальних підприємств. Особливості      планування доходів водоканалу. Планування доходів транспортних підприємств. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.

Кейс — метод

Формування вмінь та навичок щодо аналізу джерел доходів підприємств.

 

3

Аналіз витрат та прибутку комунальних підприємств. Управлінська та фінансова  автономія.

Затрати на виробництво підприємств та планування  собівартості товарів, робіт та послуг. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства. Визначення прибутку підприємств. Тарифна політика держави та місцевих органів влади.

Мозкова атака. Кейс-метод.

Набуття навичок по визначенню кількісних та якісних параметрів впливу зовнішніх факторів.

 

4

Параметри оптимального розвитку комунальних підприємств.

Фінансування цільових комплексних програм. Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів місцевого господарства.

Мозкова атака. Кейс-метод.

 

 

Набуття вмінь по визначенню напрямів удосконалення функціонування підприємств.

 

 

Методична карта 5-го етапу міжпредметного тренінгу

(дисциплін «Макрофінансовий ризик-менеджмент» та

«Державний фінансовий контроль»)

Таблиця 14


п/п

Етапи
тренінгу

Основний зміст роботи

Завдання студентів

Очікувані результати

Норма часу, акад. год.

А

1

2

3

4

5

1

Початковий

 

Ознайомлення зі змістом тренінгу, розподіл студентів на групи, видача завдань, обговорення часових меж виконання зав­дання відповідно до етапів тренінгу, визначення дати презентації результатів

визначити керівника групи; вибрати конкретний пункт зав­дання, узгодити терміни виконання завдання кожним студентом,  дату зведення та попереднього обговорення резуль­татів.

Сформовані міні-групи, розподілені завдання, складений графік тренінгу

 

 

2

Аналіз завдань роботи фінансового органу держави

 

Опрацювання нормативно-правових документів, які регулюють діяльність органу державного фінансового менеджменту, визначення  мети та завдань його діяльності, інформаційне забезпечення та організація внутрішніх взаємозв’язків в структурі органу для досягнення визначеної мети

Визначення мети і завдань діяльності державного органу фінансового управління. Побудова блок-схеми взаємозв’язків між його структурними підрозділами.

Побудова інформаційної бази та взаємозв’язків між користувачами інформації

Отримання теоретичних і прикладних знань, необхідних для виконання завдання, формування інформаційних таблиць і алгоритмів розрахунків.

Отримання проміжних результатів.

 

3

Визначення сфер впливу роботи фінансового органу держави відповідно до його основних завдань

Характеристика напрямів роботи органу фінансового управління, визначення місця і значення ризик-менеджменту та державного фінансового контролю в складі його основної діяльності, кількісний вираз результатів діяльності за окремими напрямами, обсягів їх фінансування

Дослідження напрямів роботи органу фінансового управління, технологій ризик-менеджменту в складі його основної діяльності, визначення кількісного виразу результатів діяльності за окремими напрямами та обсягів їх фінансування. Дослідження ролі державного фінансового контролю в роботі фінансових органів держави.

Побудова системи вихідних показників аналізу..

Набуття навичок з аналізу діяльності органів фінансового управляння, ви­користанню відповідних моделей та еко­номічна інтерпретація резу­льтатів аналізу..

 

4

Розроблення попереднього переліку показників діяльності за кожною сферою впливу

Збір інформації та статистичних даних, необхідних для виконання завдання (на базі практики), аналіз матеріалів, розроблення відносних показників, діяльності органу державного фінансового менеджменту,  формулювання висновків по кожному показнику

Вивчити теоретичний матеріал, оз­найомитися з нормативно-правови­ми актами, сформувати статистичний масив даних для виконання завдання.

 

формування інформаційних таблиць і алгоритмів розрахунків показників діяльності обраного фінансового органу

 

5

Оцінка прийнятності визначених показників діяльності фінансового органу держави за формою Формування остаточного переліку показників, їх розрахунок

Економічно інтерпретувати показники, встановити Їх відповідність потребам  розроблення та впровадження стратегічних рішень, урахування специфіки роботи міністерства, можливість відслідковувати розвиток з часом, значимість визначеного показника, його об’єктивність та можливість кількісної та якісної оцінки, їх розрахунок

Аналіз закономірностей і тенденцій в роботі органу державного фінансового управління та розробка системи показників дослідження ефективності його діяльності, їх розрахунок та розробка прогнозів економічного розвитку управління державними фінансами.

Набуття навичок щодо статистичного аналізу і прогнозування розвитку органів державного фінансового управління.

 

6

Ефекти впливу ризиків державного управління на обсяги фінансування бюджетної установи

Визначення системи факторів впливу ризиків державного управління на обсяги фінансування бюджетної установи, їх мінімізація Оцінка ефективності структурної політики по формуванню і використанню ресурсів держави.

Аналіз взаємозв’язків між показниками менеджменту державних фінансів. Дослідження системи факторів впливу ризиків державного управління на обсяги фінансування бюджетної установи Оцінка ефективності структурної політики по формуванню та використанню коштів бюджету.

Презентація результатів.

Набуття навичок по аналізу взаємозв’язків між показниками менеджменту державних фінансів оцінки ефекти­вності структурної політики по розміщенню та використанню фінансових ресурсів. Розробка управлінських рішень з покращення державного фінансового менеджменту

 

 

 

 

1.6. Організаційний план проведення міжпредметного тренінгу
за магістерською програмою «Державний фінансовий менеджмент»

 

Вступ до міжпредметного тренінгу

  • загальна інформація про порядок проведення міжпредметного тренінгу;
  • цілі і завдання тренінгу;
  • актуалізація завдання;
  • мотивація студентів;
  • виявлення очікувань;
  • ознайомлення студентів з вимогами щодо порядку проведення міжпредметного тренінгу.

Методологічні засади проведення міжпредметного тренінгу.

  • визначення принципів роботи;
  • пояснення учасникам суті роботи;
  • надання консультації щодо інформаційної бази забезпечення      проведення міжпредметного тренінгу;
  • формування мінігруп;
  • складання програми роботи мінігруп;
  • відповіді на запитання;
  • уточнення незрозумілих питань.

Проведення 1-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліна «Податковий менеджмент»)

  • пояснення учасникам сутності завдання з дисципліни «Податковий менеджмент» та порядку його виконання;
  • видача вихідних даних та завдань;
  • відповіді на запитання;
  • уточнення незрозумілих питань.
  • пошук методики вирішення завдання;
  • вирішення завдання в міні групах;
  • обговорення результатів виконання роботи;
  • підготовка презентаційних матеріалів;
  • призначення доповідача;
  • доповідь про виконання завдання;
  • бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

Проведення 2-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліни «Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування»)

  • пояснення учасникам сутності завдання з дисциплін «Макрофінансове планування» та «Макрофінансове бюджетування» та порядку його виконання;
  • видача вихідних даних та завдань;
  • відповіді на запитання;
  • уточнення незрозумілих питань.
  • узгодження методики вирішення завдання;
  • вирішення завдання в міні-групах;
  • обговорення результатів виконання роботи;
  • підготовка презентаційних матеріалів;
  • призначення доповідача;
  • доповідь про виконання завдання;
  • бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

Проведення 3-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліна «Бюджетний менеджмент»)

  • пояснення учасникам сутності завдання з дисципліни «Бюджетний менеджмент» та порядку його виконання;

​ ·видача вихідних даних та завдань;

​ ·відповіді на запитання;

​ ·уточнення незрозумілих питань.

​ ·пошук методики вирішення завдання;

​ ·вирішення завдання в міні групах;

​ ·обговорення результатів виконання роботи;

​ ·підготовка презентаційних матеріалів;

​ ·призначення доповідача;

​ ·доповідь про виконання завдання;

·бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

Проведення 4-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліна «Фінанси місцевого самоврядування»)

  • пояснення учасникам сутності завдання з дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування» та порядку його виконання;
  • видача вихідних даних та завдань;
  • відповіді на запитання;
  • уточнення незрозумілих питань.
  • пошук методики вирішення завдання;
  • вирішення завдання в міні групах;
  • обговорення результатів виконання роботи;
  • підготовка презентаційних матеріалів;
  • призначення доповідача;
  • доповідь про виконання завдання;
  • бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

Проведення 5-го етапу міжпредметного тренінгу (дисципліни «Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Держанвий фінансовий контроль»)

  • пояснення учасникам сутності завдання з дисциплін (наук) «Макрофінансового ризик-менеджменту» та «Державнйи фінансовий контроль» та порядку його виконання;
  • видача вихідних даних та завдань;
  • відповіді на запитання;
  • уточнення незрозумілих питань.
  • пошук методики вирішення завдання;
  • вирішення завдання в міні групах;
  • обговорення результатів виконання роботи;
  • підготовка презентаційних матеріалів;
  • призначення доповідача;
  • доповідь про виконання завдання;
  • бальна оцінка роботи студентів під час виконання завдань відповідно до встановлених критеріїв

Заключна частина

  • підведення підсумків роботи міжпредметного тренінгу;
  • презентація результатів міжпредметного тренінгу;
  • якісна оцінка правильності дотримання методики виконання завдання та одержаних результатів.
  • оцінка роботи мінігруп і окремих учасників;
  • рейтинги роботи груп за результатами міжпредметного тренінгу
  • узагальнення результатів міжпредметного тренінгу;
  • по вдосконаленню проведення міжпредметного тренінгу.
 

 

 

 

 

1.7. Рекомендована література

Рекомендована література до 1 етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліна «Податковий менеджмент»)

  1. Білоус В. Т., Ніколаєв В. П., Чугаєв А. О. Аналіз податкових надходжень: проблеми методології: Монографія. Ірпінь: Академія ДПС України, 2003. 232 с.
  2. Бочарніков В.П., Захаров К.В., Лаба М.С., Леміш А.М., Макаренко І.П., Ніколаєв В.П., Свєшніков С.В., Солдатенков В.В., Онуфрик М.С. Прогнозування податкових надходжень в перехідній економіці: проблеми методології і організації: Монографія / Під редакцією д.е.н. Ніколаєва В.П. — К.: МП "Леся", 2006. 320 с.
  3. Вітлінський В.В., Скрипник А.В., Терещенко Л.О. Концепція ризику у прогнозуванні податкових надходжень // Вчені записки. — К.: КНЕУ, 2001. — № 3. С. 6373.
  4. Вітлінський В.В. Моделювання економіки: Навч. посібник. К.: КНЕУ, 2005. — 408 с.
  5. Глівенко С.В. Економічне прогнозування: навч посібник / Глівенко С.В., Соколов М.О., Теліженко О.М. Суми, 2004
  6. Глущенко В.В. Прогнозирование: 4-е изд. — М.: Вузовская книга, 2005. — 208 с.
  7. Державна фінансова політика та прогнозування доходів бюджету України/ М.Я.Азаров, Ф.О.Ярошенко, Т.І.Єфименко та ін. — К.: НДФІ, 2004. — 712 с.
  8. Ерзикян Б.А. Соціальне та економічне прогнозування: Навчальний посібник. М.: АЕП, 1998. 76 с.
  9. Ильина О.П., Макарова Н.В. Статистический анализ и прогнозирование экономической информации в электронной таблице Excel 5.0 Microsoft: Учебное пособие. — СПБ.: СПбУЭФ, 1996. — 140 с.
  10. Іщук О.Р., Коцюба Т.М. Економетричне прогнозування процесу надходження податків та зборів до бюджету / За ред. проф. І.С.Ткаченка. — Тернопіль: Економічна думка, 2002. 96 с.
  11. Кізима, А. Я. Прогнозування і планування надходжень податку на додану вартість: теорія та практика [Електронний ресурс] / А. Я. Кізима, І. А. Крисоватий // Наукові записки Національного університету "Острозька академія". Сер. Економіка. - 2011. - Вип. 16. - С. 51-57
  12. Корецька-Гармаш В.О., Коваленко Н.С. Система податкового планування і прогнозування у розрізі підвищення ролі держави/ В.О. Корецька-Гармаш, Н.С. Коваленко// Часопис економічних реформ. – 2011. - №4. – С. 39 - 45.
  13. Крисоватий А. І. Планування та прогнозування податкових надходжень: навч. посіб. / А. І. Крисоватий, А. Я. Кізима, В. В. Маслій; МОН України, Терноп. нац. екон. ун-т. - Т., 2011.
  14. Лук’яненко І.Г., Городниченко Ю.О. Прогнозування податкових надходжень за допомогою моделей // Фінанси України. 2001. №7. — С. 8998
  15. Мазуренко О.К. Статистика державних фінансів: Навч. посібник. — К.: КНЕУ, 2004. — 92 с.
  16. Макроекономічне моделювання та короткострокове прогнозування / За ред. к.е.н. І.В.Крючкової. — Харків: Форт, 2000. — 336 с.
  17. Наказ Міністерства фінансів України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції, Державної податкової адміністрації України, Державної митної служби України «Про затвердження методики прогнозування податку на додану вартість» від 31 серпня 2004 року
  18. Огонь Ц.Г. Доходи бюджету України: теорія і практика: Монографія. — К.: КНТЕУ, 2003. 580 с.
  19. Падалка В.М., Красноступ Н.І., Крапивка В.І. Економетричне прогнозування бюджетних надходжень // Фінанси України. 2002. №10. С. 8998.
  20. Податок на додану вартість та прогнозування його надходжень до бюджету: Монографія / М.Я.Азаров, Ф.О.Ярошенко, Т.І.Єфименко та ін. К.: НДФІ, 2004. — 344 с.
  21. Сибірянська Ю.В. Застосування регресійних моделей при плануванні доходів бюджету// Інвестиції: практика і досвід. – 2008. - №22. – С. 38-42
  22. Сибірянська Ю.В. Прогнозування рівня податкової заборгованості в Україні // Наукові праці НДФІ: збірник. – №1 (50). - 2010. – С. 151-162
  23. Скрипник А.В., Терещенко Л.А. Динаміка податкових надходжень та їх прогноз за допомогою моделі ARIMA // Моделювання та інформаційні системи в економіці. К.: КНЕУ, 2001. — С. 712.
  24. Статистичне забезпечення управління економікою. Прикладна статистика з використанням аналітичних можливостей програмного середовища Microsoft Excel: Навч. посіб. / А.В.Головач, В.Б.Захожай, І.Г.Манцуров, Н.А.Головач. К.: КНЕУ, 2006. — 328 с.
  25. Тимченко О.М., Сибірянська Ю.В. Прогнозування податкового боргу на основі абсолютної та відносної оцінки податкових ризиків // Фінанси України – 2010 – №8. – С. 34-43

26. Сибірянська Ю.В. Котіна Г.М.Інноваційні підходи до прогнозування  та планування доходів бюджету // Фінанси України – 2011 – №2. – С. 72-85

 

Рекомендована література до 2 етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліна«Макрофінансове планування» та

«Макрофінансове бюджетування»)

 

  1. Anwar Shah. Public sector governanceand accountability seriesparticipatory budgeting Edited by ANWAR SHAH THE WORLD BANK [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://siteresources.worldbank.org/PSGLP/Resources/ParticipatoryBudgeting.pdf
  2. Assembly N. I. Methods of Budgeting //URL: http://www. niassembly. gov. uk/researchandlibrary/2010/0610. pdf. – 2010.
  3. Hawkesworth I., Klepsvik K. Budgeting levers, strategic agility and the use of performance budgeting in 2011/12 //OECD Journal on Budgeting. – 2013. – Т. 13. – №. 1. – С. 105-140.
  4. Marc Robinson. Performance Budgeting. Linking Funding and Results. IMF. 552 p.
  5. Schick A. The metamorphoses of performance budgeting //OECD Journal on Budgeting. – 2014. – Т. 13. – №. 2. – С. 1B.
  6. Shaw T. Performance budgeting practices and procedures //OECD Journal on Budgeting. – 2016. – С. 1-72.
  7. The metamorphoses of performance budgeting [Електронний ресурс] // OECD. – 2013. – Режим доступу до ресурсу: https://www.oecd.org/gov/budgeting/D2-AM%20-%20Performance%20budgeting%20-%20Allen%20SCHICK.pdf.
  8. Андрущенко В. Л. Фінансова думка заходу в ХХ столітті: (Теоретична концептуалізація і наукова проблематика державних фінансів). – Львів: Каменяр, 2000. – 302 с.
  9. Афанасьев М. Бюджет и бюджетная система: учеб. / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов; под ред. М. П. Афанасьева; предисл. А. Л. Кудрина. – 2–е изд., перераб. и доп.– М.: Юрайт, 2011. – 777 с.
  10. Афанасьєв Мст. Бюджетирование, ориентированное на результат (новые тенденции)/ Мст. Афанасьев // Вопросы экономики. – 2004. – № 9 – С.130-139
  11. Афанасьєв Мст. Модернизация государственных финансов: учеб. пособие/ Мстислав Афанасьев, Илья Кривогов; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – 2-е изд. – М.:Изд. До ГУ ВШЭ, 2007. – 439 с.
  12. Бабич Т.С. Макрофінансове бюджетування: навч. посіб. / Т.С. Бабич, Т.В. Жибер; за наук. ред. д-ра екон. наук, проф. В.М. Федосова. – К.: КНЕУ, 2011. – 311, [1] с. – ISBN 978-966-483-503-6
  13. Бюджетна система: підручник / за наук. ред. В.М. Федосова, С.І. Юрія. – К.: Центр учбової літератури, 2012. – 871 с. –  ISBN 978-617-674-088-0
  14. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (зі змінами і доповненнями - Редакція від 20.04.2017) – [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua /laws/show/2456-17
  15. Бюджетний менеджмент: підруч. / [В. М. Федосов, В. М. Опарін,  Л. Д. Сафонова та ін.]; за заг. ред. В. М. Федосова. — К. : КНЕУ, 2004. — 864 с. – ISBN 966-574-637-5
  16. Вітлінський В.В., Наконечний С.І., Шарапов О.Д. та ін. Економіко-математичне моделювання: навч. посібник\ за заг. ред. В.В. Вітлінського. – К: КНЕУ, 2008. – 536 с. – ISBN 978-966-483-171-7
  17. Воронкова В.Г., Катаєв С.Л. Планування та прогнозування в умовах ринку / [В.Г. Воронкова, С.Л. Катаєв, А.М. Ткаченко та ін.]; під ред. В.Г. Воронкової. – К.: Професіонал, 2006. – 608 с. –  ISBN 966-370-019-Х
  18. Длугопольський О.В. Теорія економіки державного сектора: Навчальний посібник. – К.: «ВД «Професіонал», 2007. – 592 с. – ISBN 978-966-370-074-8
  19. Додаток до Методичних рекомендацій щодо визначення показників бюджетної програми [Електронний ресурс] — Режим доступу:  http://www.minfin.gov.ua/document/231724/Dodatok_nakaz1252.pdf
  20. Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23 березня 2000 року №1602-ІІІ [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.rada.gov.ua
  21. Закон України «Про державні цільові програми» від 18.03.2004 року № 1621-IV/ [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws
  22. Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 р. № 2289-VI. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2289-17
  23. Звіт. Бюджетне прогнозування. Методологія розробки середньострокового прогнозу державного бюджетуна діючій законодавчій базі. // проект №1 від січня 2011 року// Твінінг 20101/216-152. Підтримка Міністерства фінансів України у сфері управління державним боргом та  бюджетного прогнозування. — Проект реалізується консорціумом країн Франція-Угорщина-Швеція. — 12-17 грудня. – 2010.
  24. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: учебник/ Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В Яковец. – 4 е изд., перераб.и доп. – Москва: Экономика, 2011. – 604 с. – ISBN 978-5-282-03093-8
  25. Моделі ідентифікації макроекономічних дисбалансів в Україні: кол. моногр. / за ред. д-ра екон. наук Скрипниченко М.І. ; НАН України, ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України». – К., 2015. – 544 с.  – ISBN 978-966-02-7506-5
  26. Наказ Міністерства фінансів України  від 17.05.2011 № 608 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо здійснення оцінки ефективності бюджетних програм»  - Наказ Міністерства фінансів України.
  27. Наказ Міністерства фінансів України  від 27.07.2011 №945 «Про затвердження Примірного переліку результативних показників бюджетних програм для місцевих бюджетів за видатками, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів» - http://zakon4.rada.gov.ua/laws/main#
  28. Наказ Міністерства фінансів України від 02.08.2010 № 805 « Про Основні підходи до запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів» -
  29. Наказ Міністерства фінансів України від 14.02.2011 № 97 «Про затвердження Структури коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і Кодифікатора бюджетних програм місцевих бюджетів»    – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/main#
  30. Наказ Міністерства фінансів України від 27 жовтня 2009 р. № 1252 «Про результативні показники бюджетної програми» [Електронний ресурс] — Режим доступу:  http://www.minfin.gov.ua
  31. Наказ Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 р. № 1098 “Про паспорти бюджетних програм” (Редакція від 06.06.2014) [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  32. Панфилов В. С. Финансовое и экономическое прогнозирование: методология и практика / В. С. Панфилов; Учреждение российской академии наук Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. – М.: МАКС Пресс, 2009. – 472 с. – ISBN 978-5-317-02838-1
  33. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження порядку проведення органами державної контрольно-ревізійної служби України аудиту ефективності виконання бюджетних програм” № 1017 від 10 серпня 2004 року. – http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  34. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 “Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ” (Із змінами) [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  35. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 року № 318 “Про схвалення Прогнозу Державного бюджету України на 2013-2014 роки”. http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  36. Присенко Г. В. Прогнозування соціально-економічних процесів: навч. посіб. / Г. В. Присенко, Є. І. Равікович. – К. : КНЕУ, 2005. – 378 с. – ISBN 966-574-739-8
  37. Прогнозування податкових надходжень в перехідній економіці: проблеми методології і організації: Монографія / [Бочарніков В. П., Захаров К. В., Лаба М. С. та ін.]; під ред. В. П. Ніколаєва. – К. : "МП Леся", 2006. - 320 с. – ISBN 966-8126-77-7
  38. Прогнозування розвитку територій. Бюджетне прогнозування : навч. посіб. з компакт-диском / В. В. Мамонова, С. Ю. Лукін, Ю. Б. Молодожен [та ін.] ; за заг. наук. ред. М. М. Білинської. — К. : К.І.С., 2014. — 200 с. — ISBN 978-617-684-086-2
  39. Программный бюджет: Учебное пособие / М.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, Д.И. Березкин; Под ред. проф. М.П. Афанасьева; Государственный унив. мин. финансов РФ. - М.: Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. - 384 с.: 60x90 1/16. (п)
  40. Розвиток державних фінансів в умовах глобалізації в Україні: кол. моногр. / за ред. д-ра екон. наук Луніної І.О. ; НАН України, ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України». – К., 2014. – 296 с.  – ISBN 978-966-02-7365-8
  41. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2002 р. № 538-р “Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі” [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  42. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 р. № 1347-р „Про схвалення внесення змін до Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю та затвердження плану заходів щодо її реалізації на період до 2017 року” [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1347-2008-р
  43. Стігліц Джозеф Е. Економіка державного сектора/ Пер. з англ. А. Олійник, Р. Скільський. – К.: Основи, 1998. – 854 с.
  44. Управління державним бюджетом України: підручник / колектив авторів [заг. редакція М.Я. Азарова]. – К.: Міністерсво фінансів України, 2010. – 816 с. – ISBN 978-966-8517-31-0.
  45. Финансовое планирование и контроль: Пер. с англ. А.Г. Пивовара/ Под ред. М.А. Поукока и А.Х. Тейлора — М.: ИНФРА–М, 1996. — 480 с.

 

Рекомендована література до 3 етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліна «Бюджетний менеджмент»)

 

1. Бюджетний кодекс України. 8 липня 2010 року (із змінами і доповненнями).

2. Про Державний бюджет України на відповідний рік: Закон України // Відомості Верховної Ради України.

3. Про основні напрямки бюджетної політики на відповідний рік: Постанова Верховної Ради України // Відомості Верховної Ради України.

4. План заходів з підготовки відповідного бюджету на наступний бюджетний рік / органи системи Міністерства фінансів України.

5. Про бюджетну класифікацію: Наказ / Міністерство фінансів України. -2011. -14 січня. -№ 11 (зі змінами і доповненнями).

6. Бюджетний менеджмент: Підручник / В.Федосов, В.Опарін, Л.Сафонова та ін.; За заг.ред. В.Федосова. — К.: КНЕУ, 2004. — 864 с.

7. Бюджетний менеджмент. Практикум: Навч. посіб. / В.Федосов, С.Кондратюк, Л. Сафонова та ін.; За заг. ред. В.Федосова. — К.: КНЕУ, 2005. —420 с.

8. Бюджетний менеджмент: тренінг-курс: навч.посіб. /Л.Д.Сафонова, А.Є.Буряченко, Є.О.Малік та ін.; за заг. ред. Є.О Малік; передм. Т.І.Єфименко.- К.: ДННУ «Акад. фін.управління», 2012.- 400 с.- (Серія «Бюджетна і податкова системи: методологія, організація, навчання»).

9. Сафонова Л.Д. Бюджетний менеджмент: Навч.-метод.посібник для самост.вивч.дисц. — К.: КНЕУ, 2001. — 186 с.

10. http://www.rada.gov.ua

11.http://www.minfin.gov.ua

12.http://www.kmu.gov.ua

 

Рекомендована література до 4 етапу міжпредметного тренінгу
(дисципліна «Фінанси місцевого самоврядування»)

  1. Конституція України. — К.: Вікар, 1996. — 64 с.
  2. Бюджетний кодекс України. – К.: Правова Єдність, 2011. – 112 с.
  3. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 1997 р.
  4. Бюджетне законодавство України: Зб. нормат. Актів. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 416 с.
  5. Податковий кодекс України. – К.: Валес, 2011. – 336 с.
  6. Про реформу житлово-комунального господарства на період 2004 – 2010 рр.: Закон України від 2004р.
  7. Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2002-2005 роки та на період до 2010 року затверджена Постановою Кабінету Міністрів від 14 лютого 2002 р. N 139.
  8. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)”.
  9. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 червня 1998 р. „Про вдосконалення системи державного регулювання розміру квартирної плати та плати за утримання будинків і при будинкових територій”.
  10. Кириленко О. П. Місцеві фінанси : навч.посіб. — Тернопіль: Астон, 2004. — 140 с.
  11. Кириленко О. П. Місцеві фінанси : підручник / за ред. О.П. Кириленко — К.: Знання, 2006. — 677 с.
  12. Сунцова О.О. Місцеві фінанси: навч. посібн. для студ. вищих навч. закладів / Нац. Ун-т "Києво-Могилянська академія".  – К.: Центр навчальної літератури, 2005. – 560 с.
  13. Місцеві фінанси у схемах і таблицях: навч.посіб. / [М.А.Гапонюк, А.Є.Буряченко, В.П.Яцюта та ін.]; за заг.ред. В.М.Федосова. –  К.: КНЕУ, 2010. – 600 с.
  14. Місцеві фінанси: Навч.-метод. Посібник для самост. вивч. дисц. / М.А. Гапонюк, В.П. Яцюта, А.Є. Буряченко та ін.– К.: КНЕУ, 2008. – 265 с.
  15. http://www.rada.gov.ua
  16. http://www.minfin.gov.ua
  17. http://www.kmu.gov.ua
  18. http://dkrs.gov.ua/
  19. http://sta.gov.ua/control/uk/index
  20. http://treasury.gov.ua/main/uk/index
  21. http://www.ukurier.gov.ua/
  22. www.nbuv.gov.ua
  23. http://www.ligazakon.ua/
  24. http://naub.org.ua
  25. http://radnuk.info/komentar/bydjet.html
  26. http://uk.wikipedia.org

 

Рекомендована література до 5-го етапу
міжпредметного тренінгу (дисципліни«Макрофінансовий ризик-менеджмент» та «Державний фінансовий контроль»)

 

  1. ISSAI 300 Fundamental Principles of Performance Auditing. - [Electronic resource]. – Available from : http://www.issai.org/media/69911/issai-300-english.pdf
  2. Kremer J. A Disaggregared Framework for the Analysis of Structural Developments in Public Finances / J. Kremer, C. Rodrigues, T. Braz, G. Brosens, S. Langenus, Momigliano and M. Spolander // European Central Bank, Working Paper, №579, January, 2006. [Електронний ресурс.] – Режим доступу: http://www.ecb.int/pub/pdf/scpwps/ecbwp579.pdf
  3. Marc Saner. Information Brief on International Risk Management Standards. Institute On Governance, Canada, 30 November 2005.
  4. Бережна Л.В., Снитюк О.І. Економіко-математичні методи та моделі в фінансах. – К.: Кондор. – 2009. – 301 с. – ISBN 978-966-351-213-0
  5. Бюджетна система: підруч. / за наук. ред. В.М. Федосова, С.І. Юрія. – Центр учбов. літератури; Тернопіль: Екон. думка, 2012. – 871 с. – ISBN 978-617-674-088-0
  6. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI – [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua /laws/show/2456-17
  7. Бюджетний менеджмент: підруч. / [В. М. Федосов, В. М. Опарін,  Л. Д. Сафонова та ін.]; за заг. ред. В. М. Федосова. — К. : КНЕУ, 2004. — 864 с. – ISBN 966-574-637-5
  8. Вітлінський В.В., Наконечний С.І., Шарапов О.Д. та ін. Економіко-математичне моделювання: навч. посібник\ за заг. ред. В.В. Вітлінського. – К: КНЕУ, 2008. – 536 с. – ISBN 978-966-483-171-7
  9. Гуцаленко Л.В. Державний фінансовий контроль: навч.посіб.- 2-е видав. - К.: Центр учбової літератури, 2013.- 424 с.
  10. Дікань  Л. В.    Фінансово-господарський контроль [Текст] : навч. посібник / Л. В. Дікань. - К. : Знання, 2010. - 395 с.
  11. Закон «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»  N 5463-VI  від 16.10.2012
  12. Закон України «Про Рахункову палату» від 2 липня 2015 року № 576-VIII. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/576-19/page
  13. Закон України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від  26 січня 1993 N 2940-XII. - [Електронний  ресурс]. – Режим доступу:http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2939-12
  14. Зведена фінансова звітність підприємств державного сектору економіки Електронний ресурс. – Режим доступу: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/category/main?cat_id=50336
  15. Звіт ОЕСР другого раунду моніторингу України (Стамбульский план дій, по боротьбі з корупцією). Стандарты поведения государственных должностных лиц. Рекомендации ОЭСР по разработке Руководства по разрешению конфликтов интересов на государственной службе (2003). Рекомендации ОЭСР по совершенствованию этики поведения на государственной службе, включая принципы управления этики на государственной службе (1998). Рекомендации ОЭСР по улучшению целостности в государственных закупках (2008) Електронний ресурс. – Режим доступу:  http://www.oecd.org/gov/oecdlegalinstrumentsoncorruptionprevention.htm
  16. Консультації щодо поліпшення координації державного внутрішнього фінансового контролю // CQ-3 Проект модернізації державних фінансів, Світовий банк, остаточний звіт, 2010. Електронний ресурс. – Режим доступу: http://minfin.kmu.gov.ua/control/publish/articlemain?art_id=316383&cat_id=316382
  17. Корупційні ризики в діяльності державних службовців // Роз’яснення Міністерства юстиції України від 12.04.2011р. [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/0/34678
  18. Международные стандарты управления рисками / Учебно-методическое пособие [Електронний ресурс] – Режим доступу: www.minzdravsoc.ru/.../Mezhdunarodnye_standarty_upravleniya_ris. – Назва з екрану.
  19. Меморандум про економічну та фінансову політику [Електронний ресурс]. –  Режим доступу: http://bank.gov.ua/Publication/other/ Memorandum.pdf. – Назва з екрану.
  20. Методичні рекомендації щодо відслідкування динаміки основних економічних показників роботи стратегічно важливих підприємств і підприємств-монополістів (на основі індивідуального моніторингу підприємств) Електронний ресурс. – Режим доступу: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/ article?art_id=37880&cat_id=38738– Назва з екрану.
  21. Моделі ідентифікації макроекономічних дисбалансів в Україні: кол. моногр. / за ред. д-ра екон. наук Скрипниченко М.І. ; НАН України, ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України». – К., 2015. – 544 с.  – ISBN 978-966-02-7506-5
  22. Наказ Головдержслужби «Про затвердження Загальних правил поведінки державного службовця»  від 04.08.2010 № 214 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://nads.gov.ua/control/ publish/article?art_id=373586
  23. Наказ Державної податкової адміністрації України 22.04.11 № 236 «Методичні рекомендації щодо організації та проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок»
  24. Наказ ДПАУ «Методичний посібник щодо проведення аналізу фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання – юридичних осіб, а також їх філій, відділень та інших відокремлених підрозділів з метою виявлення ризиків і резервів у їх діяльності» від 01 жовтня 2010 року, №622. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.sta.gov.ua.
  25. Наказ ДПАУ «Про Комплексну систему створення сприятливих умов для ведення бізнесу» № 329/ДСК від 23.04.2012 року
  26. Наказ ДПАУ «Про впровадження комплексної системи запобігання та протидії процесам тінізації економіки» № 475/ДСК від 08.08.2011 року
  27. Наказ ДФСУ «Рекомендований порядок взаємодії підрозділів ДФС при комплексному відпрацюванні податкових ризиків з податку на додану вартість» № 110/ДСК від 05.09.2014 року
  28. Наказ Мінекономіки «Методичні рекомендації розрахунку рівня тіньової економіки» від 18.02.2009 р. № 123 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.me.gov.ua/file/link/135879/file/Metod_TinEk.doc
  29. Наказ Мінекономіки України «Методичні рекомендації щодо формування узагальнених показників діяльності міністерств» від 26.08.2008 р. № 389 [Електронний ресурс]. — Режим доступу:  http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=121194&cat_id=38738
  30. Наказ Мінекономрозвитку «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розроблення планів діяльності головних розпорядників бюджетних коштів (за бюджетними призначеннями, визначеними законом про Державний бюджет України на відповідний бюджетний період) на плановий та два бюджетні періоди, що настають за плановим» від 25.07.2012 р. № 869 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=186776&cat_id=38738
  31. Наказ Міністерства доходів України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо комплексного відпрацювання платників ПДВ, які формують податковий кредит за податковими накладними, не зареєстрованими в ЄРПН» № 724 від 29.11.2013 року
  32. Наказ Міністерства економічного розвитку та торгівлі «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України» № 1277 від  29.10.2013 року.
  33. Наказ МФУ «Про затвердження Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками в митній службі України» № 597 від 24.05.2012 року
  34. Наказ МФУ «Про затвердження Стандартів внутрішнього аудиту » № 1247 від 04.10.2011 року
  35. Наказ ДФІ «Про затвердження форми звітності № 1-кр (місячна) „Звіт про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів”» № 214 від 02.07.2014
  36. Нормативні акти, що висвітлюють основні положення діяльності органів державного фінансового управління  [Електронний ресурс]. — Режим доступу:  http://www.rada.gov.ua
  37. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2016 р. № 43 «Положення про Державну аудиторську службу України». [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/43-2016-%D0%BF
  38. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 р. № 310 «Положення про Державну фінансову інспекцію України». [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/310-2014-%D0%BF
  39. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 375 «Положення про Міністерство фінансів України». - [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-%D0%BF
  40. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2011 року № 1001 «Порядок утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту та проведення такого аудиту в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установах, які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади». - [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1001-2011-%D0%BF
  41. Про схвалення Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю на період до 2017 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.05.2005 №158-р (зі змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Кабінету Міністрів України  від 22.10.2008 № 1347-р, від 23.12.2009 № 1601-р, від 07.09.2011 № 968-р) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http : / / search.ligazakon.ua/1_doc2.nsf/link1/KR050158.htm1.
  42. Постанова КМУ «Про затвердження Методики виявлення ризиків, пов'язаних з державно-приватним партнерством, їх оцінки та визначення форми управління ними» № 232 від 16.02.2011 року
  43. Постанова КМУ «Про затвердження Положення про управління ризиками, пов'язаними з наданням державних гарантій, та розподіл таких ризиків між державою, кредиторами і позичальниками» № 131 від 23.02.2011 року
  44. Постанова КМУ «Про затвердження Порядку здійснення контролю за ризиками, пов'язаними з управлінням державним (місцевим) боргом» № 815 від 01.08.2012 року.
  45. Постанова КМУ «Про затвердження Положення про Державну фінансову інспекцію України» № 310 від 06.08.2014 року
  46. Постанова КМУ «Про затвердження Порядку координації одночасного проведення планових перевірок (ревізій) контролюючими органами та органами державного фінансового контролю» № 805 від 23.10.2013
  47. Постанова КМУ «Про затвердження  Порядку  проведення  перевірок  державних закупівель  Державною  фінансовою  інспекцією  та  її територіальними  органами  і  внесення  змін  до  деяких актів Кабінету Міністрів України» № 631 від 01.08.2013 року
  48. Протокол засідання Методологічної ради Держфінінспекції України від «17»червня 2014 № 3 «КОНЦЕПЦІЯ ризикорієнтовного відбору об'єктів контролю при плануванні інспектування Держфінінспекцією України та її територіальними органами»
  49. Розвиток державних фінансів в умовах глобалізації в Україні: кол. моногр. / за ред. д-ра екон. наук Луніної І.О. ; НАН України, ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України». – К., 2014. – 296 с.  – ISBN 978-966-02-7365-8
  50. Розпорядження КМУ «Про Стратегію розвитку системи управління державними фінансами (Витяг) IX. Розвиток державного внутрішнього фінансового контролю» № 774-р від 01.08.2013 року.
  51. Стандарты управления рисками Федерации европейских ассоциаций риск-менеджеров, 2003.
  52. Чумакова І.Ю. Державний фінансовий контроль: Підручник / Чумакова І.Ю., Шульга Н.В.; за аг.ред. О.А. Петрик. – К.: КНЕУ, 2013. – 412 с.
  53. Я. Филопулос. Формирование политики и институциональная основа оценки риска в ЕС. Рекомендации по созданию в стране системы оценки риска.

 

 

 

2. ПРОГРАМА, МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ТА КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИКИ

 

2.1. ЗАВДАННЯ ПРАКТИКИ

 

Практика є невід’ємною складовою навчального процесу і важ​ливим засобом підготовки кваліфікованих фахівців для фінансових і фіскальних органів держави.

Проходження практики під час підготовки магістра складається з двох етапів: виробничої практики та переддипломної практики.

Практику студенти проходять на робочих місцях згідно з направленням. Основною передумовою проходження практики є можливість самостійної роботи студента під керівництвом провід​них фахівців, призначених керівником органу бази практики.

Практика проводиться на чотирьох базах — у фінансових (Міністерства фінансів України) та податкових (Державної фіскальної служби України) органах, органах Державної казначейської служби України та Державної аудиторської служби України. База практики визначається темою, обраною студентом для написання дипломної роботи магістра.

В  органи Державної фіскальної служби України направляються студенти, які виконують дипломні роботи з питань оподаткування.

В  органи Міністерства фінансів України та органи Державної казначейської служби України направляються студенти, які виконують дипломні роботи з питань бюджету, позабюджетних фондів, фінансового планування тощо.

В органи Державної аудиторської службиУкраїни направляються студенти, які виконують дипломні роботи з питань контролю за виконанням Державного бюджету і місцевих бюджетів України.

Головне завдання практики полягає в поглибленні та закріпленні знань, здобутих студентами в процесі їх теоретичної підготовки в рамках університетської освіти. Студенти-практиканти повинні опанувати і засвоїти основні ділянки роботи органів системи Міністерства фінансів України, Державної фіскальної служби України, Державної казначейської служби України та Державної аудиторської службиУкраїни, пов’язані з порядком складання та виконання бюджету, обліком і контролем за виконанням бюджетних асигнувань, а також набути певного досвіду в організації податкового менеджменту.

Під час практики студенти здійснюють збір, опрацювання, систематизацію та аналіз практичного матеріалу, необхідного для написання дипломної роботи магістра. Завдання студента-практиканта полягає в детальному ознайомленні з законодавчим та інструктивним матеріалом, який регламентує організацію роботи фінансових органів, податкових  інспекцій, органів  казначейства і фінансових інспекцій. Практика також передбачає ознайомлення з функціональними обов’язками працівників цих установ. Особливу увагу при цьому слід звернути на практичні аспекти можливої реалізації досліджуваних у дипломній роботі магістра фінансових питань, виявлення недоліків та можливих шляхів їх усунення.

Тривалість переддипломної практики визначається навчальним планом і становить 25 тижнів: І етап — 16 тижнів, ІІ етап — 9 тижнів.

 

 

2.2. КЕРІВНИЦТВО ПРАКТИКОЮ

 

Основне навчально-методичне керівництво практикою, а також контроль за її організацією і проходженням здійснює кафедра фінансів. Викладачі кафедри, що призначаються наказом ректора керівниками практики, консультують студентів з питань проходження практики.

На базі проходження практики студенту призначається керівник, який консультує студента і контролює його роботу.

До функцій керівника органу від бази практики, відповідального за проходження практики, належить:

​ ·організація практики студентів відповідно до затвердженої програми;

​ ·забезпечення студентів-практикантів робочими місцями та необхідними для практики матеріалами і документами;

​ ·призначення керівника практики та контроль за його роботою із студентом;

​ ·затвердження календарного плану проходження практики студентом, контроль за його успішним виконанням;

​ ·ознайомлення студентів-практикантів з вимогами з питань дотримання службової дисципліни та виконання календарного плану практики;

​ ·надання характеристики кожному студенту-практиканту, яка повинна відображати ступінь виконання студентом програми практики і рівень оволодіння практичними навиками.

Керівники практики проводять консультативну роботу з студентами, контролюють процес виконання програми практики та дотримання календарного плану, забезпечують кожному студенту — практиканту належні умови для індивідуальної роботи на місці проходження практики.

Керівники практики інформують працівників кафедри про випадки порушення студентами правил трудової дисципліни та плану проходження практики.

Студенти-практиканти зобов’язані дотримуватись діючих в установах правил внутрішнього розпорядку і правил охорони праці, нести відповідальність за їх порушення, за невиконання на них завдань і функцій.

 

 

2.3. ЗМІСТ ПРАКТИКИ

 

2.3.1. Практика в органах Державної казначейської служби України

 

Зміст

  1. Казначейське обслуговування видаткової частини Державного бюджету України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях і відділах   органів казначейства)
  2. Казначейське обслуговування видаткової частини місцевих бюджетів України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях і відділах територіальних органів казначейства)
  3. Звітність про виконання Державного бюджету і місцевих бюджетів України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях і відділах органів казначейства)
  4. Казначейське обслуговування дохідної частини Державного бюджету України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях і відділах  органів казначейства)
  5. Казначейське обслуговування дохідної частини  місцевих бюджетів України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях і відділах органів казначейства)

Порядок оформлення звіту про проходження практики в органах казначейства

Критерії оцінювання виконання звіту про проходження практики в органах казначейства

 

1. Казначейське обслуговування видаткової частини Державного бюджету

України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях і

відділах органів казначейства)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи управління (відділу)(1 тиждень, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі органу казначейства. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на 1 працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв»язок між відділами в управлінні (працівниками відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи управління (відділу)(2 тижні, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів органу казначейства та інших державних органів.

Прикладне програмне забезпечення АС «Казна-Видатки» та його характеристика.

Розділ 3. Взяття на обслуговування до відповідного органу Державної казначейської служби України розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (2 тижні, 5 балів)

На конкретному прикладі показати порядок взяття на обслуговування  розпорядника і одержувача бюджетних коштів: порядок включення розпорядника і одержувача бюджетних коштів, що мають право обслуговуватися у відповідному органі казначейства, до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів; доведення інформації про включення до єдиного реєстру розпорядника і  одержувача бюджетних коштів до Єдиного реєстру за ланками органів Державної казначейської служби України; перевірка відповідності даних про мережу, доведену вищестоящим органом казначейства, з переліком розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, що обслуговуються у даному органі казначейства.

Розділ 4. Формування мережі розпорядників і одержувачів бюджетних коштів у відповідному органі Державної казначейської служби України (2 тижні, 5 балів)

На прикладі поточного рокувисвітлити порядок формування мережі: інформація і терміни її подання розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів до органу казначейства; співпраця розпорядників коштів нижчого ступеня з розпорядниками коштів вищого ступеня; співпраця органів казначейства всіх трьох ланок;  терміни; внесення змін до мережі протягом бюджетного періоду.

Розділ 5. Відкриття рахунків для розпорядників і одержувачів бюджетних коштів у відповідному органі Державної казначейської служби України (2 тижні, 5 балів)

На конкретному прикладі показати порядок відкриття рахунків розпоряднику і одержувачу бюджетних коштів в органі казначейства: визначити види рахунків і дати їм характеристику; пакет документів, що необхідно подати до органу казначейства із зазначенням терміну їх подання; доведення інформації про відкриття рахунків.

Розділ 6.  Формування інформації і даних, необхідних для здійснення видатків бюджету відповідним органом Державної казначейської служби України (3 тижні, 10 балів)

Показати порядок доведення розпису Державного бюджету України (видатків) на поточний рік до органу казначейства. На конкретних прикладах (3-х розпорядників і одержувачів бюджетних коштів) показати порядок подання та реєстрації в органі казначейства даних затверджених кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів спеціального фонду, зведення показників спеціального фонду, планів використання бюджетних коштів, помісячних планів використання бюджетних коштів та зміни до них. Затвердження і подання до органів казначейства паспортів бюджетних програм. Порядок відкриття бюджетних асигнувань в органах казначейства.

Розділ 7. Взяття до обліку бюджетних зобов»язань(3 тижні, 10 балів)

На прикладі вищестоящого розпорядника бюджетних коштів, розпорядника бюджетних коштів нижчого ступеня, одержувача бюджетних коштів показати: оформлення бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів; подання реєстрів бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань до органу казначейства; попередній контроль і реєстрація  бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань; причини невзяття до обліку бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань; оформлення попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства з вимогою про усунення і доведення  його до відома клієнтів.

Розділ 8. Здійснення видатків бюджету (4 тижні, 10 балів)

На прикладі вищестоящого розпорядника бюджетних коштів, розпорядника бюджетних коштів нижчого ступеня, одержувача бюджетних коштів показати: оформлення розрахункових документів розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів для здійснення видатків (проведення платежу безготівковим шляхом) і подання  до органу казначейства; поточний контроль при безготівкових розрахунках; причини неприйняття до виконання платіжних доручень, оформлення попереджень про неналежне виконання бюджетного законодавства і доведення його до відома клієнтів; оформлення розрахункових документів розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів для одержання готівкових коштів і подання  до органу казначейства; поточний контроль при оформленні процедури видачі готівкових коштів.

Розділ 9. Аналіз виконання видаткової частини Державного бюджету України за поточний  (попередній) рік (3 тижні, 10 балів)

Проаналізувати виконання видаткової частини Державного бюджету України в розрізі функціональних груп (економічної, програмної, відомчої класифікації). Порівняти планові і фактичні суми в цілому по групі та в середені кожної із груп. Згрупувати всі видатки в наступні групи:

  • видатки на економічну діяльність;
  • видатки на соціальний захист населення і утримання соціально-культурної сфери;
  • видатки на управління;
  • видатки на оборону і правоохоронну діяльність;
  • інші видатки, не віднесені до основних груп.

Визначити відсоток виконання бюджету за видатками. Встановити причини невиконання або перевиконання планових показників видаткової частини Державного  бюджету України.

Проаналізувати структуру видатків Державного бюджету України за фактичним виконанням.

Розділ 10. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики(3 тижні, 10 балів)

Кількість клієнтів, що знаходяться на обслуговуванні в органі казначейства у розрізі розпорядників бюджетних коштів вищого і нижчого ступеня, одержувачів бюджетних коштів, інших клієнтів. Кількість відкритих їм рахунків у розрізі видів бюджетних рахунків, а саме: реєстраційних, спеціальних реєстраційних та інших рахунків. Кількість і суми попереджень про неналежне виконання бюджетного законодавства при прийнятті до обліку зобов»язань і платіжного доручення для проведення платежу у розрізі причин. Навантаження на одного працівника управління (відділу) органу казначейства.

 

2. Казначейське обслуговування видаткової частини місцевих бюджетів

України (для студентів, що проходять  практику у відповідних управліннях і

відділах територіальних органів казначейства)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи управління (відділу)(1 тиждень, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі органу казначейства. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на 1 працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв»язок між відділами в управлінні (працівниками відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи управління (відділу) (2 тижні, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів органу казначейства та інших державних органів.

Прикладне програмне забезпечення АС «Казна-Видатки» та його характеристика.

Розділ 3. Взяття на обслуговування до відповідного територіального органу Державної казначейської служби України розпорядників та одержувачів бюджетних коштів(2 тижні, 5 балів)

На конкретному прикладі показати порядок взяття на обслуговування  розпорядника і одержувача бюджетних коштів: порядок включення розпорядника і одержувача бюджетних коштів, що мають право обслуговуватися у відповідному органі казначейства, до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів; доведення інформації про включення до єдиного реєстру розпорядника і  одержувача бюджетних коштів до Єдиного реєстру за ланками територіальних органів Державної казначейської служби України; перевірка відповідності даних про мережу, доведену вищестоящим органом казначейства, з переліком розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, що обслуговуються у даному органі казначейства.

Розділ 4. Формування мережі розпорядників і одержувачів бюджетних коштів у відповідному територіальному органі Державної казначейської служби України (2 тижні, 5 балів)

На прикладі поточного рокувисвітлити порядок формування мережі: інформація і терміни її подання розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів до органу казначейства; співпраця розпорядників коштів нижчого ступеня з розпорядниками коштів вищого ступеня; співпраця органів казначейства;  терміни; внесення змін до мережі протягом бюджетного періоду.

Розділ 5. Відкриття рахунків для розпорядників і одержувачів бюджетних коштів у відповідному територіальному органі Державної казначейської служби України(2 тижні, 5 балів)

На конкретному прикладі показати порядок відкриття рахунків розпоряднику і одержувачу бюджетних коштів в органі казначейства: визначити види рахунків і дати їм характеристику; пакет документів, що необхідно подати до органу казначейства із зазначенням терміну їх подання; доведення інформації про відкриття рахунків.

Розділ 6.  Формування інформації і даних, необхідних для здійснення видатків бюджету відповідним територіальним органом Державної казначейської служби України (3 тижні, 10 балів)

Показати порядок доведення розпису (видатків) відповідного місцевого бюджету  на поточний рік до органу казначейства. На конкретних прикладах (3-х розпорядників і одержувачів бюджетних коштів) показати порядок подання та реєстрації в органі казначейства даних затверджених кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів спеціального фонду, зведення показників спеціального фонду, планів використання бюджетних коштів, помісячних планів використання бюджетних коштів та зміни до них. Затвердження і подання до органів казначейства паспортів бюджетних програм.

Розділ 7. Взяття до обліку бюджетних зобовязань(3 тижні, 10 балів)

На прикладі вищестоящого розпорядника бюджетних коштів, розпорядника бюджетних коштів нижчого ступеня, одержувача бюджетних коштів показати: оформлення бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів; подання реєстрів бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань до органу казначейства; попередній контроль і реєстрація  бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань; причини невзяття до обліку бюджетних зобов»язань і бюджетних фінансових зобов»язань; оформлення попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства з вимогою про усунення і доведення  його до відома клієнтів.

Розділ 8. Здійснення видатків бюджету(4 тижні, 10 балів)

На прикладі вищестоящого розпорядника бюджетних коштів, розпорядника бюджетних коштів нижчого ступеня, одержувача бюджетних коштів показати: оформлення розрахункових документів розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів для здійснення видатків (проведення платежу безготівковим шляхом) і подання  до органу казначейства; поточний контроль при безготівкових розрахунках; причини неприйняття до виконання платіжних доручень, оформлення попереджень про неналежне виконання бюджетного законодавства і доведення його до відома клієнтів; оформлення розрахункових документів розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів для одержання готівкових коштів і подання  до органу казначейства; поточний контроль при оформленні процедури видачі готівкових коштів.

Розділ 9. Аналіз виконання видаткової частини відповідного місцевого бюджету  за поточний (попередній рік)(3 тижні, 10 балів)

Проаналізувати виконання видаткової частини відповідного місцевого бюджету в розрізі функціональних груп (економічної, програмної, відомчої класифікації). Порівняти планові і фактичні суми в цілому по групі та в середені кожної із груп. Згрупувати всі видатки в наступні групи:

  • видатки на економічну діяльність;
  • видатки на соціальний захист населення і утримання соціально-культурної сфери;
  • видатки на управління;
  • видатки на оборону і правоохоронну діяльність;
  • інші видатки, не віднесені до основних груп.

Визначити відсоток виконання бюджету за видатками. Встановити причини невиконання або перевиконання планових показників видаткової частини відповідного місцевого бюджету.

Проаналізувати структуру видатків відповідного місцевого бюджету  за фактичним виконанням.

Розділ 10. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики(3 тижні, 10 балів)

Кількість клієнтів, що знаходяться на обслуговуванні в органі казначейства у розрізі розпорядників бюджетних коштів вищого і нижчого ступеня, одержувачів бюджетних коштів, інших клієнтів. Кількість відкритих їм рахунків у розрізі видів бюджетних рахунків, а саме: реєстраційних, спеціальних реєстраційних, особових та інших рахунків. Кількість і суми попереджень про неналежне виконання бюджетного законодавства при прийнятті до обліку зобов»язань і платіжного доручення для проведення платежу у розрізі причин. Навантаження на одного працівника управління (відділу) органу казначейства.

 

3.Звітність про виконання Державного бюджету і місцевих бюджетів

України (для студентів, що проходять практику у відповідних

управлінняхі відділах  органів казначейства)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи управління (відділу)(1 тиждень, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі органу казначейства. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на 1 працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв»язок між відділами в управлінні (працівниками відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи управління (відділу)(2 тижні, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів органу казначейства та інших державних органів.

Прикладне програмне забезпечення АС «Казна» та його характеристика.

Розділ 3. Звітність розпорядників та одержувачів бюджетних коштів про витрачання бюджетних коштів(3 тижні, 10 балів)

Бюджетна і фінансова звітність розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, що обслуговуються у даному органі казначейства: періодичність, склад, порядок підготовки і подання, терміни, порядок прийняття і перевірки в органі казначейства (на конкретному прикладі: розпорядника бюджетних коштів вищого ступеня,  розпорядника бюджетних коштів нижчого ступеня,  одержувача бюджетних коштів).

Розділ 4. Звітність про виконання Державного бюджету України (4 тижні, 10 балів)

Бюджетна і фінансова звітність про виконання Державного бюджету України, що формується у відповідному органі казначейства: періодичність, склад, порядок і терміни підготовки та подання вищестоящим органам казначейства, порядок прийняття і перевірки в органі казначейства (на прикладі поточного року).

Періодичність, порядок, склад і терміни підготовки і подання звітності про виконання Державного бюджету України (зведених показників звітності) Верховній Раді України, Президенту України, Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті України, Міністерству фінансів України (на прикладі поточного року).

Розділ 5. Звітність про виконання місцевих бюджетів(4 тижні, 10 балів)

Бюджетна і фінансова звітність про виконання відповідного місцевого бюджету , що формується у відповідному органі казначейства: періодичність, склад, порядок і терміни  підготовки та подання вищестоящим органам казначейства, порядок прийняття і перевірки в органі казначейства (на прикладі поточного року).

 Періодичність, порядок, склад і терміни підготовки та подання звітності про виконання місцевих бюджетів (зведених показників звітності) відповідним місцевим фінансовим органам,  Верховній Раді АРК, комісії з питань бюджету Верховної Ради АРК,  відповідній місцевій Раді, Раді міністрів АРК, місцевій державній адміністрації (іншому виконавчому органу відповідної

місцевої ради),  Рахунковій палаті АРК, (на прикладі поточного року).

Розділ 6.  Аналіз форм звітності про виконання Державного бюджету України(4 тижнів, 15 балів)

На прикладі однієї форми фінансової звітності і трьох форм бюджетної звітності показати: зміст форм звітності, повноту і правильність відображення в них інформації; розтлумачити інформацію про стан виконання бюджету на певну дату (на прикладі поточного року).

Розділ 7. Аналіз форм звітності про виконання відповідного місцевого бюджету(4 тижнів, 10 балів)

На прикладі однієї форми фінансової звітності і трьох форм бюджетної звітності показати: зміст форм звітності, повноту і правильність відображення в них інформації; розтлумачити інформацію про стан виконання бюджету на певну дату (на прикладі поточного року).

Розділ 8. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики(3 тижні, 10 балів)

Планові і фактичні дані: обсяги доходів у розрізі загального і спеціального фондів бюджету та складових вілповідно до бюджетної класифікації; обсяги видатків у розрізі загального і спеціального фондів бюджету та відповідно до бюджетної класифікації (функціональної, економічної, програмної, відомчої); обсяги дебіторської і кредиторської заборгованості.  Навантаження на одного працівника управління (відділу) органу казначейства.

 

4.Казначейське обслуговування дохідної частини Державного бюджету

України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях і

відділах  органів казначейства)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи управління (відділу)(1 тиждень, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі органу казначейства. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на 1 працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв»язок між відділами в управлінні (працівниками відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи управління (відділу)(2 тижні, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів органу казначейства та інших державних органів.

Прикладне програмне забезпечення АС «Казна-Доходи» та його характеристика.

Розділ 3. Формування списків платників(2 тижні, 5 балів)

Порядок і терміни підготовки органами фіскальної службисписків платників податків, які перебувають на податковому обліку в кожному районі, місті, області та подання їх органам казначейства. Зміст списків платників податків. Порядок внесення змін до списків платників податків протягом бюджетного періоду.

Розділ 4. Відкриття рахунків для зарахування доходів(2 тижні, 5 балів)

За даними поточного року показати порядок відкриття та закриття бюджетних рахунків для зарахування надходжень до бюджету у даному органі казначейства. Доведення інформації про відкриті/закриті рахунки до вищестоящого органу казначейства для подальшого інформування органів, що контролюють  справляння надходжень бюджету, згідно із встановленими порядками взаємодії. Документи, які складають в органі казначейства при відкритті рахунків.

Розділ 5. Перерахування платежів до бюджету платниками (2 тижні, 5 балів)

Порядок перерахування платежів платниками до бюджету. Форми перерахування. Документи, на підставі яких проводиться перерахування платежів до бюджету у розрізі юридичних і фізичних осіб.

Розділ 6. Операції за надходженнями до загального фонду Державного бюджету України(на прикладі ПДВ, акцизного податку)(2 тижні, 10 балів)

Порядок зарахування доходів до загального фонду бюджету, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів і відшкодування податку на додану вартість.

Порядок зарахування доходів за надходженнями від повернення до загального фонду Державного  бюджетуУкраїни  бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії.

Відображення операцій щодо надходження до загального фонду Державного бюджету України в оперативній звітності (ф.412).

Розділ 7. Операції за надходженнями до спеціального фонду Державного бюджету України та за власними надходженнями бюджетних установ (на прикладі двох видів надходжень до спеціального фонду бюджету і власних надходжень бюджетних установ)(3 тижні, 10 балів)

Порядок зарахування доходів до спеціального фонду бюджету, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів.

 Порядок зарахування доходів за надходженнями від повернення до спеціального фонду Державного  бюджетуУкраїни  бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії.

Порядок зарахування платежів, які належать до власних надходжень бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України, і є джерелом формування спеціального фонду бюджету. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зазначених платежів.

Відображення операцій щодо надходження до спеціального фонду Державного бюджету України в оперативній звітності (ф.412).

Розділ 8. Операції за платежами, які розподіляються між  Державним бюджетом України та місцевими бюджетами (на прикладі двох видів доходів) (2 тижні, 5 балів)

Порядок зарахування доходів, які розподіляються між Державним бюджетом України і місцевими бюджетами, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих платежів до бюджету.

Відображення операцій за платежами, які розподіляються між  Державним бюджетом України та місцевими бюджетами  в оперативній звітності (ф.412).

Розділ 9. Операції за платежами до бюджету, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами Державного бюджету України (на прикладі двох видів доходів)(2 тижні, 5 балів)

Порядок зарахування доходів, які розподіляються між загальним і спеціальним фондами Державного бюджету України, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих платежів до бюджету.

 Відображення операцій за платежами, які розподіляються між загальним і спеціальним фондами  Державного бюджету України  в оперативній звітності (ф.412).

Розділ 10. Аналіз виконання дохідної частини Державного бюджету України за поточний  (попередній) рік(4 тижні, 10 балів)

Проаналізувати виконання дохідної частини Державного бюджету України в розрізі загального і спеціального фонду та складових відповідно до бюджетної класифікації, а саме:

  • податкові надходження;
  • неподаткові надходження;
  • доходи від операцій з капіталом;
  • офіційні трансферти;
  • загальнодержавні цільові фонди.

Порівняти планові і фактичні суми в середені кожної із зазначених груп. Встановити причини невиконання або перевиконання планових показників дохідної частини Державного  бюджету України.

Проаналізувати структуру доходів Державного  бюджету України за фактичним виконанням.

Розділ 11. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики(3 тижні, 10 балів)

Загальна кількість платників, які вносять платежі до Державного бюджету України  (загальний і спеціальний фонди) у розрізі юридичних і фізичних осіб та видів платежів.

 

5. Казначейське обслуговування дохідної частини  місцевих бюджетів

України (для студентів, що проходять практику у відповідних управліннях

і відділах  органів казначейства)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи управління (відділу)(1 тиждень, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі органу казначейства. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на 1 працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв»язок між відділами в управлінні (працівниками відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи управління (відділу)(2 тижні, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів органу казначейства та інших державних органів.

Прикладне програмне забезпечення АС «Казна-Доходи» та його характеристика.

Розділ 3. Формування списків платників(2 тижні, 5 балів)

Порядок і терміни підготовки органами фіскальної служби списків платників податків, які перебувають на податковому обліку в кожному районі, місті, області та подання їх органам казначейства. Зміст списків платників податків. Порядок внесення змін до списків платників податків протягом бюджетного періоду.

Розділ 4. Відкриття рахунків для зарахування доходів(2 тижні, 5 балів)

За даними поточного року показати порядок відкриття та закриття бюджетних рахунків для зарахування надходжень до бюджету у даному органі казначейства. Доведення інформації про відкриті/закриті рахунки до вищестоящого органу казначейства для подальшого інформування органів, що контролюють  справляння надходжень бюджету, згідно із встановленими порядками взаємодії. Документи, які складають в органі казначейства при відкритті рахунків.

Розділ 5. Перерахування платежів до бюджету платниками(2 тижні, 5 балів)

Порядок перерахування платежів платниками до бюджету. Форми перерахування. Документи, на підставі яких проводиться перерахування платежів до бюджету у розрізі юридичних і фізичних осіб.

Розділ 6. Операції за надходженнями до загального фонду відповідного місцевого бюджету ( на прикладі податку на доходи фізичних осіб, плати за землю, єдиного податку)(2 тижні, 10 балів)

Порядок зарахування доходів до загального фонду бюджету, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів.

Відображення операцій щодо надходження до загального фонду відповідного місцевого бюджету в оперативній звітності.

Розділ 7. Операції за надходженнями до спеціального фонду відповідного місцевого бюджету  та за власними надходженнями бюджетних установ (на прикладі двох видів надходжень до спеціального фонду бюджету і власних надходжень бюджетних установ)(3 тижні, 10 балів)

Порядок зарахування доходів до спеціального фонду бюджету, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів.

 Порядок зарахування платежів, які належать до власних надходжень бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, і є джерелом формування спеціального фонду бюджету. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зазначених платежів.

Відображення операцій щодо надходження до спеціального фонду відповідного місцевого бюджету в оперативній звітності.

Розділ 8. Операції за платежами, які розподіляються між  рівнями місцевих бюджетів (на прикладі двох видів доходів) (2 тижні, 5 балів)

Порядок зарахування доходів, які розподіляються між рівнями місцевих бюджетів, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих платежів до бюджету .

Відображення операцій за платежами, які розподіляються між  рівнями місцевих бюджетів  в оперативній звітності.

Розділ 9. Операції за платежами до бюджету, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів (на прикладі двох видів доходів)(2 тижні, 5 балів)

Порядок зарахування доходів, які розподіляються між загальним і спеціальним фондами відповідного  місцевого бюджету, рахунки, які призначені для цього. Порядок відображення на рахунках коштів, які належать до повернення помилково або надміру зарахованих платежів до бюджету.

Відображення операцій за платежами, які розподіляються між загальним і спеціальним фондами відповідного місцевого бюджету в оперативній звітності.

Розділ 10. Аналіз виконання дохідної частини відповідного місцевого бюджету за поточний  (попередній) рік(4 тижні, 10 балів)

Проаналізувати виконання дохідної частини відповідного місцевого бюджету  в розрізі загального і спеціального фонду та складових відповідно до бюджетної класифікації, а саме:

  • податкові надходження;
  • неподаткові надходження;
  • доходи від операцій з капіталом;
  • офіційні трансферти;
  • загальнодержавні цільові фонди.

Порівняти планові і фактичні суми в середені кожної із зазначених груп. Встановити причини невиконання або перевиконання планових показників дохідної частини відповідного місцевого  бюджету.

Проаналізувати структуру доходів відповідного місцевого  бюджету  за фактичним виконанням.

Розділ 11. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики(3 тижні, 10 балів)

Загальна кількість платників, які вносять платежі до відповідного місцевого бюджету   (загальний і спеціальний фонди) у розрізі юридичних і фізичних осіб та видів платежів.

 

 

Склад додатків

1.​ Структура органу казначейства (схема).

2.​ Кошторис бюджетної установи, організації.

3.​ План асигнувань із загального фонду бюджету бюджетної установи, організації.

4.​ Зведення показників спеціального фонду кошторису бюджетної установи, організації.

5.​ Зведений кошторис доходів і видатків бюджетної установи, організації.

6.​ Зведений план асигнувань із загального фонду бюджету бюджетної установи, організації.

7.​ Штатний розпис установи.

8.​ Лімітна довідка про бюджетні асигнування установи.

9.​ Довідка про зміни помісячного розпису асигнувань загального фонду бюджету (плану асигнувань із загального фонду бюджету).

10.​ Реєстри доходів, що надійшли до Державного бюджету (в т.ч. про проведений розподіл та перерахування цих коштів) і місцевого бюджету.

11.​ Довідка про надходження до Державного бюджету і місцевого бюджету.

12.​ Довідка про звірку доходів, які надійшли до Державного бюджету і місцевого бюджету.

13.​ Розподіл коштів Державного бюджету при фінансуванні через органи Державного казначейства.

14.​ Реєстр зобов’язань, реєстр фінансових зобов’язань.

15.​ Журнал реєстрації розподілу коштів при фінансуванні через органи Державного казначейства.

16.​ Розпорядження на перерахування коштів з єдиного казначейського рахунка.

17.​ Журнал реєстрації розпоряджень.

18.​ Реєстр на здійснення видатків з єдиного казначейського рахунка.

19.​ Довіреність (заявка) на отримання грошового чека.

20.​ Грошовий чек.

21.​ Платіжне доручення.

22.​ Реєстр платіжних доручень.

23.​ Повідомлення про взаємні розрахунки.

24.​ Особові картки.

25.​ Меморіальний ордер.

26.​ Реєстри синтетичного та аналітичного обліку операцій з виконання бюджету.

27.​ Оборотно-сальдовий баланс виконання Державного бюджету.

28.​ Форми місячної (бюджетної), квартальної (бюджетної і фінансової) та річної (бюджетної і фінансової)  звітності розпорядників коштів, які фінансуються із Державного і місцевих бюджетів.

29.​ Форми місячної (бюджетної) , квартальної (бюджетної і фінансової)  і річної (бюджетної і фінансової) звітності органів казначейства про виконання Державного і місцевого бюджету.

30.​ Копія затвердженого бюджету та його звіту про виконання за попередній рік.

31.​ Ситуаційне завдання.

 

Порядок оформлення звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах Державної казначейської служби України

 

Загальний обсяг Звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах казначейства має бути не більше 35 -40 сторінок друкованого тексту, не враховуючи додатків.

Оформлення Звіту здійснюєтьсяза допомогою Microsoft OfficeWord за такими параметрами :

  • Шрифт – Times New Roman, 14;
  • інтервал між рядками 1,5;
  • поля з правого боку – 1,5 см; з усіх інших боків 2 см,
  • нумерація сторінок – наскрізна у правому нижньому куті. Титульний аркуш вважається першою сторінкою і номер на ньому не ставиться.

Текст друкується лише на одній стороні аркуша А4.

Додатки, таблиці і рисунки (діаграми) є основною іобов’язковою складовою Звіту. Одна з головних вимог до графічного і табличного матеріалу:

- наочність

- безпосередній зв’язок зі змістом Звіту;

- реальне відображення результатів діяльності  органів казначейства.

В Додатках мають міститись відповідно до програми заповнені форми документації. Загальний обсяг додатків не регламентується, а визначається керівниками практики.

 

Критерії оцінювання виконання звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах Державної казначейської служби України

 

Звіт про проходження виробничої та переддипломної практики в органах казначейства оцінюється керівником практики від вузу у балах. Підсумкова оцінка за Звіт складається з двох елементів і виставляється за 100-бальною шкалою з подальшим переведенням у чотирьохбальну.

Елементи оцінки складаються з:

  • якості виконання та оформлення Звіту (від 0 до 80 балів),
  • якості презентації результатів дослідження в процесі прилюдного захисту (від 0 до 20 балів).

Головною вимогою до написання звіту є насичення текстової частини великою кількістю статистичних даних, діаграмами, графіками та наявність їх аналізу; в Звіті мають бути розглянуті реальні розпорядники і одержувачі бюджетних коштів; процедури взяття на облік, відкриття рахунків, взяття до обліку бюджетних зобов’язань, здійснення видатків, тощо обов’язково мають розглядатись на прикладі конкретного розпорядника і одержувача бюджетних коштів з представленням фрагментів необхідних документів, журналів, виписок, актів, тощо.

Вся зібрана статистична інформація подається на захист у додатках, а також повинна бути використана під час написання дипломної роботи. 

 

На прикладі програми № 1 із змісту

 

Керівник бази практики

_____________________________

«__»________________ 201_ року

 

КАЛЕНДАРНИЙ ПЛАН

проходження практики студентом
магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»
при ДВНЗ «Київський національний економічнийуніверситет імені Вадима Гетьмана» _____________________________________

(П.І.Б. студента)

у _______________________________________________

(назва бази практики)

з «___» _____________ 201_ року по «___» _______________ 201_ року

 

Тема дипломної роботи магістра «____________________________________________________»

 

№ п/п

Розділ магістерської практики

Кількість тижнів для виконання

З якого по яке число включно

Керівники практики

1.

Організація роботи управління (відділу)

1

 

 

2.

Інформаційне та програмне забезпечення роботи управління (відділу)

2

 

 

3.

Взяття на обслуговування до відповідного органу Державної казначейської служби України розпорядників та одержувачів бюджетних коштів

2

 

 

4.

Формування мережі розпорядників і одержувачів бюджетних коштів у відповідному органі Державної казначейської служби України

2

 

 

5.

Відкриття рахунків для розпорядників і одержувачів бюджетних коштів у відповідному органі Державної казначейської служби України

2

 

 

6.

Формування інформації і даних, необхідних для здійснення видатків бюджету відповідним органом Державної казначейської служби України

3

 

 

7.

Взяття до обліку бюджетних зобов»язань

3

 

 

8

Здійснення видатків бюджету

4

 

 

9.

Аналіз виконання Державного бюджету України за поточний(попередній рік).

3

 

 

10.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики.

3

 

 

 

Всього:

25

 

 

Керівник практики від університету __________________________________________

В результаті проходження практики студент повинен

  • знати законодавчі та нормативно-правові акти з питань організації виконання бюджету, ведення основної казначейської роботи — головні завдання, функції, права та структуру органів  казначейства, посадові обов’язки, права й відповідаль​ність працівників органу  казначейства; організацію і методи казначейської роботи на різних ділянках тощо;
  • уміти провадити облік виконання Державного бюджету України і місцевих бюджетів органами казначейства; розподіляти доходи бюджету між ланками бюджетної системи; провадити виконання видаткової час​тини бюджету та обслуговування розпорядників бюджетних коштів; здійснювати перевірку звітності установ та організацій; оформляти матеріали перевірок і протоколи про адміністративні порушення; проводити вилучення коштів, взаємні розрахунки між ланками бюджетної системи; розглядати скарги підприємств, організацій, громадян з питань казначейської роботи та дій службових осіб, давати консультації щодо застосування законодавчих і нормативно-правових актів; складати звіти, інформаційні матеріали та пояснювальні записки до них; проводити аналіз доцільності надання та ефективності використання бюджетних коштів; проводити звіряння з фінансовими та податковими органами облікових даних щодо надходжень платежів до бюджету та їх розподілу між ланками бюджетної системи тощо.

 

 

2.3.2. Практика в місцевих фінансових органах
(органах системи Міністерства фінансів України)

 

1. Складання, уточнення та моніторинг бюджету

(для студентів, що проходять практику в бюджетному управлінні Департаменту фінансів, бюджетному відділі фінансових управлінь  районних, міських, районних у містах державних адміністрацій України)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи департаменту (управління, відділу)(тривалість – 1 тиждень; кількість балів – 5)

Завдання та функції департаменту (управління, відділу), його місце в структурі фінансового управління. Структура відділу. Розподіл повноважень між працівниками департаменту (управління, відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між управліннями (відділами), а також між працівниками департаменту (управління, відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи   департаменту (управління, відділу)(тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі департамент (управління, відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить до  департаменту (управління, відділу) з інших управлінь (відділів) та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами фінансового управління та іншими державними органами.

Розділ 3. Процедура формування бюджету (тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Охарактеризувати організацію роботи по складанню, уточненню, моніторингу та аналізу виконання бюджету у відповідному періоді. Обов'язкові показники відображені в проекті рішення Ради про місцевий бюджет. Процедура розгляду місцевою державною адміністрацією (виконавчим органом) та подання проекту бюджету до місцевої ради. Порядок розгляду і затвердження бюджету місцевою радою. Організація виконання доходної і видаткової частин місцевого бюджету за місцем проходження практики. Провести узагальнення показників соціально-економічного розвитку території в розрахунку на одного отримувача відповідних соціальних послуг та проведення порівняльного аналізу цих показників з показниками по окремих адміністративно-територіальних одиницях та по області в цілому.

Розділ 4. Підготовка бюджетних запитів (зміст, порядок та форми документів) (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 5)

Охарактеризувати роботу з підготовки бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів, проведення їх аналізу відповідно до завдань та пріоритетів. Охарактеризувати контрольні показники до бюджету, що надходять з Міністерства фінансів України.

Розділ 5. Складання розпису доходів та видатків бюджету (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10).

Вміти складати розпис доходів і видатків бюджету (а також знати процедуру внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень по кодах економічної та функціональної класифікації). Аналіз звітних показників, що характеризують соціально-економічний стан території, виконання бюджету по видатках; мережі і штатах установ соціально-культурної сфери; заробітній платі в бюджетних установах та інших соціальних виплатах; стану розрахунків за спожиті енергоносії бюджетними установами; дебіторській та кредиторській заборгованості.

Розділ 6. Реалізація контрольної функції (тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Знати порядок та основні моменти здійснення контролю стану, в межах покладених повноважень, за дотриманням підприємствами, установами і організаціями законодавства щодо планування ними бюджетних коштів, проведення моніторингу основних показників роботи підприємств комунальної власності.

Розділ 7. Взаємодія з Державною казначейською службою та іншими органами державної влади та управління (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10).

Охарактеризувати принципи організації роботи з Державною казначейською службою України, Державною фінансовою службою, Державною фіскальною службою України тощо. Знати форми документів та порядок їх підготовки у процесі взаємодії.

Розділ 8. Аналіз основних показників прогнозу (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10).

Детально проаналізувати показники виконання бюджету території та інші форми звітності щодо прогнозів Міністерства фінансів України та Департаменту фінансів, покладених до розрахунку показників бюджету території.

Розділ 9. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10).

Показники соціально-економічного розвитку території, кількість та структура бюджетних установ, що фінансуються з бюджету, контрольні показники до бюджету, що надходять з Міністерства фінансів України, показники виконання загального та спеціального фондів бюджету за джерелами їх наповнення та напрямками видатків в динаміці.

 

2. Планування доходів бюджету та аналіз його виконання

(для студентів, що проходять практику в управлінні доходів Департаменту фінансів, відділі доходівфінансових управлінь обласних, районних, сільських, районних у містах державних адміністрацій України)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи департаменту (управління, відділу) (тривалість – 2 тиждень; кількість балів – 5)

Завдання та функції департаменту (управління, відділу), його місце в структурі фінансового управління. Структура відділу. Розподіл повноважень між працівниками департаменту (управління, відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між управліннями (відділами), а також між працівниками департаменту (управління, відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи департаменту (управління, відділу) (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі департамент (управління, відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить до  департаменту (управління, відділу) з інших управлінь (відділів) та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами фінансового управління та іншими державними органами.

Розділ 3. Прогнозування доходів бюджету (тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Охарактеризувати організацію та проведення роботи з прогнозування доходів бюджету. Визначити методи формування доходів місцевого бюджету. Оцінити податкові і неподаткові надходження до місцевих бюджетів, доходи бюджету від операцій з капіталом, офіційні трансферти. Знайти причини відхилень у виконанні дохідної частини як в цілому, так і в розрізі окремих джерел надходжень. Охарактеризувати склад, структуру і динаміку надходжень до обласного (районного, міського) бюджету, бюджету району у місті з районним поділом. Засвоїти та відобразити  роботу з підготовки бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів, провести їх аналіз відповідно до завдань та пріоритетів. Складання розпису доходів бюджету.Дослідження контрольних показників до бюджету по доходах. Розгляд основних розрахунків до проекту бюджету. Зведення показників бюджету за доходами. Порядок внесення змін до бюджету.

Розділ 4. Підготовка розпорядження по організації складання бюджету (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 5)

Опрацювання отриманих в управлінні доходів контрольних показників до бюджету території по доходах. Робота  щодо розгляду розрахунків до проекту бюджету, підготовка висновків щодо надання пільг в оподаткуванні в межах компетенції відділу.

Розділ 5. Складання розпису доходів бюджету (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Вміти складати розпис доходів бюджету (а також знати процедуру внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень по кодах економічної та функціональної класифікації). Вивчити економічну і контрольну роботу фінансового органу щодо мобілізації надходжень до бюджету. Аналіз звітних показників, що характеризують соціально-економічний стан території, виконання бюджету по доходах; мережі і штатах установ соціально-культурної сфери; заробітній платі в бюджетних установах та інших соціальних виплатах; стану розрахунків за спожиті енергоносії бюджетними установами; дебіторській та кредиторській заборгованості.

Розділ 6. Внесення змін до бюджету (тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Знати порядок та процедуру внесення змін до бюджету. Охарактеризувати сутність та зміст експертизи відповідності бюджетному  законодавству України показників, затверджених районним бюджетом, зведення показників районного бюджету за доходами.

Розділ 7. Моніторинг виконання бюджету за доходами (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10)

Охарактеризувати склад, структуру і динаміку надходжень до обласного (районного, міського) бюджету, бюджету району у місті з районним поділом. Визначити методи формування доходів місцевого бюджету. Оцінити податкові і неподаткові надходження до місцевих бюджетів, доходи бюджету від операцій з капіталом, офіційні трансферти. Знайти причини відхилень у виконанні дохідної частини як в цілому, так і в розрізі окремих джерел надходжень. Визначити джерела фінансування дефіциту бюджету за типом кредитора і боргового зобов'язання.Характеристика видів та форм місячної, квартальної і річної звітності фінансових органів про виконання місцевих бюджетів та її організація; склад звітних документів, порядок їх складання і подання; порядок затвердження звіту про виконання місцевого бюджету за доходами.

Розділ 8. Аналіз матеріалів до проекту бюджету (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Вміти проводити аналіз, підготовку та процедуру подання матеріалів на апаратні наради про проект доходної частини районного бюджету, про хід виконання дохідної частини бюджету території, а також знати форму відповідних письмових звітів.

Розділ 9. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Прогнозні показники загального обсягу доходів бюджету; податкові, неподаткові надходження, доходи від операцій з капіталом, трансферти. Показники доходів загального та спеціального фондів бюджету за джерелами їх наповнення та напрямками видатків в динаміці. Показники доходів І та ІІ кошиків. Місцеві податки і збори.

 

3. Фінансування видатків за бюджетними програмами

(для студентів, що проходять практику у відділі бюджетних програм  та соціально-культурної сфери Департаменту фінансів, фінансових управлінь обласних, районних, міських, районних у містах державних адміністрацій України)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи департаменту (управління, відділу) (тривалість – 2 тиждень; кількість балів – 5)

Завдання та функції департаменту (управління, відділу), його місце в структурі фінансового управління. Структура відділу. Розподіл повноважень між працівниками департаменту (управління, відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між управліннями (відділами), а також між працівниками департаменту (управління, відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи департаменту (управління, відділу) (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі департамент (управління, відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить до  департаменту (управління, відділу) з інших управлінь (відділів) та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами фінансового управління та іншими державними органами.

Розділ 3. Склад та структура видатків (тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Охарактеризувати склад, структуру і динаміку видатків обласного (районного, міського) бюджету, бюджету району у місті за функціональною, відомчою, програмною та економічною класифікаціями видатків. Охарактеризувати рівень використання бюджетних коштів на утримання установ та здійснення заходів, що передбачалися на рік. Вивчити економічну і аналітичну роботу фінансового органу щодо збільшення ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.

Розділ 4. Робота департаменту (управління, відділу) щодо планування та нормування бюджетних видатків (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 5)

Нормування бюджетних видатків, що застосовується фінансовим органом та головними розпорядниками бюджетних коштів, види норм витрат: матеріальні, бюджетні і фінансові; обов'язкові і факультативні; прості і комбіновані (укрупнені). Планування бюджетних видатків. Контроль фінансового органу за вірністю та обґрунтованістю складення кошторисів і їх виконанням.

Розділ 5.Планування і фінансування видатків на соціальну сферу і соціальний захист населення (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Склад і структура видатків місцевого бюджету на соціальний захист, в тому числі на заклади соціального забезпечення (будинки-інтернати для престарілих та інвалідів, притулки для неповнолітніх тощо). Оцінити практику планування і фінансування видатків на соціальний захист населення; види соціальної допомоги громадянам, порядок її призначення і виплати; надання адресних житлових субсидій громадянам. Контроль фінансового органу за вірним та раціональним використанням коштів на соціальний захист населення.

Увага ! Необхідно аналізувати матеріали по закладах соціальної сфери відповідно до теми дипломної роботи

Видатки бюджету на освіту, їх склад і структура; система заробітної плати працівників закладів освіти і порядку планування їх фонду заробітної плати та проведення тарифікації. Видатки місцевого бюджету на охорону здоров'я, їх склад і структура; вплив медичного страхування на фінансове забезпечення бюджетних медичних установ. Видатки місцевого бюджету на культуру та мистецтво, їх склад і структура. Складання, затвердження і виконання кошторису доходів і видатків, порядок складання тарифікаційного списку та штатного розпису культурно-просвітницьких закладів. Планування і фінансування функціонування закладів фізичної культури та спорту.

Розділ 6. Особливості використання коштів спеціального фонду (тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Система формування і використання власних та інших коштів спеціального фонду закладів соціальної сфери. Контроль фінансового органу за правильним та раціональним використанням коштів, що виділяються на соціальну сферу.

Розділ 7. Фінансування бюджетних програм (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10)

Зміст бюджетної програми, специфіка підготовки та фінансування. Аналіз показників виконання бюджетних програм. Охарактеризувати діючі бюджетні програми (освіта, охорона здоров’я, культура та мистецтво тощо). Процедура моніторингу виконання бюджетних програм. Звітність про стан виконання бюджетних програм.

Розділ 8. Аналіз динаміки використання бюджетних коштів на фінансування соціальної сфери (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Провести аналіз динаміки видатків місцевого бюджету на соціальний захист, в тому числі на заклади соціального забезпечення (будинки-інтернати для престарілих та інвалідів, притулки для неповнолітніх тощо). Дослідження аналітичних показників  видатків місцевого бюджету на утримання закладів соціальної сфери, на освіту, на культуру та мистецтво.

Розділ 9. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Обсяг та структура видаткової частини бюджету. Планові та фактичні показники фінансування окремих груп видатків соціальної сфери. Обсяги фінансування соціального захисту населення. Показники видатків загального та спеціального фондів. Бюджет розвитку. Коригуючи коефіцієнти.

 

4. Фінансування житлово-комунального господарства

(для студентів, що проходять практику в  Управлінні житлово-комунального господарства обласних, районних, міських, районних у містах державних адміністрацій України)

Зміст практики

Розділ 1. Організація роботи департаменту (управління, відділу) (тривалість – 2 тиждень; кількість балів – 5)

Завдання та функції департаменту (управління, відділу), його місце в структурі адміністрації. Розподіл повноважень між працівниками департаменту (управління, відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між управліннями (відділами), а також між працівниками департаменту (управління, відділу).

Розділ 2. Інформаційне та програмне забезпечення роботи департаменту (управління, відділу) (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі департамент (управління, відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить до  департаменту (управління, відділу) з інших управлінь (відділів) та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами фінансового управління та іншими державними органами.

Розділ 3. Державна політика розвитку житлово-комунального господарства тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Вивчити засади комплексного розвитку житлово-комунального господарства у сфері водо- і теплопостачання, водовідведення, експлуатації та ремонту житла, санітарного очищення, дорожнього і зеленого господарства та благоустрою території району, надання комунальних послуг та виконання робіт за замовленням населення, соціально-побутових і виробничих споживачів незалежно від форм власності. Порядок розроблення проектів програм економічного і соціального розвитку району, цільових програм, спрямованих на підвищення рівня забезпечення житлово-комунальними послугами та поліпшення їх якості, в тому числі з постачання якісною питною водою, охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження.

Розділ 4. Комплексні заходи у сфері житлово-комунального господарства (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 5)

Фінансування програм, робіт, заходів та послуг, які затверджені в установленому порядку і виконуються за рахунок бюджетних та позабюджетних коштів комунальними підприємствами району та контроль за використанням цих коштів; розроблення системи заходів для забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства району в умовах стихійного лиха, аварій, катастроф і подолання їх наслідків.

Розділ 5. Діяльність у сфері забезпечення житлового фонду (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Відобразити пропозиції щодо проведення житлової реформи. Діяльність  щодо проведення приватизації житла. Процедура передачі підприємствами житла та комунальних об’єктів, що перебувають у повному господарському віданні державних підприємств, у комунальну власність. Охарактеризувати роботу комісій по обстеженню стану житлових будинків (квартир) та інших об’єктів житлово-комунального господарства з метою встановлення його відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання житлових будинків і житлових приміщень непридатними для проживання. Етапи проведення капітального ремонту будинків комунального житлового фонду та будинків житлово-будівельних кооперативів й товариств співвласників багатоквартирних будинків, надання допомоги громадянам у проведенні ремонту житлових приміщень.

Розділ 6. Методична робота управління (тривалість – 3 тижні; кількість балів – 10)

Вміти обґрунтувати розроблені пропозиції щодо припинення будівництва, реконструкції, розширення об’єктів виробничого та іншого призначення незалежно від форм власності у разі порушення стандартів і технічних умов щодо житлово-комунального забезпечення. Знати організаційну і методичну роботу, спрямовану на організацію державної політики у питаннях праці та заробітної плати, соціального захисту працівників житлово-комунального господарства.

Розділ 7. Контрольна функція управління (тривалість – 2 тижні; кількість балів – 10)

Контроль за організацією та якістю обслуговування населення у сфері житлово-комунального господарства;контроль за станом експлуатації та утримання житлового фонду і об’єктів комунального господарства незалежно від форм власності; забезпечення координації робіт між комунальними службами підпорядкованими адміністрації та службами іншого підпорядкування.

Розділ 8. Аналіз стану та пріоритетів розвитку житлово-комунального господарства (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Аналіз поточного стану, а також проектів програм економічного і соціального розвитку району, цільових програм, спрямованих на підвищення рівня забезпечення житлово-комунальними послугами та поліпшення їх якості, в тому числі з постачання якісною питною водою, охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження.

Розділ 9. Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики (тривалість – 4 тижні; кількість балів – 10)

Провести аналіз динаміки показників надходжень та видатків житлово-комунального господарства, обсягів фінансування з бюджету. Показники кошторисного фінансування.

 

Обов’язковий склад додатків:

1. Організаційно-структурна схема фінансового органу, де проводиться практика.

2. Бюджетні запити.

3. План заходів з підготовки бюджету на наступний  плановий період.

4. Витяг з розпису доходів і видатків місцевого бюджету на плановий рік.

5. Копія кошторису закладу освіти (охорони здоров’я або культури і мистецтва) з додатками і розрахунками до нього.

6. Форми місячної, квартальної та річної звітності розпорядника коштів місцевого бюджету.

7. Форми місячної, квартальної та річної звітності фінансових органів про виконання місцевого бюджету.

8. Фінансовий план підприємства місцевого господарства з розрахунками до нього.

9. Баланс виконання місцевого бюджету.

10. Форма меморіального ордеру по поточному рахунку місцевого бюджету.

11. Копія розпорядження на фінансування видатків.

12. Витяг з Книги журнал-головна за місяць.

13. Копія відомості на списання касових витрат за один із місяців.

 

Практика в в місцевих фінансових органах (органах системи Міністерства фінансів України) проходить у 2 етапи: 1 етап  - з 01.02.16 р. по 20.05.16 р.(16 тижнів) передбачає опрацювання першого та другого розділів календарного плану проходження практики студентом; 2 етап - з 19.09.16 р. по 18.11.16 р. (9 тижнів) – роботу над третім та четвертим розділами.

 

Керівник бази практики

_____________________________

«__»________________ 201_ року

 

КАЛЕНДАРНИЙ ПЛАН

проходження практики студентом
магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»
при ДВНЗ «Київський національний економічнийуніверситет імені Вадима Гетьмана» ___________________________ __________

(П.І.Б. студента)

у _______________________________________________

(назва бази практики)

з «____» _______________ 201__ року по «___»__________________ 201 року

 

Тема дипломної роботи магістра «____________________________________________________________________»

 

№ п/п

Розділ магістерської практики

Кількість тижнів для виконання

З якого по яке число включно

Керівники практики

1.

Організація роботи департаменту

2

 

 

2.

Інформаційне та програмне забезпечення роботи   департаменту (управління, відділу)

2

 

 

3.

Процедура формування бюджету

3

 

 

4.

Підготовка бюджетних запитів (зміст, порядок та форми документів)

2

 

 

5.

Складання розпису доходів та видатків бюджету

4

 

 

6.

Реалізація контрольної функції

3

 

 

7.

Взаємодія з Державною казначейською службою та іншими органами державної влади та управління

3

 

 

8.

Аналіз основних показників прогнозу

4

 

 

9.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити і проаналізувати під час проходження практики

4

 

 

 

Всього:

26

 

 

 

 

Керівник практики ____________________________________

В РЕЗУЛЬТАТІ ПРОХОДЖЕННЯ  ПРАКТИКИ СТУДЕНТ ПОВИНЕН

  • знатизаконодавчі та нормативно-правові акти з питань організації планування і виконання бюджету, головні завдання, фун­кції, права та структуру фінансових органів, посадові обов’язки, права й відповідальність працівників фінансового органу; організацію і методи фінансової роботи на різних ділянках тощо;
  • уміти провадити облік виконання місцевого бюджету; складати розписи доходів і видатків бюджету; провадити виконання видаткової частини бюджету та обслуговування розпорядників бюджетних коштів; здійснювати перевірку звітності установ та організацій; оформляти матеріали ревізій (перевірок) і протоколи про адміністративні порушення; проводити взаємні розрахунки між ланками бюджетної системи; розглядати скарги підприємств, організацій, громадян з питань фінансової роботи та дій службових осіб, давати консультації щодо застосування законодавчих і нормативно-правових актів; складати звіти, інформаційні матеріали та пояснювальні записки до них; проводити аналіз доцільності надання та ефективності використання бюджетних коштів; проводити звірки облікових даних.

 

 

2.3.3. Практика в органах Державної фіскальної служби України

Зміст

  1. Облік платників податків (для студентів, що проходять практику в підрозділах реєстрації та обліку платників податків)
  2. Оподаткування юридичних осіб (для студентів, що проходять практику в підрозділах оподаткування юридичних осіб)
  3. Оподаткування фізичних осіб (для студентів, що проходять практику в підрозділах оподаткування фізичних осіб)
  4. Податковий контроль юридичних осіб (для студентів, що проходять практику в підрозділах податкового контролю юридичних осіб)
  5. Відшкодування ПДВ (для студентів, що проходять практику в підрозділах контролю за відшкодуванням податку на додану вартість)
  6. Управління податковим боргом (для студентів, що проходять практику в підрозділах погашення прострочених податкових зобов’язань)
  7. Аналітична робота контролюючих органів (для студентів, що проходять практику в підрозділах економічного аналізу)

Порядок оформлення звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах ДФСУ

Критерії оцінювання виконання звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах ДФСУ

Список рекомендованої літератури

 

1.Облік платників податків (для студентів, що проходять практику в підрозділах реєстрації та обліку платників податків) (25 тижнів, 80 балів)

 

Організація роботи управління (відділу)(2 тижні, 10 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі орану державної фіскальної служби. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між відділами управління (працівниками відділу).

 Інформаційне забезпечення роботи управління (відділу) (5тижнів, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших управлінь (відділів) та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами контролюючого органу та іншими державними органами.

Облікові реєстри, що ведуться в управлінні (відділі). Користувачі інформації з облікових реєстрів.

Єдина база даних податкових знань. Матеріали, що розміщуються на Web-сайті.

Взяття на облік юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів (4 тижні, 10 балів)

Підстави взяття на облік юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів. Порядок взяття на облік юридичних і фізичних осіб (на прикладі конкретного платника).

Внесення змін та зняття з обліку юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів (3 тижні, 10 балів)

Внесення змін до облікових даних платників податків. Підстави для внесення змін до облікових даних платників податків.

Підстави та порядок зняття з облікув органах державної фіскальної служби юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів та самозайнятих осіб.

Відкриття та закриття рахунків платників податків в банках та інших фінансових установах (2 тижні, 5 балів)

Вимоги до відкриття та закриття рахунків платників податків в банках та інших фінансових установах. Перелік документів. Обов’язки банків та інших фінансових установ. Дата початку видаткових операцій за рахунком платника податків.  Обов’язки фізичних осіб-підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність. Порядок подання, форма і зміст повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах, перелік підстав для відмови органів державної податкової служби у взятті рахунків на облік визначаються центральним органом ДФС.

Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (2 тижні, 10 балів)

Мета створення ДРФО,  зміст інформації про фізичних осіб, зміст облікової  картки фізичної особи - платника податків; окремий регістр  фізичних осіб - платників податків, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника.Порядок використання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб.

Організація роботи з приймання та обробки податкової звітності.( 3 тижні, 10 балів) 

Впровадження та супроводження форм оперативного обліку  податків і зборів (обов’язкових платежів), що надходять до бюджетів. Супроводження порядку взаємодії органів державної фіскальної служби  та органів державного казначейства  в процесі повернення надміру сплачених податків, зборів (обов’язкових платежів) платникам податків.

Формування звітності за обліковими показниками.Наповнення інформаційної бази  звітними показниками.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики (4 тижні, 25 балів)

Кількість взятих на облік – юридичних осіб за відокремленими підрозділами юридичних осіб. Кількість взятих на облік - самозайнятих осіб. Кількість юридичних та само зайнятих осіб, що сплачують податки. Звітні показники щодо мобілізації коштів до зведеного, державного та місцевого бюджетів. Розрахунки платників з бюджетом (переплата, заборгованість).  Результати контрольно-перевірочної роботи. Розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань. Суми отриманих пільг по оподаткуванню. Показники податкової звітності, наданої платниками податків.

На основі зазначених абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники, з’ясувати новації обліку платників податків відповідно до  Податкового кодексу України. Зробити висновки.

 

2. Оподаткуванняюридичних осіб (для студентів, що проходять практику в підрозділах оподаткування юридичних осіб) (25 тижнів, 80 балів)

 

Організація роботи управління (відділу) (2 тижні, 10 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі орану державної фіскальної служби. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між відділами управління (працівниками відділу).

Інформаційне забезпечення роботи управління (відділу) (5 тижнів, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів контролюючого органу та інших державних органів. АІС, які забезпечують роботу управління.

Єдина база даних податкових знань. Матеріали, що розміщуються на Web-сайті.

Облік платників податків юридичних осіб (2 тижні, 5 балів)

Проаналізувати роботу структурного підрозділу по забезпеченню повноти обліку платників податків - юридичних осіб. Реєстрація платника податку на додану вартість на прикладі конкретної юридичної особи.

Контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати податків юридичними особами (5 тижнів, 10 балів)

Описати процедуру проведення камеральних та документальних перевірок на прикладі конкретного платника податку з ПДВ, акцизного податку, податку на прибуток та платежів за землекористування, місцевих, ресурсних (рентних) і неподаткових платежів. Здійснення донарахувань та застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Основні причини порушень податкового законодавства, їх вплив на стан мобілізації надходжень податків до бюджету. Здійснення заходів по упередженню росту податкового боргу з ПДВ, акцизного податку, податку на прибуток та платежів за землекористування, місцевих, ресурсних (рентних) і неподаткових платежів, контроль за їх виконанням.

Консультативна робота серед платників податків-юридичних осіб (3 тижні, 10 балів)

Здійснити аналіз масово-роз’яснювальної роботи з податків ПДВ, акцизного податку, податку на прибуток та платежів за землекористування, місцевих, ресурсних (рентних) і неподаткових платежів, узагальнити звернення платників і пропозиції з метою поліпшення обслуговування платників податків.

Аналіз результатів роботи управління оподаткування юридичних осіб ДПІ (4 тижні, 10 балів)

Оцінка надходжень за видами податків. Динаміка податкового боргу загалом і за видами податків. Аналіз структури, ефективності наданих пільг по оподаткуванню і втрат бюджету від їх застосування.

Участь підрозділу у формуванні прогнозних показників надходжень ПДВ, акцизного податку, податку на прибуток, місцевих, ресурсних, рентних і неподаткових платежів, визначення бази оподаткування.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики (4 тижні, 25 балів)

Надходження платежів (нарахування, мобілізація, переплата, за рахунок стягнення податкового боргу). Податковий борг в розрізі категорій платників, платежів. Податкові пільги в розрізі платежів. Облікова робота: Кількість зареєстрованих платників податків в розрізі платежів. Кількість поданих податкових декларацій (своєчасно поданих, прострочених або неповних платежів). Контрольно-перевірочна робота: кількість виїзних перевірок (планові перевірки позапланові перевірки), невиїзних  перевірок в розрізі категорій платників податків, кількість та сума донарахувань податків та фінансові штрафні санкції за результатами перевірок в розрізі платежів. Суми фактично сплачених податків за результатами перевірок (у розрізі видів податків і видів перевірок) Кількість порушених кримінальних справ. Масово-роз'яснювальна робота: Кількість листів, отриманих від платників податків. Кількість звернень, отриманих електронною поштою. Кількість консультацій, наданих по телефону. Кількість консультацій, наданих на особистому прийомі. Кількість відвідувань wеb-сайтів органу ДФС. Кількість брошур і буклетів.

На основі зазначених абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники, зробити висновки.

 

3. Оподаткування фізичних осіб (для студентів, що проходять практику в підрозділах оподаткування фізичних осіб) (25 тижнів, 80 балів)

 

Організація роботи управління (відділу) (2 тижні, 10 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі орану державної фіскальної служби. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між відділами управління (працівниками відділу).

Інформаційне забезпечення роботи управління (відділу) (5 тижнів, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів контролюючого органу та інших державних органами. АІС, які забезпечують роботу управління.

Єдина база даних податкових знань. Матеріали, що розміщуються на Web-сайті.

Облік платників податків-фізичних осіб (2 тижні, 5 балів)

Порядок взяття на облік фізичних осіб – підприємців: документи, що подаються платником, їх перевірка; термін реєстрації, документи, що видаються платнику. Робота структурного підрозділу по забезпеченню повноти обліку ФОП. Внесення змін до облікових даних платника. Зняття з обліку.

Контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати податків фізичними особами (5 тижнів, 10 балів)

Процедура проведення перевірок фізичних осіб – підприємців за категоріями (загальна та спрощена системи оподаткування) та групами (по єдиному податку) платників (на прикладі конкретного платника). Здійснення донарахувань та застосування штрафних (фінансових) санкцій. Порядок прийняття та перевірки декларацій про доходи з фізичних осіб - підприємців.

Основні причини порушень податкового законодавства, їх вплив на стан виконання бюджету. Здійснення заходів по упередженню зростання податкового боргу з податку на доходи та майнових податків з фізичних осіб.

Порядок перевірки декларації про майновий стан та доходи громадян. Перерахунок ПДФО з урахуванням податкової знижки. Контроль своєчасності подання декларацій та сплати нарахованих у деклараціях сум ПДФО.

Консультативна робота серед платників податків-фізичних осіб (3 тижні, 10 балів)

Проаналізувати результативність консультативної роботи у розрізі видів доходів та категорій платників, що звертались за податковими консультаціями. Узагальнити звернення і пропозиції платників, виявити найбільш проблемні питання в оподаткування доходів фізичних осіб.

Аналіз результатів роботи управління оподаткування фізичних осіб ДПІ (4 тижні, 10 балів)

Оцінка надходжень за видами податків. Динаміка та структура податкового боргу.  Кількість платників – фізичних осіб, яким надано пільги, види та суми наданих пільг. Аналіз ефективності наданих пільг з оподаткування і втрат бюджету від їх застосування.

Участь підрозділу у формуванні прогнозних показників надходжень податку з доходів, майнових податків, податків з самозайнятих осіб, визначення бази оподаткування.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики (4 тижні, 25 балів)

Надходження платежів (нарахування, мобілізація, переплата, за рахунок стягнення податкового боргу). Податковий борг в розрізі категорій платників, платежів. Податкові пільги в розрізі платежів. Облікова робота: Кількість зареєстрованих платників податків, кількість, платників, що сплачують податки. Кількість поданих податкових декларацій  (за видами декларацій, у т.ч. своєчасно, несвоєчасно). Контрольно-перевірочна робота: кількість виїзних перевірок (планові перевірки позапланові перевірки), невиїзних  перевірок в розрізі категорій платників податків, кількість та сума донарахувань податків та фінансові штрафні санкції за результатами перевірок в розрізі платежів. Суми фактично сплачених донарахованих податків. Кількість порушених кримінальних справ. Консультативна робота: Кількість листів, отриманих від платників податків. Кількість звернень, отриманих електронною поштою. Кількість консультацій, наданих по телефону. Кількість консультацій, наданих на особистому прийомі. Кількість відвідувань wеb-сайтів органу ДФС. Кількість брошур і буклетів.

На основі зазначених абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники, зробити висновки.

4. Податковий контроль юридичних осіб (для студентів, що проходять практику в підрозділах податкового контролю юридичних осіб) (25 тижнів, 80 балів)

 

Організація роботи управління (відділу) (2 тижні, 10 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі орану державної фіскальної служби. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між відділами управління (працівниками відділу).

Інформаційне забезпечення роботи управління (відділу) (5 тижнів,  10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших управлінь (відділів) та з зовнішніх джерел. АІС, які забезпечують роботу управління. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами контролюючого органу та іншими державними органами.

Єдина база даних податкових знань. Матеріали, що розміщуються на Web-сайті.

Підготовка до проведення документальних перевірок(4 тижні, 10 балів)

Збір, обробка, узагальнення та аналіз інформації про платників податків.

Складання плану-графіка перевірок. Формування контрольно-перевірочної бригади. Програма перевірки. Направлення на перевірку.

Оформлення результатів перевірок (5 тижнів, 15 балів)

               Структура та зміст протоколу, довідки, акту перевірки. Аналіз причин і оцінка фактів порушень законодавства про податки, виявлених під час документальних перевірок суб’єктів господарської діяльності. Виявлення типових порушень податкового законодавства, їх систематизація. Робота з ризиками: опис, якісний аналіз та кількісна оцінка. Відбір ризиків, за якими знижуються показники надходжень.

Організація роботи щодо контролю за проведенням документальних перевірок суб’єктів господарювання, які користуються податковими пільгами (            5 тижнів, 10 балів)                  Аналіз та використання в роботі інформації з баз даних, звітів та аналітичних таблиць щодо пільг в оподаткуванні по платежах, рівнях бюджетів. Вивчення та застосування аналітичних опрацювань щодо пільг в оподаткуванні в розрізі форм власності, форм господарювання, організаційно-правових форм, галузей економіки. Аналіз структури та ефективності наданих пільг по оподаткуванню і втрат бюджету від їх застосування.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики (4 тижні, 25 балів)

            Кількість платників податків – юридичних осіб, зареєстрованих у податковому органі, у тому числі, що сплачують податки. Кількість великих платників. Кількість платників – юридичних осіб включених до плану-графіку проведення перевірок з розбивкою по кварталах, у тому числі великих платників. Кількість фактично перевірених платників – юридичних осіб. Кількість платників, у яких виявлено порушення податкового законодавства, у тому числі великих платників. Кількість проведених перевірок: планових, позапланових. Суми донарахованих за результатами перевірок сум податків: загалом, у великих платників, за окремими видами податків, за видами перевірок, за галузями господарювання. Суми нарахованих фінансових санкцій. Суми фактично сплачених податків, які було донараховано за результатами перевірок.

На основі зазначених абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники, зробити висновки.

 

5. Відшкодування ПДВ (для студентів, що проходять практику в підрозділі контролю за відшкодуванням податку на додану вартість) (25 тижнів, 80 балів)

 

Організація роботи управління (відділу) (2 тижні, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі орану державної фіскальної служби. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між відділами управління (працівниками відділу).

Інформаційне забезпечення роботи управління (відділу) (5 тижнів, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших управлінь (відділів) та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами контролюючого органу та іншими державними органами.

Єдина база даних податкових знань. Матеріали, що розміщуються на Web-сайті.

Організація адміністрування та відшкодування податку на додану вартість (9 тижнів, 20 балів)

Аналіз та контроль за виконанням доведених завдань із забезпечення відшкодування з бюджету ПДВ, дотримання вимог чинного законодавства, забезпечення своєчасності відшкодування податку з бюджету. Організація виконання та розробка заходів щодо упередження зростання бюджетної заборгованості з ПДВ та контроль за їх виконанням. Внесення пропозицій вищестоящому органу ДФС щодо вдосконалення нормативно-правових актів та розпорядчих документів з питань відшкодування ПДВ. Виявлення, аналіз причин та оцінкафактів порушень податкового законодавства, які впливають на відшкодування ПДВ, а також неврегульованих питань у податковому законодавстві, виходячи з практики застосування законодавчих норм платниками податків і органами ДПС та надання пропозицій ДФС України щодо шляхів їх вирішення. Вивчення та аналіз судової практики з питань відшкодування ПДВ та надання пропозицій вищестоящому органу ДФС. Обмін інформацією з органами Держказначейства з питань відшкодування ПДВ. Участь у розгляді апеляційних скарг платників з питань відшкодування ПДВ, у засіданнях судових органів з питань відшкодування ПДВ. Взаємодія з органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими установами та організаціями з питань повноти та своєчасності відшкодування ПДВ з бюджету. Підготовка інформаційних та аналітичних матеріалів про відшкодування ПДВ. Відпрацювання та узагальнення результатів співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту з ПДВ за даними Системи автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів. Аналіз порушень, виявлених при проведенні камеральних, документальних невиїзних, планових та позапланових виїзних перевірок з питань ПДВ, та надання пропозицій вищестоящому органу ДПС для їх усунення. Здійснення заходів щодо скорочення бюджетної заборгованості з ПДВ. Організація та проведення семінарів, нарад з питань відшкодування ПДВ. Надання відповідей на запити платників податків з питань відшкодування ПДВ.

Підготовка до проведення перевірок.Оформлення результатів перевірок(3 тижні, 10 балів)

Збір, обробка, узагальнення та аналіз інформації про платників податків. Складання плану-графіка перевірок. Формування контрольно-перевірочної бригади. Програма перевірки. Направлення на перевірку.

Оформлення результатів перевірок. Структура та зміст протоколу, довідки, акту перевірки. Порядок оформлення результатів перевірок (акти, довідки, протоколи, проекти рішень і постанов). Аналіз матеріалів перевірок юридичних осіб з питань відшкодування ПДВ, з метою виявлення фактів ухилення від оподаткування та передача їх до підрозділів податкової міліції Аналіз причин та оцінка фактів порушень податкового законодавства, виявлених у ході перевірок з відшкодування ПДВ. Підготовка пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства з питань відшкодування ПДВ.

Організація контрольно-перевірочної роботи з відшкодування ПДВ (2 тижні, 10 балів)

Супроводження і координація дій відповідних структурних підрозділів при проведенні окремих перевірок суб’єктів господарювання з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ. Проведення перевірок суб’єктів господарювання з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ. Організація та проведення зустрічних звірок. Контроль за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання, які використовують податкові векселі та погашають їх не грошовими коштами, а шляхом включення до податкових зобов’язань з ПДВ. Використання в роботі підрозділу Єдиного реєстру податкових накладних.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики (4 тижні, 25 балів)

Сума ПДВ, заявлена платниками до відшкодування, у тому числі на розрахунковий рахунок. Кількість платників, що заявили суми ПДВ до відшкодування, у тому числі на розрахунковий рахунок. Сума ПДВ, заявлена платниками до відшкодування, що не була підтверджена проведеними перевірками, у тому числі сума відшкодування, що була завищена. Кількість платників, що невірно визначили суми ПДВ до відшкодування (окремо ті, що зависили, і ті, що занизили). Сума втрати бюджету від незаконного відшкодування ПДВ. Сума бюджетного відшкодування ПДВ, перерахована платникам на розрахунковий рахунок, у тому числі з порушенням законодавчо встановлених термінів. Кількість платників, що отримали бюджетне відшкодування ПДВ, у тому числі на розрахунковий рахунок. Сума бюджетного відшкодування ПДВ, зарахована платникам в рахунок майбутніх платежів, у тому числі з порушенням законодавчо встановлених термінів. Сума заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ, у тому числі сума простроченої заборгованості. Сума пені за заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ. Частота звернення працівниками підрозділу до Єдиного реєстру податкових накладних. Кількість працівників підрозділу з контролю за відшкодуванням ПДВ. Кількість платників, що обслуговуються даним підрозділом. Кількість платників ПДВ, зареєстрованих у податковому органі, у тому числі, ті, що сплачують податки. Кількість платників ПДВ, що потенційно (при наявності від’ємного сальдо з ПДВ) мають право на отримання бюджетного відшкодування. Кількість платників ПДВ, що потенційно (при наявності від’ємного сальдо з ПДВ) мають право на отримання автоматичного бюджетного відшкодування. Кількість проведених камеральних перевірок, у тому числі за участю працівників інших підрозділів. Кількість проведених документальних невиїзних перевірок, у тому числі за участю працівників інших підрозділів. Кількість проведених виїзних перевірок, у тому числі за участю працівників інших підрозділів. Кількість позовів, направлених до суду, за результатами роботи підрозділу, у тому числі, ті, що  вирішені на користь органу ДФС. Кількість скарг, отриманих на працівників підрозділів.

На основі зазначених абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники, зробити висновки.

 

6. Управління податковим боргом(для студентів, що проходять практику в підрозділах погашення прострочених податкових зобов’язань) (25 тижнів, 80 балів)

 

Організація роботи управління (відділу) (2 тижні, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі орану державної фіскальної служби. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між відділами управління (працівниками відділу).

Інформаційне забезпечення роботи управління (відділу) (5 тижнів, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів фіскального органу та інших державних органів (зовнішніх джерел). Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами контролюючого органу та іншими державними органами. АІС, які забезпечують роботу управління.

Єдина база даних податкових знань. Матеріали, що розміщуються на Web-сайті.

Організація роботи щодо здійснення упереджувальних заходів для недопущення виникнення податкового боргу; Надання податкових консультацій з питань погашення податкового боргу.

Організація роботи щодо стягнення (погашення) податкового боргу(9 тижнів, 20 балів)

Формування відомостей про боржників; інформаційна база формування податкових вимог. Призначення, звільнення та компетенція податкового керуючого. Організація роботи щодо надсилання податкових вимог боржникам. Порядок нарахування пені.

Виникнення права податкової застави та порядок її реєстрації. Порядок узгодження операцій з активами у разі виникнення права податкової застави. Підстави та процедури припинення права податкової застави.

Організація роботи щодо застосування адміністративного арешту майна боржників.

Організація продажу майна боржника з метою погашення податкової заборгованості.

Застосування процедури банкрутства з метою погашення податкового боргу. Організація і контроль за роботою з списання та реструктуризацією податкового боргу

Проведення заходів, спрямованих на виявлення прихованих активів суб’єктів господарської діяльності – боржників з метою їх залучення на погашення податкового боргу та пені.

Організація та контроль за здійсненням заходів, направлених на скорочення податкового боргу з ПДВ та інших загальнодержавних податків.

Розстрочення та відстрочення податкових зобов’язань (боргу) платників податків на умовах податкового кредиту; контроль за дотриманням умов договорів про розстрочення та відстрочення;

Організація роботи (відповідно до компетенції) з податковими ризиками; розробка проектів податкових ризиків на підставі законодавчо-нормативної бази;

Організація роботи щодо виявлення, обліку, зберігання та реалізації безхазяйного майна і майна, що переходить у власність держави (2 тижні, 10 балів)

Облік, ведення книг обліку актів опису та попередньої оцінки майна, прийнятого на облік; здійснення контролю за своєчасністю надходження до бюджету коштів від реалізації безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави; аналіз структури безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави, яке знаходиться на обліку та передане для реалізації; планування сум надходжень до бюджету коштів від реалізації безхазяйного та іншого майна, що перейшло у власність держави.

Аналіз результатів роботи підрозділу погашення прострочених податкових зобов’язань (3 тижні, 10 балів)

Проаналізувати результати роботи підрозділу погашення прострочених податкових зобов’язаньщодо надходження коштів від погашення податкового боргу; розглянути процедуру прогнозування новоствореного податкового боргу та планування сум погашення боргу на рівні району.

Проаналізувати динаміку та структуру податкового боргу в розрізі термінів виникнення, бюджетів, галузей та видів платежів. Контроль та оцінка виконання плану погашення податкового боргу; аналіз причин утворення податкового боргу та заходів, що застосовуються для його скорочення; дослідження, аналіз та надання рекомендацій щодо вдосконалення запровадження процедур з питань стягнення податкового боргу.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики (4 тижні, 25 балів)

Загальна сума податкового боргу, що виник у поточному році; списані суми податкового боргу протягом року; сума податкового боргу на кінець року. Кількість платників податків – юридичних та фізичних осіб (СГД), зареєстрованих у податковому органі, у тому числі, що сплачують податки. Кількість платників – юридичних та фізичних осіб (СГД) осіб, у яких існує заборгованість з податків і обов’язкових платежів перед бюджетом з розбивкою по видах платежів. Кількість випадків застосування адміністративного арешту активів; сума боргу, що існувала до прийняття рішення про застосування адміністративного арешту і після. Сума активів, взята до податкової застави. Кількість направлених податкових вимог; суми податкового боргу, що були погашені в результаті застосовування цього заходу. Суми нарахованих фінансових санкцій та пені. Суми фактично сплачених податків у результаті застосування заходів з погашення прострочених податкових зобов’язань (окремо по кожному із методів управління податковим боргом).

На основі зазначених абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники, зробити висновки.

 

7. Аналітична робота КОНТРОЛЮЮЧИХ органів(для студентів, що проходять практику в підрозділах економічного аналізу) (25 тижнів, 80 балів)

 

Організація роботи управління (відділу) (2 тижні, 5 балів)

Завдання та функції управління (відділу), його місце в структурі орану державної фіскальної служби. Структура управління (відділу). Розподіл повноважень між працівниками управління (відділу). Навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад). Взаємозв’язок між відділами управління (працівниками відділу).

Інформаційне забезпечення роботи управління (відділу) (5 тижнів, 10 балів)

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі управління (відділ). Внутрішні документи, що формуються в управлінні (відділі): зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в управління (відділ) з інших структурних підрозділів контролюючог органу та інших державних органів. АІС, які забезпечують роботу управління.

Єдина база даних податкових знань. Матеріали, що розміщуються на Web-сайті.

Аналіз податкових доходів за секторами економіки (5 тижнів, 15 балів)

Проаналізувати результати розрахунків з бюджетом, динаміку і структуру наданих пільг, податкового боргу та виявити проблеми оподаткування підприємств окремих секторів економіки (по 2-3 визначальних платниках податків з кожного сектору економіки). Визначити зв’язки між зазначеними показниками та встановити причини, що  зумовили такі результати.

Аналіз та прогнозування доходів бюджету в розрізі видів  податкових надходжень (5 тижнів,  15 балів)

Проаналізувати результати розрахунків з бюджетом, динаміку і структуру наданих пільг, податкового боргу та проблеми оподаткування платників в розрізі окремих платежів (10 основних бюджетоформуючих податкових платежів). Визначити зв’язки між зазначеними показниками та встановити причини, що зумовили такі результати. Прогнозування доходів бюджету в розрізі видів платежів.

Моніторинг основних показників діяльності роботи державної податкової інспекції (4 тижні, 10 балів)

Здійснити аналіз результатів роботи органу ДФС щодо виконання бюджетних призначень у розрізі платежів, рівнів бюджету. Проаналізувати результати роботи структурних підрозділів органу ДФС.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики (4 тижні, 25 балів)

Надходження платежів (нарахування, мобілізація, переплата, за рахунок стягнення податкового боргу) в розрізі платників та секторів економіки. Податковий борг в розрізі категорій платників, платежівта секторів економіки та давністю. Податкові пільги в розрізі платежів та секторів економіки. Облікова робота: Кількість зареєстрованих платників податків в розрізі платежів та секторів економіки. Кількість поданих податкових декларацій (своєчасно поданих, прострочених або неповних платежів). Контрольно-перевірочна робота: кількість виїзних перевірок (планові перевірки позапланові перевірки), невиїзних  перевірок в розрізі категорій платників податків, кількість та сума донарахувань податків та фінансові штрафні санкції за результатами перевірок в розрізі платежів і категорій платників, секторів економіки. Кількість розглянутих скарг платників податків, кількість справ, що розглядалися судами. Кількість порушених кримінальних справ. Масово-роз'яснювальна робота: Кількість листів, отриманих від платників податків. Кількість звернень, отриманих електронною поштою. Кількість консультацій, наданих по телефону. Кількість консультацій, наданих на особистому прийомі. Кількість відвідувань wеb-сайтів органу ДФС. Кількість брошур і буклетів.

На основі зазначених абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники, зробити висновки.

 

Порядок оформлення звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах ДФСУ

 

Загальний обсяг Звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах ДПСУ має бути не більше 25 -30 сторінок друкованого тексту, не враховуючи додатків (інтервал одинарний).

Оформлення Звіту здійснюєтьсяза допомогою Microsoft OfficeWord за такими параметрами :

  • Шрифт – Times New Roman, 14;
  • інтервал між рядками 1,0;
  • поля з правого боку – 1,5 см; з усіх інших боків 2 см,
  • нумерація сторінок – наскрізна у правому нижньому куті. Титульний аркуш вважається першою сторінкою і номер на ньому не ставиться.

Текст друкується лише на одній стороні аркуша А4.

Додатки, таблиці і рисунки (діаграми) є основною іобов’язковою складовою Звіту. Одна з головних вимог до графічного і табличного матеріалу:

- наочність

- безпосередній зв’язок зі змістом Звіту;

- реальне відображення результатів діяльності органів ДФС.

В Додатках мають міститись заповнені форми податкової звітної документації. Загальний обсяг додатків не регламентується, а визначається керівниками практики.

 

Критерії оцінювання виконання звіту про проходження виробничої та переддипломної практики в органах ДФСУ

Звіт про проходження виробничої та переддипломної практики в органах ДФСУ оцінюється керівником практики від вузу у балах. Підсумкова оцінка за Звіт складається з двох елементів і виставляється за 100-бальною шкалою з подальшим переведенням у чотирьохбальну.

Елементи оцінки складаються з:

  • якості виконання та оформлення Звіту (від 0 до 80 балів),
  • якості презентації результатів дослідження в процесі прилюдного захисту (від 0 до 20 балів).

Головною вимогою до написання звіту є насичення текстової частини великою кількістю статистичних даних, діаграмами, графіками та наявність їх аналізу; в Звіті мають бути розглянуті реальні платники податків; процедури взяття на облік, відкриття особових рахунків, погашення податкового боргу, тощо, обов’язково мають розглядатись на прикладі конкретного платника (юридичної чи фізичної особи) з представленням фрагментів необхідних документів, журналів, виписок, актів, тощо.

Вся зібрана статистична інформація подається на захист у додатках, а також повинна бути використана під час написання дипломної роботи. 

 

Список рекомендованої літератури:

  1. Податковий кодекс України від 02.12.10 № 2755-VІ
  2. ДПА України від 24.12.10 № 1039 «Про затвердження Положення про проведення перевірок стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі»
  3. Наказ ДПА України від 24.12.10 № 1020 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ)»
  4. Наказ ДПА України від 24.12.10 № 1035 «Про затвердження Порядку призначеннята звільнення, а також функції та повноваження податкового керуючого»
  5. Наказ ДПА України від 24.12.10 № 1036 «Про затвердження Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) платників податків »
  6. Наказ ДПА України від 24.12.10 № 1037 «Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків »
  7. Наказ ДПА України від 24.12.10 № 1040 «Про затвердження Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу»
  8. Наказ ДПА України від 24.12.10 № 1042 «Про затвердження Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків »
  9. Наказ ДПА України від 24.12.10 № 1043 «Про затвердження Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби »
  10. Наказ ДПА України від 28.02.11 №114 "Про затвердження форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємства"
  11. Наказ ДПА України від 28.02.2011 №109 "Про затвердження форм та Порядку заповнення торгових патентів, форми Заявки на придбання торгового патенту"
  12. Наказ ДПАУ від 11.01.11 №14 Про затвердження Порядку роботи представників органів державної податкової служби на акцизних складах та податкових постах
  13. Наказ ДПАУ від 11.02.11 №90 Про внесення змін до формату (стандарту) електронного документа звітності платників податків
  14. Наказ ДПАУ від 15.10.10 N 791 Про затвердження Методичних рекомендацій щодо адміністрування платежів, що контролюються органами державної податкової служби та не відповідають терміну "податковий борг (недоїмка)"
  15. Наказ ДПАУ від 17.12.10 №954 Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та втрату чинності деяких наказів Державної податкової адміністрації України.
  16. Наказ ДПАУ від 21.12.10 №969 Про затвердження форми Податкової накладної та Порядку її заповнення.
  17. Наказ ДПАУ від 22.12.10 №978 Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість.
  18. Наказ ДПАУ від 22.12.10 №979 Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України.
  19. Наказ ДПАУ від 22.12.10 №984 Про затвердження Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства
  20. Наказ ДПАУ від 22.12.10 №986 Про затвердження Порядку формування Реєстру великих платників податків.
  21. Наказ ДПАУ від 23.12.10 №1001 Про затвердження Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби.
  22. Наказ ДПАУ від 23.12.10 №993 Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до органів державної податкової служби.
  23. Наказ ДПАУ від 23.12.10 №996 Про затвердження форми Звіту про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, та Порядку його складання.
  24. Наказ ДПАУ від 24.01.11 №36 Про затвердження форми Розрахунку податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства та форми Повідомлення платника податку про прийняття рішення щодо сплати цього податку
  25. Наказ ДПАУ від 24.01.11 №37 Про затвердження Положення про Реєстр неприбуткових установ та організацій
  26. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1002 "Про затвердження форми Реєстру виданих та отриманих податкових накладних та Порядку його ведення"
  27. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1003 Про затвердження Порядку оформлення результатів документальних перевірок щодо дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи ДПС, платниками податків –фізичними особами
  28. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1014 Про затвердження форм податкових декларацій збору за місця для паркування транспортних засобів та туристичного збору.
  29. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1016 Про затвердження форми Податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку.
  30. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1017 Про затвердження форми Податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.
  31. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1018 Про затвердження форми Податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України.
  32. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1019 Про затвердження форми Податкового розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів.
  33. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1021 Про затвердження форм заявок-розрахунків на виготовлення та придбання марок акцизного податку, звіту про використання марок акцизного податку та журналів для обліку марок акцизного податку
  34. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1022 Про затвердження форми Книги обліку доходів і витрат для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу та Порядку ведення обліку доходів і витрат для визначення суми загального річного оподатковуваного
  35. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1023 Про затвердження Порядку інформування роботодавців платника податку про наявність порушень застосування податкової соціальної ...
  36. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1024 Про затвердження форми надання Інформації суб’єктами господарювання, які провадять посередницьку діяльність, пов’язану з наданням послуг з оренди нерухомості (рієлтери), про укладені за їх посередництвом цивільно-правові
  37. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1025 Про затвердження форми Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи-підприємці
  38. Наказ ДПАУ від 24.12.10 №1030 Про затвердження форми Декларації акцизного податку, Порядку заповнення та подання Декларації акцизного податку.
  39. Наказ ДПАУ від 25.01.11 №42 Про затвердження Порядку визначення відповідності платника податку критеріям, які дають право на отримання автоматичного бюджетного відшкодування податку на додану вартість
  40. Наказ ДПАУ від 25.02.11 №41 Про затвердження форм та порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість
  41. Наказ ДПАУ від 28.02.11 №115 Про затвердження форм та Порядку розрахунку податкових зобов'язань нерезидентів, які провадять діяльність на території України через постійне представництво
  42. Наказ ДПАУ від 31.01.11 №58 Про затвердження форми Податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб
  43. Постанова КМ України від 27.12.10 № 1231 «Про затвердження Порядку списання непогашених грошових зобов'язань або податкового боргу після ліквідації платника податків, не пов'язаної з банкрутством»
  44. Постанова КМ України від 27.12.10 № 1235 «Про затвердження переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин »
  45. Спільний наказ від 14.02.11 №16/91/31 Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
  46. Спільний Наказ ДПАУ та Державного казначейства України від 03.02.11 №68/23 Про затвердження Порядку формування та надсилання узагальненої інформації про обсяги сум бюджетного відшкодування ПДВ, визначені у висновках

 

Перелік обов’язкових ілюстративних матеріалів

  1. Схематичне зображення складу і структури податкової інспекції (адміністрації).
  2. Картка особового рахунку платника податку.
  3. Заповнена форма податкового повідомлення-рішення.
  4. Заповнена форма податкової вимоги.
  5. Заповнена форма декларації з податку на додану вартість.
  6. Заповнений розрахунок акцизного податку.
  7. Заповнена декларація про податок на прибуток підприємств
  8. Заповнена форма розрахунку плати за землю.
  9. Заповнена форма розрахунку рентної плати за спеціальне використання води.
  10. Заповнені декларації про доходи громадян.
  11. Заповнена форма розрахунку єдиного податку.
  12. Розрахунки місцевих податків та зборів.
  13. Рішення про застосування фінансових санкцій.

 

Керівник бази практики

_____________________________

«__»________________ 201_ року

 

КАЛЕНДАРНИЙ ПЛАН

проходження практики студентом
магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»
при ДВНЗ «Київський національний економічнийуніверситет імені Вадима Гетьмана» ___________________________ __________

(П.І.Б. студента)

у _______________________________________________

(назва бази практики)

з «___» _____________ 201_ року по «___» _______________ 201_ року

 

Тема дипломної роботи магістра «____________________________________________________»

 


п/п

Розділ магістерської практики

Кількість тижнів для виконання

З якого по яке число включно

Керівники практики від бази

1.

Організація роботи управління (відділу)

2

 

 

2.

Інформаійне звбезпечення роботи управління (відділу)

5

 

 

3.

Взяття на облік юридичних осіб та їх відокремленихпідрозділів

4

 

 

4.

Внесення змін та зняття з обліку юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів

3

 

 

5.

Відкриття та закриття рахунків платників податків в банках та інших фінансових установах

2

 

 

6.

Державний реєстр фізичних осіб - платників податків

2

 

 

7.

Організація роботи з приймання та обробки податкової звітності

3

 

 

8.

Основні статистичні показники, які необхідно зібрати, узагальнити та проаналізувати під час проходження практики

4

 

 

 

Всього:

25

 

 

 

Керівник практики ____________________________________

 

У результаті проходження практики студент повинен:

  • знати законодавчі та нормативно-правові акти з питань організації справляння податків, ведення основної податкової роботи — головні завдання, функції, права та структуру органів державаної фіскальної служби, посадові обов’язки, права й відповідальність працівників податкового органу ДФС, організацію і методи податкової роботи на різних ділянках тощо;
  • уміти здійснювати облік платників податків та податкових надходжень; звіряти облікові дані з органом Державного казначейства, фінансовим органом і банківськими установами щодо надходжень платежів до бюджету; нараховувати пеню; проводити камеральні перевірки правильності нарахування податків і обов’язкових платежів; роз’яснювати окремі положення податкового законодавства, пропонувати шляхи його удосконалення; здійснювати організаційні заходи по підготовці проведення документальної перевірки; розглядати скар­ни підприємств, організацій, громадян з питань податкової роботи та дій посадових осіб; надавати консультації щодо застосування законодавчих і нормативно-правових актів, складати інформаційні матеріали та пояснювальні записки до них.

 

 

 

2.3.4. Практика в органах Державної аудиторської служби України

 

Зміст

1.    Державний фінансовий аудит виконання бюджетних програм та місцевих бюджетів(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

2.    Державний фінансовий контроль у сфері освіти і науки, соціального захисту населення, охорони здоров'я, культури, спорту та засобів масової інформації(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

3.    Державний фінансовий контроль органів державної влади та управління, оборони, правоохоронних органів та місцевогосамоврядування(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

4.    Державний фінансовий контроль у сфері матеріального виробництва і послуг, фінансових послуг та будівництва(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

5.    Державний фінансовий контроль в агропромисловому комплексі, екології та природокористуванні (для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

6.    Державний фінансовий аудит діяльності суб'єктів господарювання державного сектору економіки(для студентів, що проходять практику в цих  підрозділах).

7. Державний фінансовий аудит окремих господарських операцій (для студентів, що проходять практику в цих  підрозділах).

8.    Контроль у сфері державних закупівель(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

9.    Контроль за станом внутрішнього контролю тавнутрішнього аудиту(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

 

  1. Державний фінансовий аудит виконання бюджетних програм та місцевих бюджетів

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах).

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80)

1.1. Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування контрольно-ревізійної роботи в підрозділі — основний етап організації роботи. План контрольно-ревізійної роботи, структура, зміст. Порядок складання й затвердження плану контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Взаємозв'язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

1.2.        Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділу. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить у підрозділ з інших структурних підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

1.3. Контрольно-ревізійна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Державний фінансовий аудит виконання місцевих бюджетів, його завдання. Порядок визначення результативних показників для оцінки виконання місцевих бюджетів. Порядок організації та етапи проведення державного фінансового аудиту виконання місцевих бюджетів. Оформлення результатів аудиту. Організація та проведення моніторингу врахування наданих пропозицій.

Державний фінансовий аудит діяльності бюджетних установ, його завдання. Порядок організації проведення державного фінансового аудиту діяльності бюджетних установ. Послідовність проведення державного фінансового аудиту діяльності бюджетних установ. Оформлення поточних та остаточних результатів аудиту.

Контроль за складанням бюджетної звітності, паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання, кошторисів та інших документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету.

Контроль за цільовим використанням і своєчасним поверненням кредитів (позик), одержаних під державні (місцеві гарантії).

1.4.     Облік і звітність діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

1.5. Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

2. Державний фінансовий контроль у сфері освіти і науки, соціального захисту населення, охорони здоров'я, культури, спорту та засобів масової інформації

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

2.1.      Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної фінансової інспекції України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування контрольно-ревізійної роботи в підрозділі — основний етап організації роботи. План контрольно-ревізійної роботи, структура, зміст. Порядок складання й затвердження плану контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Взаємозв'язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

2.2.      Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в підрозділ з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

2.3. Контрольно-ревізійна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Основні напрями фінансового контролю за діяльністю розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

Інспектування складання і виконання кошторисів розпорядників бюджетних коштів:

  • дотримання розпорядником бюджетних коштів напрямів (видів) діяльності, відповідно до покладених на неї функцій та завдань, організаційної структури, визначених у Положенні про його діяльність;
  • наявності паспорту бюджетної програми, що визначає суму коштів, необхідних для виконання бюджетної програми, законодавчі підстави її реалізації, мету, завдання, напрями діяльності, відповідальних виконавців та досягнення установою передбачених в ньому результативних показників;
  • наявність затвердженого у встановленому порядку кошторису, плану асигнувань загального та спеціального фонду бюджету;
  • наявність та обґрунтованість розрахунків потреби в асигнуваннях загального фонду бюджету на здійснення видатків за відповідними кодами економічної класифікації або класифікації кредитування бюджету;
  • наявність та обґрунтованість розрахунків обсягу надходжень та видатків по спеціальному фонду кошторису за кожним джерелом доходів та/або фінансування бюджету чи повернення кредитів до бюджету та напрямком використання цих коштів, а також відповідності вказаних показників показникам бухгалтерської звітності за відповідні періоди;
  • дотримання порядку розгляду, затвердження та внесення змін до кошторису;

—    фактичне відкриття асигнувань установі;

—    дотримання порядку перерозподілу бюджетною установою, у разі потреби, своїх асигнувань за визначеною законодавством процедурою;

—    правомірність проведення фактичних та касових видатків;

—    відповідність використаних бюджетних коштів їх цільовому призначенню (в розрізі складових витрат та джерел їх фінансування);

  • утворення, повнота зарахування та законність використання власних надходжень бюджетної установи;
  • відповідність обсягів взятих зобов'язань бюджетним асигнуванням, затверджених кошторисом;

—   дотримання встановленого порядку коригування обсягів узятих бюджетних зобов'язань за загальним фондом кошторису для проведення видатків з цих зобов'язань із спеціального фонду кошторису.

Інспектування ведення касових операцій, розрахунків з підзвітними особами, в тому числі щодо видатків на відрядження: забезпечення належного збереження наявних в касі об'єкта контролю коштів; дотримання порядку обліку грошових коштів, грошових документів в національній та іноземній валютах, що знаходяться в касі установи та грошових коштів у дорозі; дотримання законодавства в частині своєчасності та повноти оприбуткування готівки в касу, видачі готівки на виплати, пов'язані з оплатою праці, господарські потреби, інші операції, що потребують оформлення їх прибутковими та видатковими касовими ордерами і відомостями, також зарахування отриманих та списаних з каси грошових коштів на реєстраційні рахунки, відкриті в органах Державного казначейства та на рахунки в установах банків; дотримання законодавства в частині відшкодування витрат на відрядження та інших витрат, проведених за рахунок підзвітних коштів; своєчасності звітування про використання коштів, виданих в підзвіт, та повернення підзвітними особами сум невикористаної готівки в касу установи.

Інспектування операцій на рахунках, відкритих в органах казначейства, та на рахунках в установах банків: дотримання законодавства в ході здійснення платежів та/або списання з синтетичних рахунків, в тому числі цільове їх спрямування, відповідно до затверджених асигнувань; повноти зарахування коштів на рахунки; дотримання законодавства при здійсненні операцій по зарахуванню коштів на рахунки.

Інспектування операцій з оплати праці: дотримання порядку складання та затвердження штатного розпису; дотримання законодавства при встановленні та нарахуванні посадових окладів і тарифних ставок, надбавок та доплат; допомог, премій, інших заохочувальних та компенсаційних виплат, допомоги по тимчасовій непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів установи, заробітної плати працівникам за час відпустки; повнота та своєчасність виплати зарплати та інших виплат; дотримання законодавства при здійсненні операцій з оплати праці сумісників та за угодами цивільно-правового характеру; дотримання законодавства при використанні коштів на сплату єдиного соціального внеску.

Інспектування стану розрахункової дисципліни та стану виконання господарських угод: дотримання законодавства при взятті зобов'язань за рахунок бюджетних асигнувань; причини наявності простроченої дебіторської заборгованості (в межах терміну позовної давності) та стан нарахування можливих санкцій за несвоєчасне погашення такої заборгованості; вжиття об'єктом контролю заходів для стягнення простроченої дебіторської заборгованості; наявності простроченої кредиторської заборгованості (в межах терміну позовної давності), причини її виникнення та можливі санкції за непогашення такої заборгованості; причини наявності дебіторської та кредиторської заборгованості, за якими минув термін позовної давності; достовірність дебіторської та кредиторської заборгованості за наявними на об'єкті контролю документами; результати зустрічних звірок з питань підтвердження заборгованості; відповідність сплаченої вартості товарів, робіт та послуг умовам укладених договорів; відповідність кількості та асортименту отриманих товарів, робіт та послуг умовам договорів; своєчасності розрахунків з дебіторами та кредиторами; дотримання законодавства при списанні з обліку сум заборгованостей.

Інспектування оплати комунальних послуг: дотримання встановлених лімітів натурального споживання енергоносіїв; дотримання норм і нормативів, цін та тарифів на комунальні послуги; своєчасність та повнота розрахунків за отримані комунальні послуги, розрахунки орендарів за спожиті ними комунальні послуги.

Перевірка дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель.

Інспектування повноти оприбуткування, стану збереження та використання придбаних (безкоштовно отриманих) нематеріальних активів, основних засобів, інших необоротних активів та товарно-матеріальних цінностей: стан збереження необоротних активів та запасів; своєчасність, повнота та правильність оприбуткування придбаних (безкоштовно отриманих) необоротних активів та запасів; дотримання законодавства при списанні, реалізації, відчуженні необоротних активів та запасів; дотримання законодавства при нарахуванні зносу необоротних активів; дотримання законодавства при проведенні Індексації, дооцінки та іншого перегляду вартості необоротних активів.

Інспектування оплати транспортних послуг та утримання транспортних засобів.

Інспектування операцій з утворення та використання власних надходжень бюджетної установи: законності надання бюджетною установою конкретних видів платних послуг, в тому числі адміністративних; дотримання вимог законодавства при визначенні вартості платних послуг; повнота перерахування необхідної частки отриманих власних надходжень до бюджету; використання власних надходжень бюджетної установи відповідно до визначених Бюджетним кодексом України та кошторисом напрямів.

Інспектування видатків на капітальне будівництво реконструкцію та ремонт.

Перевірка достовірності бухгалтерського обліку та звітності об'єкта контролю, в тому числі в умовах застосування комп'ютерних технологій.

Особливості інспектування використання бюджетних коштів у їх одержувачів, які включені до мережі розпорядника бюджетних коштів, що відноситься до відповідної сфери контролю.

Методичні прийоми та способи викриття можливих порушень. Узагальнення та систематизація матеріалів контрольних заходів. Реалізація матеріалів ревізій.

При здійсненні інспектування у сфері освіти і науки, соціального захисту населення, охорони здоров'я, культури, спорту та засобів масової інформації студент має знати:

  • склад і структуру видатків на соціальний захист і забезпечення; практику контролю соціальних закладів, його організацію; особливості контролю деяких закладів соціального обслуговування (будинки-інтернати для престарілих та інвалідів, притулки для неповнолітніх тощо);
  • склад та структуру видатків коштів фондів соціального страхування; особливості складання та затвердження бюджетів фондів соціального страхування, звітів про їх виконання;
  • склад і структуру видатків на освіту; особливості організації діяльності бюджетних закладів освіти; порядок контролю середніх загальноосвітніх шкіл; знання оперативно-сітьових показників діяльності школи, порядку їх визначення; знання системи оплати праці педагогічних працівників, порядку перевірки їх заробітної плати і тарифікації; уміння складати і перевіряти кошторис закладу освіти; особливості контролю шкіл-інтернатів; практику контролю установ освіти нового типу (ліцеї, гімназії тощо);

—   практику контролю дошкільних закладів; оперативно-сітьові показники дошкільних закладів, порядок їх визначення; систему оплати праці працівників дошкільних закладів і перевірки їх заробітної плати; особливості складання і перевірки кошторису дошкільного закладу;

—   склад і структуру видатків на охорону здоров'я; особливості організації перевірки бюджетних закладів охорони здоров'я; знання оперативно-сітьових та інших показників діяльності закладів охорони здоров'я, порядку їх обчислення і перевірки; знання системи оплати праці працівників закладів охорони здоров'я і порядку перевірки їх заробітної плати; уміти складати і перевіряти кошторис, тарифікаційний список та штатний розпис закладів охорони здоров'я;

—   склад і структуру видатків на культуру та мистецтво; особливості перевірки бібліотек, будинків культури та інших культурно-просвітницьких закладів; уміння перевіряти установи фізичної культури та спорту; особливості контролю використання бюджетних коштів на державну підтримку олімпійського та параолімпійського руху.

2.4.      Облік і звітність діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

2.5.Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

3. Державний фінансовий контроль органів державної влади та управління, оборони, правоохоронних органів та місцевого самоврядування

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

3.1. Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування контрольно-ревізійної роботи у підрозділі – основний етап організації роботи. План контрольно-ревізійної роботи, структура, зміст.  Порядок складання  й  затвердження плану контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Взаємозв'язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

3.2. Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються у підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в підрозділі з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

3.3.Контрольно-ревізійна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Основні напрями фінансового контрою за діяльністю розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

Інспектування складання і виконання кошторисів розпорядників бюджетних коштів:

- дотримання розпорядником бюджетних коштів напрямів (видів) діяльності, відповідно до покладених на неї функцій та завдань, організаційної структури, визначених у Положенні про його діяльність;

  • наявності паспорту бюджетної програми, що визначає суму коштів, необхідних для виконання бюджетної програми, законодавчі підстави її реалізації, мету, завдання, напрями діяльності, відповідальних виконавців та досягнення установою передбачених в ньому результативних показників;
  • наявність затвердженого у встановленому порядку кошторису, плану асигнувань загального та спеціального фонду бюджету;
  •  наявність та обґрунтованість розрахунків потреби в асигнуваннях загального фонду бюджету на здійснення видатків за відповідними кодами економічної класифікації або класифікації кредитування бюджету;
  • наявність та обґрунтованість розрахунків обсягу надходжень та видатків по спеціальному фонду кошторису за кожним джерелом доходів та/або фінансування бюджету чи повернення кредитів до бюджету та напрямком використання цих коштів, а також відповідності вказаних показників показникам бухгалтерської звітності за відповідні періоди;
  • дотримання порядку розгляду, затвердження та внесення змін до кошторису;
  • фактичне виділення асигнувань установі;
  • дотримання порядку перерозподілу бюджетною установою, у разі потреби, своїх асигнувань за визначеною законодавством процедурою;
  • правомірність проведення фактичних та касових видатків;
  • відповідність використаних бюджетних коштів їх цільовому призначенню (в розрізі складових витрат та джерел їх фінансування);
  • утворення, повнота зарахування та законність використання власних надходжень бюджетної установи;
  • відповідність обсягів взятих зобов'язань бюджетним асигнуванням, затверджених кошторисом;

- дотримання встановленого порядку коригування обсягів узятих бюджетних зобов'язань за загальним фондом кошторису для проведення видатків з цих зобов'язань із спеціального фонду кошторису.

Інспектування ведення касових операцій, розрахунків з підзвітними особами, в тому числі щодо видатків на відрядження: забезпечення належного збереження наявних в касі об'єкта контролю коштів; дотримання порядку обліку грошових коштів, грошових документів в національній та іноземній валютах, що знаходяться в касі установи та грошових коштів у дорозі; дотримання законодавства в частині своєчасності та повноти оприбуткування готівки в касу, видачі готівки на виплати, пов'язані з оплатою праці, господарські потреби, інші операції, що потребують оформлення їх прибутковими та видатковими касовими ордерами і відомостями, також зарахування отриманих та списаних з каси грошових коштів на реєстраційні рахунки, відкриті в органах Державного казначейства та на рахунки в установах банків; дотримання законодавства в частині відшкодування витрат на відрядження та інших витрат, проведених за рахунок підзвітних коштів; своєчасності звітування про використання коштів, виданих в підзвіт, та повернення підзвітними особами сум невикористаної готівки в касу установи.

Інспектування операцій на реєстраційних рахунках, відкритих в органах казначейства, та на рахунках в установах банків: дотримання законодавства в ході здійснення платежів та/або списання з синтетичних рахунків, в тому числі цільове їх спрямування, відповідно до затверджених асигнувань; повноти зарахування коштів на рахунки; дотримання законодавства при здійсненні операцій по зарахуванню коштів на рахунки.

Інспектування операцій з оплати праці: дотримання порядку складання та затвердження штатного розпису; дотримання законодавства при встановленні та нарахуванні посадових окладів і тарифних ставок, надбавок та доплат; допомог, премій, інших заохочувальних та компенсаційних виплат, допомоги по тимчасовій непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів установи, заробітної плати працівникам за час відпустки; повнота та своєчасність виплати зарплати та інших виплат; дотримання законодавства при здійсненні операцій з оплати праці сумісників та за угодами цивільно-правового характеру; дотримання законодавства при використанні коштів на сплату єдиного соціального внеску.

Інспектування стану розрахункової дисципліни та стану виконання господарських угод: дотримання законодавства при взятті зобов'язань за рахунок бюджетних асигнувань; причини наявності простроченої дебіторської заборгованості (в межах терміну позовної давності) та стан нарахування можливих санкцій за несвоєчасне погашення такої заборгованості; вжиття об'єктом контролю заходів для стягнення простроченої дебіторської заборгованості; наявності простроченої кредиторської заборгованості (в межах терміну позовної давності), причини її виникнення та можливі санкції за непогашення такої заборгованості; причини наявності дебіторської та кредиторської заборгованості, за якими минув термін позовної давності; достовірність дебіторської та кредиторської заборгованості за наявними на об'єкті контролю документами; результати зустрічних звірок з питань підтвердження заборгованості; відповідність сплаченої вартості товарів, робіт та послуг умовам укладених договорів; відповідність кількості та асортименту отриманих товарів, робіт та послуг умовам договорів; своєчасності розрахунків з дебіторами та кредиторами; дотримання законодавства при списанні з обліку сум заборгованостей.

Інспектування оплати комунальних послуг: дотримання встановлених лімітів натурального споживання енергоносіїв; дотримання норм і нормативів, цін та тарифів на комунальні послуги; своєчасність та повнота розрахунків за отримані комунальні послуги, розрахунки орендарів за спожиті ними комунальні послуги.

Перевірка дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель.

Інспектування повноти оприбуткування, стану збереження та використання придбаних (безкоштовно отриманих) нематеріальних активів, основних засобів, інших необоротних активів та товарно-матеріальних цінностей: стан збереження необоротних активів та запасів; своєчасність, повнота та правильність оприбуткування придбаних (безкоштовно одержаних) необоротних активів та запасів; дотримання законодавства при списанні, реалізації, відчуженні необоротних активів та запасів; дотримання законодавства при нарахуванні зносу необоротних активів; дотримання законодавства при проведенні індексації, дооцінки та іншого перегляду вартості необоротних активів.

Інспектування оплати транспортних послуг та утримання транспортних засобів.

Інспектування операцій з утворення та використання власних надходжень бюджетної установи: законності надання бюджетною установою конкретних видів платних послуг, в тому числі адміністративних; дотримання вимог законодавства при визначенні вартості платних послуг; повнота перерахування необхідної частки отриманих власних надходжень до бюджету; використання власних надходжень бюджетної установи відповідно до визначених Бюджетним кодексом України та кошторисом напрямів.

Інспектування видатків на капітальне будівництво реконструкцію та ремонт.

Перевірка достовірності бухгалтерського обліку та звітності об'єкта контролю, в тому числі в умовах застосування комп'ютерних технологій.

Особливості інспектування використання бюджетних коштів у їх одержувачів, які включені до мережі розпорядника бюджетних коштів, що відноситься до відповідної сфери контролю.

Особливості організації та проведення інспектування місцевих бюджетів: аналіз формування та виконання зведеного бюджету території, Інспектування операцій за рахунками бюджету основного рівня території (АР Крим, обласного, районного, міського) та дотримання законодавства при його формуванні та виконанні в фінансових органах; Інспектування операцій за рахунками з обліку коштів місцевих бюджетів в органах держказначейства; основні питання інспектування використання бюджетних коштів, державного (комунального) майна розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, особливості ревізій комунальних підприємств, одержувачів бюджетних коштів, отримувачів пільг з податків та зборів; взаємодія та координація діяльності з контрольно-ревізійними підрозділами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, іншими органами та спеціалістами при проведенні ревізій місцевих бюджетів; оформлення та реалізація матеріалів інспектування бюджетів.

Методичні прийоми та способи викриття можливих порушень. Узагальнення та систематизація матеріалів контрольних заходів. Реалізація матеріалів контролю.

3.4.     Облік і звітність діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

3.5.Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

4. Державний фінансовий контроль у сфері матеріального виробництва і послуг, фінансових послуг та будівництва

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

4.1. Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування контрольно-ревізійної роботи в підрозділі – основний етап організації роботи. План контрольно-ревізійної роботи, структура, зміст. Порядок складання й затвердження плану контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Взаємозв'язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

4.2.      Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить у підрозділ з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

 

4.3.Контрольно-ревізійна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Перевірка дотримання та виконання фінансового плану.

Контроль загальновиробничих витрат на виробництво продукції, робіт (послуг). Перевірка правильності визначення собівартості продукції, робіт (послуг). Обґрунтованість включення до складу собівартості прямих та непрямих витрат.

Контроль розрахунків за виконані роботи і надані послуги. Контроль внутрішніх розрахунків. Перевірка розрахунків за іншими операціями та кредиторами.

Контроль розрахунків з оплати праці. Стан розрахунків із працівниками, нарахування заробітної плати, утримань із заробітної плати; достовірність і правильність ведення первинного (аналітичного) та синтетичного бухгалтерського обліку. Особливості контролю в умовах автоматизації обліку. Блок-схеми контролю. Алгоритми контролю та прийняття рішень за результатами контролю.

Контроль розрахунків за довгостроковими зобов'язаннями та короткостроковими позиками. Контроль поточної заборгованості за довгостроковими зобов'язаннями. Реальність кредиторської заборгованості.

Контроль за правильністю розрахунків з бюджетом та цільовими фондами, повнота і своєчасність внесення платежів до них. Порядок інформування органами державного фінансового контролю органів державної податкової служби про порушення, які можуть свідчити про недотримання вимог податкового законодавства.

Контроль використання бюджетних коштів в пріоритетних галузях економіки та окремих підприємствах.

Контроль використання та своєчасності погашення кредитів, наданих підприємствам під державні гарантії. Перевірка забезпеченості кредитів, процедур їхнього санкціонування. Методи виявлення порушень.

Перевірка правильності зарахування доходів і оцінки результатів діяльності. Особливості контролю повноти та своєчасності оприбуткування доходів.

Контроль операцій з реалізації продукції, виконаних робіт (наданих послуг). Послідовність контрольних дій. Методи і прийоми контролю випадків заниження доходів від  реалізації продукції, виконання робіт (послуг).

Методи і способи контролю результатів діяльності. Перевірка достовірності відображення у фінансовій звітності результатів фінансово-господарської діяльності. Особливості організації перевірки в умовах застосування інформаційних систем і комп'ютерних технологій.

Контроль стану збереження і використання основних засобів. Документальна перевірка операцій з надходження і вибуття основних засобів. Методи і способи контролю, послідовність контрольних дій.

Особливості контролю капітальних видатків на капітальне будівництво, придбання, ремонт та реконструкцію основних засобів.

Контроль вірності нарахування зносу чи амортизації необоротних активів.

Контроль нематеріальних активів: перевірка обґрунтованості складу нематеріальних активів; контроль операцій з надходження та вибуття нематеріальних активів. Блок-схеми контролю.

Контроль дотримання умов зберігання запасів, їх стан та якість. Послідовність контрольних дій. Контроль операцій з оприбуткування запасів: своєчасність і повнота оприбуткування, обґрунтованість оцінки. Перевірка операцій з витрачання запасів: відпуск, внутрішнє переміщення, реалізація на сторону тощо.

Особливості перевірки матеріалів і продуктів харчування, малоцінних та швидкозношуваних предметів. Методи і способи викриття можливих порушень.

Особливості здійснення контролю необоротних активів та запасів із застосуванням сучасних комп'ютерних технологій.

Контроль дотримання та здійснення статутної діяльності суб'єктами господарювання державного сектору економіки. Контроль стану власного капіталу. Методи і прийоми контролю. Контроль достовірності облікових та звітних даних про власний капітал. Особливості контролю фінансових результатів переоцінок.

Контроль фінансового стану суб'єктів господарювання державного сектору економіки: завдання, інформаційне забезпечення, послідовність і напрями контролю. Особливості застосування прийомів і способів аналізу при здійсненні контролю. Оцінка фінансового стану та змін його фінансових показників за контрольований період. Контроль платоспроможності та ліквідності. Фактична перевірка наявності та використання власних оборотних коштів. Контроль дотримання розрахунково-платіжної дисципліни. Причини нестійкого фінансового стану. Узагальнення результатів контролю фінансового стану.

Методичні прийоми та способи викриття можливих порушень. Прийняття рішень за результатами контролю.

Контроль правильності, своєчасності, повноти та достовірності відображення банком операцій з активами по бухгалтерському обліку при проведенні готівково-розрахункових та безготівкових операцій з грошовими коштами, з казначейськими та іншими цінними паперами, що рефінансуються НБУ та емітовані НБУ, з цінними паперами в портфелі банку на продаж та до погашення (інвестиційні цінні папери). Інвестиційні операції: доцільність їх проведення, достовірність та результат такого виду діяльності.

Контроль за дотриманням банком чинного законодавства, нормативних актів НБУ та внутрішніх положень при наданні кредитів та гарантійних зобов’язань (договір застави, договір поруки, гарантійні листи, акт наявності заставленого майна тощо) клієнтам – юридичним та фізичним особам, достовірністю та реальністю заборгованості по виданих кредитах.

4.4. Облік і звітність щодо діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу.

Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

4.5. Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

5. Державний фінансовий контроль в агропромисловому комплексі, екології та природокористуванні

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

5.1.       Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування контрольно-ревізійної роботи в підрозділі – основний етап організації роботи. План контрольно-ревізійної роботи, структура, зміст. Порядок складання й затвердження плану контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Взаємозв'язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

5.2. Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить у підрозділ з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

5.3. Контрольно-ревізійна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Контроль на всіх стадіях бюджетного процесу.

Перевірка виконання кошторису. Контроль за використанням бюджетних коштів загального і спеціального фондів кошторису. Методичні прийоми та способи контролю.

Контроль розрахунків з оплати праці. Стан розрахунків із працівниками, нарахування заробітної плати, утримань із заробітної плати; достовірність і правильність ведення первинного (аналітичного) та синтетичного бухгалтерського обліку. Особливості контролю в умовах автоматизації обліку. Блок-схеми контролю. Алгоритми контролю та прийняття рішень за результатами контролю.

Особливості контролю повноти та своєчасності оприбуткування доходів.

Методи і способи контролю результатів діяльності.

Контроль касових та фактичних видатків розпорядників бюджетних коштів на: оплату праці, обов'язкове соціальне страхування, поточні господарські видатки, капітальні та інші видатки.

Контроль бюджетних рахунків. Методика виявлення порушень.

Контроль повноти оприбуткування коштів, дотримання чинного законодавства з касової дисципліни. Контроль касових операцій за напрямами використання грошей з каси. Методи та способи контролю витрачання грошей.

Контроль руху коштів на рахунках у банках. Контроль дотримання правил здійснення операцій на рахунках, відкритих в установах банків та органів Державної казначейської служби. Контроль внутрішніх розрахунків.

Контроль розрахункових операцій. Контроль розрахунків з підзвітними особами: дотримання правил видачі авансів, доцільності й правомірності витрат на службові відрядження, господарські видатки. Контроль розрахунків з різними дебіторами і кредиторами. Реальність дебіторської заборгованості. Контроль розрахунків з покупцями та замовниками. Особливості контролю розрахунків в порядку планових платежів. Контроль розрахунків за претензіями та з відшкодування завданих збитків. Документальне оформлення та відображення в обліку. Особливості контролю в умовах автоматизації обліку. Блок-схеми контролю.

Контроль стану збереження і використання основних засобів. Документальна перевірка операцій з надходження і вибуття основних засобів. Методи і способи контролю, послідовність контрольних дій.

Особливості контролю капітальних видатків на капітальне будівництво, придбання, ремонт та реконструкцію основних засобів.

Контроль вірності нарахування зносу необоротних активів.

Контроль нематеріальних активів: перевірка обґрунтованості складу нематеріальних активів; контроль операцій з надходження та вибуття нематеріальних активів. Блок-схеми контролю.

Контроль дотримання умов зберігання запасів, їх стан та якість. Особливості контролю запасів розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. Послідовність контрольних дій. Контроль операцій з оприбуткування запасів: своєчасність і повнота оприбуткування, обґрунтованість оцінки. Перевірка операцій з витрачання запасів: відпуск, внутрішнє переміщення, реалізація на сторону тощо.

Особливості перевірки матеріалів, малоцінних та швидкозношуваних предметів. Методи і способи викриття можливих порушень.

Особливості здійснення контролю необоротних активів та запасів із застосуванням сучасних комп'ютерних технологій.

Основні напрями контролю стану бухгалтерського обліку, внутрішньогосподарського контролю і фінансової звітності. Перевірка організації облікової та контрольної роботи в бухгалтерії закладу. Перевірка наявності наказу про облікову політику та її положень на відповідність вимогам чинного законодавства. Контроль стану бухгалтерського обліку за розділами облікового процесу. Контроль стану внутрішньогосподарського контролю. Оцінка стану системи внутрішнього фінансового контролю на предмет виконання рішень попередніх контрольних заходів. Ефективність контролю в цілому по закладу.

Перевірка стану звітної дисципліни, достовірності фінансової та статистичної звітності. Контроль звітності на відповідність вимогам нормативних документів. Контроль відповідності звітних даних інформації, що міститься в регістрах аналітичного та синтетичного бухгалтерського обліку.

Особливості проведення контролю стану бухгалтерського обліку, внутрішньогосподарського контролю та фінансової звітності в умовах застосування комп'ютерних технологій.

Контроль дотримання та здійснення статутної діяльності суб'єктом господарювання державного сектору економіки. Контроль стану власного капіталу. Методи і прийоми контролю. Контроль достовірності облікових та звітних даних про власний капітал. Особливості контролю фінансових результатів переоцінок.

Контроль фінансового стану суб’єктів господарювання державного сектору економіки: завдання, інформаційне забезпечення, послідовність і напрями контролю. Особливості застосування прийомів і способів аналізу при здійсненні контролю. Оцінка фінансового стану та змін його фінансових показників за контрольований період. Контроль платоспроможності та ліквідності. Фактична перевірка наявності та використання власних оборотних коштів. Контроль дотримання розрахунково-платіжної дисципліни. Причини нестійкого фінансового стану. Узагальнення результатів контролю фінансового стану.

Контроль використання бюджетних коштів агропромисловому комплексі та оцінка ефективності їх використання.

Контроль використання та своєчасності погашення кредитів, наданих підприємствам під державні гарантії. Перевірка забезпеченості кредитів, процедур їхнього санкціонування. Методи виявлення порушень.

Методичні прийоми та способи викриття можливих порушень. Прийняття рішень за результатами контролю.

5.4.      Облік і звітність діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

5.5. Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

6. Державний фінансовий аудит діяльності суб'єктів господарюваннядержавного сектору економіки

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

6.1.      Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування контрольно-ревізійної роботи в підрозділі – основний етап організації роботи. План контрольно-ревізійної роботи, структура, зміст. Порядок складання й затвердження плану контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Взаємозв’язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

6.2.      Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в підрозділ з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

Знати законодавство, що регулює питання укладання договорів, договірних зобов'язань, набуття права власності, нормативно-правові акти та методичні документи з питань ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності суб'єктами господарювання, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян з питань діяльності підрозділу.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

6.3.    Контрольно-ревізійна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Державний фінансовий аудит суб’єктів господарювання державного сектору економіки, його мета і основні завдання. Порядок організації та етапи проведення державного фінансового аудиту діяльності суб'єктів господарювання (аудит діяльності) та державного фінансового аудиту окремих господарських операцій, що здійснюються суб'єктами господарювання (операційний аудит).

Контроль дотримання та здійснення статутної діяльності суб'єктами господарювання державного сектору економіки. Контроль стану власного капіталу. Методи і прийоми контролю. Контроль достовірності облікових та звітних даних про власний капітал. Особливості контролю фінансових результатів переоцінок.

Контроль фінансового стану суб’єктів господарювання державного сектору економіки: завдання, інформаційне забезпечення, послідовність і напрями контролю. Особливості застосування прийомів і способів аналізу при здійсненні контролю. Оцінка фінансового стану та змін його фінансових показників за контрольований період. Контроль платоспроможності та ліквідності. Фактична перевірка наявності та використання власних оборотних коштів. Контроль дотримання розрахунково-платіжної дисципліни. Причини нестійкого фінансового стану. Узагальнення результатів контролю фінансового стану.

Контроль використання бюджетних коштів та оцінка ефективності їх використання.

Контроль використання та своєчасності погашення кредитів, наданих підприємствам під державні гарантії. Перевірка забезпеченості кредитів, процедур їхнього санкціонування. Методи виявлення порушень.

Методичні прийоми та способи викриття можливих порушень. Прийняття рішень щодо усунення наявних порушень, проблем і недоліків та запобігання їм у подальшому.

6.4.     Облік і звітність діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

6.5. Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

7. Державний фінансовий аудит окремих господарських операцій.

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

7.1. Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Взаємозв’язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

7.2.        Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в підрозділ з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообігу та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

Знати законодавство, що регулює питання укладання договорів, договірних зобов'язань, набуття права власності, нормативно-правові акти та методичні документи з питань ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності суб'єктами господарювання, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян з питань діяльності підрозділу.

Знати особливості організації проведення операційного аудиту та особливості здійснення моніторингу господарських операцій і платіжних доручень.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

7.3.         Контрольна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Державний фінансовий аудит окремих господарських операцій, що здійснюються суб'єктами господарювання державного сектору економіки (далі – операційний аудит), його мета та основні завдання.

Перевірка ризикових операцій на предмет законності та ефективності використання державних чи комунальних коштів та/або майна, інших активів держави, правильності ведення бухгалтерського обліку, складення і подання фінансової звітності.

Контроль та оцінка стану врахування керівником суб'єкта господарювання внесених державними аудиторами пропозицій та усунення недоліків і порушень, протягом звітного року за результатами моніторингу господарських операцій, платіжних доручень та/або перевірки.

Проведення аналізу річної фінансової звітності суб’єкта господарювання.

Оформлення результатів операційного аудиту та складання проекту аудиторського звіту.

7.4.      Облік і звітність діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

7.5. Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольної роботи підрозділу в об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

8. Контроль у сфері державних закупівель

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

8.1.      Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування контрольно-ревізійної роботи в підрозділі – основний етап організації роботи. План контрольно-ревізійної роботи, структура, зміст. Порядок складання й затвердження плану контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Взаємозв'язок між відділами підрозділу (працівниками підрозділу).

8.2.  Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в підрозділ з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

8.3. Контрольно-ревізійна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Проведення контролю за дотриманням законодавства щодо державних закупівель та його практичне здійснення у розпорядників державних коштів, розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобіганням їм у подальшому.

Програма контролю державних закупівель. Завдання, об'єкти та джерела інформації для контролю державних закупівель. Нормативно-правова база. Порядок призначення контролю державних закупівель. Фактичний та документальний контроль. Контроль за усуненням виявлених порушень і недоліків у сфері державних закупівель. Контроль за виконанням вимог, пред’явлених об’єкту контролю. Прийняття рішень за результатами контролю.

8.4.      Облік і звітність діяльності підрозділу (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

8.5.    Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

9. Контроль за станом внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту

(для студентів, що проходять практику в цих підрозділах)

(загальний строк практики 25 тижнів, кількість балів - 80).

9.1. Організація роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів -5).

Головні завдання, функції та права підрозділу, його місце в структурі органу Державної аудиторської служби України. Скласти організаційно-структурну схему підрозділу, де проводиться практика. Знати посадові обов'язки, права та відповідальність працівників підрозділу. Скласти розподіл повноважень між працівниками підрозділу та навантаження на одного працівника (на прикладі 3-х посад).

Планування діяльності підрозділу — основний етап організації роботи. План контрольної роботи, структура, зміст. Порядок складання й затвердження плану діяльності, внесення змін протягом поточного року.

Взаємозв'язок між відділами підрозділу (працівниками відділу).

9.2. Інформаційне забезпечення роботи підрозділу (4 тижні, кількість балів - 10).

Нормативно-правові акти, якими керується у роботі підрозділ. Внутрішні документи, що формуються в підрозділі: зміст інформації, напрями використання. Інформація, що надходить в підрозділ з інших підрозділів та з зовнішніх джерел. Організація роботи з документами. Схеми документообороту та обміну інформацією з іншими структурними підрозділами даного органу та іншими державними органами.

З метою загального ознайомлення знати законодавство щодо запобігання та протидії корупції, протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, порядок розгляду скарг підприємств (організацій, установ) та громадян.

9.3.     Контрольна робота підрозділу (7 тижнів, кількість балів - 30).

Координація діяльності, погодження планів структурних підрозділів внутрішнього аудиту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів і бюджетних установ, та проведення оцінки якості внутрішнього аудиту таких підрозділів. Аналіз звітності про роботу структурних підрозділів внутрішнього аудиту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів і бюджетних установ.

Порядок організації, проведення, оформлення та реалізації результатів контролю за станом внутрішнього аудиту, що здійснюється шляхом оцінки якості внутрішнього аудиту органами Державної аудиторської служби України, у відомчих підрозділах внутрішнього аудиту.

Статус відомчих підрозділів внутрішнього аудиту та їх керівників. Мета та основні завдання підрозділів внутрішнього аудиту органів державної влади і місцевого самоврядування, бюджетних установ. Особливості організації внутрішнього аудиту. Нормативно-правова база. Програма внутрішнього аудиту. Права посадових осіб підрозділів внутрішнього аудиту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів і бюджетних установ.

Моніторинг виконання рекомендацій за результатами проведення оцінки якості внутрішнього аудиту, дотримання посадовими особами підрозділів вимог стандартів внутрішнього аудиту та інших нормативно-правових актів з відповідних питань.

Звітування про результати роботи структурних підрозділів внутрішнього аудиту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів і бюджетних установ.

9.4.      Облік і звітність діяльності підрозділів (4 тижні, кількість балів - 15).

Інформаційно-аналітична система та інформаційні мережі для діяльності підрозділу. Організація облікової діяльності підрозділу. Організація оперативної, періодичної та річної звітності про діяльність підрозділу. Зібрати річну звітність про діяльність підрозділу не менше ніж за три останні роки.

9.5. Аналіз результатів діяльності підрозділу (6 тижнів, кількість балів - 20).

За допомогою річної звітності про діяльність підрозділу узагальнити та проаналізувати під час проходження практики основні статистичні показники роботи підрозділу не менше ніж за три останні роки. До таких показників роботи підрозділу належать показники, які характеризують масштаби контрольно-ревізійної роботи підрозділу в розрізі контрольних заходів та об'єктів контролю, обсяги виявлених фінансових порушень, характеризують вжиті заходи та їхню реалізацію, а також відомості про стан усунення фінансових порушень. На основі абсолютних показників розрахувати та проаналізувати відносні показники. Зробити висновки.

 

Склад додатків до звіту із практики:

  1. Структура бази практики - Державної аудиторської служби України чи її територіального органу (схема).
  2. План контрольно-ревізійної роботи бази практики на відповідний період (умовний).
  3. Програма інспектування (умовна) або план та програма державного фінансового аудиту (умовні), залежно від підрозділу проходження практики.
  4. Акт інспектування (умовний) або аудиторський звіт (умовний), звіт з оцінки якості внутрішнього аудиту (умовний), залежно від підрозділу проходження практики.
  5. Документація про застосування заходів впливу у разі виявлення порушень законодавства за результатами проведення контрольних заходів (умовна).
  6. Ситуаційні приклади порушень, виявлені за результатами контролю конкретного підрозділу, та прийняті рішення.

 

 

Керівник практики від бази практики

_____________________________________________________________________________

"_____"____________20___року

 

 

Календарний план

 

проходження практики слухачем магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент» при ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана» у ___________________________________________________________________

(назва бази практики)

з «___» __________ 20__ року до «____» _______ 20__ року

 

Тема магістерської дипломної роботи ___________________________________

____________________________________________________________________

 

з/п

Розділ магістерської практики

Кількість тижнів для виконання

3 якого по яке число включно

Керівники

практики

1

Організація роботи департаменту (управління, відділу, сектору)

4

 

 

2

Інформаційне забезпечення роботи департаменту (управління, відділу, сектору)

4

 

 

3

Контрольно-ревізійна робота департаменту (управління, відділу, сектору)

7

 

 

4

Облік і звітність діяльності департаменту (управління,відділу, сектору)

4

 

 

5

Аналіз результатів діяльності департаменту (управління, відділу, сектору).

6

 

 

 

Всього:

25

 

 

 

Керівник практики від

КНЕУ імені Вадима Гетьмана____________________________________________________

 

 

В результаті проходження переддипломної практики студент повинен:

 

* знати законодавчі та нормативно-правові акти з питань організації контрольно-ревізійної роботи — головні завдання, функції, права та структуру органів державного фінансового контролю, посадові обов'язки, права й відповідальність працівників органів державного фінансового контролю; організацію і методи контрольно-ревізійної роботи на різних ділянках; порядок прийняття керівниками Державної аудиторської служби України та її територіальних органів рішень; порядок вилучення документів, що засвідчують факти правопорушень; порядок розгляду скарг підприємств, організацій, установ, громадян з питань діяльності органів державного фінансового контролю тощо;

* умітипровадити державний фінансовий контроль виконання бюджетів, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів; здійснювати державний фінансовий контроль заробітної плати і соціальних виплат, каси і касових операцій, розрахункових і кредитних операцій, операцій з необоротними активами, збереження і використання запасів, доходів, фондів, фінансових результатів і фінансового стану, стану обліку, внутрішнього фінансового контролю та фінансової звітності; оформляти результати державного фінансового контролю і протоколи про адміністративні правопорушення; складати звіти, інформаційні матеріали та пояснювальні записки до них; проводити аналіз доцільності надання та ефективності використання бюджетних коштів тощо.

 

 

 

2.4. ЗВІТ З ПРАКТИКИ І ПІДВЕДЕННЯ ПІДСУМКІВ

 

За результатами проходження практики кожний студент зобов’язаний у дводенний термін після закінчення практики подати на кафедру фінансів виконаний у письмовій формі звіт, що складається з двох частин.

У першій частині звіту студент повинен представити глибокий аналіз зібраних аналітичних матеріалів, які знаходять своє відображення у численних розрахунках, статистичних таблицях, графіках, діаграмах (самі розрахунки, наприклад, кошториси бюджетних установ, податкові декларації і т.п., подаються у додатках). Результати даного аналізу служать базою для виявлення проблем, недоліків, негативних тенденцій розвитку об’єкта дослідження; обов’язковою умовою є дослідження методики оцінювання ефективності його функціонування. Це послужить базою для обґрунтування можливих шляхів поліпшення фінансової ситуації, вдосконалення взаємовідносин, що виникають у ході досліджуваних процесів. Пропозиції автора повинні відповідати критеріям повноти дослідження, наукової обґрунтованості та економічної ефективності.

Обсяг основної частини звіту становить 35—40 стандартних аркушів (формат А4) друкованого чи рукописного тексту, у якому виділені розділи відповідно до програми практики.

Другу частину звіту формують заповнені форми фінансових документів, що відображають спектр виконаної під час проходження практики роботи.

До звіту з практики студент додає щоденник практики, заповнений у відповідності з вимогами кафедри, та характеристику на студента-практиканта, підписану керівником органу бази проходження практики і скріплену печаткою.

Звіт з практики рецензує викладач кафедри фінансів. Якщо рецензія схвальна, то звіт допускається до захисту. У разі, коли звіт написаний з порушенням цих вимог, його повертають для доопрацювання. До другого варіанту звіту студент обов’язково додає рецензію на перший варіант.

Дата і час захисту звіту з практики встановлюються відповідно до діючого в університеті порядку.

Підсумки результатів практики студента підводяться у процесі захисту ним звіту про практику перед комісією, що призначається кафедрою фінансів. Захист звіту про практику оцінюється диференційною оцінкою («відмінно», «добре», «задовільно», «незадовільно»), яка характеризує успішність студента.

Оцінка захисту звіту про практику студентом заноситься в екзаменаційну відомість та проставляється у заліковій книжці.

Студент, котрий не виконав програму практики і отримав незадовільний відгук на базі практики або незадовільну оцінку при захисті звіту про практику, направляється на практику повторно або відраховується з університету.

Підсумки результатів практики підводяться у процесі проведення попереднього захисту дипломних робіт перед комісією, що призначається кафедрою фінансів. На захист студент повинен представити всі три розділи дипломної роботи у повному обсязі із попереднім відзивом керівника.

 

Зразок

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

«КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

 

Кафедра фінансів

 

 

З В І Т

про проходження переддипломної практики

_____________________________________________________________

(повна назва органу бази практики)

 

 

 

студента 5 курсу _______групи

фінансово-економічного факультету

________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

Керівники практики:

від кафедри _____________________

від бази практики ________________

 

 

 

 

Київ 201_

 

3. Напрями досліджень при виконанні

магістерських дипломних робіт

 

Вірний вибір теми магістерської роботи значною мірою визначає успішність у її підготовці. Тема має відображати особисті інтереси студента та його обізнаність із відповідною проблематикою, наявність певних напрацювань за попередні роки навчання.

Робота студента над магістерською роботою починається із складання проекту її плану. Ця робота засвідчує, наскільки студент знайомий із даною проблемою та визначає його здатність до її дослідження.

Слід мати на увазі, що кафедра пропонує студенту лише головні напрями магістерських робіт. Обравши напрям, студент повинен разом з науковим керівником сформулювати кінцевий варіант теми роботи. Студенту також надається право запропонувати власну тему магістерської роботи, якої немає в переліку.

  1. Макрофінансова стабілізація і фіскальна політика.
  2. Державне фінансове господарство.
  3. Податки та податкова політика.
  4. Податкове адміністрування і податковий контроль.
  5. Бюджет і бюджетна політика.
  6. Бюджетний устрій і бюджетна система.
  7. Бюджетний процес.
  8. Державне соціальне страхування.
  9. Державний кредит і державний борг.
  10. Міжнародні фінансові відносини.

 

 

 

4. МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ПІДГОТОВКИ
ТА ЗАХИСТУ МАГІСТЕРСЬКОЇ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

 

Магістерська дипломна робота (МДР) — це самостійне дослідження, виконане студентом на завершальному етапі навчання в університеті. Вона є кваліфікаційним документом, на підставі якого Державна екзаменаційна комісія визначає рівень теоретичної підготовки випускника, його готовність до самостійної роботи за фахом і приймає рішення про присвоєння кваліфікації.

Як теоретико-прикладне дослідження, МДР повинна містити глибоке теоретичне осмислення актуальної організаційно-управ​лінської або соціально-економічної проблеми, а також обґрунтований проект практичного її розв’язання, виконаний на основі ретельно проведеного аналізу діяльності конкретної організації-замовника (бази практики).

Метою підготовки МДР є поглиблення студентом теоретичних і практичних знань з обраного напряму спеціалізації, вироблення вмінь застосовувати їх при вирішенні конкретних практич​них завдань; сприяння розвиткові пошуку сучасних наукових досягнень у певній сфері та вміння їх самостійно застосовувати при вирішенні прикладних проблем; визначення ступеня підготов-
ки випускника до самостійної практичної діяльності.

Працюючи над МДР, студент має засвоїти навики правильної постановки проблеми та обґрунтування її актуальності, формулювання мети і завдань дослідження, побудови логічного плану і оптимальної структури, роботи з літературними джерелами та статистичною інформацією, аналізу та оцінки різних аспектів діяльності організації, обґрунтування власних узагальнень, висновків і пропозицій.

Основними завданнями дипломної роботи є:

​ ¾вивчення (або поглиблення) та узагальнення теоретико-методологічних засад з обраного напряму дослідження;

​ ¾проведення всебічної діагностики ситуації із застосуванням сучасного інструментарію;

​ ¾розробка та оцінка альтернативних підходів до вирішення визначених проблем;

​ ¾обґрунтування запропонованих рішень з використанням ситуаційного аналізу;

​ ¾підготовка доповіді та наочних матеріалів, що передають основний зміст роботи та пропозиції автора, з подальшим їх публічним захистом.

Повнота й особливості реалізації цих завдань залежать від напряму дослідження, сфери діяльності підприємства та його специфічних рис.

 

СТРУКТУРА, ЗМІСТ І ОБСЯГ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

Магістерська дипломна робота як оригінальне теоретично-прикладне дослідження повинна мати певну логіку побудови, послідовність і завершеність. Загальний обсяг дипломної роботи має бути 90—110 сторінок друкованого тексту, не враховуючи список літератури і додатки.

Робота повинна бути виконана з урахуванням державних та галузевих стандартів (ДСТУ 3008—95. Документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура та правила оформлення).

Мова дипломної роботи — державна, стиль — науковий, чіткий, без орфографічних і синтаксичних помилок.

Рекомендується така структура МДР:

​ ·зміст (план) роботи;

​ ·вступ;

​ ·перший (теоретичний ) розділ;

​ ·другий (аналітичний) розділ;

​ ·третій (конструктивний, проектний) розділ;

​ ·висновки (кінцева частина);

​ ·література;

​ ·додатки.

Зміст або план МДР може займати 1—1,5 сторінки. В ньому записуються назви всіх розділів і підрозділів (параграфів) із зазначенням початкових сторінок. План роботи має відображати суть проблеми, її складність та логіку дослідження. Назви розділів і підрозділів повинні бути стислими і зрозумілими, літературно грамотними, тісно пов’язаними з назвою роботи, але не повторювати її.

У вступі (3—5 с.) дається наукове обґрунтування актуальності і значення обраної теми; формулюються мета, завдання, об’єкт і предмет  дослідження; наводиться перелік застосованих методів дослідження; повідомляється, чи пройшла робота якусь апробацію у замовника чи в іншій організації.

Перший розділ (25—30 с.) структурно складається з 3—4 підрозділів. У ньому слід розкрити стан теоретичних напрацювань з обраної теми, проаналізувати існуючі різноманітні погляди (в тому числі власні) на ті чи інші аспекти, виявити невирішені проблеми, які потребують розв’язання в теоретичному, методичному та прикладному плані. У цьому розділі необхідно подати підходи до визначення понять, категорій, принципів, ознак, рис, складових частин тощо у різних авторів. Обов’язковим є включення до розділу основних законодавчих і нормативних документів для аналізу.

Важливе місце в даному розділі посідає викладення методик аналізу визначених проблем, які будуть використовуватись у наступ​них частинах роботи. Автор має продемонструвати свою обізнаність з методами аналізу і на основі їх критичного огляду обґрунтувати вибір найпридатнішого для обраного напряму дослідження.

У другому розділі (30—35 с.) студент повинен виконати ґрунтовний аналіз фактичного стану досліджуваної проблемивиключно на матеріалах конкретної організації.

У цьому розділі можна виділити 3—5 відносно самостійних підрозділів, що містять аналіз і оцінку конкретних сфер діяльності об’єкта дослідження. Описувати історію виникнення і розвитку організації недоцільно.

Розділ повинен бути максимально насиченим фактичною інформацією (таблиці, графіки, діаграми, схеми), що відображають відповідні результати діяльності організації за останніх 3—5 років.

Слід чітко розмежувати джерела походження використаної при аналізі інформації: що запозичене з літератури, що одержано з документів організації, а які дані здобуті шляхом власних спостережень, експериментів, розрахунків, соціологічних опитувань тощо.

Розділ завершується оцінкою одержаних результатів.

Третій розділ (20—25 с.) має містити обґрунтовані пропозиції студента, спрямовані на досягнення мети, поставленої у вступі. Структурно вміщує 3—4 підрозділи. Характер і зміст заходів, що пропонуються, повинні базуватися на аналізі, проведеному в другому розділі МДР. Невід’ємною частиною обґрунтування пропонованих студентом заходів має бути розрахунок економічної ефективності.

За результати розрахунків та зроблені на цій основі висновки відповідальність несе студент — автор магістерської дипломної роботи.

Однією з ознак високої якості магістерської дипломної роботи є застосування економіко-математичних методів та електронно-обчислювальних машин як під час аналізу, так і при обґрунтуванні запропонованих заходів.

Висновки (4–6 с.) є завершальною частиною МДР. Він містить стислий виклад  зроблених оцінок та узагальнень під час аналізу, пропозицій автора та їх економічної ефективності. Ознайомлення з текстом висновків повинно сформувати у читача уявлення про ступінь реалізації автором диплом​ної роботи поставленої мети і завдань.

Література включає складений за чинними правилами перелік використаних літературних джерел (додаток 5).

У додатки виносяться громіздкі таблиці допоміжного характеру, блок-схеми, зразки форм таблиць та анкет соціологічного опитування тощо.

 

ВИМОГИ ДО ОФОРМЛЕННЯ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

Дипломна робота має бути виконана і оформлена з додержанням усіх технічних вимог до наукових робіт. Текст роботи має бути набраний на комп’ютері на одному боці аркуша білого паперу формату А4. Шрифт Times New Roman, 14 пт, через 1,5 інтервали. Можна також подати таблиці та ілюстрації на аркушах формату А3.

Текст розміщується на сторінці, яка обмежується полями: лівим — не менше ніж 20 мм, правим — не менше ніж 10 мм, верх​нім — не менше ніж 20 мм, нижнім — не менше ніж 20 мм. Відстань між заголовком і текстом має бути в межах 15—20 мм. Нумерація сторінок проставляється в правому верхньому куті.

Дипломна робота починається з титульного аркуша, який виконується за формою (додаток 3).

За титульним аркушем розміщують послідовно:

індивідуальне завдання,

реферат (0,5—1 сторінка), в якому слід указати загальний обсяг роботи, кількість таблиць, рисунків, ключові поняття і викласти в дуже стислій формі сутність роботи (зразок наведено в додатку 4);

відгук наукового керівника,

зовнішню рецензію,

результати перевірки роботи на плагіат,

зміст роботи,

вступ, 

перший, другий, третій розділ,

висновки,

література,

додатки.

У змісті зазначають початкові сторінки кожного розділу і підрозділу. Назви розділів і підрозділів у змісті й тексті мають бути однаковими. Реферат, відзив наукового керівника і зовнішню рецензію не нумерують.

Вступ, кожний розділ, висновки і список літератури починаються з нової сторінки, а наступний підрозділ — одразу після закінчення попереднього.

Розділи, підрозділи, пункти й підпункти слід нумерувати араб​ськими цифрами та друкувати з абзацним відступом.

Розділи повинні мати порядкову нумерацію в межах усього тексту за винятком додатків (1, 2, 3 і т. ін.).

Номер підрозділу або пункту включає номер розділу і поряд​ковий номер підрозділу або пункту, відокремлені крапкою (1.1, 1.2 і т. ін.).

Номер підпункту включає номери розділу, підрозділу, пункту і порядковий номер підпункту, відокремлені крапкою (1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.1.3 і т. д.).

Після номеру розділу, підрозділу, пункту і підпункту в тексті роботи крапку не ставлять.

Якщо текст поділяють тільки на пункти, їх слід нумерувати (за винятком додатків) порядковими номерами в межах усього тексту.

 

ЗАГОЛОВКИ

Розділи, підрозділи повинні мати заголовки, що чітко й коротко відображають їхній зміст.

Заголовки розділів, підрозділів і пунктів слід друкувати з абзацним відступом з великої літери без крапки в кінці та без підкреслень.

Якщо заголовок складається з двох речень, їх відокремлюють крапкою. Перенесення слів у заголовку розділу не допускається. За використання набірних друкарських форм заголовки розділів і підрозділів слід виділяти шрифтом.

 

ПЕРЕЛІКИ

У тексті пунктів або підпунктів можуть бути переліки. Перед кожною позицією переліку слід ставити дефіс або (за необхідності послатися в тексті на один із переліків) малу літеру, після якої ставлять дужку. Для подальшої деталізації переліку необхідно використовувати арабські цифри, після яких ставлять дужку.

Перелік першого рівня деталізації друкують малими літерами з абзацного відступу, другого рівня — з відступом відносно місця розташування переліків першого рівня.

Приклад

а) ___________________________________________________

б) ___________________________________________________

1) ________________________________________________

2) ________________________________________________

в) ___________________________________________________

 

ТАБЛИЦІ

Таблиці застосовують для уточнення та зручності порівнювання показників. Таблицю слід розташовувати безпосередньо після тексту, у якому вона згадується вперше, або на наступній сторінці. Назва таблиці має точно і стисло відображати її зміст. Назву слід розміщувати посередині над першою частиною таблиці, над іншими частинами таблиці пишуть «Продовження таблиці ___» із зазначенням номера таблиці.

Таблиця _______

(номер)

________________________________________________________

(назва таблиці)

 

 

Заголовки стовпців

 

 

 

 

Підзаголовки стовпців

1

2

3

4

5

Нумерація стовпців

 

 

 

 

 

Рядки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СТОВПЦІ

Таблиці (за винятком таблиць у додатках) слід нумерувати арабськими цифрами порядковою нумерацією в межах розділу. Номер таблиці складається з номеру розділу і порядкового номера таблиці, відокремлених крапкою, наприклад, «Таблиця 2.1» — перша таблиця другого розділу.

Таблиці кожного додатка позначають окремою нумерацією арабськими цифрами з додаванням перед цифрою позначення додатка.

Якщо в тексті роботи є тільки одна таблиця, то її позначають «Таблиця 1» або «Таблиця В.1», якщо таблицю наведено в додатку В.

На всі таблиці мають бути посилання в тексті, які складаються зі слова «таблиця» із зазначенням її номера.

Заголовки стовпців і рядків таблиці слід друкувати з великої літери, підзаголовки стовпців — з малої, якщо вони є продовженням заголовка, або з великої, якщо вони мають самостійне значення. У кінці заголовків і підзаголовків таблиць крапки не ставлять, заголовки і підзаголовки стовпців друкують в однині.

Таблиці ліворуч, праворуч і знизу, як правило, обмежують лініями.

Розділяти заголовки і підзаголовки боковика і стовпців діагональними лініями не допускається.

Горизонтальні й вертикальні лінії, що розмежовують рядки таблиці, можна не креслити, якщо брак таких не ускладнює корис​тування таблицею.

Заголовки стовпців, як правило, друкують паралельно рядкам таблиці. За необхідності допускається перпендикулярне розміщення заголовків стовпців.

Головку таблиці треба відокремлювати лінією від тексту таблиці.

Допускається розміщення таблиці вздовж довгого боку аркуша.

Якщо рядки або стовпці таблиці виходять за формат сторінки, то таблицю ділять на частини, які розміщують одна під одною або поряд, при цьому в кожній частині таблиці повторюють її головку й боковик.

У разі поділу таблиці на частини допускається її головку або боковик заміняти відповідно номерами стовпців і рядків. При цьому нумерують арабськими цифрами стовпці і (або) рядки першої частини таблиці.

Якщо в кінці сторінки таблиця переривається і її продовження буде на наступній сторінці, то в першій частині таблиці нижню горизонтальну лінію, що обмежує таблицю, не креслять.

 

ГРАФІЧНИЙ МАТЕРІАЛ

Графічний матеріал — рисунки (схеми, діаграми і т. ін.) розміщують у МДР для встановлення властивостей або характеристик об’єкта, а також для ліпшого розуміння тексту МДР. На графічний матеріал мають бути посилання в тексті МДР.

Графічний матеріал треба розмістити безпосередньо після
тексту, в якому про нього згадується вперше, або на наступній сторінці, а за необхідності — у додатку.

За наявності у МДР таблиць, що доповнюють графічний матеріал, таблиці слід розміщувати після графічного матеріалу.

Графічний матеріал може мати тематичну назву, яку розміщують під ним.

За необхідності під графічним матеріалом розміщують пояснювальні дані. Слово «рисунок» і назву подають після пояснювальних даних.

Графічний матеріал (за винятком графічного матеріалу додатків) слід нумерувати арабськими цифрами порядковою нумерацією в межах розділу. Якщо рисунок один, його позначають «Рис. 1».

Номер рисунка складається з номерів розділу та порядкового номера рисунка, відокремлених крапкою (Рис. 1.1).

Рис. 1.1. Динаміка ПДВ в Україні

Графічний матеріал кожного додатка позначають окремою нумерацією арабськими цифрами з додаванням перед цифрою позначення додатка (Рис. В.3).

Рисунок (діаграму, схему і т. ін.), як правило, слід виконувати на одній сторінці. Якщо рисунок не вміщується на одній сторінці, дозволяється переносити його на інші сторінки. При цьому тематичну назву розміщують на першій сторінці, пояснювальні дані— на кожній сторінці і під ними друкують «Рис. ..., аркуш ...», якщо є кілька рисунків, і «Рис. 1, аркуш...», якщо є один рисунок.

 

ФОРМУЛИ

Формули, за винятком тих які є в додатках, мають нумеруватися арабськими цифрами порядковою нумерацією в межах розділу, які друкують на рівні формули праворуч у круглих дужках.

Номер формули складається з номера розділу і порядкового номера формули, відокремлених крапкою.

Приклад:

(3.1), (3.3).

Посилання в тексті на порядкові номери формули дають у дуж​ках.

Приклад:

…у формулі (1.1).

Формули в додатках нумерують окремо арабськими цифрами в межах кожного додатка з додаванням перед цифрою позначення додатка.

Приклад:

…у формулі (В. 1).

У формулі як символи фізичних величин слід застосовувати позначення, встановлені відповідними стандартами або іншими документами.

Пояснення символів і числових коефіцієнтів, що входять до формули, якщо вони не пояснювалися в тексті, мають бути наведені безпосередньо під формулою.

Пояснення кожного символу слід давати з нового рядка в тій послідовності, в якій символи наведено у формулі. Перший рядок пояснення має починатися словом «де» без двокрапки.

Формули, що подаються одна за одною і не розділені текстом, відокремлюють комою.

 

ПРАВИЛА ЦИТУВАННЯ
ТА ПОСИЛАННЯ НА ВИКОРИСТАНІ ДЖЕРЕЛА

При написанні дипломної роботи студент повинен давати посилання на джерела, матеріали з яких наводяться в дипломній роботі або на ідеях і висновках яких розробляються проблеми, задачі, питання, вивченню яких присвячена дипломна робота. Такі посилання дають змогу відшукати документи і перевірити достовірність відомостей про цитування документа, дають необхідну інформацію щодо нього, допомагають з’ясувати його зміст, мову тексту, обсяг. Посилатися слід на останні видання публікацій. На більш ранні видання можна посилатися лише в тому разі, коли в них є матеріал, який не включено до останнього видання.

Якщо використовують відомості, матеріали з монографій, оглядових статей, інших джерел з великою кількістю сторінок, тоді в посиланні необхідно точно вказати номери сторінок, ілюстрацій, таб​лиць, формул з джерела, на яке дано посилання в дипломній роботі.

Посилання додаються одразу після закінчення цитати у квадратних дужках, де вказується порядковий номер джерела у списку літератури та відповідна сторінка джерела (наприклад [4, с. 35]), або під текстом цієї сторінки у вигляді виноски, в якій указують прізвище та ініціали автора, назву джерела, видавництво, рік видання та сторінку.

Література

Література подається в такій послідовності:

1)​ Закони України;

1)​ Укази Президента України;

1)​ Постанови Кабінету Міністрів України;

4) інструкції та нормативні акти міністерств і відомств;

5) наукова, навчально-методична, спеціальна література, видана українською або російською мовами в алфавітному порядку;

6) наукова, навчально-методична, спеціальна література, видана іноземними мовами;

7) статистичні збірники і матеріали конкретних баз практики.

ДОДАТКИ

Матеріал, що доповнює положення МДР, допускається розміщувати в додатках. Додатками можуть бути: графічний матеріал, таблиці великого формату, розрахунки, опис алгоритмів і програм задач, що розв’язуються на ЕОМ, і т. ін.

Додатки можуть бути обов’язковими та інформаційними. Інформаційні додатки можуть бути рекомендованого або довідкового характеру.

Додатки позначають великими літерами української абетки, починаючи з А, за винятком літер Ґ, Є, З, І, Ї, Й, О, Ч, Ь. Після слова «Додаток» друкують літеру, що позначає його послідовність.

Допускається позначення додатків літерами латинської абетки, за винятком літер І та О.

У разі повного використання літер української та латинської абеток допускається позначення додатків арабськими цифрами.

Якщо у МДР один додаток, то він позначається «Додаток А».

Кожний додаток слід починати з нової сторінки із зазначенням угорі в середині сторінки слова «Додаток» і його позначенням, а під ним у дужках для обов’язкового додатка друкують слово «обов’язковий», а для інформаційного — «рекомендований» чи «довідковий». Додаток повинен мати заголовок, який друкують симетрично відносно тексту з великої літери окремим рядком.

Текст кожного додатка за необхідності може бути поділений на розділи, підрозділи, пункти, підпункти.

Запозичена з літературних чи статистичних джерел інформація (формули, таблиці, схеми, графіки, висновки тощо) потребує обов’язкових посилань (у квадратних дужках) на порядковий номер джерела у списку використаної літератури та номери сторінок, з яких узято інформацію.

 

ЕТАПИ ВИКОНАННЯ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

Виконання дипломної роботи складається з таких основних етапів:

1) визначення напряму дослідження;

2) вибір і затвердження теми та плану дипломної роботи;

3) проведення досліджень і написання роботи;

4) оформлення дипломної роботи;

5) підготовка до публічного захисту і захист роботи. Графік виконання дипломної роботи затверджується на початку навчального року, контролюється науковим керівником і кафедрою. За порушення графіка студент може бути недопущений до захисту дипломної роботи.

Визначення напряму дослідження

Визначення напряму дослідження здійснюється виходячи з наукових інтересів студента, тематики наукових досліджень кафедри, замовлень підприємств тощо.

Вибираючи напрям дослідження, доцільно користуватися запропонованим переліком тем, проте він не є обов’язковим і може уточнюватись або доповнюватись за бажанням студента та його наукового керівника.

Вибір і затвердження теми та плану дипломної роботи

Тема магістерської дипломної роботи повинна бути актуальною, мати теоретичне і прикладне значення, відповідати сучасному стану та перспективам розвитку економічної науки і господарської практики.

Студент може скористатися тематикою МДР, яку розробляє і щорічно переглядає кафедра. Студенту надається право запропонувати свою тему з необхідним обґрунтуванням її дослідження.

Тема роботи має бути погоджена як з випускною кафедрою, так і з організацією, на матеріалах якої вона буде виконуватися.

Обираючи тему, слід ураховувати її актуальність для організації, можливість одержання відповідних матеріалів (планових, звітних, статистичних), проведення власних спостережень, розрахунків, експериментів, наявність літературних джерел, власні напрацювання.

Обов’язковою вимогою до магістерської дипломної роботи є її корисність і практична цінність. МДР має бути написана на матеріалах конкретної організації.

Студенти денної форми навчання проходять переддипломну практику за направленнями випускної кафедри; матеріали для аналітичної частини роботи вони одержують за місцем практики.

Студенти заочної форм навчання одержують матеріали для аналітичної частини МДР за місцем основної роботи.

Виконання магістерської дипломної роботи на абстрактну тему без використання й аналізу матеріалів, що характеризують діяльність конкретної організації, не допускається.

Пропозиції щодо вибору теми МДР студент спочатку обговорює з науковим керівником від кафедри. За поданням наукових керівників кафедра розглядає пропозиції студентів і після їх схвалення готує проект відповідного наказу.

Закріплення за студентом теми магістерської дипломної роботи оформлюється наказом ректора КНЕУ не пізніше ніж за півроку до закінчення навчання за магістерською програмою. Цим самим наказом призначаються наукові керівники магістерських дипломних робіт.

Обов’язками наукових керівників є:

—​ консультування студентів з питань вибору теми роботи, розробки її плану, добору спеціальної літератури, підготовки окремих розділів;

—​ видача студентові завдання на дипломну роботу із зазначенням термінів виконання кожного розділу;

—​ контроль за дотриманням студентом регламенту підготовки МДР;

—​ контроль якості дипломної роботи;

—​ підготовка відзиву про МДР з ґрунтовною характеристикою її якості відповідно до структури критеріїв оцінки.

План дипломної роботи повинен відповідати темі дослідження, мати чітку логіку поєднання теоретико-методичної, аналітичної та конструктивної частин. При розробці та обговоренні плану дослідження необхідно скласти поетапний календарний план написання дипломної роботи згідно із затвердженим на кафедрі рег​ламентом. Невиконання графіка та систематичне відхилення від регламенту є підставою для недопущення студента до захисту дипломної роботи.

Проведення досліджень і написання роботи

Головним завданням цього етапу є написання тексту дипломної роботи відповідно до затверджених теми та плану. Студент має ґрунтовно ознайомитись з теоретичними засадами обраної проблематики, на підставі аналізу літературних джерел узагальнити існуючі підходи та обґрунтувати методичний фундамент своїх досліджень. За допомогою цього інструментарію та загальновідомих сучасних прийомів і методів аналізу проводиться діаг​ностика об’єкта дослідження під кутом зору обраної теми та визначаються наявні проблеми і причини їх виникнення. Це, у свою чергу, є основою для розробки і обґрунтування альтернативних пропозицій щодо усунення проблем і визначення найбільш доціль​ного способу їх вирішення в умовах конкретного підприємства.

В ході реалізації цього етапу робота з літературними джерелами ведеться паралельно з дослідженнями на підприємстві, окремі аспекти дипломної роботи можуть уточнюватися або коригуватися.

Підготовка до захисту дипломної роботи

Згідно з регламентом студент зобов’язаний подавати дипломну роботу науковому керівникові на першу перевірку частинами у встановлені строки. У разі недодержання студентом календарного графіка виконання МДР керівник магістерської програми, за поданням наукового керівника дипломної роботи, має право звер​нутися до ректора з пропозицією відрахувати студента з магістратури як такого, що не виконує навчальний план.

Після завершення написання роботи студент подає дипломну роботу науковому керівникові для одержання від нього письмового відгуку з оцінкою дипломного дослідження. Зразок структури змісту відзиву наукового керівника наведено в додатку 1.

Магістерська дипломна робота, підписана автором, з письмовим відзивом наукового керівника подається керівникові магістерської програми (завідувачу випускаючої кафедри).

Керівник магістерської програми вирішує питання про допуск студента до захисту, роблячи відповідний запис на титульному аркуші дипломної роботи.

У разі невідповідності магістерської дипломної роботи вимогам даних рекомендацій керівник МДР може не допустити студен​та до захисту дипломної роботи.

Рішення керівника магістерської програми щодо недопущення студента до захисту має бути затверджене на засіданні кафедри.

Якщо студент допущений до захисту магістерської дипломної роботи, кафедра видає йому направлення до рецензента. Зовнішню рецензію на МДР може зробити висококваліфікований фахівець, який спеціалізується на розв’язанні проблем, споріднених з темою роботи. Списки рецензентів затверджуються наказом ректора КНЕУ.

Зовнішня рецензія має містити ґрунтовний аналіз і диференційовану оцінку якості магістерської дипломної роботи. Зразок структури рецензії вміщено в додатку 2.

Порядок захисту дипломної роботи

Порядок захисту магістерської дипломної роботи встановлюється «Положенням про державні екзаменаційні комісії».

Студент готує до захисту реферат та ілюстративний матеріал (таблиці, графіки, діаграми, рисунки) для всіх членів комісії.

Час виступу не повинен перевищувати 10 хвилин, має бути стислим, конкретним, з використанням ілюстративного матеріалу: плакатів, роздаткового матеріалу (набору таблиць, графіків, діаграм, схем або відповідних слайдів). Головне призначення таких додатків — детально та наочно проілюструвати ті чи інші твердження автора, тому необхідно вчасно посилатися на відповідний матеріал, акцентувати на ньому увагу членів комісії.

У разі використання слайдів треба переконатися у наявності проектора, екрана, можливості затемнення, доступних джерел електричного струму та пам’ятати про специфіку підготовки та застосовування цього методу презентації.

Захист роботи розпочинається з доповіді, в якій студент має розкрити:

—​ актуальність теми;

—​ структуру роботи;

—​ об’єкт дослідження;

—​ висновки з аналізу, зміст запропонованих заходів та обґрун​тування їх ефективності (рекомендується витратити не менше 70 % часу, відведеного для доповіді).

Завершуючи доповідь, випускник має відзначити: які його розробки та висновки впроваджені або намічені до впровадження; де ще слід, на його думку, застосувати результати дослідження; яка фактична чи очікувана соціально-економічна ефективність запропонованих ним заходів.

Під час доповіді слід звертатися до ілюстративного матеріалу, коротко пояснюючи його зміст.

Члени ДЕК, присутні на захисті, можуть ставити випускнику запитання з метою визначення рівня його спеціальної підготовки та ерудиції.

Після відповіді на запитання слово надається рецензенту або зачитується його рецензія. На зауваження рецензента випускник повинен дати аргументовану відповідь. Після цього слово надається науковому керівникові для характеристики й оцінки роботи.

Під час захисту ведеться протокол засідання ДЕК. Окремо відзначається думка членів ДЕК про практичну цінність і рекомендації щодо використання пропозицій автора.

Загальний час захисту МДР не повинен перевищувати 30 хвилин у середньому на одного студента.

Після обговорення підсумків захисту на закритому засіданні ДЕК виноситься її рішення. У разі незгоди між членами ДЕК дум​ка голови є вирішальною. Рішення комісії оголошується її головою в той самий день.

Випускники, які одержали під час захисту незадовільні оцінки, відраховуються з університету, отримуючи академічну довідку. До повторного захисту магістерська дипломна робота може бути подана протягом трьох років після закінчення навчання в університеті. Після захисту МДР передається на зберігання в архів університету.

 

КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

Підсумкову, диференційовану за чотирибальною шкалою, оцін​ку магістерської дипломної роботи визначає державна екзаменаційна комісія, її рішення є остаточним і оскарженню не підлягає.

У процесі визначення оцінки враховується низка важливих показників якості МДР:

Змістовні аспекти роботи:

​ ·актуальність обраної теми дослідження;

​ ·спрямованість роботи на розробку реальних практичних рекомендацій;

​ ·відповідність логічної побудови роботи поставленим цілям і завданням;

​ ·широта й адекватність методологічного та діагностичного апарату;

​ ·наявність альтернативних підходів до вирішення визначених проблем;

​ ·рівень обґрунтування запропонованих рішень;

​ ·ступінь самостійності проведення дослідження;

​ ·розвиненість мови викладення роботи та її загальне оформлення.

Якість захисту роботи:

​ ·уміння стисло, послідовно й чітко викласти сутність і результати дослідження;

​ ·здатність аргументовано захищати свої пропозиції, думки, погляди;

​ ·загальний рівень підготовки студента;

​ ·володіння культурою презентації.

Основні умови одержання оцінки

Відмінно. Дипломна робота є бездоганною: містить елементи новизни, має практичне значення, доповідь логічна і коротка, проголошена вільно, зі знанням справи, відгук і рецензія позитивні, відповіді на запитання членів ДЕК правильні і стислі.

Добре. Тема роботи розкрита, але мають місце окремі недоліки непринципового характеру: в теоретичній частині поверхово зроблений аналіз літературних джерел, елементи новизни чітко не подані, недостатньо використані інформаційні матеріали організації-замовника, мають місце окремі зауваження в рецензії та відгуках, доповідь логічна, проголошена вільно, відповіді на запитання членів ДЕК в основному правильні, оформлення роботи в межах вимог.

Задовільно. Тема МДР в основному розкрита, але мають місце недоліки змістовного характеру: нечітко сформульована мета роботи, теоретичний розділ має виражений компілятивний характер, наукова полеміка відсутня, в аналітичній частині є надлишок елементів описовості, добір інформаційних матеріалів (таблиці, графіки, схеми) не завжди обґрунтований, заходи і пропозиції, що містяться в третьому розділі, обґрунтовані непереконливо, рецензія і відгуки містять окремі зауваження, доповідь прочитана за текстом, не всі відповіді на запитання членів ДЕК правильні або повні. Є зауваження щодо оформлення дипломної роботи.

Незадовільно. Нечітко сформульована мета МДР. Розділи погано пов’язані між собою. Відсутній критичний огляд сучасних літературних джерел. Аналіз виконаний поверхово, переважає описовість на шкоду системності і глибині. Пропоновані заходи випадкові, з аналізу не випливають, економічне обґрунтування неповне. Оформлення роботи далеке від зразкового. Ілюстрації до захисту відсутні. Відповіді на запитання членів ДЕК неточні або неповні.

Дипломна роботи до захисту не допускається. Подана науковому керівникові на перевірку або на будь-який подальший етап проходження з порушенням строків, установлених регламен​том. Написана на тему, яка своєчасно не була затверджена наказом по університету. Виконана не самостійно. Структура не відповідає вимогам. Відсутнє економічне обґрунтування пропоно​ваних заходів. Не оправлена у тверду палітурку, недбало оформлена.

 

 

Орієнтовний графік

підготовки та захисту магістерських дипломних робіт

на кафері фінансів на 2017/2018 навчальний рік

 

Етапи підготовки та захисту МДР

Терміни виконання за формами навчання (граничні)

денна

заочна

1. Вибір студентом теми МДР, узгодження з науковим керівником і подання заяви на кафедру

до 1 жовтня першого року навчання

травень першого року навчання

2. Підготовка проектів наказів про затвердження тем магістерських дипломних робіт, наукових керівників і об’єктів дослідження

до 15 березня першого року навчання

до 1 вересня другого року навчання

3. Підготовка вступу і І розділу МДР

до 15 червня першого року навчання

до 15 листопада друого року навчання

4. Підготовка ІІ розділу МДР

до 01 жовтня другого року навчання

до 15 січня другого року навчання

5. Підготовка ІІІ розділу МДР, висновків і переліку використаних джерел

до 20 грудня другого року навчання

до 01 березня другого року навчання

6.Подання студентом завершеної МДР науковому керівнику

до 10 січня другого року навчання

до 10 березня другого року навчання

7.Розгляд  МДР науковим керівником

до 15 січня другого року навчання

до 20 березня  другого року навчання

8. Доопрацювання роботи, прийняття кафедрою рішення про допуск МДР до захисту перед ЕК,

оформлення та зовнішнє рецензування МДР

до 18 січня другого року навчання

до 30 березня другого року навчання

10.Захист МДР перед ДЕК і присвоєння випускникам кваліфікації

29 січня -23 лютого другого року навчання

10 – 30 квітня другого року навчання

 

 

 

Додаток 1

Форма відгуку наукового керівника

ВІДГУК

на магістерську дипломну роботу

студента _____________________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

на тему: « ______________________________________________________________________»

(назва теми)

у складі комплексної теми: «______________________________________________________»

                                   (назва комплексної теми)

 

 

 

Текст відгуку

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Загальна оцінка магістерської дипломної роботи та висновки щодо рекомендації до захисту в ДЕК.

 

 

Науковий керівник

(посада, місце роботи)                                             Підпис                                   Іініціали, прізвище

«_____» ______________ 201__ р.

 

Додаток 2

Зразок форми зовнішньої рецензії

РЕЦЕНЗІЯ

на магістерську дипломну роботу

 

студента ДВНЗ «КНЕУ ім. В. Гетьмана» __________________________________________

                                                                              (прізвище, ім’я, по батькові)

«___________________________________________________________________________»

(назва теми)

у складі комплексної теми: «____________________________________________________»

 

1.​ Актуальність теми

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.​ Наукова новизна

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.​ Якість проведеного аналізу проблеми

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4.​ Практична цінність висновків і рекомендацій

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5.​ Наявність недоліків

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Загальний висновок і оцінка магістерської дипломної роботи

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

Рецензент ____________________________________________________________________

(посада, місце роботи)                                                        (підпис)                                   (ініціали, прізвище)

 

 

 

Печатка «____» ______________ 201__ р.

 

 

Додаток 3

Зразок форми титульного аркуша дипломної роботи

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД
КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА

 

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА ФІНАНСІВ

 

Галузь знань 07 Управління та адміністрування

Спеціальність 072 Фінанси, банківська справа та страхування

Спеціалізація (код) Фінанси і кредит

Магістерська програма 8Ф01 Державний фінансовий менеджмент

Форма навчання денна (заочна)

 

 

МАГІСТЕРСЬКА ДИПЛОМНА РОБОТА

 

за темою «__________________________________________________________»

(повна назва теми згідно наказу про затвердження тем МДР)

____________________________________________________________________

у складі комплексної теми «___________________________________________»

студента ____________________________________________   ______________

       (прізвище, ім’я, по батькові повністю)                                                (підпис)

 

 

 

 

 

 

Науковий керівник __________________________

                                               (наук. ступінь, учене звання)

_____________    ___________________

          (підпис)                           (прізвище, ініціали)

Рецензент _____________________________

               (місце роботи, посада)

_____________    ___________________

          (підпис)                              (прізвище, ініціали)

РРобота допущена до захисту в Екзаменаційній комісії з атестації здобувачів вищої освіти

 

протокол № ___ від ______________ 201_ року

 

Завідувач кафедри фінансів, д.е.н., професор

_________________      В. Федосов

             (підпис)                                  

 

                                   

 

Київ 20___

Додаток 4

Зразок оформлення реферату

РЕФЕРАТ

Дипломна робота містить ___ сторінок, ___ таблиць, ___ рисунків, список літератури з ___ найменувань, ___ додатків.

НАЗВА ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

у складі комплексної теми

Предметом дослідження є ...

Об’єктом дослідження виступає ...

Мета дипломної роботи полягає в ...

Завданнями роботи є ...

За результатами дослідження сформульовані ...

Одержані результати можуть бути використані ...

Рік виконання дипломної роботи ...

Рік захисту роботи ...

 

 

Додаток 5

Зразок оформлення списку літератури

1.​ Закон України «Про господарські товариства» від 19.06.91 // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 49.

1.​ Народне господарство України в 1992 році: Статистичний щорічник / М-во статистики України. — К.: Техніка, 1993. — 493 с.

1.​ Юридический справочник предпринимателя / Рук. авт. колл. Ю.С. Шем​шученко. — К.: Перлит продакшн ЛТД, 1992. — 636 с.

1.​ Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. — М.: Дело, 1992. — 702 с.

1.​ Киселев Б.Н., Алешина И.А. Основы стратегического управления: Учеб. пособие для слушателей высш. шк. управлення / Гос. акад. упр. им. С. Орджоникидзе. — М., 1993. — 47 с.

1.​ Васильев Ю.П. Управление развитием производства (Опыт США). — М.: Экономика, 1989. — 239 с.

1.​ Башнянин Г., Носов О., Хміль Ф. Становлення менеджменту в Україні // Економіка України. — 1994. — № 12. — С. 86—87.

1.​ Тичи Н., Деванна М.А. Лидеры реорганизации (Из опыта американских корпораций): Сокр. пер. с англ. / Науч. ред. и авт. предисл. Н.А. Кли​мов. — М.: Экономика, 1990. — 204 с.

1.​ Chase R.B., Aquilano N. Production and Operations Management: a life cycle Approach. — 6 th edition. — Boston, Home Wood, Irwin, 1992. — 234 р.

 

Додаток 6

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

«КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

Фінансово-економічний факультет

Кафедра фінансів

 

Затверджую:

Завідувач кафедри ___________________ проф. В. Федосов

                   „___” ______________20__ р.

 

ІНДИВІДУАЛЬНЕ    ЗАВДАННЯ

на магістерську дипломну роботу

на тему: ___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

у складі комплексної  теми: _______________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Студента 6 курсу ___________ форми навчання,  спеціальності 072 «Фінанси, банківська справа та страхування», спеціалізації «Фінанси і кредит»

Магістерська програма 8Ф01 „Державний фінансовий менеджмент”

______________________________________________________________________________

(прізвище, ім.’я, по-батькові)

Тему магістерської дипломної роботи затверджено наказом ректора від « »__________ 20__ р. №_______

Дипломна робота виконується на матеріалах __________________________________

_________________________________________________________________________

 

Орієнтовний план дипломної роботи

і терміни подання розділів науковому керівникові

Розділ  1. _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Термін подання – денна – до 15 червня; заочна – до 15 листопада

Розділ 2. _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Термін подання – денна – до 01 жовтня; заочна – до 15 січня  

Розділ 3. ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Термін поданняденна – до 20 грудня; заочна – до 01 березня 

Термін подання завершеної роботи науковому керівникові для оформлення відгуку –

денна – до 10 січня; заочна – 15 березня

Предмет дослідження ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Мета дипломної роботи __________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Конкретні завдання, які студент повинен виконати для досягнення поставленої мети:

У розділі 1____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

У розділі 2____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

У розділі 3____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Завдання підготував

науковий керівник ______________   _________________________   ________________

                                                                 (число, місяць, рік)                                                  (П.І.П.)                                                        (підпис)

 

Завдання одержав

студент                   ______________   _________________________   _________________

                                                           (число, місяць, рік)                                       (П.І.П.)                                                                         (підпис)

 

Примітка: перша сторінка індивідуального завдання на магістерську дипломну роботу заповнюється студентом під керівництвом наукового керівника, друга – науковим керівником

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

«КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

 

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА ФІНАНСІВ

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖУЮ:

Проректор з науково-

педагогічної роботи ____________ А.М. Колот

 

«____» ______________ 2017 р.

 

 

 

 

 

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ

до вивчення дисципліни

«ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ КОНТРОЛЬ»

 

магістерська програма 8Ф01 «Державний фінансовий менеджмент»

освітній ступінь магістр

галузь знань 07 «Управління та адміністрування»

спеціальність 072 «Фінанси, банківська справа та страхування»

спеціалізація (освітня програма)  «Фінанси і кредит»

 

 

 

 

 

 

 

ПОГОДЖЕНО:

на засіданні кафедри фінансів

протокол № 12 від 23.05.2017 р.

Завідувач кафедри ________________ В. Федосов

Начальник навчально-

методичного відділу_______________ Т.В. Гуть                                                         

 

 

 

 

 

Київ 2017

 

 

 

 

Укладач:   ст. викладач Завистовська Г.І.

 

 

 

 

ЗМІСТ

 

 

1.

Вступ

3

2.

Тематичний план дисципліни

5

3.

Зміст дисципліни за темами

6

4.

Плани занять:

12

4.1.

Плани лекцій

12

4.2.

Плани практичних занять очної форми навчання

13

4.3.

Плани контактних занять для студентів заочної форми навчання

17

4.4.

Плани навчальної роботи студентів заочної форми навчання в міжсесійний період

22

5.

Самостійна робота студентів

25

6.

Поточний і підсумковий контроль знань :

34

6.1.

Очна форма навчання:

 

 

  • Карта самостійної роботи студента

34

 

  • Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни

35

6.2.

Заочна форма навчання:

 

 

  • Карта самостійної роботи студента

40

 

  • Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни

41

6.3.

Приклади типових завдань, що виносяться на екзамен

45

6.4.

Зразок екзаменаційного білета

48

7.

Рекомендована література (основна і додаткова)

50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВСТУП

 

Навчальна дисципліна «Державний фінансовий контроль» є нормативною для підготовки магістрів. Її вивчення ґрунтується на засвоєнні блоку економічних дисциплін та профілюючих дисциплін базової фінансової освіти: «Фінанси», «Бюджетна система», «Податкова система».

Мета курсу: опанування теоретичних основ контрольно-ревізійної діяльності, навчитися кваліфіковано застосовувати нові форми й методи контролю з метою виявлення, запобігання і усунення порушень та недоліків у розрахунках з бюджетом по податках, у використанні бюджетних та позабюджетних коштів місцевих і державного бюджетів, а також набуття навиків використання та застосування нормативно-правової бази, яка регулює контрольні функції контролюючих органів, що сприяє формуванню необхідних знань у майбутніх фахівців.

    Завдання дисципліни:

  • оволодіти теоретичними та організаційними основами контрольно-ревізійної роботи;
  • поглиблено вивчити нормативно-правову базу, яка регулює контрольні функції контролюючих органів;
  • набути вміння роз’яснювати окремі положення законодавства щодо контрольної роботи, вирішувати дискусійні питання, давати пропозиції щодо його вдосконалення;
  • вивчити складові контрольної роботи контролюючих органів;
  • набути методичних навиків щодо здійснення контрольних процедур;
  • оволодіти знаннями з питань планування та організації здійснення контрольно-ревізійного процесу;
  • надати знання із складання узагальнень результатів контролю;
  • набути вміння здійснення контрольних заходів.

Предметом дисципліни  є контрольно-ревізійний процес та управління ним.

Об’єктом дисципліни є державний фінансовий контроль, який дає можливість держані виконувати суспільні функції.

Дисципліна “Державний фінансовий контроль ” дозволяє набути професійні компетентності, якими має володіти магістр з фінансів, зокрема такі здатності фахівця виконувати функціональні завдання професійної діяльності:

  • володіти методологією оцінки контрольних процедур;
  • знати особливості організації та проведення ревізії, інспектування, аудиту ефективності та перевірок;
  • володіти методикою проведення, складання матеріалів перевірок бюджетів;
  • володіти навичками з обліку операцій із виконання бюджетів  і складання звітності;
  • володіти методами контрольної роботи фінансових органів щодо виконання бюджетних програм.

 

Дисципліна зорієнтована на формування наступних компетентностей фахівця:

  • Аналізувати: фінансово-господарську діяльність підконтрольних органів; доцільність здійснення операцій, пов’язаних з виявленням упущень і недоліків організаційного, нормативно-правового та фінансового характеру;результати раніше здійснених контрольних заходів; показники статистичної, фінансової та операційної звітності; порівняння фактично досягнутих результативних показників виконання бюджетних програм із запланованими в динаміці за кілька років, з технологічними стандартами; причини виявлених упущень і недоліків на досягнення запланованих показників; типові порушення чинного законодавства.
  •  Контролювати та здійснювати фінансовий моніторинг: руху бюджетних потоків при виконанні бюджету; податкових ризиків, бюджетних ризиків, боргових ризиків; цільового використання бюджетних коштів за бюджетним програмами; усунення паралелізму та дублювання в роботі суб’єктів державного фінансового контролю держави.
  • Вивчати та оцінювати: ефективність внутрішнього державного контролю; форми та методи державного аудиту ефективності діяльності  підприємств, організацій та закладів; ефективність виконання бюджетних програм; пропозиції щодо шляхів (форм, засобів) більш раціонального та ефективного використання ресурсів держави.
  • Розробляти: пропозиції щодо вдосконалення законодавства, яке регулює контрольні функції контролюючих органів; методику проведення перевірок, ревізій; критерії оцінки та показники ефективності державного фінансового контролю; пропозиції щодо підвищення продуктивності програм та якості послуг.
  • : ефективну бюджетно-податкову та боргову політику держави та органів місцевого самоврядування;  державну політику регулювання діяльності  контролюючих органів державного фінансового управління, а також державних підприємств, організацій, установ.
  • Організовувати: діяльність структурних підрозділів спеціалізованих органів державного фінансового контролю, які відповідають за організацію, виконання, документування результатів і формування контрольних заходів.
  • діяльність учасників контрольно-ревізійного процесу.
  • Ефективно використовувати сучасні інформаційні технології для: ведення оперативного обліку виконання планів контрольно-ревізійної роботи; ведення бази даних про результати ревізій, перевірок; формування масиву статистичної інформації щодо виконання планів контрольно-ревізійної роботи; відбору розпорядників бюджетних коштів для проведення перевірок; оптимізації планів контрольних заходів; здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів.
  • Проводити навчально-методичну та наукову роботу: розробляти навчально-методичне забезпечення викладання економічних дисциплін; організовувати командну роботу студентів під час проведення інтерактивних навчальних занять; організовувати самостійну, індивідуально-консультативну роботу студентів над програмним навчальним матеріалом; організовувати проведення інтерактивних занять на актуальну тематику; аналізувати статистичну інформацію, наукові публікації, практичний досвід у галузі  організації і здійснення контрольно-ревізійного процесу; складати план, програму та формувати гіпотези дослідження обраної теми; розробляти теоретичну базу дослідження обраної теми; узагальнювати отримані результати наукового дослідження, готувати наукові огляди, виступи на засідання наукових гуртків, доповідні записки, статті; надавати консультації з питань контрольно-ревізійної діяльності.

Сфера реалізації набутих знань в майбутній професії – система органів управління державними фінансами: Міністерство фінансів України та Автономної республіки Крим, фінансові управління обласних, районних та міських державних адміністрацій, підрозділи Державної фінансової інспекції, органи Державної фіскальної служби, Рахункова палата України, дирекції та відділення Пенсійного фонду і фондів державного соціального страхування; державні підприємства.

Первинні посади на ринку праці, які мають право обіймати працівники. Магістри з  фінансового менеджменту можуть обіймати посади на рівні економістів першої категорії, провідних економістів, а також керувати підрозділами низових структурних ланок державних органів, підприємств та організацій.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ «ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ КОНТРОЛЬ»

 

Назва теми

Кількість годин

Очна

форма

навчання

Заочна форма навчання

Навчальні заняття

СРС

Навчальні заняття

СРС

Лекції

Практичні

Індивідуальні

 

 

Контактні заняття

Індивідуальні

Модуль 1.

-

2

-

-

2

-

-

Теоретичні та організаційно-правові основи державного фінансового контролю

4

2

2

4

2

2

8

Інституційна структура державного фінансового контролю

2

2

4

4

2

 

8

Державна аудиторська служба як провідний орган фінансового контролю

2

2

2

6

2

 

8

Контрольно-ревізійний процес

2

2

4

6

2

2

8

Модуль 2.

-

2

-

-

4

-

-

Контроль діяльності бюджетних установ

2

2

2

6

2

2

10

Державний фінансовий аудит

2

2

2

6

2

2

10

Контроль виконання місцевих бюджетів

2

2

2

6

2

2

8

Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні

2

2

2

6

2

2

10

Світовий досвід організації державного фінансового контролю

2

2

2

6

2

 

8

Підсумковий контроль, години

4

4

Усього:

20

22

22

52

26

12

78

Разом годин:

годин

120

120

кредитів

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ за темами

 

Тема 1. Теоретичні та організаційно-правові основи державного фінансового контролю

Поняття, сутність і значення державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки. Завдання державного фінансового контролю на макро- і мікрорівнях управління державними фінансами. Взаємозв’язок контролю з іншими функціями управління. Місце державного фінансового контролю у системі державного регулювання економіки. Функції державного фінансового контролю.

Генезис контролю на різних етапах суспільного розвитку. Державний фінансовий контроль за вченнями світових шкіл. Етапи розвитку державного фінансового контролю в Україні.

Предмет та об’єкти державного фінансового контролю. Принципи побудови державного фінансового контролю.

Система державного фінансового контролю та її основні елементи. Форми державного фінансового контролю: класифікація, суть та загальні характеристики. Методичні прийоми державного фінансового контролю.

Правові засади організації і здійснення державного фінансового контролю.

 

Тема 2. Інституційна структура державного фінансового контролю

Інституція як суб’єкт державного фінансового контролю. Класифікація інституційної структури державного фінансового контролю. Суб’єкти, які здійснюють зовнішній та внутрішній державний фінансовий контроль: їх функції, права, обов’язки та відповідальність.

 Контроль ефективності використання коштів державного бюджету Рахунковою Палатою України. Організація та планування контрольно-ревізійної роботи Рахункової палати України.

Основні завдання, функції та обов’язки системи органів Державної аудиторської служби України.

Державна фіскальна служба України як орган державного фінансового контролю за діяльністю підприємств. Суть податкового контролю та його організація. Основні завдання та контрольні функції Державної казначейської служби України. Права та обов’язки Державної казначейської служби. Контроль за використанням коштів державного бюджету.

Парламентський контроль за державними та місцевими фінансовими ресурсами. Контрольні функції, завдання та права НБУ в системі державного фінансового контролю. Контрольна діяльність Антимонопольного комітету України. Основні завдання та контрольні функції Міністерства фінансів України. Контрольні функції апарату Президента України в системі державного фінансового контролю. Державний фінансовий контроль у сфері соціального страхування та пенсійного забезпечення. Державний фінансовий контроль за цінними паперами і фондовим ринком. Контрольні функції, права та обов’язки розпорядників та одержувачів фінансових ресурсів. Аудиторська палата та її функції в системі державного фінансового контролю.

Роль та завдання правоохоронних органів, органів прокуратури та суду у здійсненні державного фінансового контролю.

Діяльність інших державних і недержавних органів у сфері державного фінансового контролю. Взаємодія контрольних органів управління та фінансових інституцій країни.

 

Тема 3. Державна аудиторська служба як провідний орган державного фінансового контролю

Призначення та функції Державної аудиторської служби України. Завдання Державної аудиторської служби України. Нормативно-правова база. Організаційна структура Державної аудиторської служби України. Права, обов’язки та відповідальність посадових осіб органів державного фінансового контролю. Професійна таємниця. Взаємодія Державної аудиторської служби України з іншими контролюючими та правоохоронними органами.

Роль та значення стандартів бухгалтерського обліку в системі державного фінансового контролю та їх загальна характеристика.

Організація, виконання, документування результатів і формування матеріалів контрольних заходів. Порядок опрацювання й виконання результатів контрольних заходів. Здійснення контрольних заходів в умовах електронного зберігання та обробки інформації, яка підлягає дослідженню. Інформаційне забезпечення контрольно-ревізійного процесу. Утворення інформаційно-довідкової системи та інформаційної мережі для використання даних за наслідками контрольно-ревізійної роботи в різних органах.

Оцінка стану внутрішнього державного фінансового контролю і запобігання правопорушенням з боку суб’єктів державного фінансового контролю та їх службових осіб. Оприлюднення результатів державного фінансового контролю.

 

Тема 4. Контрольно-ревізійний процес

Планування контрольно-ревізійної роботи в системі органів Державної аудиторської служби України — основний етап організації роботи. Плани контрольно-ревізійної роботи, їх види, структура, зміст. Порядок складання й затвердження планів контрольно-ревізійної роботи, внесення змін протягом поточного року. Координація діяльності контролюючих органів.

Форми державного фінансового контролю: сутність, класифікація, загальна характеристика. Ревізія як одна із форм інспектування. Методичні прийоми та способи, які застосовуються в ревізійному процесі. Програма ревізій і перевірок державних закупівель. Ревізійний процес та його учасники. Порядок організації ревізійного процесу як комплекс взаємопов’язаних етапів здійснення державного фінансового контролю на конкретному об’єкті контролю. Організація та проведення ревізії. Оформлення результатів ревізії та їх реалізація.

Державний фінансовий аудит як форма державного фінансового контролю. Порядок організації та етапи проведення державного фінансового аудиту суб’єктів господарювання.

Перевірки державних закупівель. Завдання, об’єкти та джерела інформації для контролю державних закупівель. Нормативно-правова база. Порядок призначення контролю державних закупівель. Фактичний та документальний контроль. Контроль усунення виявлених у ході ревізій порушень і недоліків державних закупівель, що пред’являються керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ. Узагальнення даних про виявлені порушення. Прийняття рішень за результатами контролю.

Облік і звітність про контрольно-ревізійну роботу. Утворення інформаційно-довідкової системи та інформаційної мережі для використання даних за результатами контрольно-ревізійної роботи.

 

Тема 5.

Статус бюджетної установи як підконтрольного об’єкта. Особливості структури фінансових потоків, які формують доходи бюджетних установ. Спеціальний режим використання бюджетними установами надходжень. Різноманітність бюджетних установ.

Завдання та основні напрями державного фінансового контролю діяльності бюджетних установ. Нормативно-правова база. Предмет та принципи державного фінансового контролю бюджетних установ. Організація державного фінансового контролю бюджетних установ. Органи, які здійснюють державного фінансового контролю бюджетних установ. Мета, об’єкти та порядок проведення перевірки бухгалтерського обліку і фінансової звітності. Джерела та основні напрями контролю стану виконання функцій головного розпорядника бюджетних коштів.

Планування аудиту фінансової і господарської діяльності та інспектування бюджетних установ. Порядок проведення поточних аудиторських процедур та дослідження річної фінансової звітності. Оформлення результатів фінансової та господарської діяльності бюджетних установ.Порядок планування, проведення та оформлення результатів ревізії.

Контроль дотримання чинного законодавства при складанні та затвердженні кошторисів доходів і видатків бюджетних установ. Кошторис бюджетної установи як об’єкт державного фінансового контролю бюджетних установ. Завдання і джерела інформації для контролю кошторису бюджетних установ. Правомірність затвердження кошторису бюджетних установ. Перевірка доходів і видатків загального фонду кошторису бюджетних установ. Перевірка обґрунтованості показників видатків у кошторисі бюджетних установ. Аналіз розбіжностей між показниками затверджених асигнувань, касовими тафактичними видатками. Перевірка повноти надходження та правильності використання коштів спеціального фонду кошторису бюджетних установ. Перевірка фактичного виконання кошторису бюджетних установ.

Контроль грошових коштів і розрахункових операцій бюджетних установ. Грошові кошти як об’єкт державного фінансового контролю основні завдання контролю грошових коштів. Джерела перевірки грошових коштів бюджетних установ. Контроль наявності готівки у касі. Перевірка надходження готівки до каси. Перевірка витрачання готівки. Перевірка своєчасності, законності та достовірності операцій, пов’язаних з рухом грошових коштів на банківських рахунках. Контроль за цільовим використанням грошових коштів. Контроль за своєчасністю розрахунків. Перевірка правильності відображення в обліку безготівкових розрахунків.

Контроль стану збереження майна, використання оборотних і необоротних активів, а також видатків на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт. Оборотні та необоротні активи як об’єкт державного фінансового контролю. Завдання перевірки оборотних та необоротних активів. Інформаційна база державного фінансового контролю. Перевірка руху та використання основних засобів та нематеріальних активів.

Перевірка утворення та використання власних надходжень бюджетних установ, надання адміністративних послуг.

Мета, об’єкти та порядок проведення перевірки бухгалтерського обліку і фінансової звітності. Ознайомлення із внутрішніми розпорядними документами. Перевірка наявності затвердження графіка документообороту. Перевірка наявності в бюджетних установах розроблених посадових інструкцій працівників бухгалтерії та положення про бухгалтерію. Перевірка умов збереження документів. Контроль правильності, своєчасності і повноти відображення у бухгалтерському обліку господарських операцій. Перевірка достовірності фінансової звітності. Оцінка ефективності внутрішнього контролю бюджетних установ.

Перевірка дотримання законодавства з питань атестації та реєстрації науково-дослідницьких установ. Перевірка правильності оформлення прав власності на розробки науково-дослідних установ. Аналіз розрахунків наукової діяльності.

Перевірка діяльності установ та організацій охорони здоров’я. Перевірка правильності планування видатків на медикаменти та перев’язувальні засоби. Перевірка обліку надходження та правильності списання продуктів харчування. Перевірка ефективності використання власних надходжень закладів охорони здоров’я. Перевіркавитрачання медичних матеріалів.

Особливості проведення перевірки діяльності закладів освіти. Перевірка законності надання освітянських послуг. Перевірка акредитації вищих начальних закладів. Перевірка атестації професійно-технічних закладів. Контроль розрахунків за стипендіями. Перевірка ведення обліку стипендій та розрахунків зі стипендіями.

Особливості перевірки діяльності державних закладів культури і мистецтв. Перевірка повноти надходження доходів від проведення виставок, постановок, концертів, спектаклів тощо. Перевірка планування витрат державних закладів культури. Перевірка квиткового господарства державних закладів культури і мистецтв. Перевірка обліку квитків. Перевірка виплати авторської винагороди. Перевірка відрахувань до фондів творчих спілок України.

Порядок застосування фінансових санкцій за допущені посадовими особами бюджетні правопорушення.

Адміністративна відповідальність за допущення посадовими особами фінансові порушення.

 

Тема 6. Державний фінансовий аудит

Сутність та організаційно-правові засади державного фінансового аудиту. Види державного фінансового аудиту. Цілі і місце державного фінансового аудиту в системі державного фінансового контролю. Предмет і об’єкти державного фінансового аудиту.

Нормативно-правове забезпечення здійснення державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм, фінансово-господарського аудиту, державного фінансового аудиту діяльності суб’єктів державного сектору. Повноваження і функції органів, що здійснюють державний фінансовий аудит в Україні.

Зміст основних етапів і стадій процесу державного фінансового аудиту та особливості його організації залежно від предмета і об’єкта.

Організація і проведення аудиту виконання бюджетних програм. Аудит ефективності як інструмент оцінок ефективності результативності та економічності бюджетних програм та їх впливу на соціально-економічні стану країни та окремих регіонів. Сутність та специфіка аудиту ефективності. Правове регулювання аудиту ефективності. Мета, основні завдання та методи аудиту ефективності. Організація та проведення аудиту ефективності. Методичні прийоми аудиту ефективності. Оформлення та реалізація результатів аудиту ефективності.

Організація і проведення державного фінансового аудиту діяльності бюджетних установ. Завдання фінансового-господарського аудиту. Об’єкти фінансового-господарського аудиту. Критерії визначення кількості державних аудиторів на одну бюджетну установу. Етапи проведення фінансового-господарського аудиту.

Організація проведення державного фінансового аудиту діяльності суб’єктів господарювання державного сектора економіки. Завдання, об’єкти та суб’єктидержавного фінансового аудиту діяльності суб’єктів господарювання державного сектора. Етапи процесу організації та проведення аудиту діяльності суб’єктів господарювання державного сектору. План, програма державного фінансового аудиту діяльності суб’єктів господарювання. Оприлюднення результатів державного фінансового аудиту.

Особливості організації і проведення аудиту ефективності використання державних коштів. Джерела інформації та порядок її збору для отримання достатнього розуміння щодо діяльності економічного суб’єкта. Типи проблем для обрання теми аудиту держаних фінансів. Джерела критеріїв аудиту ефективності. Види аудиторських доказів (фактів). Структура аудиторського звіту та вимоги щодо змісту його складових. Контроль за виконанням пропозицій і рекомендацій.

Проблеми формування правової бази незалежних структур. Міжнародний досвід проведення аудиту ефективності.

                                                                

Тема 7.Контроль виконання місцевих бюджетів

Сутність та мета перевірки формування та використання коштів місцевих бюджетів. Джерела та нормативно-правова база контролю виконання місцевих бюджетів. Завдання контролю виконання місцевих бюджетів. Процес планування та підготовки до перевірки місцевих бюджетів.

Контроль за формуванням коштів місцевих бюджетів. Контроль за використанням коштів на реалізацію бюджетних програм. Оформлення та реалізація матеріалів перевірки.

Контроль дохідної частини бюджетів: обґрунтованість планування доходів бюджету; виконання дохідної частини бюджету; стан контролю розрахунків з розподілу загальнодержавних доходів.

Контроль видаткової частини бюджетів: обґрунтованість планування видатків бюджету; виконання видаткової частини бюджету; фінансування з бюджету за напрямами видатків (на утримання бюджетних установ та на цільові державні програми уряду); стан контролю за видатками бюджету у фінансових органах місцевих державних адміністрацій.

Основні напрями державного фінансового контролю використання бюджетного фінансування підприємницьких структур. Нормативна база, джерела інформації. Методичні прийоми та способи державного фінансового контролю. Завдання та напрями державного фінансового контролю.

Контроль використання бюджетного фінансування в пріоритетних галузях економіки та на окремих підприємствах України ( вугільна промисловість, агропромисловий комплекс та ін.).

Контроль виконання цільових програм за рахунок державного та місцевих бюджетів. Перевірка дотримання кошторисів на виконання програм.

Контроль використання та своєчасності погашення кредитів, наданих підприємствам під державні гарантії. Перевірка забезпеченості кредитів, процедур їхнього санкціонування. Методика виявлення можливих порушень та зловживань.

Особливості контролю за збереженням державного та муніципального майна, переданого в користування недержавним підприємствам. Перевірка повноти нарахування, своєчасності внесення до бюджетів (державного та місцевих) дивідендів від коштів, укладених у статутні капітали недержавних підприємств.

Контроль утворення та використання державних позабюджетних фондів. Завдання та напрями державного фінансового контролю. Нормативна база державного фінансового контролю. Джерела інформації. Методи та способи державного фінансового контролю.

Перевірка утворення державних позабюджетних фондів. Перевірка повноти та своєчасності внесення платежів підприємствами до державних позабюджетних фондів. Перевірка використання коштів державних позабюджетних фондів за цільовим призначенням (на виплату пенсій, допомоги у зв’язку з безробіттям, виплат на соціальне страхування та з галузевих позабюджетних фондів). Методика виявлення можливих порушень та зловживань.

Систематизація та узагальнення виявлених порушень. Прийняття рішень за наслідками контролю.

 

Тема 8. Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні

Теоретичні основи державного внутрішнього фінансового контролю. Мета та основні завдання державного внутрішнього фінансового контролю. Принципи  державного внутрішнього фінансового контролю. Види та складові елементи державного внутрішнього фінансового контролю. Особливості організації контрольного процесу. Нормативно-правова база. Програма контролю. Права посадових осіб підрозділів внутрішнього державного аудиту органів виконавчої влади.

 Організація внутрішнього фінансового контролю в органах державного сектора. Суть внутрішнього контролю. Завдання внутрішнього контролю в органах державного сектору. Ефективність системи внутрішнього контролю. Підходи до побудови структури  системи внутрішнього контролю. Особливості перевірки основної діяльності підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади. Перевірка стану внутрішньогосподарського контролю. Контроль стану збереження державного і комунального майна та його використання. Перевірка розрахунків підпорядкованих установ та організацій за цільовими фондами і централізованими заходами.

Особливості організації і проведення внутрішнього аудиту в органах державного сектора. Суть внутрішнього аудиту. Об’єкти та завдання внутрішнього аудиту. Структура стандартів внутрішнього аудиту. Етапи і процедури організації діяльності підрозділу внутрішнього аудиту. Принципи професійної діяльності працівників підрозділу внутрішнього аудиту.

Контроль виконання рішень за результатами контрольних заходів інших державних органів.

Узагальнення та систематизація матеріалів державного внутрішнього фінансового контролю. Організація контролю за усуненням виявлених недоліків та порушень.

Гармонізація внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в системі органів виконавчої влади. Мета та напрями діяльності центрального підрозділу гармонізації європейських країн.

 

Тема 9. Світовий досвід організації державного фінансового контролю

Сучасні моделі системи державного фінансового контролю в країнах Європейського Союзу. Нормативно-правового забезпечення, здійснення державного фінансового контролю на світовому рівні.

Основні типи незалежних державних органів фінансового контролю (ВОФК), які діють у країнах Європейського Союзу.

Основні складники системи внутрішнього фінансового контролю, що функціонують в країнах ЄС. Основні ознаки сучасних систем державного фінансового контролю країн ЄС і країн-кандидатів на вступ. Взаємодія ВОФК з національними контрольними органами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. ПЛАНИ ЗАНЯТЬ:

4.1. Плани лекцій

 

Матеріал тем студенти засвоюють за результатами участі у лекції та самостійного опрацювання рекомендованих матеріалів і нормативних документів. Для засвоєння першої теми найкраще використовувати тематичну лекцію. В залежності від подальшого розвитку державного фінансового контролю в Україні, при підготовці лекції можна використовувати поєднання тематичної, мотиваційної та проблемної лекції. Попередня робота із слухачами дисципліни повинна обов'язково використовувати підготовчі лекції.

 

Тема 1. Теоретичні та організаційно-правові основи державного фінансового контролю (4 год.)

1.1. Сутність, мета та завдання державного фінансового контролю

  1.  Види і форми здійснення державного фінансового контролю
  2.  Предмет і метод державного фінансового контролю.........
  3.  Принципи організації та здійснення державного фінансового контролю
  4.  Нормативно-правове регулювання державного фінансового контролю

 

Тема 2. Інституційна структура державного фінансового контролю (2 год.)

  1.  Характеристика органів державного фінансового контролю
  2.  Суб'єкти, які здійснюють зовнішній державний фінансовий контроль
  3. Організація і планування контрольно-ревізійної роботи Рахункової палати
  4.  Органи внутрішнього державного фінансового контролю
  5.  Суб'єкти, які здійснюють функції внутрішнього державного фінансового контролю
  6.  Основні завдання та контрольні функції Державної казначейської служби в системі державного фінансового контролю
  7.  Державна фіскальна служба як орган державного фінансового контролю за діяльністю підприємства

 

Тема 3. Державна аудиторська служба як провідний орган фінансового контролю (2 год.)

3.1. Завдання та основні функції Державної аудиторської служби України

3.2. Організаційна структура Державної аудиторської служби України

3.3. Права, обов'язки та відповідальність посадових осіб в органах Державної аудиторської служби України

 3.4. Взаємодія Державної аудиторської служби України з іншими контролюючими та правоохоронними органами

З.5. Стандарти державного фінансового контролю та загальна характеристика

3.6 Організація, виконання, документування результатів і формування матеріалів контрольних заходів. Порядок їх опрацювання й виконання

3.7. Здійснення контрольних заходів в умовах електронного зберігання та обробки інформації, яка підлягає дослідженню

3.8. Оприлюднення результатів державного фінансового контролю

 

Тема 4. Контрольно-ревізійний процес (2 год.)

4.1.  Планування контрольно-ревізійної роботи в органах Державної аудиторської служби України

4.2. Організація і проведення ревізій

4.3.Участь працівників органів Державної аудиторської служби України у проведенні інвентаризації активів підприємства під час ревізії (перевірки)

4.4. Інформаційне забезпечення контрольно-ревізійного процесу

4.5.Особливості організації та проведення ревізії за зверненнями правоохоронних органів         

4.6. Облік і звітність з контрольно-ревізійної роботи

 

Тема 5. Контроль діяльності(2 год.)

5.1. Мета, об'єкти та порядок проведення перевірки бухгалтерського обліку і фінансової звітності

5.2. Контроль дотримання чинного законодавства при складанні та затвердженні кошторисів доходів і видатків

5.3. Порядок застосуванням фінансових санкцій за допущені посадовими особами бюджетні правопорушення 

5.4. Адміністративна відповідальність за допущені посадовими особами фінансові порушення

 

Тема 6. Державний фінансовий аудит (2 год.)

6.1.Сутність та правове регулювання державного фінансового аудиту        

6.2.Мета, основні завдання та методи державного фінансового аудиту

6.3.Організація та проведення аудиту ефективності.

6.4.Оформлення та реалізація результатів аудиту ефективності

6.5.Зарубіжний досвід аудиту ефективності діяльності бюджетних установ.

 

Тема 7. Контроль виконання місцевих бюджетів (2 год.)

7.1. Мета, планування та підготовка до перевірки.

7.2. Контроль за формуванням коштів місцевих бюджетів       .

7.3. Контроль за використанням коштів на реалізацію бюджетних програм.

7.4. Оформлення та реалізація матеріалів перевірки.

 

Тема 8. Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні (2 год.)

8.1. Мета, основні завдання, принципи і нормативно-правове регулювання державного внутрішнього фінансового контролю

8.2. Організація внутрішнього контролю в органах державного сектора

8.3. Особливості організації і проведення внутрішнього аудиту в органах державного сектора

8.4. Гармонізація внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в системі виконавчої влади

 

Тема 9. Світовий досвід організації державного фінансового контролю (2 год.)

9.1. Сучасні моделі системи державного фінансового контролю в країнах Європейського Союзу.

9.2. Основні типи державних органів фінансового контролю у країнах ЄС.

9.3. Особливості функціонування державного фінансового контролю в США.

 

 

 

4.2. ПЛАНИ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ  ОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

 

Заняття 1

Тема: Теоретичні та організаційно-правові основи державного фінансового контролю (2 год.)

Компетентності:

  • засвоєння основ базових знань з дисципліни;
  • здатність до аналізу і синтезу;
  • навики управління інформацією (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел);
  • дослідницькі навики і уміння.

План:

1. Походження терміну «державний фінансовий контроль» та його сутність.

2. Поняття та складові державного фінансового контролю.

3. Органи управління в сфері контрольно-ревізійної діяльності, їх права та обов’язки. Державний фінансовий контроль.

4. Нормативно-правове та інструктивно-методичне забезпечення державного фінансового контролю.

5. Система державного фінансового контролю та її характеристика.

6. Інструменти державного фінансового контролю, їх види та характеристика.

7. Якісна та кількісна оцінка контрольно-ревізійної роботи.

8. Методичні прийоми здійснення державного фінансового контролю.

 

Види робіт:

  1. Практичне заняття - розгорнута бесіда, дискусія
  2. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

 

 Заняття 2

Тема: Інституційна структура державного фінансового контролю (2 год.)

Компетентності:

- розуміти організацію контролюючих заходів державного фінансового контролю, вміти пояснювати взаємозв’язки між суб’єктами державного фінансового контролю;

- вміти застосовувати на практиці методи здійснення контрольно-ревізійної діяльності;

- знати переваги і недоліки системи контролюючих органів;

                                           План

1. Мета та завдання державного внутрішнього фінансового контролю.

2. Контрольні повноваження Рахункової палати України.

3. Контрольні повноваження Верховної Ради України у сфері державного фінансового контролю.

4. Визначити інструментарій державного фінансового контролю в Україні. Вказати проблеми застосування різних прийомів та способів здійснення контрольно-ревізійної роботи.

5. Спираючись на чинне законодавство проаналізуйте роботу органів державного фінансового контролю, їх характеристику та функції.

6. Вивчити положення Бюджетного кодексу України щодо проведення контролю за бюджетним законодавством – статті 111-115. Визначити контролюючі повноваження різних органів влади.

7. Вивчити положення Бюджетного кодексу України щодо відповідальності за порушення бюджетного законодавства – статті 116-118.

 

Види робіт:

  1. Бесіда, дискусія з елементами аналізу, розв’язання практичних завдань.
  2. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

 

Заняття 3.

Тема: Державна аудиторська служба як провідний орган фінансового контролю (2 год.)

Компетентності:

- знати основні завдання органів Державної аудиторської служби України;

- розуміти організацію контролюючих заходів державного фінансового контролю,

- вміти  пояснювати взаємозв’язки між суб’єктами державного фінансового контролю;

- вміти застосовувати на практиці методи здійснення контрольно-ревізійної діяльності;

- розв’язання проблем;

- прийняття рішень.

План

1. Відповідальність та обов’язки службових осіб органів Державної аудиторської служби України

2. Взаємодія органів Державної аудиторської служби України з іншими контролюючими органами.

3. Взаємодія органів Державної аудиторської служби України з правоохоронними органами.

4. Проаналізувати результати контрольної роботи даного органу не менше як за 3 роки:

кількість проведених інспектувань, внутрішніх аудитів тощо;

встановлені порушення й недоліки;

розміри виявлених збитків;

суми, які належать до перерахування до бюджету;

застосування фінансових санкцій.

4. Розглянути взаємовідносини органів Державної аудиторської служби України з іншими органами, на які покладено здійснення функцій фінансового контролю.

5. Зробити висновки та сформулювати пропозиції щодо удосконалення методів та організації діяльності Державної аудиторської служби України.

 

Види робіт:

1. Бесіда, дискусія з елементами аналізу, вирішення ситуаційних задач

2. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

 

Заняття 4-5.

Тема: Контрольно-ревізійний процес (4 год.)

Компетентності:

  • засвоєння основ базових знань;
  • взаємодія (робота в команді);
  • міжособистісні навики та уміння;
  • здатність застосовувати знання на практиці;
  • дослідницькі навики і уміння.

План

1. Зміст та мета стандартів державного фінансового контролю.

2. Мета та роль планування контрольних заходів суб’єктами державного фінансового контролю.

3. Мета здійснення документування результатів та оформлення матеріалів контрольних заходів

4.Форми висвітлення інформації про результати проведеного державного фінансового контролю.

5. Сутність та відмінність між плановими та позаплановими контрольними заходами

6. Особливості організації і проведення ревізій.

7. Проблемні аспекти проведення ревізій в бюджетних установах.

8. Проаналізувати  результати 2-3 перевірок (однотипних установ);

  • питання, які перевіряються;
  • документи, які перевіряються;
  • найбільш поширені випадки порушення бюджетного законодавства;
  • реалізація результатів.

9. Проблемні аспекти організації і здійснення контролю фінансовими органами.

 

Види робіт:

1. Розв’язання практичних завдань, дискусія з елементами аналізу.

2. Робота в малих творчих групах, захист досліджень.

3. Контрольна (модульна) робота.

 

Заняття 6

Тема: Контроль діяльності бюджетних установ (2 год.)

Компетентності:

  • навики управління інформацією (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел);
  • визначати хто і як складає та затверджує плани проведення перевірок бюджетів;
  • розуміти організацію складання проектів кошторисів;
  • здійснювати  моніторинг та оцінку розпорядників бюджетних коштів;
  • розуміти ризики процесу державних закупівель;
  • визначати як провести перевірку правильності проведення операцій з коштами від повернення бюджетних позичок і кредитів, наданих під державні гарантії

                                  План

  1. Мета перевірки бухгалтерського обліку і фінансової звітності в бюджетних установах.
  2. Складові частини кошторису бюджетних установ.
  3. Порядок розгляду і затвердження кошторисів.
  4. Методики реалізації аудиту діяльності бюджетних установ.
  5. Проблемні аспекти проведення ревізій в бюджетних установах.
  6. Вивчити план проведення ревізій (піврічні плани за попередній рік).
  7. Визначити основні завдання ревізій бюджетних установ. Методика перевірки.

 

Види робіт:

1. Розв’язання практичних завдань, дискусія з елементами аналізу.

2. Робота в малих творчих групах, захист досліджень.

 

Заняття 7

Тема: Державний фінансовий аудит (2 год.)

Компетентності:

  • здатність до аналізу і синтезу;
  • здатність до організації і планування;
  • здатність застосовувати знання на практиці;
  • дослідницькі навики і уміння.

                                                                   План

  1. Відмінність аудиту ефективності діяльності від фінансового аудиту.
  2. Послідовність дій процесу аудиту ефективності.
  3. Оформлення та реалізація матеріалів перевірки.
  4. Ознайомитися з порядком призначення внутрішнього аудиту.
  5. Вивчити організацію і порядок проведення внутрішнього аудиту.
  6. Проаналізувати матеріали 2—3 проведених аудитів.
  7. Вивчити результати проаналізованих аудитів.
  8. Проблеми, які виникають під час внутрішнього аудиту та можливі шляхи їх вирішення.

 

Види робіт:

  1. Бесіда, дискусія з елементами аналізу, розв’язання практичних завдань
  2. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

 

Заняття 8

Тема: Контроль виконання місцевих бюджетів (2 год.)

Компетентності:

  • дослідницькі навики і уміння;
  • здатність до навчання;
  • здатність пристосовуватись до нових ситуацій;
  • здатність породжувати нові ідеї (креативність).

План:

  1. Контроль за формуванням коштів місцевих бюджетів.
  2. Контроль за використанням коштів на реалізацію бюджетних програм.
  3. Методика перевірки правильності ведення обліку операцій із виконання бюджетів і складання фінансової звітності.
  4. Визначити основні завдання ревізій місцевих бюджетів. Методика перевірки.

 

Види робіт:

  1. Бесіда, дискусія з елементами аналізу, розв’язання практичних завдань
  2. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

 

Заняття 9

Тема: Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні (2 год.)

Компетентності:

  • здатність застосовувати знання на практиці;
  • дослідницькі навики і уміння;
  • здатність до навчання;
  • здатність пристосовуватись до нових ситуацій;

План:

1. Принципи, на яких  базується побудова системи ДВФК в Україні.

2. Основні нормативно-правові акти, що регулюють функціонування системи ДВФК в Україні.

3. Які процедури слід виконати у ході організації внутрішнього контролю?

4. Напрями діяльності підрозділу внутрішнього аудиту у підвідомчій установі.

5. Гармонізація внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту.

 

Види робіт:

  1. Бесіда, дискусія з елементами аналізу, розв’язання практичних завдань
  2. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

 

Заняття 10-11 (4 год.)

Тема: Світовий досвід організації державного фінансового контролю

Компетентності:

  • здатність застосовувати знання на практиці;
  • дослідницькі навики і уміння;
  • здатність до навчання;
  • здатність пристосовуватись до нових ситуацій;

 

1. Сучасні моделі державного фінансового контролю.

2. Особливості функціонування контрольно-рахункових органів у зарубіжних країнах.

3. Планування та організації здійснення контрольно-ревізійної роботи в країнах з розвиненою економікою.

4. Світовий досвід побудови системи парламентського та адміністративного контролю  (Швеція, Франція, Італія, США).

 

Види робіт:

  1. Практичне заняття - розгорнута бесіда, дискусія
  2. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  3. Контрольна (модульна) робота .

 

 

4.3. ПЛАНИ КОНТАКТНИХ ЗАНЯТЬ ДЛЯ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

 

Контактні заняття, передбачені для заочної форми навчання, проводяться згідно з навчальним планом та розкладом. Метою контактного заняття є організація обговорення зі студентами базових положень тем дисципліни з метою засвоєння необхідних теоретичних понять, та обговорення проблемних практичних питань. які студентам щойно були розказані на лекції упродовж контактного заняття. Контактні заняття з дисципліни «Державний фінансовий контроль» проводяться переважно у формах: міні-лекцій різних видів, співбесіди студентів з викладачем, дискусії з елементами аналізу, опрацювання практичного матеріалу, мозкового штурму, обговорення результатів їхньої самостійної наукової роботи.

Робота студента на контактних заняттях включає виконання практичних завдань у вигляді вирішення ситуаційних задач та розгляду їх результатів, роботи з кейсами, підготовки аналітичних записок, розв’язання проблемних завдань, вирішення ситуаційних вправ, розгорнутої бесіди тощо.

Заняття під час установчої сесії

Контактне заняття 1 (2 год.)

Тема: Теоретичні та організаційно-правові основи державного фінансового контролю

Фахові компетентності:

- визначати сутність та класифікацію державного фінансового контролю держави, відслідковувати  еволюцію становлення  державного фінансового контролю;

- визначити органи управління в сфері державного фінансового контролю, їх права та обов’язки;

- виокремлювати та правильно інтерпретувати складові та нормативно-правове та інструктивно-методичне забезпечення державного фінансового контролю. Знати систему контрольно-ревізійної діяльності держави;

- здійснювати якісну і кількісну оцінку контрольно-ревізійної роботи в державі;

- вміти застосовувати на практиці різні технології державного фінансового контролю.

І. Міні-лекція та усне обговорення питань:

1. Походження терміну «державний фінансовий контроль» та його сутність.

2. Поняття та складові державного фінансового контролю.

3. Органи управління в сфері контрольно-ревізійної діяльності, їх права та обов’язки. Державний фінансовий контроль.

4. Нормативно-правове та інструктивно-методичне забезпечення державного фінансового контролю.

5. Система державного фінансового контролю та її характеристика.

6. Інструменти державного фінансового контролю, їх види та характеристика.

7. Якісна та кількісна оцінка контрольно-ревізійної роботи.

8. Методичні прийоми здійснення державного фінансового контролю.

ІІ. Виконання практичних та ситуаційних завдань.

  1. Систематизувати  нормативно-правове та інструктивно-методичне забезпечення державного фінансового контролю в Україні. Виявити дискусійні положення та неврегульовані питання окремих законодавчих актів.
  2. Визначити інструментарій державного фінансового контролю в Україні. Вказати проблеми застосування різних прийомів та способів здійснення контрольно-ревізійної роботи.

 

Вид заняття: бесіда, дискусія з елементами аналізу, розв’язання проблемних завдань.

Види робіт: відповіді і захист досліджень.

Література: [1, 2, 4, 5,10, 13, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 32, 34, 38, 42, 46, 47, 48, 49]

 

Контактне заняття 2-3 (4 год.).

Тема: Інституційна структура державного фінансового контролю Державна аудиторська служба як провідний орган фінансового контролю

Фахові компетентності:

- знати основні завдання органів Державної аудиторської служби України;

- розуміти організацію контролюючих заходів державного фінансового контролю, вміти пояснювати взаємозв’язки між суб’єктами державного фінансового контролю;

- вміти застосовувати на практиці методи здійснення контрольно-ревізійної діяльності;

- знати переваги і недоліки системи контролюючих органів;

- розуміти організацію взаємодії органів Державної аудиторської служби з іншими контролюючими органами;

- оцінювати вплив державного фінансового контролю на виконання бюджетних програм.

І. Міні-лекція та усне обговорення питань:

1. Головні органи суб’єктів державного фінансового контролю.

2. Взаємодія органів Державної аудиторської служби України з іншими контролюючими органами.

3. Взаємодія органів Державної аудиторської служби України з правоохоронними органами.

4. Характеристика листів до правоохоронного органу при передачі матеріалів контрольних заходів.

5. Відповідальність та обов’язки службових осіб органів Державної аудиторської служби України

6. Мета та завдання державного внутрішнього фінансового контролю.

7. Контрольні повноваження Рахункової палати України.

8. Контрольні повноваження Верховної Ради України у сфері державного фінансового контролю.

ІІ. Виконання практичних та ситуаційних завдань.

  1. Спираючись на чинне законодавство проаналізуйте роботу органів державного фінансового контролю, їх характеристику та функції.
  2. Вивчити положення Бюджетного кодексу України щодо проведення контролю за бюджетним законодавством – статті 111-115. Визначити контролюючі повноваження різних органів влади.
  3. Вивчити положення Бюджетного кодексу України щодо відповідальності за порушення бюджетного законодавства – статті 116-118.
  1. Проаналізувати результати контрольної роботи даного органу не менше як за 3 роки:
  • кількість проведених інспектувань, внутрішніх аудитів тощо;
  • встановлені порушення й недоліки;
  • розміри виявлених збитків;
  • суми, які належать до перерахування до бюджету;
  • застосування фінансових санкцій.

3. Розглянути взаємовідносини органів Державної аудиторської служби України з іншими органами, на які покладено здійснення функцій фінансового контролю.

4. Зробити висновки та сформулювати пропозиції щодо удосконалення методів та організації діяльності Державної аудиторської служби України.

 

Вид заняття: бесіда, дискусія з елементами аналізу, розв’язання практичних завдань.

Види робіт: відповіді і захист досліджень, вирішення ситуаційних задач

Література: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 13, 14,15, 16, 17, 21, 26, 28, 32, 36]

 

Контактне заняття 4 (2 год.)

Тема: Контрольно-ревізійний процес

Фахові компетентності:

- визначати етапи планування контрольно-ревізійної роботи;

- розуміти організацію і проведення ревізій;

- оцінювати вплив інформаційного забезпечення на проведення контрольно-ревізійного процесу;

- знати порядок формування та затвердження планів контрольно-ревізійної роботи;

- знати стандарти державного фінансового контролю;

- розуміти оперативний облік контрольно-ревізійної роботи;

- оцінювати ефективність внутрішнього фінансового контролю;

- знати методику оцінки виконання контрольних заходів.

І. Міні-лекція та усне обговорення питань:

1. Зміст та мета стандартів державного фінансового контролю.

2. Мета та роль планування контрольних заходів суб’єктами державного фінансового контролю.

3. Мета здійснення документування результатів та оформлення матеріалів контрольних заходів

4. Етапи організації та виконання контрольних заходів.

5. Форми висвітлення інформації про результати проведеного державного фінансового контролю.

6. Сутність та відмінність між плановими та позаплановими контрольними заходами

7. Етапи планування контрольно-ревізійної роботи.

8. Формування та затвердження планів контрольно-ревізійного апарату Державної аудиторської служби України.

9. Особливості організації і проведення ревізій.

ІІ. Виконання практичних та ситуаційних завдань.

  1. Вивчити організацію роботи щодо здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів.
  2. Проаналізувати  результати 2-3 перевірок (однотипних установ);
    • питання, які перевіряються;
  • документи, які перевіряються;
  • найбільш поширені випадки порушення бюджетного законодавства;
  • реалізація результатів.
  1. Проблемні аспекти організації і здійснення контролю фінансовими органами.

4. Вивчити план проведення ревізій (піврічні плани за попередній рік).

5.Проаналізувати 2—3 акти ревізій:

  • питання, які перевіряються в ході ревізії;
  • документи, які перевіряються;
  • найбільш поширені випадки порушення бюджетного законодавства;
  • реалізація результатів.

6. Проблемні аспекти проведення ревізій в бюджетних установах.

 

Вид заняття: тренінг, розв’язання практичних завдань, дискусія з елементами аналізу.

Види робіт: робота в малих творчих групах, вирішення ситуаційних задач і захист досліджень.

Література: [1, 6, 8, 9, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 27, 29, 31, 33, 35, 37]

 

Контактне заняття 5-8 (8 год.).

Тема: Контроль бюджетних установ та місцевих бюджетів. Державний фінансовий аудит.

Фахові компетентності:

- визначати хто і як складає та затверджує плани проведення перевірок бюджетів;

- розуміти організацію складання проектів кошторисів;

- здійснювати  моніторинг та оцінку розпорядників бюджетних коштів;

- розуміти ризики процесу державних закупівель;

- визначати як провести перевірку правильності проведення операцій з коштами від повернення бюджетних позичок і кредитів, наданих під державні гарантії;

- розуміти основні етапи процесу державного фінансового аудиту;

- здійснювати аналіз та оцінку результатів аудиту ефективності;

- знати шляхи більш раціонального та ефективного використання ресурсів, підвищення продуктивності програм та якості послуг.

І. Міні-лекція та усне обговорення питань:

1. Мета перевірки бухгалтерського обліку і фінансової звітності в бюджетних установах.

2. Складові частини кошторису бюджетних установ.

3. Порядок розгляду і затвердження кошторисів.

4. Методики реалізації аудиту діяльності бюджетних установ.

5. Відмінність аудиту ефективності діяльності від фінансового аудиту.

6. Послідовність дій процесу аудиту ефективності.

7. Оформлення та реалізація матеріалів перевірки.

8. Контроль за формуванням коштів місцевих бюджетів.

9. Контроль за використанням коштів на реалізацію бюджетних програм.

10. Методика перевірки правильності ведення обліку операцій із виконання бюджетів і складання фінансової звітності.

ІІ. Виконання практичних та ситуаційних завдань.

  1. Вивчити план проведення ревізій (піврічні плани за попередній рік).
  2. Визначити основні завдання ревізій бюджетних установ. Методика перевірки.
  3. Проаналізувати 2—3 акти ревізій:
  • питання, які перевіряються в ході ревізії;
  • документи, які перевіряються;
  • найбільш поширені випадки порушення бюджетного законодавства;
  • реалізація результатів.
  1. Проблемні аспекти проведення ревізій в бюджетних установах.
  2. Вивчити план проведення ревізій (піврічні плани за попередній рік).
  3. Визначити основні завдання ревізій бюджетних установ. Методика перевірки.
  4. Ознайомитися з порядком призначення внутрішнього аудиту.
  5. Вивчити організацію і порядок проведення внутрішнього аудиту.
  6. Проаналізувати матеріали 2—3 проведених аудитів.
  7. Вивчити результати проаналізованих аудитів.
  8. Проблеми, які виникають під час внутрішнього аудиту та можливі шляхи їх вирішення.

Вид заняття: бесіда, дискусія з елементами аналізу, розв’язання практичних завдань.

Види робіт: відповіді і захист досліджень, вирішення ситуаційних задач.

Література: [1,6, 7, 9, 10, 13, 14, 16, 20, 22, 23, 25, 28, 30, 32, 34]

 

Контактне заняття 9-10 (4 год.).

Тема: Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні. Світовий досвід організації державного фінансового контролю

Фахові компетентності:

- вміти визначати поняття «державний внутрішній фінансовий контроль» і складові елементи його системи;

- характеризувати підходи до побудови структури внутрішнього контролю та основні її компоненти;

- застосовувати процедури, які слід здійснювати у ході організації внутрішнього контролю в органах державного сектору;

- розбиратися в особливостях організації і проведення внутрішнього аудиту в органах державного сектора;

- розбиратися у методиці здійснення державного внутрішнього фінансового контролю в органах державного і комунального сектора;

- розуміти сучасні світові моделі державного фінансового контролю;

- знати практику здійснення контрольно-ревізійної діяльності в країнах з розвиненою економікою;

- визначити можливості застосування світової практики в організації контрольного процесу для України.

І. Міні-лекція та усне обговорення питань:

1. Принципи, на яких  базується побудова системи ДВФК в Україні.

2. Основні нормативно-правові акти, що регулюють функціонування системи ДВФК в Україні.

3. Які процедури слід виконати у ході організації внутрішнього контролю?

4. Напрями діяльності підрозділу внутрішнього аудиту у підвідомчій установі.

5. Гармонізація внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту.

6. Сучасні моделі державного фінансового контролю.

7. Особливості функціонування контрольно-рахункових органів у зарубіжних країнах.

8. Планування та організації здійснення контрольно-ревізійної роботи в країнах з розвиненою економікою.

9. Світовий досвід побудови системи парламентського та адміністративного контролю  (Швеція, Франція, Італія, США).

 

Вид заняття: бесіда, дискусія з елементами аналізу.

Види робіт: відповіді і захист досліджень.

Література: [13, 16, 27, 29, 32, 37, 39]

 

Заняття під час екзаменаційної сесії

Контактне заняття 11 (2 год.)

Тема: Написання контрольної модульної роботи.

Фахові компетентності:

- визначати сутність і зміст державного фінансового контролю;

- виокремлювати та правильно інтерпретувати складові та етапи державного фінансового контролю;

- розрізняти особливості застосування різних форм та методів державного контролю;

- виконувати практичні завдання із державного фінансового контролю.

Вид заняття: Контрольна (модульна) робота.

 

Контактні заняття 12-13 (4 год.)

Тема: Захист виконаних самостійних індивідуальних робіт.

Фахові компетентності:

  • навики управління інформацією щодо процесів та явищ при державному фінансовому контролі (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел).
  • розв’язання проблем при проведені державного фінансового контролю.
  • прийняття рішень про формування фінансових ресурсів держави та перспективні напрями їх використання.

Вид заняття: Дискусія.

Види робіт: Робота в малих творчих групах. Захист досліджень.

 

 

4.4. ПЛАНИ КОНТАКТНИХ ЗАНЯТЬ ДЛЯ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ В МІЖСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

 

Студенти можуть отримати поточні бали за результатами виконання і захисту індивідуальних завдань, які зазначені у карті самостійної роботи студента.  Це домашне індивідуальне завдання має бути виконане у міжсесійний період.

Виконання індивідуальних завдань на вибір в електронному вигляді з їх наступним захистом на контактних заняттях у екзаменаційну сесію.

До індивідуальних завдань належать:

1. Аналітичний звіт власних наукових досліджень

2. Виконання завдань в рамках дослідницьких проектів кафедри (факультету)

Теми та вимоги до індивідуальних завдань всі студенти отримують у викладача на установчій сесії, також отримують матеріали та орієнтування для пошуку матеріалів для виконання цих завдань.

Завдання виконуються за графіком, встановленим викладачем та відсилаються на його електронну пошту у встановлені терміни. Робота оцінюється від 0 до 25 балів. Результати виконання і захисту завдань самостійної роботи студента розподіляються наступним чином: виконане індивідуальне завдання оцінюється до 12 балів, а його захист – до 13 балів.  Така робота проводиться у міжсесійний період, а її захист і обговорення результатів – за графіком «Дня заочника».

Індивідуальне завдання за дистанційним курсом (тестовий контроль)

Цей вид завдання виконується студентами у встановлений викладачем термін у міжсесійний період, і може включати два варіанти:

а) побудова структурованого, схематичного конспекта-презентації з проблемними аспектами з обраної теми дисципліни, за вимогами та темами, доведеними до відома викладачем – роботи  відсилаються кожним студентом викладачеві на електронну пошту.

б) складання тестів у середовищі дистанційного курсу (за його наявності) із автоматичним оцінюванням результатів.

 

Індивідуальні завдання для самостійного виконання та напрямок роботи визначаються студентом та узгоджуються з викладачем під час установчої сесії (начитки лекцій). У разі, якщо студент з поважних причин був відсутній на установчій сесії, він може знайти необхідні завдання на сайті університету та узгодити тематику (проблематику) вибраних завдань з викладачем під час проведення консультацій або в режиму он-лайн.  

Консультації проводяться у міжсесійний період за графіком кафедри, доведеним до студентів під час начитки лекцій та розміщеним на сайті кафедри фінансів. Завдяки цьому створюються можливості для належного виконання студентами індивідуальних завдань. Тому після перевірки виконання індивідуальних робіт у разі їх негативної оцінки, вони не повертаються на доопрацювання.

 

Тематика індивідуальних завдань та вимоги до їх підготовки і захисту

 

Тематика індивідуального завдання (наукового дослідження)

 

  1. Державний фінансовий контроль як складова управлінського процесу.
  2. Еволюція функції контролю.
  3. Правове регламентування державного фінансового контролю – основа якісної організації державного управління.
  4. Державний фінансовий контроль та його вплив на фінансову безпеку України.
  5. Проблемні аспекти організації проведення державного фінансового контролю в Україні.
  6. Особливості контролю на кожному етапі бюджетного процесу в України.
  7. Сучасні методології державного фінансового контролю та їх місце у державному адмініструванні.
  8. Особливості правового регулювання державного фінансового контролю.
  9. Органи державного внутрішнього фінансового контролю в Україні та розмежування функцій між ними. Внутрішній фінансовий контроль як інструмент управління.
  10. Менеджмент ризиків у системі державного внутрішнього фінансового аудиту в Україні.
  11. Державний фінансовий контроль за діяльністю підприємств комунального господарства.
  12. Державний фінансовий контроль за діяльністю державних цільових фондів та політика його розвитку.
  13. Розвиток державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки України.
  14. Проблеми детермінації державного фінансового контролю в сучасних умовах.
  15. Напрями розвитку державного фінансового контролю в органах Державної аудиторської служби України.
  16. Практичні аспекти державного фінансового контролю в органах Міністерства фінансів України.
  17.  Практичні аспекти державного фінансового контролю касового виконання бюджету в органах Державної казначейської служби України.
  18. Рахункова палата України в системі державного фінансового контролю.
  19. Особливості дії державного фінансового контролю в органах Державної фіскальної служби України.
  20. Державний фінансовий аудит: перехід від репресивних до превентивних форм контролю.
  21. Оцінка та аналіз ефективності використання державних ресурсів як елементи державного фінансового аудиту.
  22. Державний фінансовий контроль в державному секторі економіки: проблеми та перспективи.
  23. Державний фінансовий контроль підприємницької діяльності в Україні.
  24. Модель контрольно-ревізійної системи в державному управлінні.
  25. Світовий досвід організації державного фінансового контролю.
  26. Особливості організації внутрішнього фінансового контролю в Україні
  27. Місце і роль спеціальних органів контролю в управлінні бюджетними ризиками (на прикладі однієї держави).
  28. Організація державного фінансового контролю органів державного управління в держави (на прикладі однієї держави)
  29. Державний фінансовий контроль: зарубіжний досвід і його адаптація до національного середовища.
  30. Світові моделі державного фінансового контролю.

 

Вимоги до підготовки проблемних доповідей та їх захисту

Написання індивідуального завдання створює для студента можливість навчитися самостійно працювати з інформаційними джерелами, реформувати та узагальнювати їх матеріали, вивчати та оцінювати основні проблеми і шляхи їх подолання, які стосуються організації бюджетного процесу в Україні, формулювати пропозиції з метою їх подолання.

Загальні вимоги до написання індивідуального завдання (наукового дослідження).

Обсяг має бути в межах 10-15 сторінок стандартного формату А4.  Текст друкується через півтора міжрядкових інтервали на одному боці аркуша білого паперу формату А4. Шрифт Times New Roman, 14 пт. Текст слід розміщувати таким чином, щоб залишилися поля: з лівого боку - 20 мм, з правого - 10 мм, від верхньої межі аркуша до першого рядка – 15-20 мм, знизу – 15-20 мм. Зміст реферату повинен відповідати сучасному рівню розвитку економічної науки. У разі наявності декількох точок зору на те чи інше питання, необхідно висвітлити їх усі. При використанні статистичних даних, студент повинен орієнтуватися на їх достовірність та відповідність часовим параметрам.

Етапи підготовки індивідуального завдання.

Робота над рефератом поділяється на наступні етапи:

  • Вибір теми.
  • Самостійне складання попереднього плану.
  • Підбір літературних джерел та фактичного матеріалу згідно плану.
  • Узгодження з викладачем плану реферату та внесення необхідних змін до нього та до списків джерел інформації.
  • Безпосередня робота над написанням.
  • Презентація.

Оформлення індивідуального завдання.

Слід уникати в роботі книжкових висловів та фраз. Необхідно самостійно формулювати свої думки, не допускати протиріч між її частинами та в тексті взагалі. Кожне питання, що зазначене в плані, повинно мати свій заголовок. Нумерація сторінок починається з титульного аркуша арабськими цифрами у верхньому правому куті зверху. На титульному аркуші номер не проставляється.

Зміст роботи подається на другій сторінці. Цифровий матеріал, що застосовується в роботі, супроводжується точним посиланням на відповідні джерела. Окремо нумеруються таблиці та графічний матеріал. Заголовки таблиць, графіків, діаграм повинні відповідати змісту матеріалу та вказувати на об'єкт та період до якого відносяться дані. В таблицях вказують одиниці виміру, а в графіках та діаграмах - масштаб (за необхідності). Таблицю або графік розміщують після першого посилання в тексті на неї. Громіздкі матеріали бажано розмістити у додатках.

Заголовки розміщують справа над таблицею та її тематичним заголовком. Використану літературу та законодавчі акти рекомендується наводити в наступній ієрархічній послідовності:

1.Закони України.

2.Укази Президента України.

3.Постанови Кабінету Міністрів України.

4.Положення, накази, інструкції та інші нормативні документи.

5.Спеціальна література і статті в періодичних виданнях (в алфавітному порядку).

На останній сторінці студент ставить свій підпис і дату закінчення роботи.

Індивідуальне завдання оцінюється за результатами захисту письмової роботи. Під час захисту оцінюється вміння студента розкрити поставлену в завданні проблему, глибина висновків та обґрунтованість результатів дослідження. Важливим для результатів захисту є самостійні висновки студента.

Студентами заочної форми навчання письмові індивідуальні роботи (наукові завдання) можуть залишатися на кафедрі для наступної перевірки викладачем у терміни, встановлені графіком індивідуально-консультативної роботи. Захист індивідуальних робіт проводиться згідно розкладу консультацій упродовж семестру, а для заочної форми навчання – у період екзаменаційної сесії.

Всі індивідуальні роботи студентів проходять перевірку за допомогою програми «Плагіат». У разі виявлення ідентичних індивідуальних робіт, усі вони не зараховуються, у т.ч. ті, які були вже захищені. Підставою є несамостійний характер виконання індивідуальної роботи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.  ОРГАНІЗАЦІЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ

 

Самостійна робота над навчальною дисципліною «Державний фінансовий контроль» включає наступні форми:

  • опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу;
  • вивчення та опрацювання основної і додаткової літератури, законодавчих і нормативних документів;
  • підготовка студентів до аудиторних практичних занять;
  • підготовка до контрольної роботи;
  • виконання індивідуальних (практичних завдань).

Опрацювання теоретичних основ, прослуханого лекційного матеріалу здійснюється студентами самостійно у позааудиторний час.

Вивчення та опрацювання основної і додаткової літератури, законодавчих і нормативних документів; підготовка студентів до аудиторних (практичних занять, консультацій); підготовка до контрольної роботи  студентами проводиться самостійно згідно розкладу занять.

 

Опрацювання лекційного матеріалу

 

Опрацювання теоретичних основ здійснюється студентами самостійно шляхом роботи з науковою літературою за темами робочої програми дисципліни. Окремо студенти вибирають, систематизують та опрацьовують нормативні документи, що регламентують організацію державного фінансового контролю в Україні. На основі прослуханого лекційного матеріалу студенти визначають пріоритетні напрями вивчення дисципліни, проблеми, на які варто звернути увагу в першу чергу. Також лекції слугують допомогою при систематизації навчального матеріалу. Відвідування та вивчення лекцій дає студентам можливість отримати більш глибокі та різнобічні знання з дисципліни «Державний фінансовий контроль».

 

Виконання індивідуальних завдань

 

Індивідуальне практичне завдання

Виконання індивідуального практичного завдання навчання з дисципліни проводиться студентом самостійно у вільний від обов'язкових занять час. Теми індивідуальних завдань визначаються викладачем на початку кожного семестру, при цьому слід врахувати можливість використання даних, які студент отримує на базі практики. За бажанням студента, тема завдання може бути скоригованою. Також можливе виконання комплексних індивідуальних завдань групою студентів за погодженням із викладачем. Обов’язковою частиною індивідуального завдання є складання за його темою аналітичної записки.

Аналіз конкретної виробничої ситуації та підготовка аналітичної записки (Case study) проводиться студентами самостійно. Результати вирішення кейсів студентами денної форми навчання оформлюються у вигляді аналітичних записок, їх презентація та обговорення може відбуватися на індивідуальних консультаціях під керівництвом викладача.

Проблемна ситуація (кейс) – це вид завдання, який передбачає оцінку певної заданої ситуації та підготовку аналітичної записки з приводу цієї оцінки. Кейс відрізняється від ситуаційної задачі кількістю альтернативних варіантів вирішення. Мета вирішення цього завдання – створити для студента умови, максимально близькі до реальної практичної діяльності спеціалістів.

Індивідуальні завдання включають: підготовку індивідуального завдання на базі практики – для денної форми навчання, написання індивідуальних завдань (наукових досліджень)– для заочної форми навчання.

Мета виконання завдання на базі практики – поглиблення і закріплення теоретичних та практичних знань студентів з організації державного фінансового контролю у фінансових органах держави та у державному секторі економіки, здійснення контрольно-ревізійної роботи в  державі; формування і розвиток у студентів навичок у проведенні самостійного дослідження, аналізу, встановленні проблем та можливих шляхів їх вирішення з питань, які розглядаються в даному курсі.

Структура завдання передбачає, що в першій його частині студент вивчає організацію та аналізує процеси; аналізує первинні документи і форми звітності; показує вміння заповнювати документи, форми звітності, оперативного та аналітичного обліку; аналізує діяльність відповідних органів, ефективність внутрішнього фінансового контролю; висвітлює методику оцінки ефективності виконання бюджетних програм; тощо. Друга частина завдання передбачає визначення проблем щодо об’єкта у галузі дослідження та пропозиції щодо їх вирішення.

Загальний обсяг роботи має складати: 20-25 аркушів (А-4). Текст друкується через півтора міжрядкових інтервали на одному боці аркуша білого паперу формату А4. Шрифт Times New Roman, 14 пт. Текст слід розміщувати таким чином, щоб залишилися поля: з лівого боку - 20 мм, з правого - 10 мм, від верхньої межі аркуша до першого рядка – 15-20 мм, знизу – 15-20 мм.

Список літератури складається у наступній послідовності:

  1. Закони України.
  2. Укази Президента України.
  3. Постанови Кабінету Міністрів України.
  4. Положення, накази, інструкції та інші нормативні документи.
  5. Спеціальна література і статті в періодичних виданнях (в алфавітному порядку).

Разом з індивідуальним письмовим завданням оформлюється інтелект-карта, спрямована на вирішення проблеми за темою завдання. Інтелект-карта виконується на аркуші формату А3 і прикріплюється до письмової роботи як додаток. Складання інтелект-карт – це інструмент активізації мислення та розширення рамок засвоєння навчального матеріалу. Інтелект-карти можуть використовуватися для побудови дерева цілей, оцінки результатів діяльності установи тощо.

Завдання оцінюється за результатами диспуту, мозкового штурму, дискусії із демонстрацією інтелект-карт. Під час захисту оцінюється вміння студента розкрити поставлену в завданні проблему, глибина висновків та обґрунтованість результатів дослідження. Важливим для результатів захисту є самостійні висновки студента.

Робота подається на перевірку викладачу у терміни згідно з графіком.

 

Індивідуальні завдання для виконання на базах практики

 

Завдання для проходження практики в органах системи Міністерства фінансів України

Завдання №1 («Оцінка ефективності роботи міністерства та аналізу результатів його контрольної діяльності»)

1. Розглянути організацію та методологічні основи контрольної роботи даної служби.

Проаналізувати результати контрольної роботи даного органу (відділу) не менше як за 3 роки:

Розглянути взаємовідносини данного органу з іншими органами, на які покладено здійснення функцій фінансового контролю.

2. Зробити висновки та сформулювати пропозиції щодо удосконалення методів та організації діяльності данного органу(відділу).

Завдання №2

  1. Система державного фінансового контролю в зарубіжних країнах

1.1. Державний фінансовий контроль в одній із пострадянських країн

1.2. Державний фінансовий контроль в одній із європейських країн

2. Порівняльна характеристика систем державного фінансового контролю в Україні та тих зарубіжних країни , які обрані в п.1.1., 1.2.

3. Висновки та пропозиції щодо використання зарубіжного досвіду в Україні

 

Завдання для проходження практики в органах Державної аудиторської служби України

Завдання №1 («Оцінка ефективності роботи фінансового органу держави та аналізу результатів його діяльності»)

1. Розглянути організацію та методологічні основи контрольної роботи даної служби.

Проаналізувати результати контрольної роботи даного органу не менше як за 3 роки:

  • кількість проведених контрольних заходів ;
  • встановлені порушення й недоліки;
  • розміри виявлених збитків;
  • застосування фінансових санкцій.

Розглянути взаємовідносини данного органу з іншими органами, на які покладено здійснення функцій фінансового контролю.

2. Зробити висновки та сформулювати пропозиції щодо удосконалення методів та організації діяльності данного органу.

Завдання №2 (“Ревізії бюджетних установ, які проводяться Державною аудиторською службою України”)

1. Вивчити план проведення ревізій (піврічні плани за попередній рік).

2. Визначити основні завдання ревізій бюджетних установ. Методика перевірки.

 Проаналізувати 2—3 акти ревізій: питання, які перевіряються в ході ревізії; документи, які перевіряються; найбільш поширені випадки порушення бюджетного законодавства; реалізація результатів.

3. Проблемні аспекти проведення ревізій в бюджетних установах.

 

Завдання для проходження практики в органах Державної казначейської служби

Завдання №1 («Оцінка ефективності роботи фінансового органу держави та аналізу результатів його контрольної діяльності»)

1. Розглянути організацію та методологічні основи контрольної роботи даної служби.

Проаналізувати результати контрольної роботи даного органу не менше як за 3 роки:

  • кількість проведених контрольних заходів ;
  • встановлені порушення й недоліки;
  • розміри виявлених збитків;
  • застосування фінансових санкцій.

Розглянути взаємовідносини данного органу з іншими органами, на які покладено здійснення функцій фінансового контролю.

2. Зробити висновки та сформулювати пропозиції щодо удосконалення методів та організації діяльності данного органу.

Завдання №2 («Контроль за касовим виконанням Державного бюджету України»)

  1. Проаналізувати організацію касового виконання дохідної і видаткової частин Державного бюджету органами казначейської служби.
  2. Розглянути значення попередньої форми контролю за виконанням видаткової частини Державного бюджету.
  3.  Встановити недоліки та упущення в організації та виконанні бюджету, запропонувати можливі шляхи їх усунення.

Завдання №3 («Контроль організації виконання місцевого бюджету в сучасних умовах»)

  1.  Розглянути організацію виконання бюджету:
  • документи, які необхідні для здійснення фінансування із бюджету та порядок записів у них;
  • порядок проходження оформлених документів;
  • документи, які необхідні для контролю за коштами, що надійшли до бюджету.
  1. Проаналізувати порушення та недоліки в організації виконання місцевого бюджету в сучасних умовах та оцінити їх вплив на бюджетні показники.
  2. Запропонувати напрями мінімізації  впливу визначених ризиків.

 

Завдання для проходження практики в органах Державної фіскальної служби України

Завдання №1 («Оцінка ефективності роботи фінансового органу держави та аналізу результатів його контрольної діяльності»)

1. Розглянути організацію та методологічні основи контрольної роботи даної служби.

Проаналізувати результати контрольної роботи даного органу не менше як за 3 роки:

  • кількість проведених контрольних заходів ;
  • встановлені порушення й недоліки;
  • розміри виявлених збитків;
  • застосування фінансових санкцій.

Розглянути взаємовідносини данного органу з іншими органами, на які покладено здійснення функцій фінансового контролю.

2. Зробити висновки та сформулювати пропозиції щодо удосконалення методів та організації діяльності данного органу.

Завдання №2 («Контроль в органах Державної фіскальної служби України»)

  1. Ознайомитись та проаналізувати акти документальних перевірок платників протягом останніх років.
  2. Виявити та згрупувати в розрізі окремих видів податків основні порушення законодавства на основі 2-3 платників.
  3. Визначити рівень бюджетних втрат, зумовлених виявленими порушеннями.
  4.  Оцінити ефективність роботи структурного підрозділу органу ДФСУ з проведення контролюючих заходів – якість податкового аудиту.
  5. Визначити проблеми податкового контролю та запропонувати можливі шляхи їх вирішення.

 

Наукове дослідження

Написання наукового дослідження створює для студента можливість навчитися самостійно працювати з інформаційними джерелами, реформувати та узагальнювати їх матеріали, вивчати та оцінювати основні проблеми і шляхи їх подолання, які стосуються організації бюджетного процесу в Україні, формулювати пропозиції з метою їх подолання.

Загальні вимоги до написання наукового дослідження.

Обсяг має бути в межах 10-15 сторінок стандартного формату А4.  Текст друкується через півтора міжрядкових інтервали на одному боці аркуша білого паперу формату А4. Шрифт Times New Roman, 14 пт. Текст слід розміщувати таким чином, щоб залишилися поля: з лівого боку - 20 мм, з правого - 10 мм, від верхньої межі аркуша до першого рядка – 15-20 мм, знизу – 15-20 мм. Зміст реферату повинен відповідати сучасному рівню розвитку економічної науки. У разі наявності декількох точок зору на те чи інше питання, необхідно висвітлити їх усі. При використанні статистичних даних, студент повинен орієнтуватися на їх достовірність та відповідність часовим параметрам.

Етапи підготовки наукового дослідження.

Робота над рефератом поділяється на наступні етапи:

  • Вибір теми.
  • Самостійне складання попереднього плану.
  • Підбір літературних джерел та фактичного матеріалу згідно плану.
  • Узгодження з викладачем плану реферату та внесення необхідних змін до нього та до списків джерел інформації.
  • Безпосередня робота над написанням.
  • Презентація.

Оформлення наукового дослідження.

Слід уникати в роботі книжкових висловів та фраз. Необхідно самостійно формулювати свої думки, не допускати протиріч між її частинами та в тексті взагалі. Кожне питання, що зазначене в плані, повинно мати свій заголовок. Нумерація сторінок починається з титульного аркуша арабськими цифрами у верхньому правому куті зверху. На титульному аркуші номер не проставляється.

Зміст роботи подається на другій сторінці. Цифровий матеріал, що застосовується в роботі, супроводжується точним посиланням на відповідні джерела. Окремо нумеруються таблиці та графічний матеріал. Заголовки таблиць, графіків, діаграм повинні відповідати змісту матеріалу та вказувати на об'єкт та період до якого відносяться дані. В таблицях вказують одиниці виміру, а в графіках та діаграмах - масштаб (за необхідності). Таблицю або графік розміщують після першого посилання в тексті на неї. Громіздкі матеріали бажано розмістити у додатках.

Заголовки розміщують справа над таблицею та її тематичним заголовком. Використану літературу та законодавчі акти рекомендується наводити в наступній ієрархічній послідовності:

1.Закони України.

2.Укази Президента України.

3.Постанови Кабінету Міністрів України.

4.Положення, накази, інструкції та інші нормативні документи.

5.Спеціальна література і статті в періодичних виданнях (в алфавітному порядку).

На останній сторінці студент ставить свій підпис і дату закінчення роботи.

Індивідуальне завдання оцінюється за результатами захисту письмової роботи. Під час захисту оцінюється вміння студента розкрити поставлену в завданні проблему, глибина висновків та обґрунтованість результатів дослідження. Важливим для результатів захисту є самостійні висновки студента.

Для денної форми навчання захист робіт проводиться на консультації, яка призначається викладачем згідно розкладу та графіку індивідуально-консультаційної роботи на початку семестру.

Студентами заочної форми навчання письмові індивідуальні роботи (реферати) можуть залишатися на кафедрі для наступної перевірки викладачем у терміни, встановлені графіком індивідуально-консультативної роботи. Захист індивідуальних робіт проводиться згідно розкладу консультацій упродовж семестру, а для заочної форми навчання – у період екзаменаційної сесії.

Тематика наукових досліджень

  1. Державний фінансовий контроль як складова управлінського процесу.
  2. Еволюція функції контролю.
  3. Правове регламентування державного фінансового контролю – основа якісної організації державного управління.
  4. Державний фінансовий контроль та його вплив на фінансову безпеку України.
  5. Проблемні аспекти організації проведення державного фінансового контролю в Україні.
  6. Особливості контролю на кожному етапі бюджетного процесу в України.
  7. Сучасні методології державного фінансового контролю та їх місце у державному адмініструванні.
  8. Особливості правового регулювання державного фінансового контролю.
  9. Органи державного внутрішнього фінансового контролю в Україні та розмежування функцій між ними. Внутрішній фінансовий контроль як інструмент управління.
  10. Менеджмент ризиків у системі державного внутрішнього фінансового аудиту в Україні.
  11. Державний фінансовий контроль за діяльністю підприємств комунального господарства.
  12. Державний фінансовий контроль за діяльністю державних цільових фондів та політика його розвитку.
  13. Розвиток державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки України.
  14. Проблеми детермінації державного фінансового контролю в сучасних умовах.
  15. Напрями розвитку державного фінансового контролю в органах Державної аудиторської служби України.
  16. Практичні аспекти державного фінансового контролю в органах Міністерства фінансів України.
  17.  Практичні аспекти державного фінансового контролю касового виконання бюджету в органах Державної казначейської служби України.
  18. Рахункова палата України в системі державного фінансового контролю.
  19. Особливості дії державного фінансового контролю в органах Державної фіскальної служби України.
  20. Державний фінансовий аудит: перехід від репресивних до превентивних форм контролю.
  21. Оцінка та аналіз ефективності використання державних ресурсів як елементи державного фінансового аудиту.
  22. Державний фінансовий контроль в державному секторі економіки: проблеми та перспективи.
  23. Державний фінансовий контроль підприємницької діяльності в Україні.
  24. Модель контрольно-ревізійної системи в державному управлінні.
  25. Світовий досвід організації державного фінансового контролю.
  26. Особливості організації внутрішнього фінансового контролю в Україні
  27. Місце і роль спеціальних органів контролю в управлінні бюджетними ризиками (на прикладі однієї держави).
  28. Організація державного фінансового контролю органів державного управління в держави (на прикладі однієї держави)
  29. Державний фінансовий контроль: зарубіжний досвід і його адаптація до національного середовища.
  30. Світові моделі державного фінансового контролю.

 

Проведення письмового модульного контролю

 

Підготовка до написання письмового завдання (проведення письмового модульного контролю) в аудиторії полягає у систематизації знань з дисципліни, виявленні та опрацюванні проблемних питань. Результатом цієї форми роботи є засвоєні знання, що дають змогу виконати письмову контрольну роботу за білетами, затвердженими кафедрою.

Перелік питань, що виносяться на контрольну (модульну) роботу:

1. Поняття державного фінансового контролю.

2. Різниця між державним фінансовим аудитом та інспектуванням.

3. Законодавче забезпечення державного фінансового контролю.

4. Структура та завдання Державної аудиторської служби України.

5. Основні функції Державної аудиторської служби України.

6. Права, обов’язки та відповідальність працівників Державної аудиторської служби України.

7. Планування та організація контрольно-ревізійної роботи.

8. Організація ревізійного процесу.

9. Проведення ревізій органами Державної аудиторської служби України.

10. Планова та позапланова ревізія.

11. Взаємодія з органами влади, правоохоронними структурами, податковою інспекцією, іншими фінансовими установами.

12. Перевірка складу та змісту установчих документів.

13. Відповідність чинному законодавству.

14. Статутна і фактично існуюча організаційна структура підприємства, установи, організації.

15. Перевірка формування статутного капіталу та розрахунків з учасниками.

16. Перевірка відповідності статутного капіталу установчим документам.

17 Перевірка формування та використання фондів спеціального призначення.

18. Мета, джерела та завдання ревізії необоротних активів.

19. Перевірка правильності оприбуткування основних засобів.

20. Перевірка нарахування зносу.

21. Перевірка витрат на ремонт основних засобів.

22. Перевірка використання та списання основних засобів.

24. Перевірка нематеріальних активів.

25 Мета, джерела та завдання ревізії виробничих запасів та готової продукції.

26 Перевірка документального оформлення надходження запасів на склад і відпустку зі складу.

27. Перевірка виробничих запасів на складах.

28. Перевірка придбання, зберігання малоцінних та швидкозношуваних предметів.

29. Інвентаризація запасів.

30. Перевірка випуску продукції, її обліку на складі та в бухгалтерії.

31. Перевірка реалізації готової продукції.

32. Мета, джерела та завдання ревізії фінансово-розрахункових операцій.

33. Перевірка касових операцій.

34. Перевірка поточних, бюджетних та валютних рахунків.

35. Перевірка розрахунків з покупцями та замовниками, з постачальниками.

36. Перевірка розрахунків з підзвітними особами.

37. Перевірка розрахунків з бюджетом та позабюджетними фондами.

38. Перевірка системи бухгалтерського обігу розрахункових операцій.

39. Штрафні санкції за результатами ревізії.

40. Законодавче забезпечення фінансової звітності.

41. Перевірка Балансу.

42. Перевірка Звіту про фінансові результати.

43. Перевірка Звіту про власний капітал.

44. Мета аудиту фінансового стану підприємства.

45. Методи аналізу фінансового стану.

46. Аналіз рентабельності.

47. Аналіз ліквідності та платоспроможності.

48. Оформлення результатів ревізії..

49. Складання акту ревізії

50. Види актів ревізії.

51. Структура загального акту ревізії.

52 .Реалізація результатів ревізії.

 

 

Підготовка ситуаційного завдання і розрахункових практичних завдань.

 

Вирішення і письмове оформлення ситуаційних задач, підготовка проблемних ситуацій є формою самостійної роботи студентів, що здійснюється ними на основі матеріалів бази практики та/або матеріалів, які їм надає викладач дисципліни. За результатами опрацювання теоретичних основ та прослуханого лекційного матеріалу студенти мають змогу складати, вирішувати ситуаційні задачі та проблемні ситуації (кейси) стосовно проведення державного фінансового контролю в державі.

Ситуаційна задача – це вид завдання, яке імітує ситуацію прийняття управлінського рішення, оцінку виявлених упущень та недоліків, які перешкоджають своєчасному і повному виконанню бюджетних програм, результативних показників, що характеризують виконання бюджетної програми тощо. При її складанні студенти повинні знати зміст окремих складових державного фінансового контролю, організацію їх здійснення, суб’єктів, сформулювати всі вихідні дані та умови для ситуації, яку потрібно розв'язати. Оцінюється повнота і достовірність постановки завдання, максимальне врахування та опис внутрішніх і зовнішніх факторів, що вплинуть на його вирішення. Під час роботи з ситуаційною задачею оцінюється виваженість, ефективність та реалістичність її вирішення.

Робота над складанням ситуаційного завдання дозволяє студенту навчитися самостійно працювати з інформаційними джерелами, узагальнювати їх матеріали, формує навички самостійної практичної роботи, сприяє формуванню професійно значущих якостей, знань, умінь і навичок майбутніх фахівців, розвитку та поглибленню і практичних інтересів до майбутньої професійної діяльності.

 

Підготовка презентації на основі матеріалів бази практики (ділова гра) за заданою тематикою.

  

Мета ділової гри – контроль знань студентів та набуття навичок роботи в малих групах, роз’яснення дискусійних питань, систематизації та наочного оформлення результатів дослідження.

Для проведення ділової гри викладач розробляє перелік проблемних та дискусійних питань з державного фінансового контролю макрорівня і представляє їх студентам. Для участі в грі група поділяється на команди за обраним напрямом дослідження. Завчасно у вільний від занять час студенти готують презентації власних досліджень. У визначений час відповідно графіку консультацій проводиться науковий гурток, де і здійснюється публічний захист презентацій та формується дискусійне обговорення підготовлених завдань. Бали, отримані кожною командою підсумовуються. Виграє та команда, що отримає більшу кількість балів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. ПОТОЧНИЙ І ПІДСУМКИЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ

 

6.1. ОЧНА ФОРМА НАВЧАННЯ

 

Карта самостійної роботи студентів

 

№ семінарського (практичного, лабораторного) заняття

Форма самостійної роботи студента

Види семінарських (практичних, лабораторних) занять*

Максимальна

кількість балів

За систематичність і активність роботи на семінарських (практичних) заняттях

 

Змістовий модуль №1

1

Попередня підготовка з визначених питань

Практине заняття -розгорнута бесіда

2

2

Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу

Дискусія з елементами аналізу

2

3

Попередня підготовка з визначених питань

Практине заняття -розгорнута бесіда

3

4

Завчасна підготовка за визначеними темами

Практичне заняття-дискусія 

3

Змістовий модуль №2

5

Підготовка, моделювання діяльності певної організації, підприємства в рамках ігрового етапу

Ділова гра

4

6

Аналіз конкретної економічної ситуації та підготовка аналітичної записки

Практине заняття -вирішення ситуаційних завдань

4

7

Опрацювання проблемних ситуацій

Практине заняття - розв’язання проблемних завдань

4

8

Підготовка конкретних пропозицій щодо розв’язання поставленої проблеми

Практине заняття – «мозковий штурм»

4

9

Підготовка навчального проекту – аналіз проблеми, розроблення концепцій проекту, визначення стандартів діяльності та пропозицій

Робота в малих творчих групах

4

Усього балів за роботу  на семінарських (практичних, лабораторних) заняттях

30

За виконання модульних (контрольних) завдань

Модуль №1

Написання модульної контрольної роботи

4

Модуль №2

Написання модульної контрольної роботи

6

Усього балів за модульний контроль

10

За виконання індивідуальних завдань***

Види індивідуальних завдань

2. Аналітичний звіт власних наукових досліджень за відповідною тематикою

10

Усього балів за виконання індивідуальних завдань

10

додаткові бали

 

Науково-дослідна діяльність студента*

10

 

 

Разом балів за  СРС

50

 

* За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науково-дослідній діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.

 

 

 

 

Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни «Державний фінансовий контроль»

 

Оцінювання поточної успішності студентів проводиться в балах, які виставляються до журналу.

Максимальна сума балів поточного контролю – 50, які розподіляються наступним чином:

 

Відповіді (виступи) на аудиторних заняттях

20

Презентація індивідуальних завдань

10

Виконання контрольних (модульних) робіт

10 (4+6)

 

  1. Оцінювання відповідей (виступи) на аудиторних заняттях

1

виконання завдань оперативного письмового контролю

0-2 бали

2

виконання завдань схематичного контролю

0-1 бали

3.

пілотне опитування

0-1 бали

 

Критерії оцінювання поточних відповідей (виступів) студента:

Рівень знань

Критерії оцінювання

Бали

Оперативний контроль

Схематичний контроль

Пілотне опитування

Відмінний

  • повна підготовка студента з усіх питань, які виносяться на практичне заняття,
  • правильне розуміння змісту програмного матеріалу,
  • здатність до аргументації, вміння проводити порівняльний аналіз,
  • знання актуальних фактичних даних відповідно до теми

2

1

1

Добрий

  • повна підготовка студента з усіх питань, які виносяться на практичне заняття,
  • у цілому правильне розуміння змісту програмного матеріалу, можливі несуттєві помилки,
  • деякі труднощі з порівняльним аналізом та аргументацією,
  • значні помилки з фактичними даними

1,5

0,5

0,5

Задовільний

  • неповна підготовка студента з усіх питань, які виносяться на практичне заняття,
  • є значні помилки у розумінні змісту програмного матеріалу,
  • значні труднощі з порівняльним аналізом та аргументацією,
  • необізнаність з фактичними даними

1

0,5

0,5

Незадовільний

  • підготовка студента з усіх питань, які виносяться на практичне заняття, на рівні ознайомлення з матеріалом,
  • є грубі помилки у розумінні змісту програмного матеріалу або його нерозуміння
  • нездатність до порівняльного аналізу та аргументації,
  • необізнаність з фактичними даними

0

0

0

 

 

  1. Презентація індивідуальних завдань – 0-10 балів (денна форма навчання)

Розподіл балів відповідно до рівня знань студента:

Рівень знань

Кількість балів

Критерій оцінювання*

Відмінний

10

Чітка постановка актуальної проблеми, високий рівень систематизації матеріалів, висока якість аналізу, вагома аргументація, обґрунтованість і конкретність висновків

Дуже добрий

8

Недостатній рівень (у незначній мірі) виконання хоча б одного з вищеназваних критеріїв

Добрий

6

Недостатній рівень (у значній мірі) виконання хоча б одного з вищеназваних критеріїв

Задовільний

4

Недостатній рівень (у значній мірі) виконання декількох з вищеназваних критеріїв

Мінімальний

2

Нечітко поставлена проблема, низька якість систематизації матеріалів, описовий характер фактичних даних, невагома аргументація, недостатня обґрунтованість висновків

Незадовільний

0

Відсутність чіткої постановки проблеми, несистематизований матеріал, описовий характер даних, відсутність аргументації, необґрунтованість і неконкретність висновків

* Під час оцінювання викладач обов’язково враховує (1) самостійність проведення дослідження, (2) якість представлення результатів дослідження, вміння самостійно викладати текст (без зачитування)

 

  1. Виконання 1 контрольного (модульного) завдання0-4 (КМР1) або 0-6 балів(КМР2).

Модульний контроль може здійснюватись у наступних формах:

(1) шляхом виконання модуля у письмовій формі, який проводиться в аудиторії під час практичних занять під контролем викладача;

(2) шляхом комп’ютерного тестового контролю.

(1) Модуль у письмовій формі

Розподіл балів відповідно до рівня знань студента:

Рівень знань

Кількість балів

Критерій оцінювання – це рівень розкриття завдань модуля

Відмінний

6

90-100%

Дуже добрий

5

80-89 %

Добрий

4

70-79 %

Задовільний

3

60-69%

Мінімальний

2

50-59 %

Незадовільний

0-1

0-49 %

За використання недозволених джерел і підказок студент отримує 0 балів (без права повторного виконання модуля)

 

(2) Комп’ютерний тестовий контроль (КТК)

Результати КТК за один блок перераховуються у наступні поточні бали:

Кількість набраних балів за КТК

Кількість балів, що виставляється до журналу

0

0

1-4

1

5-9

2

10-14

3

15-19

4

20-25

5

26-30

6

 

Оцінки поточна та підсумкова успішності студента виставляються до журналу з кратністю до 1 балу (з округленням на користь студента).

Кількість балів, отриманих студентами на кожному практичному занятті, сумується і включається в загальну суму балів поточної успішності разом з балами за модульний контроль.

 

У разі пропуску з поважних причин аудиторних занять студент денної і заочної форми навчання має право їх відпрацювати за графіком консультацій. Відпрацювання аудиторних занять можуть бути здійснені впродовж 2-х тижнів (14 календарних днів), починаючи з моменту, коли студент має знову приступити до занять (завершилася дія відповідної поважної причини), але не пізніше дня початку залікового тижня у відповідному семестрі.

Поважними причинами пропуску студентом аудиторних занять можуть бути хвороба, виклик до суду, правоохоронних органів чи до військового комісаріату; відрядження; сімейні обставини тощо, що мають бути підтверджені документально — лікарняний, медична довідка, повістка, тощо.

Порядок відпрацювання пропущених занять визначає викладач.

 

Результати поточного контролю вносяться до відомості, яка зберігається в деканаті до кінця наступного семестру.

Результати поточної успішності студентів є показником рівня засвоєння ними робочої навчальної програми та виконання вимог Карти самостійної роботи студентів. Результати поточного та підсумкового контролю є рівноцінними показниками рівня засвоєння студентом знань, набуття умінь та сформованості навичок, що визначені відповідною робочою навчальною програмою.

Студент, який набрав за результатами поточного контролю від 0 до 20 балів (включно), вважається таким, що не виконав вимоги робочої навчальної програми з дисципліни, передбаченої індивідуальним навчальним планом, і отримує з  дисципліни незадовільну оцінку. Він має право за власною заявою опанувати цю дисципліну в наступному семестрі понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи згідно з діючими в Університеті положеннями. 

Під час таких занять студент має виконувати завдання для самостійної роботи, модульні контрольні роботи, інші види робіт, передбачені робочою навчальною програмою з дисципліни та набрати від 21 до 50 балів (включно). Бали у кількості 21 і більше є підставою для допуску студента до екзамену за білетами, які містять 5 екзаменаційних завдань.

Студент, який набрав за результатами поточного контролю від 0 до 20 балів (включно) і не бажає опановувати дисципліну в наступному семестрі понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи, не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість

Студенти, які за сумарним результатом поточного і підсумкового контролю у формі екзамену набиратимуть від 21 до 59 балів (включно), після належної підготовки матимуть право повторно скласти екзамен

 

Порядок підсумкового оцінювання знань 

Підсумковий контроль з з дисципліни «Державний фінансовий контроль» для студентів магістерської програми 8508/1-1 «Державний фінансовий менеджмент» очної форми навчання проводиться у формі екзамену.

Завданням екзамену є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

Екзамен проводиться за розкладом, що доводиться до студентів через деканат. Екзамени проводяться комісією у складі: лектор потоку, викладач, що проводять практичні заняття. Склад комісії призначає кафедра.

Студенти на іспит приходять із заліковими книжками та студентськими квитками. Ті студенти, які з об’єктивних причин їх не мають, можуть пред’явити паспорт чи інший документ, що підтверджує його особу.

Іспити в письмовій формі проводяться по білетах, які складаються кафедрою. Кожен білет має своєрідний номер, в якому вказується номер білета, ряд і місце в аудиторії, де проводиться іспит (наприклад, № 7 (5/4) — білет №7, ряд 5, місце 4). Номер білета записується в бланк письмової роботи. Нумерація білетів проводиться комісією, що приймає іспит.

На іспит виносяться вузлові питання, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішення аналітичних завдань тощо.

Екзаменаційний білет складається із 5 завдань.

Оцінювання екзаменаційного завдання оцінюється за шкалою 0, 2, 4, 6, 8, 10 балів залежно від рівня знань.

 

Критерії оцінювання екзаменаційних завдань

Відповідь студента на кожне із завдань екзаменаційного білета,   залежно від рівня її повноти й коректності, оцінюється різною кількістю балів:

 

Кількість балів за

10 баловою шкалою

Рівень повноти й

коректності відповіді

10

відмінний

8

добрий

6

задовільний

4

не достатній

2

мінімальний

0

незадовільний

 

Повна відповідь на питання, яка оцінюється в 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

1) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми;

2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання економічних категорій та законів;

3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

4) здатність здійснювати порівняльний аналіз різних теорій, концепцій, підходів та самостійно робити логічні висновки й узагальнення; знання історії створення таких теорій та еволюції поглядів основних представників;

5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання;

8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

9) знання точних назв та функцій національних та міжнародних кредитно-фінансових установ, історії їх створення і ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

10) засвоєння основної та додаткової літератури.

Відповідь на питання оцінюється в 0 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 4 бали;

3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

Виконання студентами екзаменаційного завдання повинно носити виключно самостійний характер. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з екзамену й одержує незадовільну (нуль балів) оцінку.

По завершенні екзамену екзаменаційні роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором чи членом екзаменаційної комісії. Перевірка екзаменаційних робіт студентів проводиться в приміщенні університету. Перевірена робота підписується екзаменаційною комісією.

Оцінювання знань студентів, що складають екзамен, здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

 

 

 

Шкала КНЕУ, балів

Оцінка за 4-бальноюшкалою

Шкала EСTS

90 – 100

відмінно

A

80 – 89

добре

B

70 – 79

C

66 – 69

задовільно

D

60 – 65

E

21 – 59

незадовільно з можливістю повторного

складання екзамену (заліку)

FX

 0 – 20

незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

F

Результати перевірки фіксуються в екзаменаційній відомості та при позитивній оцінці – в заліковій книжці студента.

Оголошення результатів екзамену проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує наступному екзамену за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку екзамену.

Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями. 

Студенти, які за сумарним результатом поточного і підсумкового контролю у формі екзамену набрали від 21 до 59 балів (включно), після належної підготовки мають право повторно скласти екзамен. 

Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге – комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

Студенти, які за результатами підсумкового контролю у формі    заліку (дистанційного екзамену) набрали від 0 до 59 балів (включно), після     належної підготовки мають право повторно скласти залік у формі виконання індивідуальної контрольної роботи.

Індивідуальна контрольна робота має складатися з 10 завдань, кожне з яких оцінюється за вимогами, що є аналогічними вимогам до екзаменаційного білета. Види (теоретичні, практичні, тестові) завдань індивідуальної контрольної роботи визначаються робочою навчальною програмою дисципліни.

 

 

 

 

 

 

 

6.2. ЗАОЧНА ФОРМА НАВЧАННЯ

 

Карта самостійної роботи студентів

 

СЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

заняття

 

Контактні заняття

(теми відповідно до робочої програми)

Форма занять і контролю

Макс.

кіл-ть балів

За відповіді (виступи)  на контактних заняттях

1-3.

 

Тема 1. Теоретичні та організаційно-правові основи державного фінансового контролю

Тема 2. Інституційна структура державного фінансового контролю

Тема 3. Державна аудиторська служба як провідний орган фінансового контролю

 (самостійне опрацювання)

Установча міні-лекція (конспект)

 

2

Міні-семінар – розгорнута бесіда

1

 

Тестовий контроль знань

 

1

4-7.

Тема 4. Контрольно-ревізійний процес

 

Тема 6. Державний фінансовий аудит

 

Тема 5. Контроль діяльності бюджетних установ

Міні-семінар – дискусія

1

Робота із законодавством

1

Аналітична робота

1

Схематичний контроль

1

Тестовий контроль

1

8-10.

 

Тема 7. Контроль виконання місцевих бюджетів

Тема 8. Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні

Тема 9. Світовий досвід організації державного фінансового контролю

Міні-лекція (конспект)

2

Міні-семінар – розгорнута бесіда

1

Міні-семінар – дискусія

1

Схематичний контроль

1

Тестовий контроль

1

 

15

За виконання модульних (контрольних) завдань

 

11.

Комплексна аудиторна самостійна контрольна робота

Поточний модульний контроль

10

Усього балів за контактні заняття

25

 

міжСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

За виконання обов’язкових позааудиторних індивідуальних завдань

Види завдань

Форма подання

 

Термін подання і реєстрація

Форма контролю

Макс.

кіл-ть балів

Домашнє індивідуальне завдання  - наукове дослідження

письмова та електронна

по електронній пошті через дистанційний курс або на електронну пошту викладача за визначеним графіком

Захист і обговорення результатів за графіком «Дня заочника»

25

додаткові бали

Науково-дослідна діяльність студента*

 

 

 

10

Усього балів за виконання позааудиторних індивідуальних завдань

25

Разом

50

* За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науково-дослідній діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.

 

 

Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни «Державний фінансовий контроль»

 

Для студентів заочної форми навчання оцінювання поточної успішності проводиться в балах, які виставляються до електронного журналу.

Максимальна сума балів поточного контролю – 50, які розподіляються наступним чином:

 

Відповіді (виступи) на контактних заняттях під час сесії

15

Виконання модульних (контрольних) робіт під час сесії

10

Виконання індивідуальних завдань в міжсесійний період (в т.ч. з використанням дистанційних технологій) з обов’язковим захистом

25

 

Оцінювання відповідей (виступів) на контактних заняттях під час сесії зазначено у карті самостійної роботи.    

 

Виконання модульних робіт може виконуватись у двох формах:

Модуль у письмовій формі

Доведення питань для підготовки до модуля відбувається під час установчої сесії (начитки лекцій). Написання і перевірка модульних завдань проводиться в сесійний період згідно з розкладом.

Модуль проводиться один раз і включає всі теми курсу. Оцінюються модуль від 0 до 10 балів.

Контроль проводиться шляхом перевірки правильності виконання модульних завдань.

 

Комп’ютерний тестовий контроль (КТК)

Комп’ютерний тестовий контроль здійснюється в один етап у комп’ютерному класі КНЕУ на практичному занятті перед іспитом. До комп’ютерного тестового контролю включено всі теми курсу за двома модульними блоками. Кожен КТК вміщує по 30 тестів, які мають одну вірну відповідь.

Студент має можливість на протязі семестру самостійно в будь-який час пройти самоконтроль у комп’ютерному класі КНЕУ на предмет самовипробування.

Оцінювання: Максимальна оцінка за виконання завдань КТК включаючи І та ІІ блоки тем складає 10 балів (5+5).

Термін виконання модулю – по 40 хвилин за виконання одного блоку КТК.

Результати КТК за один блок перераховуються у наступні поточні бали:

Кількість набраних балів за КТК

Перерахунок

у поточні бали

Кількість набраних балів за КТК

Перерахунок

у поточні бали

0

0

16-18

3

1-3

0,5

19-21

3,5

4-6

1

22-24

4

7-9

1,5

25-27

4,5

10-12

2

28-30

5

13-15

2,5

 

 

 

Сума балів за виконання двох блоків КТК виставляється до журналу з кратністю до 1 бала (з округленням на користь студента).

 

Студенти заочної форми навчання можуть отримати поточні бали за рахунок виконання індивідуальних завдань, які зазначені у карті самостійної роботи студента. 

Це домашні індивідуальне завдання:

а) обов’язкове завданняпідготовка проблемної доповіді, яка оцінюється від 0 до 25 балів. Бали за виконане завдання та бали за захист даного завдання розподіляються наступним чином: проблемна доповідь оцінюється до 12 балів, а її захист – до 13 балів. Така робота проводиться у міжсесійний період, а її захист і обговорення результатів – за графіком «Дня заочника»;

б) вибіркове завдання – одне завдання на вибір студента:

- аналітичний (критичний) огляд наукових публікацій;

- підготовка презентації;

- виконання завдань в рамках дослідницьких проектів кафедри (факультету).

 

Результати поточного контролю вносяться до відомості, яка зберігається в деканаті до кінця наступного семестру.

Результати поточної успішності студентів є показником рівня засвоєння ними робочої навчальної програми та виконання вимог Карти самостійної роботи студентів. Результати поточного та підсумкового контролю є рівноцінними показниками рівня засвоєння студентом знань, набуття умінь та сформованості навичок, що визначені відповідною робочою навчальною програмою.

Студент, який набрав за результатами поточного контролю від 0 до 20 балів (включно), вважається таким, що не виконав вимоги робочої навчальної програми з дисципліни, передбаченої індивідуальним навчальним планом, і отримує з  дисципліни незадовільну оцінку. Він має право за власною заявою опанувати цю дисципліну в наступному семестрі понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи згідно з діючими в Університеті положеннями. 

Під час таких занять студент має виконувати завдання для самостійної роботи, модульні контрольні роботи, інші види робіт, передбачені робочою навчальною програмою з дисципліни та набрати від 21 до 50 балів (включно). Бали у кількості 21 і більше є підставою для допуску студента до екзамену за білетами, які містять 5 екзаменаційних завдань.

Студент, який набрав за результатами поточного контролю від 0 до 20 балів (включно) і не бажає опановувати дисципліну в наступному семестрі понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи, не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість

Студенти, які за сумарним результатом поточного і підсумкового контролю у формі екзамену набиратимуть від 21 до 59 балів (включно), після належної підготовки матимуть право повторно скласти екзамен

Порядок підсумкового оцінювання знань 

Підсумковий контроль з дисципліни «Державний фінансовий контроль» для студентів магістерської програми 8508/1-1 «Державний фінансовий менеджмент» заочної форми навчання проводиться у формі екзамену.

Завданням екзамену є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

Екзамен проводиться за розкладом, що доводиться до студентів через деканат. Екзамени проводяться комісією у складі: лектор потоку, викладач, що проводять практичні заняття. Склад комісії призначає кафедра.

Студенти на іспит приходять із заліковими книжками та студентськими квитками. Ті студенти, які з об’єктивних причин їх не мають, можуть пред’явити паспорт чи інший документ, що підтверджує його особу.

Іспити в письмовій формі проводяться по білетах, які складаються кафедрою. Кожен білет має своєрідний номер, в якому вказується номер білета, ряд і місце в аудиторії, де проводиться іспит (наприклад, № 7 (5/4) — білет №7, ряд 5, місце 4). Номер білета записується в бланк письмової роботи. Нумерація білетів проводиться комісією, що приймає іспит.

На іспит виносяться вузлові питання, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішення аналітичних завдань тощо.

Екзаменаційний білет складається із 5 завдань.

Оцінювання екзаменаційного завдання оцінюється за шкалою 0, 2, 4, 6, 8, 10 балів залежно від рівня знань.

 

Критерії оцінювання екзаменаційних завдань

Відповідь студента на кожне із завдань екзаменаційного білета,   залежно від рівня її повноти й коректності, оцінюється різною кількістю балів:

 

Кількість балів за

10 баловою шкалою

Рівень повноти й

коректності відповіді

10

відмінний

8

добрий

6

задовільний

4

не достатній

2

мінімальний

0

незадовільний

 

Повна відповідь на питання, яка оцінюється в 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

1) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми;

2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання економічних категорій та законів;

3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

4) здатність здійснювати порівняльний аналіз різних теорій, концепцій, підходів та самостійно робити логічні висновки й узагальнення; знання історії створення таких теорій та еволюції поглядів основних представників;

5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання;

8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

9) знання точних назв та функцій національних та міжнародних кредитно-фінансових установ, історії їх створення і ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

10) засвоєння основної та додаткової літератури.

Відповідь на питання оцінюється в 0 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 4 бали;

3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

Виконання студентами екзаменаційного завдання повинно носити виключно самостійний характер. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з екзамену й одержує незадовільну (нуль балів) оцінку.

По завершенні екзамену екзаменаційні роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором чи членом екзаменаційної комісії. Перевірка екзаменаційних робіт студентів проводиться в приміщенні університету. Перевірена робота підписується екзаменаційною комісією.

Оцінювання знань студентів, що складають екзамен, здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

 

 

 

Шкала КНЕУ, балів

Оцінка за 4-бальноюшкалою

Шкала EСTS

90 – 100

відмінно

A

80 – 89

добре

B

70 – 79

C

66 – 69

задовільно

D

60 – 65

E

21 – 59

незадовільно з можливістю повторного

складання екзамену (заліку)

FX

 0 – 20

незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

F

Результати перевірки фіксуються в екзаменаційній відомості та при позитивній оцінці – в заліковій книжці студента.

Оголошення результатів екзамену проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує наступному екзамену за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку екзамену.

Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями. 

Студенти, які за сумарним результатом поточного і підсумкового контролю у формі екзамену набрали від 21 до 59 балів (включно), після належної підготовки мають право повторно скласти екзамен. 

Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге – комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

Студенти, які за результатами підсумкового контролю у формі    заліку (дистанційного екзамену) набрали від 0 до 59 балів (включно), після     належної підготовки мають право повторно скласти залік у формі виконання індивідуальної контрольної роботи.

Індивідуальна контрольна робота має складатися з 10 завдань, кожне з яких оцінюється за вимогами, що є аналогічними вимогам до екзаменаційного білета. Види (теоретичні, практичні, тестові) завдань індивідуальної контрольної роботи визначаються робочою навчальною програмою дисципліни.

 

 

 

ПІБ викладача повністю, посада, вчене звання, електронна адреса викладача

Завистовська Ганна Іполитівна, ст. викладач,  zavistovskay@ukr.net

 

Адреса, телефон та режим роботи кафедри

3-й корпус, аудиторія 055, тел. 456-36-35,

з понеділка по п’ятницю з 08-15 до 16-15

та у день заочника

Адреса, телефон та режим роботи деканату

вул.Дегтярівська 49-г, 3-й корпус університету, каб. 035, тел.  371-62-95

з понеділка по п’ятницю з 09-00 до 17-00, та у день заочника

 

 

 

 

6.3. ПРИКЛАДИ ТИПОВИХ ЗАВДАНЬ, ЩО ВИНОСЯТЬСЯ НА ЕКЗАМЕН

 

Перелік типових тестів з дисципліни

  1. Аналіз виконання бюджету попередніх періодів та надання рекомендацій щодо виявлення бюджетних резервів здійснюється при проведенні:

а) попереднього контролю; 

б) поточного контролю;

в) наступного контролю;

г) планового контролю.

  1. Бюджетні зобов'язання розпорядників бюджетних коштів не реєструються та повертаються органами Державної казначейської служби у випадках:

а) неналежного оформлення реєстрів та платіжних доручень;

б) відсутності документів, які підтверджують факт узяття фінансового зобов'язання;

в) недотримання вимог чинного законодавства щодо оформлення документів;

г) усі відповіді вірні.

  1. В акті, яким оформлюються результати ревізії Державної аудиторської служби України, вказуються виявлені факти:

а) порушень законів України та нормативних актів;

б) неправильних розрахунків з бюджетом; порушень ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності;

в) недостач, безпідставного списання й привласнень готівки, товарно- матеріальних цінностей, інших зловживань;

г) усі відповіді вірні.

  1. В який термін керівнику бюджетної установи, де проводиться фінансово-господарський аудит, надсилається повідомлення:

а) 7 календарних днів;

б) 7 робочих днів;

в) 10 календарних днів;

г) 20 робочих днів.

  1. Внутрішній контроль органу державного сектору здійснюється:

а) керівниками органу державного сектору;

б) Державна аудиторська служба України;

в) органами Державної аудиторської служби України;

г) підрозділами внутрішнього державного аудиту органів виконавчої влади.

  1. Внутрішній фінансовий контроль – це:

а) Забезпечення усунення порушень фінансової дисципліни, відшкодування заподіяних збитків;

б) Аналіз фінансово-господарської діяльності;

в) Вжиття заходів до запобігання фінансовим порушенням;

г) Вірної відповіді немає

  1. Головний розпорядник бюджетних коштів та/або відповідальний виконавець бюджетної програми інформує орган Державної аудиторської служби України про стан реалізації пропозицій, наведених в аудиторському звіті:

а) щокварталу;

б) щомісяця;

в) щотижня;  

г) щодекадно.

  1. Державна аудиторська служба України відповідно до покладених на неї завдань:

а) Бере участь у підготовці пропозицій щодо вдосконалення фінансової системи України;

б) Сприяє розвитку добросовісної конкуренції;

в) Призначає експертизу та експерта з числа осіб, які володіють необхідними знаннями для надання експертного висновку;

г) Сприяє розвитку зовнішньоекономічних зв'язків.

  1. Державна фінансова інспекція України інформує підконтрольний об’єкт про рішення щодо проведення позапланового контрольного заходу за:

а) 5 днів;

б) 10 днів;

в) 15 днів;

г) 3 дні.

  1. Державний внутрішній аудит, що проводиться Державною аудиторською службою, спрямування та координацію діяльності якої здійснює Міністерство фінансів, - це:

а) централізований внутрішній аудит;

б) децентралізований внутрішній аудит;

в) централізоване інспектування;

г) децентралізоване інспектування.

  1. Державний внутрішній контроль органу державного сектору здійснюється:

а) керівниками органу державного сектору;

б) Державна аудиторська служба України;

в) органами Державної аудиторської служби України;

г) підрозділами внутрішнього державногоаудиту виконавчої влади.

  1. Державний внутрішній фінансовий контроль – це:

а) Забезпечення усунення порушень фінансової дисципліни, відшкодування заподіяних збитків;

б) Аналіз фінансово-господарської діяльності;

в) Вжиття заходів до запобігання фінансовим порушенням;

г) Вірної відповіді немає

  1. Державний фінансовий контроль, аудит та оцінка ефективності використання бюджетних коштів в Україні здійснюється на стадіях бюджетного процесу:

а) планування проекту бюджету;

б) виконання Державного бюджету;

в) контролю за виконанням бюджету держави;

г) усі відповіді вірні.

  1. Децентралізоване інспектування здійснюється:

а) керівниками органу державного сектору;

б) Державна аудиторська служба України;

в) органами Державної аудиторської служби України;

г) підрозділами внутрішнього аудиту органів виконавчої влади.

  1. Діяльність  внутрішнього державного аудиту, спрямована на забезпечення міністерств, інших центральних органів виконавчої влади достовірною інформацією про  використання суб'єктами господарювання, які  підлягають  контролю фінансових ресурсів:

а) Зовнішній фінансовий контроль;

б) Аудиторська перевірка;

в) Внутрішній державний фінансовий контроль;

г) Ревізія.

  1. Діяльність  підрозділів внутрішнього аудиту, спрямована на забезпечення міністерств, інших центральних органів виконавчої влади достовірною інформацією про  використання суб'єктами господарювання, які  підлягають  контролю фінансових ресурсів:

а) Зовнішній державний фінансовий контроль;

б) Аудиторська перевірка;

в) Внутрішній державний фінансовий контроль;

г) Ревізія.

  1. До основних функцій державного фінансового контролю належать:

а) Профілактична, інформаційна, мобілізуюча;

б) Контролююча, інформаційна, мобілізуюча;

в) Профілактична, інформаційна, фіскальна;

г) Контролююча, фіскальна, мобілізуюча.

  1. До принципів здійснення державного фінансового контролю належать:

а) Законність, обов’язковість;

б) Неупередженість, системність;

в) Плановість, регулярність;

г) Вірними є всі відповіді.

  1. До функцій Рахункової палати відносять:

а) Контроль за фінансуванням загальнодержавних програм в частині, що використання коштів Держбюджету України;

б) Перевірка використання коштів загальнодержавних цільових фондів коштів позабюджетних фондів;

в) Контроль законності своєчасності руху коштів Держбюджету України;

г) Всі відповіді є вірними.

  1. За періодичністю державний фінансовий контроль поділяють на:

а) Попередній;

  1.  
  2.  

г) Вірними є всі відповіді.

  1. За результатами перевірки складається:

а) Довідка ревізії;

б) Акт ревізії;

в) Довідка або акт

г) Висновок ревізії.

  1. Завданнями Державної аудиторської служби України є:

а)  Підготовка пропозицій щодо формування державної політики у сфері державного фінансового контролю;

б) Проведення комплексної ревізії і тематичної перевірки по окремих розділах і статтях Держбюджету України;

в) Контроль за дотриманням законності щодо надання Україною позик іноземним державам;

г) Контроль за погашенням зовнішнього боргу України. 

  1. Завданнями Рахункової палати України є:

а) Організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням видаткової частини Держбюджету України;

  1.  

в) Контроль за погашенням внутрішнього боргу України;

г) Всі відповіді є вірними.

  1. Здійснюється в процесі виконання господарських операцій і його основними завданнями є виявлення відхилень у процесі виконання робіт з метою вжиття необхідних заходів щодо усунення негативних показників і закріплення позитивного досвіду:

а) Попередній державний фінансовий контроль;

б) Поточний державного фінансового контроль;

в) Ретроспективний державний фінансовий контроль;

г) Вірними є всі відповіді.

  1. Інвентаризацію касової готівки рекомендується проводити:

а) не менше одного разу на квартал;

б) не менше трьох разів на півріччя;

в) не менше одного разу на місяць;

г) раз на рік.

  1. Інспектування органами Державної аудиторської служби України здійснюється у формі:

а) обстежень;

б) ревізій;

в) контролю;

г) моніторингу.

  1. Інспектування як вид державного внутрішнього фінансового контролю здійснюється з метою:

а) подальшого контролю за дотриманням законодавства органами державного сектору;

б) контролю за веденням бухгалтерського обліку;

в) контролю за складанням фінансової звітності;

г) усі відповіді вірні.

  1. Контроль використання коштів Державного бюджету, дотримання правил ведення бухгалтерського обліку та складання звітності щодо виконання бюджетів та кошторисів бюджетних установ здійснюють:

а) органи Державної аудиторської служби України;

б) органи Державної казначейської служби України;

в) Рахункова палата України;

г) усі відповіді вірні.

  1. Контроль за відповідністю платежів взятим зобов'язанням та бюджетним асигнуванням здійснює:

а) Рахункова палата України;

б) Міністерство фінансів України;

в) Державноїказначейської служби України;

г) органи Державної аудиторської служби України.

  1. Кошти, що  знаходяться  в  розпорядженні підконтрольного об'єкта – це:

а) Предмет державного фінансового контролю;

б) Об’єкт державного фінансового контролю;

в) Суб’єкт державного фінансового контролю;

г) Вірної відповіді немає.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.4. Зразок екзаменаційного білета

 

Екзаменаційний білет №

1. Нормативно-правова перевірка як основний методичний прийом фінансового контролю.

2. Ревізія - основна форма державного фінансового контролю.

3. Ситуаційне завдання :

Необхідно:зазначити, які прийоми господарського контролю повинен застосувати ревізор в даному випадку, щоб зробити об'єктивні висновки.

Дані для виконання:

Під час проведення ревізії на фабриці кондитерських виробів ЗАТ "Ласунчик" старшому ревізору Вакулову В.В. надійшло повідомлення з прохідної про затримання працівника фабрики Купоненко К.О., який заявив, що придбав цукерки "Асорті" в кількості 10 кг у робочій їдальні.

4. Тестове завдання:

4.1. … здійснюється на етапі розгляду і прийняття рішень з фінансових питань,  перед

виконанням господарських операцій для запобігання нераціональним витратам і безгосподарності, незаконним діям і різним втратам

а) Попередній фінансовий контроль;

б) Поточний контроль;

в) Ретроспективний фінансовий контроль;

г) Вірними є всі відповіді.

4.2.  Здійснюється в процесі виконання господарських операцій і його основними

завданнями є виявлення відхилень у процесі виконання робіт з метою вжиття необхідних

заходів щодо усунення негативних показників і закріплення позитивного досвіду:

а) Попередній фінансовий контроль;

б) Поточний контроль;

в) Ретроспективний фінансовий контроль;

г) Вірними є всі відповіді.

4.3.  Контроль за фінансовими результатами діяльності,  що здійснюється після завершення

господарських операцій:

а) Попередній фінансовий контроль;

б) Поточний контроль;

в) Ретроспективний фінансовий контроль;

г) Вірними є всі відповіді.

5. Дайте визначення:

5.1. Інспектування - це….

5.2. Внутрішній аудит - це…

5.3. Моніторинг - це…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Рекомендована література

 

Основна література

 

Законодавчі і нормативні акти

 

  1. Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії. Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. — К.: Преса України, 1997.
  2. Бюджетний кодекс України : кодекс, прийнятий Верховною Радою України вiд 08.07.2010 № 2456-VI [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2456-17. – Офіційний сайт Верховної Ради України.
  3. Закон України «Про Рахункову палату» від 2 липня 2015 року № 576-VIII. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/576-19/page
  4. Закон України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від  26 січня 1993 N 2940-XII. - [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2939-12
  5. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2016 р. № 43 «Положення про Державну аудиторську службу України». [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/43-2016-%D0%BF
  6. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 р. № 310 «Положення про Державну фінансову інспекцію України». [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/310-2014-%D0%BF
  7. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 375 «Положення про Міністерство фінансів України». - [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-%D0%BF
  8. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2011 року № 1001 «Порядок утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту та проведення такого аудиту в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установах, які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади». - [Електронний  ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1001-2011-%D0%BF
  9. Про схвалення Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю на період до 2017 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.05.2005 №158-р (зі змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Кабінету Міністрів України  від 22.10.2008 № 1347-р, від 23.12.2009 № 1601-р, від 07.09.2011 № 968-р) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http : / / search.ligazakon.ua/1_doc2.nsf/link1/KR050158.htm1.
  10. Порядок взаємодії Рахункової палати та Головного контрольно-ревізійного управління України при організації та здійсненні контролю за використанням бюджетних коштів: Затв. постановою Колегії Рахункової палати від 22 листоп.ада2001 р. № 27-4 та постановою колегії Голов­ного контрольно-ревізійного управління України від 19 жовтня 2001 р. № 20 // Фінансовий контроль. — 2002. — № 1. — С. 5—6.
  11. Порядок здійснення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади внутрішнього фінансового контролю: Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 22 трав. 2002 р. № 685 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 21. — Ст. 1047.
  12. Порядок координації проведення планово-виїзних перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів підприємницької діяль­ності контролюючими органами: Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 29 січ. 1999 р. № 112 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 5. — Ст. 168.
  13. Про впровадження казначейської системи виконання Державного бюджету. Затв. постановою Кабінету Міністрів України і НБУ від 14 січ. 1997 р. № 13 // Офіційний вісник України. — 1997. — № 5. — С. 69.
  14. Положення про списання та розстрочення податкового боргу платників податків у зв’язку з відміною картотеки: Затв. наказом ДПАУ від 1 березня 2001 р. № 81 // Офіційний вісник України. — 2001. —№ 13. — Ст. 575.
  15. Звітність про результати діяльності органів Державної аудиторської служби України [Електронний ресурс] / Державна аудиторська служба України. – Режим доступу : http://www.dkrs.gov.ua. – Офіційний сайт Державної аудиторської служби України.
  16. Інструкція про організацію проведення перевірок органами державної контрольно-ревізійної служби в Україні за зверненням правоохоронних органів: Затв. наказом ГоловКРУ України від 26 листопада 1999 р. № 107 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 51. — Ст. 2586.
  17. Інструкція про порядок вилучення посадовими особами органів державної податкової служби України у підприємств, установ та організацій документів, що свідчать про приховування (заниження) об’єктів оподаткування, несплату податків та інших платежів: Затв. наказом ДПАУ від 1 лип. 1998 р. № 316 // Офіційний вісник України. — 1998. — № 51. — Ст. 1910.
  18. Інструкція про порядок застосування та стягнення штрафних
    (фінансових) санкцій органами державної податкової служби: Затв. наказом ДПАУ від 17 березня 2001 р. № 110 // Офіційний вісник України. — 2001. — № 13. — Ст. 578.
  19. Інструкція про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами: Затв. наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 3 груд. 2001 р. № 298/519 // Офіційний вісник України. — 2001. — № 51. — Ст. 2324.
  20. Інструкція про порядок заповнення звіту про контрольно-ревізійну роботу (форма № 1-кр): Затв. наказом ГоловКРУ України від 23 груд. 1999 р. № 115 // Довідник працівника державної контрольно-ревізійної служби: В 2 т. — К.: Дія, 2001. — Т. 1. — С. 167—173.
  21. Інструкція про порядок проведення ревізій і перевірок державною контрольно-ревізійною службою в Україні: Затв. наказом ГоловКРУ України від 3 жовт. 1997 р. № 121 // Офіційний вісник України. — 1997. — № 44. — С. 265.
  22. Інструкція про порядок проведення перевірок, ревізії рахунковою палатою: Затв. постановою Колегії Рахункової палати від 3 груд. 1999 р. № 25-1 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 51. — Ст. 2580.
  23. Лімська декларація керівних принципів контролю : декларація IX Лімського (Перу) Конгресу вищих органів контролю державних фінансів (INTOSAI) від 01.10.77.- [Електронний  ресурс].- Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/ main/uk/publish/article/140217
  24. Методичні вказівки з питань порядку перевірки бухгалтерського обліку і фінансової звітності в бюджетних установах: Затв. наказом ГоловКРУ України від 26 груд. 2000 р. № 104 // Довідник працівника. — Т. 1. — С. 118—152.
  25. Методичні рекомендації працівникам державної контрольно-ревізійної служби в Україні при залученні їх до процесуальних дій як свідків, експертів або спеціалістів: Затв. наказом ГоловКРУ України від 31 берез. 2000 р. № 31 // Довідник працівника державної
    контрольно-ревізійної служби: В 2 т. — К.: Дія, 2001. — Т. 1. — С. 203—211.
  26. Методичні рекомендації про порядок проведення органами дер­жавної контрольно-ревізійної служби в Україні ревізій і перевірок за зверненням місцевих державних адміністрацій: Затв. наказом ГоловКРУ України від 2 черв. 1999 р. № 58 // Довідник працівника державної контрольно-ревізійної служби: В 2 т. — К.: Дія, 2001. — Т. 1. — С. 106—111.
  27. Про бюджетну класифікацію та її запровадження: Затв. наказом Міністерства фінансів України від 27 груд. 2001 р. № 604 // Орієнтир. — 2002. — № 3.
  28. Стратегія розвитку державної контрольно-ревізійної служби на період до 2015 року, затверджена наказом ГоловКРУ від 06.03.2009 № 46 (оприлюднений на семінарі для вищого керівництва міністерств та інших центральних органів виконавчої влади  «Реформування державного внутрішнього фінансового контролю – перші кроки», проведеного 22.09.2009  за участю партнерів з ЄС).
  29. Типова програма перевірки роботи контрольно-ревізійних управ­лінь: Затв. наказом ГоловКРУ України від 27 трав. 1999 р. № 55 // Довідник працівника державної контрольно-ревізійної служби: В 2 т. — К.: Дія, 2001. — Т. 1. — С. 96—100.
  30. ISSAI 300 Fundamental Principles of Performance Auditing. - [Electronic resource]. – Available from : http://www.issai.org/media/69911/issai-300-english.pdf

 

Підручники, посібники, періодичні видання

 

  1. Аудит і ревізія підприємницької діяльності: Навч. посібник / За ред. Ф. Ф. Бутинця. — Житомир: Рута, 2001.
  2. Бухгалтерський облік та звітність в Україні: Зб. нормативно-правових актів / Уклад. М. І. Камлик. — К.: Атіка: Літера ЛТД, 2001.
  3. Вітвицька Н.С, Чумакова І.Ю. та ін. Державний фінансовий контроль: Навч. метод, посіб. для самост. вивч. дисципліни. - К., КНЕУ, 2003.-408 с.
  4. Германчук П.К., Стефанюк І.Б. та ін. Державний фінансовий контроль: ревізія та аудит. - К.: НВП «АВТ», 2004. - 424 с.
  5. Данилевский Ю. А. Контроль и ревизия. — М.: Финансы и статистика, 1992.
  6. Завгородний В. П. Автоматизация бухгалтерского учета, контроля, анализа и аудита. — К.: А.С.К., 1998.
  7. Завгородний В. П. Налоги и налоговый контроль в Украине — К.: А.С.К., 2000.
  8. Завгородний В. П., Савченко В. Я. Бухгалтерский учет, контроль и аудит. — К.: Блиц-информ, 1995.
  9. Калюга Є.В. Фінансово-господарський контроль у системі управ­ління: Монографія. - К.: Ельга: Ніка-Центр, 2002. - 355 с.
  10. Контроль і ревізія: Навч. посібник / Є. М. Романів, Р. Л. Хом’як, А. С. Мороз, В. В. Гресик. — Л.: Інтелект-Захід, 2001.
  11. Контроль і ревізія / Ф. Ф. Бутинець, С. В. Бардаш, Н. М. Малюга, Н. І. Петренко. — Житомир: ЖІТІ, 2000.
  12. Крисюк В. І., Каленський М. М., Юрченко О. В. Ревізія і контроль в установах і організаціях бюджетної сфери: Навч. посібник. — К.: Вид-во Європ. ун-ту фінансів, інформ. систем, менеджменту і бізнесу, 2000.
  13. Кужельний М. В. Контроль фінансової звітності та правильності її складання: Навч.-метод. посібник. — К.: Ельга: Ніка-Центр, 2001.
  14. Мумінова-Савіна Г. Г., Кравець В. М., Мазур О. А. та ін. Тим, хто не нехтує законом. Контроль, ревізія та аудит у комерційних банках України. — К.: Факт, 2001.
  15. Наринский А. С., Гаджиев Н. Г. Контроль в условиях рыночной экономики. — М.: Финансы и статистика, 1994.
  16. Романів М. В. Державний фінансовий контроль і аудит. — К.: НІОС, 1998.
  17. Сопко В., Завгородній В. Організація бухгалтерського обліку, економічного контролю та аналізу. — К.: КНЕУ, 2000.
  18. Усач Б. Ф. Контроль і ревізія: Підручник. — К.: Знання — Прес, 2001.
  19. Фленов С. И. Организация и методика проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности. — М.: Финансы и статистика, 1992.
  20. Шевчук В. О. Контроль господарських систем у суспільстві з перехідною економікою: Монографія. — К.: КДТЕУ, 1998.
  21. Шохин С. О., Воронина Л. И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. — М.: Финансы и статистика, 1997.

 

 

Додаткова література

 

Законодавчі і нормативні акти

 

  1. Конституція України від 28.06.1996 р.
  2. Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. - К.: Істина, 2003. - 208 с.
  3. Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 р. №2341-111. - К: А.С.К., 2001.-300 с.
  4. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-ІУ.
  5. Цивільний процесуальний кодекс України від 18.03.2004 р. № 1618-ІУ.
  6. Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-Ш.
  7. Кодекс України про адміністративні правопорушення. - К.: Атіка, 2001.-192 с.
  8. Про аудиторську діяльність: Закон України від 22.04.1993 р., зі змінами.
  9. Про оцінку земель: Закон України від 11.12.2003 р. № 1378- IV.
  10. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 01.06.2000 р. № 1775-ІП. // Відом. Верховної Ради. -2000.-№36.
  11. Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні: Закон України від 16.07.1999 р. № 996-ХІУ // Відом. Верховної Ради. -1999.-№40.
  12. Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами: Закон України від 21.12.2000 р. №2181-111.
  13. Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяль­ність в Україні: Закон України від 12.07.2001 р. № 2658-Ш.
  14. Кодекс законів про працю - КзпП.
  15. Про плату за землю: Закон України від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ.
  16. Про оплату праці: Закон України від 24.03.1995 р. № 108/95 ВР.
  17. Про обіг векселів в Україні:  Закон України від 05.04.2001 р. № 2374-Ш, зі змінами.
  18. Про платіжні системи та переказ грошей в Україні: Закон України від 05.04.2001 р. № 2346-ІИ, зі змінами.
  19. Про електронні документи та електронний документообіг: Закон України від 22.05.2003 р. № 851-ІУ.
  20. Про електронний цифровий підпис: Закон України від 22.05.2003 р. № 852-ІУ.
  21. Про землеустрій: Закон України від 22.05.2003 р. № 858-ІУ.
  22. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні: Затв. НБУ 19.02.2001 р. № 72, зі змінами та допов.
  23. Порядок визначення збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей: Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 р. № 116, зі змін.
  24. Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах: Постанова пленуму Верховного Суду України № 8 від 03.05.1997 р., зі змін.
  25. Правила проведення перевірок Державною комісією з регулю­вання ринків фінансових послуг в Україні: Затв. розпорядженням ДКРФП від 28 жовт. 2003 р. № 96.

 

Підручники, посібники, періодичні видання

 

  1. Альбрехт У. и др. Мошенничество: луч света на темные стороны бизнеса. - СПб: Питер Пресе, 1996. -416 с.
  2. Андрусь О., Рудяк Ю., Савченко О., Томашеквський С. Фішки приватного підприємства, або як не загубитися в лабіринтах власного діла. - X.: Фактор, 2005. - 384 с.
  3. Бариніна М.В. Роль внутрішнього аудиту в запобіганні та зниженні корупції / М.В.Бариніна // Фінанси України. – 2015. – №11. – С.97 – 112
  4. Білуха М.Т. Методологія наукових досліджень: Підручник. - К.: КНТЕУ, 2002. - 480 с.
  5. Варналій З.С. Мале підприємництво: основи теорії і практики. -К., 2005. - 302 с.
  6. Де Конинг, Роберт. Государственный внутренний финансовый контроль / Роберт П.Дж. де Конинг [перевод с англ. Русланы Рудницкой]. – Словения, 2007. - С. 50.
  7. Калюга Є. В. Фінансово-господарський контроль у системі уп­равління: Монографія. — К.: Ельга: Ніка-Центр, 2002.
  8. Кузьміна С.А. Проблеми запобігання недобросовісної практики конкуренції. Право України. - 2000. - № 3. - С. 91-92.
  9. Кравченко Л. Валютний контроль, правова природа та місце в системі державного контролю // Вісн. прокуратури. - 2003. - № 1. -С. 14-15.
  10. Ловинська Л.Г., Стефанюк І.Б. Організація бухгалтерського обліку та фінансового контролю в сучасних умовах господарювання в Україні. - К.: НДФІ, 2006. - 240 с.
  11. Маренков Н.Л., Веселова Т.Н. Практика контролю и ревизии: Учеб. пособие. - М.: КНОРУС, 2005. - 352 с.
  12. Павлюк В.В., Сердюк В.М., Акаєв Ш.М. Контроль і ревізія: Навч. посіб. - К.: Центр навч. літ-ри, 2006. - 196 с.
  13. Піхоцький В.Ф. Державний фінансовий контроль в Україні: проблеми нормативно-правового забезпечення / В. Ф. Піхоцький // Регіональна економіка : наук.-практ. журн. – 2014. – № 4 – С. 194 – 204.
  14. Титаренко Ю.Л., Филонов В.П., Коваленко О.И. Хозяйственные преступления. - Донецк, 1998. - 668 с.
  15. Теньков С.О. Науково-практичний коментар до Господарського кодексу України, від 16.01.2003 р. - К: «А.С.К», 2004. - 720 с.
  16. Фоміцька Н.В. Ефективність діяльності органів державного фінансового контролю в Україні: проблеми оцінки / Н. В. Фоміцька, О. М. Шевченко //Теорія та практика державного управління. – 2013. – № 4. – С.1–8.
  17. Чумакова І.Ю. Удосконалення державного внутрішнього фінансового контролю як невід’ємної складової державного управління /І.Ю.Чумакова //Фінанси України. – 2013. – №11. – С.109 – 126.
  18. . Шутов М.І. Державний фінансовий контроль в Україні (теорія та практика): Монографія. - К.: Знання України, 2006.-124с.

Інформаційні ресурси

 

  1. http://minfin.kmu.gov.ua/ - Офіційний сайт Міністерства фінансів України
  2. http://www.sts.gov.ua/ - Офіційний сайт Державної фіскальної служби України
  3. http://www.me.gov.ua/ - Офіційний сайт Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
  4. http://treasury.gov.ua/ - Офіційний сайт Державної казначейської служба України
  5. http://www.dkrs.gov.ua/ - Офіційний сайт Державної аудиторської служби України
  6. http://www.ac-rada.gov.ua/ - Офіційний сайт Рахункової палати України

    МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І ДИСЦИПЛІНИ УКРАЇНИ

    ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

    «КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

    імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

     

    ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

     

    КАФЕДРА ФІНАНСІВ

     

     

     

     

     

    ЗАТВЕРДЖУЮ:

    Проректор з науково-

    педагогічної роботи ____________ А.М. Колот

     

    «____» ______________ 2017 р.

     

     

     

     

     

    НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ

    до вивчення дисципліни

    «ФІНАНСИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ»

     

    магістерська програма 8Ф01 «Державний фінансовий менеджмент»

    освітній ступінь магістр

    галузь знань 07 «Управління та адміністрування»

    спеціальність 072 «Фінанси, банківська справа та страхування»

    освітня програма 072 «Фінанси і кредит»

     

     

     

     

     

    ПОГОДЖЕНО:

    на засіданні кафедри фінансів

    протокол № 12 від 23. 05.2017 р.

    Завідувач кафедри ________________ В. Федосов

    Начальник навчально-

    методичного відділу_______________ Т.В. Гуть                                                         

     

     

     

     

    Київ 2017

     

     

    Укладачі:       д.е.н., проф. Буряченко А.Є.

                             к.е.н., доц. Гризоглазов Д.В.

     

     

     

     

     

     

     

    ЗМІСТ

     

     

    1.

    Вступ

    3

    2.

    Тематичний план дисципліни

    5

    3.

    Зміст дисципліни за темами

    6

    4.

    Плани занять:

    10

    4.1.

    Плани лекцій

    10

    4.2.

    Плани семінарських (практичних) занять очної форми навчання

    14

    4.3.

    Плани контактних занять для студентів заочної форми навчання

    20

    4.4.

     

    Плани навчальної роботи студента заочної форми навчання в межсесійний період

    27

    5.

    Самостійна робота студентів

    30

    6.

    Поточний і підсумковий контроль знань:

    41

    6.1.

    Очна форма навчання:

    42

     

    - Карта самостійної роботи студента.

    42

     

    - Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни.

    43

    6.2.

    Заочна форма навчання:

    46

     

    - Карта самостійної роботи студента.

    46

     

    - Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни.

    48

    6.3.

    Приклади типових завдань, що виносяться на екзамен

    51

    6.4.

    Зразок екзаменаційного білета

    52

    7.

    Рекомендована література (основна і додаткова)

    53

     

           

     

    1. ВСТУП

     

    Дисципліна «Фінанси місцевого самоврядування» належить до спеціаль­­них фінансових наук для підготовки магістрів спеціальності  «Фінанси, банківська справа та страхування». Її вивчення ґрунтується на засвоєнні блоку економічних дисциплін та профілюючих дисциплін базової фінансової освіти: «Фінанси»  і «Бюджетна система».

    Дисципліна «Фінанси місцевого самоврядування» має теоретично-прикладний характер. У теоретичному плані вона розширює та поглиблює знання студентів про сутність і роль фінансів місцевого самоврядування в економічному і соціальному розвитку адміністративно-територіальних одиниць, розглядає порядок формування та використання фондів фінансових ресурсів. У прикладному — формує систему навичок розрахунку та аналізу показників фінансової діяльності органів місцевої влади і управління, що дає майбутньому фахівцю можливість об’єктивно оцінювати економічні процеси,  розуміти тенденції розвитку фінансових відносин і їхні особливості у сфері фінансів місцевого самоврядування та фінансів господарських одиниць місцевого господарства.

    Мета курсу - вивчення засад організації фінансів місцевого самоврядування, їх складу і основ управління, виходячи із розмежування функцій і повноважень державних та місцевих органів влади і управління.

    Завдання курсу – формування теоретичних знань та вироблення практичних навичок в сфері формування та використання фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування та підприємств місцевого господарства.

    Предмет курсу - фінансові відносини, що виникають у процесі формування та використання фондів фінансових ресурсів на базовому рівні адміністративно-територіального поділу.

    Зміст дисципліни розкривається в таких темах:

  7. Теоретичні засади організації місцевого самоврядування,  їх сутність та складові
  8. Управління фінансами та організація фінансового контролю на рівні місцевого самоврядування
  9. Бюджети місцевого самоврядування та організація бюджетного процесу на місцевому рівні
  10. Система доходів та видатків бюджетів місцевого самоврядування
  11. Фінансова діяльність підприємств місцевого господарства
  12. Управління комунальною (муніципальною) власністю адміністративно-територіальних утворень 
  13. Фінансування житлового господарства
  14. Фінансове забезпечення соціально-культурної сфери
  15. Фінансування закладів освіти та охорони здоров’я
  16. Практика організації фінансів місцевого самоврядування у розвинутих країнах
  17.  

    Після опанування дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування»  студенти мають:

    Знати:

  18. теоретичні основи функціонування місцевих фінансів;
  19. порядок фінансової взаємодії державного і місцевих бюджетів;
  20. особливості фінансової діяльності підприємств місцевого господарства;
  21. складові фінансової політики місцевих органів влади.
  22. Уміти:

  23. здійснювати розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання;
  24. аналізувати показники плану економічного і соціального розвитку регіону;
  25. здійснювати розрахунки щодо обсягу фінансового забезпечення підприємств місцевого господарства.
  26. Розуміти:

  27. закономірності у сфері фінансових відносин держави, місцевих органів влади і управління, підприємств місцевого господарства, населення та їх використання у практиці фінансової роботи;
  28. особливості формування і використання місцевих бюджетів;
  29. систему економічних і політичних зв’язків між органами місцевого самоврядування і державою.
  30.  

    Результатом опанування дисципліни є формування у студентів компетентності:

    І.  Ключові інструментальні компетентності

  31. Здатність до аналізу і синтезу.
  32. Здатність до організації і планування.
  33. Базові загальні знання.
  34. Засвоєння основ базових знань з дисципліни.
  35. Усне і письмове спілкування рідною мовою.
  36. Навики управління інформацією (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел).
  37. Розв’язання проблем.
  38. Прийняття рішень.
  39. ІІ. Ключові міжособистісні компетентності

  40. Взаємодія (робота в команді).
  41. Міжособистісні навики та уміння.
  42. Позитивне ставлення до несхожості та інших культур.
  43. Здатність працювати в міжнародному середовищі.
  44. ІІІ. Ключові системні компетентності

  45. Здатність застосовувати знання на практиці.
  46. Дослідницькі навики і уміння.
  47. Здатність до навчання.
  48. Здатність пристосовуватись до нових ситуацій.
  49. Здатність породжувати нові ідеї (креативність).
  50. Розуміння культури та звичаїв інших країн.
  51. Здатність працювати самостійно.
  52. Планування і управління проектами.
  53. Ініціативність та дух підприємництва.
  54.  

     

    Для досягнення зазначених вище цілей, цикл аудиторних занять доповнюється самостійною та індивідуально-консультативною роботою студентів у визначеному навчальним планом обсязі.

     

     

     

     

     

    2. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ

     

    Назва теми

    Кількість годин

    Очна

    форма

    навчання

    Заочна форма навчання

    Навчальні заняття

    СРС

    Навчальні заняття

    СРС

    Лекції

    Практичні

    Лабораторні

    Індивідуальні

     

     

    Контактні заняття

    Індивідуальні

    Тема 1. Теоретичні засади організації місцевого самоврядування,  їх сутність та складові

    2

    2

     

    -

    2

    4

    2

    2

    6

    Тема 2. Управління фінансами та організація фінансового контролю на рівні місцевого самоврядування

    2

    2

    -

    2

    4

    2

    2

    6

    Тема 3. Бюджети місцевого самоврядування та організація бюджетного процесу на місцевому рівні

    2

    2

    -

    2

    6

    4

    4

    4

    Тема 4. Система доходів та видатків бюджетів місцевого самоврядування

    2

    3

     

    -

    3

    4

    4

    4

    4

    Тема 5. Фінансова діяльність підприємств місцевого господарства

    2

    2

    -

    2

    6

    2

    2

    8

    Тема 6. Управління комунальною (муніципальною) власністю адміністративно-територіальних утворень 

    2

    2

    -

    2

    6

    2

    2

    8

    Тема 7. Фінансування житлового господарства

    2

    2

    -

    2

    6

    2

    2

    8

    Тема 8. Фінансове забезпечення соціально-культурної сфери

    2

    2

     

    2

    6

    2

    2

    8

    Тема 9.  Фінансування закладів освіти та охорони здоров’я

    2

    2

     

    2

    6

    2

    2

    8

    Тема 10. Практика організації фінансів місцевого самоврядування у розвинутих країнах

    2

    3

    -

    3

    4

    4

    2

    6

    Підсумковий контроль, години

    4

    4

    Усього:

    20

    22

    0

    22

    52

    26

    24

    66

    Разом годин:

    годин

    120

    120

    кредитів

    4

    4

     

     

     

     

     

     

    3. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ ЗА ТЕМАМИ

     

    Тема 1. Теоретичні засади організації місцевого самоврядування,

     їх сутність та складові

    Становлення та еволюція місцевого самоврядування в світі. Види та форми місцевого самоврядування. Економічні та історичні передумови виникнення фінансів місцевого самоврядування. Необхідність фінансів місцевого самоврядування в умовах ринкових відносин. Фінанси місцевого самоврядування як складова публічних фінансів, їх особливості та специфічні ознаки.

    Склад, призначення і функції фінансів місцевого самоврядування. Роль фінансів місцевого самоврядування у забезпеченні економічного розвитку та фінансування суспільних послуг.

    Проблеми становлення і розвитку фінансів місцевого самоврядування в Україні. Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.  Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в Україні.

    Засади організації фінансів місцевого самоврядування. Права та обов’язки державних інституцій України щодо вирішення питань організації фінансів місцевого самоврядування.

    Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування. Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої вла­ди. Основні напрями удосконалення територіальної організації влади і місцевого самоврядування: конституційний, законодавчий, адміністративно-правовий, фінансово-економічний.

     

    Тема 2.  Управління фінансами місцевого самоврядування,

    фінансовий контроль та бюджетне регулювання 

    Децентралізація фінансових відносин, зменшення рівня державного втручання у фінансово-господарську діяльність органів місцевого самоврядування. Забезпечення повного державного фінансування делегованих державою фінансових зобов’язань. Органи, що здійснюють управління фінансам на території громад, їх підзвітність по горизонталі та вертикалі.

    Необхідність фінансового контролю на рівні органів місцевого самоврядування, методи та види фінансового контролю. Внут­рішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Організація фінансового контролю на місцевому рівні. Конт­роль фінансових органів за формуванням та використанням коштів бюджетів і власних коштів бюджетних установ. Аудит як форма незалежного фінансового контролю на місцевому рівні.

     

    Тема 3. Бюджети місцевого самоврядування

    та організація бюджетного процесу на місцевому рівні

    Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування. Бюджети місцевого самоврядування як складова бюджетної системи держави, їх рівні та види.

    Принципи формування місцевих бюджетів України. Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку громад. Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні. Роль та значення Бюджетного кодексу України.

    Компетенція органів місцевого самоврядування в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі. Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.

    Порядок складання проектів бюджетів місцевого самоврядування, їх взаємозв’язок з проектом бюджетів вищих рівнів, проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів. Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття. Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.

     

    Тема 4. Система доходів та видатків бюджетів

    місцевого самоврядування

    Склад фінансових ресурсів місцевого самоврядування. Баланс фінансових ресурсів і витрат. Особливості формування доходів бюджетів місцевого самоврядування. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.

    Види податкових надходжень. Закріплені за місцевими бюджетами загальнодержавні податки і збори, їх склад і характеристика. Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні. Формування доходів місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів.

    Види неподаткових надходжень до бюджетів місцевого самоврядування. Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кре­дит­них відносинах. Облігації місцевої позики. Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб. Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах.

    Склад та структура видатків бюджетів місцевого самоврядування. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами. Роль місцевих фінансових органів у фінансовому плануванні, методи фінансового планування. Особливості складання фінансових планів. Програмно-цільовий метод виконання бюджетів місцевого самоврядування.

    Фінансування власних та делегованих державою повноважень, порядок їх здійснення та законодавче закріплення. Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку. Розширення фінансових повноважень органів місцевого самоврядування. Формування умов для збільшення зацікавленості органів місцевого самоврядування в мобілізації додаткових доходів.

    Сутність, склад і структура фінансових взаємовідносин бюджетів місцевого самоврядування  з іншими місцевими бюджетами та Державним бюджетом України. Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.

     

    Тема 5.  Фінансова діяльність підприємств місцевого господарства

    Специфічні ознаки фінансів підприємств місцевого господарства. Основні напрями діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації. Природні монополії в місцевому господарстві та їх вплив на формування ринкових відносин.

    Управління фінансової діяльністю підприємств місцевого господарства. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства. Поняття банкрутства підприємств місцевого господарства, правове забезпечення та основні напрями його запобігання.

    Характеристика технічного  стану  мереж  і  споруд,  які експлуатуються підприємствами місцевого господарства та їх фінансовий стан. Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах, прибуток та рентабельність, фінансові відносини з органами місцевого самоврядування.

    Особливості фінансово-господарської діяльності місцевого господарства: житлово-комунальних підприємств, комунального транспорту, водоканалу, газо- та електропостачання, місцевого автодора та інших. Ціноутворення і тарифи. Аутсорсинг місцевих послуг.

     

     

    Тема 6.  Управління комунальною (муніципальною) власністю

    адміністративно-територіальних утворень 

    Власність як форма суспільних відносин. Суб’єктно-об’єктивні відносини власності. Групи та форми власності: особиста (індивідуальна), приватна трудова, державна, комунальна (муніципальна), колективна (акціонерна). Типи власності та їх характеристика.

    Комунальна (муніципальна) власність. Сутність та ознаки комунальної (муніципальної) власності. Економічний, фінансовий, правовий та соціальний аспекти формування власності місцевих громад, їх завдання та критерії. Суб’єкти та об’єкти управління комунальною власністю.

    Особливості управління майновими об’єктами комунальної (муніципальної) власності в умовах розвитку місцевого самоврядування. Приватизація, оренда та концесія майна, що знаходиться у власності громад. Підприємства комунальної (муніципальної) власності: унітарні, акціонерні, спільні - порядок їх створення та господарської діяльності.

    Власність на землю як складова ресурсної бази місцевого самоврядування. Земельна реформа в Україні: її необхідність та концептуальні засади. Управління землекористуванням та забезпечення раціонального використання. Земельно-кадастрова інвентаризація територій громад та її функціональне зонування. Грошова оцінка земель та плата за землю. Особливості фінансових відносин при використанні земель громад для загальнодержавних потреб.

     

    Тема 7.  Фінансування житлового господарства

     Особливості фінансових відносин у житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах. Специфіка формування та обслуговування житлового фонду. Монополізм на ринку на ринку житлово-комунальних послуг.

    Існуючі форми підприємств житлового господарства та їх вплив на організацію фінансових відносин. Механізм функціонування ринку житла. Доходи підприємств житлового господарства та їх види. Розрахунок суми квартирної плати. Орендна плата за нежитлові приміщення та її планування.

    Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства. Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх  регулювання. Альтернативи на ринку комунальних послуг. Взаємодія влади і бізнесу в реалізації житлових програм.  

    Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства. Фінансове забезпечення енергозбереження та енергоефективності житлового фонду.  Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених органами місцевого самоврядування.           

     

    Тема 8.  Фінансове забезпечення соціально-культурної сфери

    Державна соціальна політика та її реалізація на місцевому рівні. Державне програмування як складова стратегії розвитку соціальної сфери. Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів. Надання суспільних благ на місцевому рівні.

    Соціальна нерівність як об’єкт регуляторного впливу бюджетів місцевого самоврядування. Характеристика соціальної сфери. Власні та делеговані повноваження у соціальній сфері органів місцевого самоврядування.

    Соціальна інфраструктура, зміст і цілі управління фінансами в соціальній сфері. Особливості планування видатків на соціальний захист, культуру та спорт. Складання місцевих програм розвитку соціально-культурної сфери.   

    Фінансування соціальної сфери з бюджетів місцевого самоврядування, альтернативні схеми фінансування. Стан фінансового забезпечення соціальної сфери в Україні. Фінансові фонди соціального спрямування. Залучення бізнесу задля співфінансування соціально-культурної сфери.

     

    Тема 9.  Фінансування закладів освіти та охорони здоров’я

    Розподіл соціальних видатків відповідно до принципу субсидіарності. Фінансування з бюджетів місцевого самоврядування закладів охорони здоров’я та освіти, власні та делеговані фінансові повноваження.

    Механізм забезпечення доступу до послуг закладів освіти та охорони здоров’я всіх громадян, в незалежності від соціального статусу. Розрахунок обсягів видатків на охорону здоров’я та освітні заклади. Результативні показники забезпеченості та якості послуг закладів освіти та охорони здоров’я.

    Складання місцевих програм розвитку охорони здоров’я та освіти, їх узгодженість із загальнодержавними та регіональними програмами. Недержавні форми та методи розвитку закладів охорони здоров’я та освіти.

    Цільове бюджетне та грантове фінансування програм розвитку охорони здоров’я та освіти, взаємодія органів місцевого самоврядування та бізнес-структур. Особливості оподаткування організацій, що надають послуги в галузі освіти та охорони здоров’я.

     

    Тема 10.  Практика організації фінансів місцевого самоврядування

     у розвинутих країнах

    Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації фінансів місцевого самоврядування.

    Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.

    Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання. Світовий дос­від на­дання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.

    Можливість застосування світового досвіду організації фінансів місцевого самоврядування в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.

     

     

    4. ПЛАНИ ЗАНЯТЬ

     

    Для вивчення дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування» передбачені основні види занять:

    1) лекція;

    2) практичне (семінарське) заняття;

    3) контактне заняття.

    4) консультація.

    Лекція - формує основи знань з  «Фінансів місцевого самоврядування», а також визначає напрям, основний зміст і характер усіх інших видів навчальних занять і самостійної роботи студентів з цієї дисципліни.

    Семінарське заняття – навчальне заняття де викладач організовує дискусію навколо попередньо визначених тем, до яких студенти готують тези виступів і презентації на підставі індивідуально виконаних завдань. Практичні (семінарські) заняття проводяться у формі вільного обговорення, мають за мету узагальнення і систематизацію знань отриманих студентами у ході підготовки до занять, а також розвиток у них самостійного мислення, здібностей до вільного обміну думками, уміння знайти правильний підхід до вирішення практичних завдань.

    Важливим завданням індивідуальних консультацій є забезпечення індивідуального підходу до навчання кожного студента, можливість врахувати та розкрити його особистісні риси та уміння.

    Індивідуально-консультативна робота викладача зі студентами здійснюється відповідно до графіка, складеного кафедрою, в якому визначено форми індивідуально-консультативної роботи, а також час проведення занять та аудиторія (які узгоджуються з навчальним відділом). Графік проведення індивідуально-консультативної роботи доводиться до відома студентів на початку вивчення дисципліни.

    Для заочної форми навчання передбачено проведення контактних занять,  які передбачають гнучке поєднання усіх сучасних форм проведення навчальних занять (лекцій, семінарських, практичних, індивідуальних) і методів викладання, таких як: інтерактивно-комунікативні заняття з використанням мультимедійних засобів, предметні і міждисциплінарні тренінги, кейси, ситуаційні вправи, ділові ігри, дистанційні форми навчання тощо. Контактні заняття роблять навчальний процес гнучким з огляду на місце і час його проведення, вибір матеріалу і доступність до нього; дозволяють враховувати індивідуальні запити та інтереси студентів.

     

     

    4.1 ПЛАНИ ЛЕКЦІЙ

     

     

    Лекція 1.

    Тема: «Теоретичні засади організації місцевого самоврядування,

     їх сутність та складові»

     

    1.Економічні та історичні передумови виникнення фінансів місцевого самоврядування.

    2.Фінанси місцевого самоврядування як складова публічних фінансів, їх особливості та специфічні ознаки.

    3.Склад, призначення і функції фінансів місцевого самоврядування.

    4.Основні напрями удосконалення територіальної організації влади і місцевого самоврядування

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Проблемна лекція, обговорення дискусійних питань.

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 2.

    Тема: «Управління фінансами місцевого самоврядування,

    фінансовий контроль та бюджетне регулювання »

     

  55. Основи децентралізації фінансових відносин.
  56. Державне фінансування делегованих державою фінансових зобов’язань.
  57. Органи управління фінансами на території громад.
  58. Фінансовий контроль, його видита методи.
  59.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Лекція-диспут, розгляд дискусійних питань

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 3.

    Тема: «Бюджети місцевого самоврядування

    та організація бюджетного процесу на місцевому рівні»

     

  60. Бюджети місцевого самоврядування як складова бюджетної системи держави, їх рівні та види
  61. Компетенція органів місцевого самоврядування в галузі фінансів.
  62. Порядок складання проектів бюджетів місцевого самоврядування.
  63. Затвердження та виконання місцевих бюджетів. Фінансова звітність.
  64.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Лекція-аналіз, проблемні дискусії

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 4.

    Тема: «Система доходів та видатків бюджетів

    місцевого самоврядування»

     

  65. Склад фінансових ресурсів місцевого самоврядування.
  66. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
  67. Склад та структура видатків бюджетів місцевого самоврядування.
  68. Програмно-цільовий метод виконання бюджетів місцевого самоврядування.
  69. Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями бюджетів, їх особливості.
  70.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Лекція-аналіз, проблемні дискусії

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 5.

    Тема: «Фінансова діяльність підприємств місцевого господарства»

     

  71. Специфічні ознаки фінансів підприємств місцевого господарства.
  72. 2. Природні монополії в місцевому господарстві та їх вплив на формування ринкових відносин.

    3. Управління фінансової діяльністю підприємств місцевого господарства.

          4. Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування  собівартості товарів, робіт та послуг.

  73. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
  74.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Лекція-диспут, використання слайдів.

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 6.

    Тема: «Управління комунальною (муніципальною) власністю

    адміністративно-територіальних утворень»

     

           1.  Суб’єктно-об’єктивні відносини власності. Групи та форми власності.

           2.  Комунальна (муніципальна) власність, її ознаки.

           3. Особливості управління майновими об’єктами комунальної (муніципальної) власності.

           4. Власність на землю як складова ресурсної бази місцевого самоврядування.

           5. Грошова оцінка земель та плата за землю.

     

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Відкрита лекція, розгляд дискусійних питань

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 7.

    Тема: «Фінансування житлового господарства»

  75. Особливості фінансових відносин у житловому господарстві.
  76. Існуючі форми підприємств житлового господарства та їх вплив на організацію фінансових відносин..
  77. Тарифна політика держави та місцевих органів влади.
  78. Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.
  79.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Студентська лекція, презентація слайдів з проблематики.

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 8.

    Тема: «Фінансове забезпечення соціально-культурної сфери»

     

  80. Державна соціальна політика та її реалізація на місцевому рівні.
  81. Соціальна нерівність як об’єкт регуляторного впливу бюджетів місцевого самоврядування.
  82. Соціальна інфраструктура, зміст і цілі управління фінансами в соціальній сфері.
  83. Фінансування соціальної сфери з бюджетів місцевого самоврядування, альтернативні схеми фінансування.
  84.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Студентська лекція, презентація слайдів з проблематики.

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 9.

    Тема: «Фінансування закладів освіти та охорони здоров’я»

     

  85. Фінансування закладів охорони здоров’я та освіти, власні та делеговані фінансові повноваження.
  86. Розрахунок обсягів видатків на охорону здоров’я та освітні заклади.
  87. Місцеві програми розвитку охорони здоров’я та освіти. Недержавні форми та методи розвитку.
  88. Цільове бюджетне та грантове фінансування програм розвитку охорони здоров’я та освіти.
  89.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Відкрита лекція, розгляд дискусійних питань

    Кількість годин: 2 години

     

    Лекція 10.

    Тема: «Практика організації фінансів місцевого самоврядування

     у розвинутих країнах»

     

  90. Європейська хартія місцевого самоврядування, її основні принципи.
  91. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
  92. Світовий дос­від на­дання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
  93. Можливість застосування світового досвіду організації фінансів місцевого самоврядування в Україні.
  94.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на лекції: Лекція-аналіз, проблемні дискусії

    Кількість годин: 2 години

     

     

    4.2. Плани семінарських (практичних) занять очної форми навчання

     

    Для денної форми навчання з дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування» передбачено проведення семінарських та практичних занять згідно навчального плану та розкладу занять. Метою семінарського заняття є організація обговорення зі студентами тих тем дисципліни, які винесені на семінарські заняття. Семінарські заняття з дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування»  проводяться у формі співбесіди студентів з викладачем, обговорення та розв’язку проблемних питань. Практичні заняття мають на меті організацію викладачем детального розгляду студентами окремих теоретичних положень дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування»  та формування навичок їх практичного застосування шляхом виконання практичних завдань у вигляді вирішення ситуаційних задач та розгляду їх результатів, роботи з кейсами, підготовки аналітичних записок тощо.

    Глобальні компетентності дисципліни:

  95. Систематизувати інформацію про бюджетні ресурси та відносини, які виникають в процесі руху бюджетних потоків, правильно інтерпретувати її.
  96. Критично мислити і генерувати креативні ідеї та вирішувати важливі проблеми на інноваційній основі.
  97. Загальні компетентності дисципліни (інструментальні, міжособистісні та системні):

  98. Навики управління інформацією щодо бюджетного менеджменту (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел).
  99. Розв’язання проблем при управлінні бюджетом і бюджетним процесом.
  100. Прийняття рішень про розподіл бюджетних коштів.
  101. Здатність до організації і планування аналітичної роботи щодо отримання максимальних результатів від бюджетного менеджменту.
  102. Взаємодія (робота в команді).
  103. Здатність працювати в міжнародному середовищі (із закордонними класифікаторами інформації).
  104. Уміння враховувати суб’єктивні чинники при прийнятті рішень у бюджетному менеджменті.
  105. Здатність застосовувати знання на практиці.
  106. Здатність породжувати нові ідеї (креативність).
  107. Здатність приймати найефективніші рішення з можливих.
  108.  

     

    Заняття 1.

    Тема: «Теоретичні засади організації місцевого самоврядування,

     їх сутність та складові»

     

    Фахові компетентності:

  109. засвоєння основ базових знань з дисципліни;
  110. навики управління інформацією (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел);
  111.  
  112. Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  113. Семінар-розгорнута бесіда
  114. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  115. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

    1.Економічні та історичні передумови виникнення фінансів місцевого самоврядування.

    2.Фінанси місцевого самоврядування як складова публічних фінансів, їх особливості та специфічні ознаки.

    3.Склад, призначення і функції фінансів місцевого самоврядування.

    4.Основні напрями удосконалення територіальної організації влади і місцевого самоврядування.

     

    Виконання навчальних завдань.

    1.Розгляд правових основ організації місцевої фінансової системи, цілей і принципів її побудови.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 3; 11; 23; 25; 44, 50].

     

    Заняття 2.

    Тема: «Управління фінансами місцевого самоврядування,

    фінансовий контроль та бюджетне регулювання »

     

    Фахові компетентності:

  116. здатність до аналізу і синтезу;
  117. дослідницькі навики і уміння.
  118.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  119. Дискусія з елементами аналізу
  120. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  121. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  122. Основи децентралізації фінансових відносин.
  123. Державне фінансування делегованих державою фінансових зобов’язань.
  124. Органи управління фінансами на території громад.
  125. Фінансовий контроль, його видита методи.
  126.  

    Виконання навчальних завдань.

    1. Розгляд особливостей структури управління.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 4; 5; 6; 22; 25; 51].

     

    Заняття 3.

    Тема: «Бюджети місцевого самоврядування

    та організація бюджетного процесу на місцевому рівні»

     

    Фахові компетентності:

  127. позитивне ставлення до несхожості та інших культур;
  128. прийняття рішень.
  129.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  130. Семінар-розгорнута бесіда
  131. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  132. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  133. Бюджети місцевого самоврядування як складова бюджетної системи держави, їх рівні та види.
  134. Компетенція органів місцевого самоврядування в галузі фінансів.
  135. Порядок складання проектів бюджетів місцевого самоврядування.
  136. Затвердження та виконання місцевих бюджетів. Фінансова звітність.
  137.  

    Виконання навчальних завдань.

  138. Скласти структуру бюджетів місцевого самоврядування України.
  139. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 5; 6; 22; 29; 31; 43].

     

    Заняття 4. 

    Тема: «Система доходів та видатків бюджетів

    місцевого самоврядування»

     

    Фахові компетентності:

  140. засвоєння основ базових знань;
  141. взаємодія (робота в команді);
  142. здатність застосовувати знання на практиці;
  143.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  144. Ділова гра 
  145. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  146. Кількість годин: 3 години

     

    План заняття:

  147. Склад фінансових ресурсів місцевого самоврядування.
  148. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
  149. Склад та структура видатків бюджетів місцевого самоврядування.
  150. Програмно-цільовий метод виконання бюджетів місцевого самоврядування.
  151. Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями бюджетів, їх особливості.
  152.  

    Виконання навчальних завдань

  153. Аналіз динаміки доходів та видатків бюджетів місцевого самоврядування.
  154. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 5; 18; 19; 25; 50].

     

    Заняття 5.

    Тема: «Фінансова діяльність підприємств місцевого господарства»

     

    Фахові компетентності:

  155. здатність до організації і планування;
  156. здатність породжувати нові ідеї (креативність);
  157. дослідницькі навики і уміння.
  158. Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  159. Семінар-розв’язання проблемних завдань
  160. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  161. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

                1. Специфічні ознаки фінансів підприємств місцевого господарства.

          2. Природні монополії в місцевому господарстві та їх вплив на формування ринкових відносин.

          3. Управління фінансової діяльністю підприємств місцевого господарства.

          4. Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування  собівартості товарів, робіт та послуг.

  162. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
  163. Виконання навчальних завдань.

  164. Вирішити контрольні завдання
  165. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [2; 11; 12; 13; 25; 29; 51].

     

    Заняття 6.

    Тема: «Управління комунальною (муніципальною) власністю

    адміністративно-територіальних утворень»

     

    Фахові компетентності:

  166. здатність застосовувати знання на практиці;
  167. здатність до навчання;
  168. здатність пристосовуватись до нових ситуацій;
  169.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  170. Семінар-«мозковий штурм»
  171. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  172. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

           1.  Суб’єктно-об’єктивні відносини власності. Групи та форми власності.

           2.  Комунальна (муніципальна) власність, її ознаки.

           3. Особливості управління майновими об’єктами комунальної (муніципальної) власності.

           4. Власність на землю як складова ресурсної бази місцевого самоврядування.

           5. Грошова оцінка земель та плата за землю.

    Виконання навчальних завдань.

  173. Вирішити контрольні завдання
  174. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [11; 12; 13; 15; 25; 48].

     

    Заняття 7.

    Тема: «Фінансування житлового господарства»

     

    Фахові компетентності:

  175. здатність до аналізу і синтезу;
  176. здатність пристосовуватись до нових ситуацій.
  177.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  178. Семінар-конференція
  179. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  180. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  181. Особливості фінансових відносин у житловому господарстві.
  182. Існуючі форми підприємств житлового господарства та їх вплив на організацію фінансових відносин..
  183. Тарифна політика держави та місцевих органів влади.
  184. Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.
  185. Виконання навчальних завдань.

  186. Розрахувати показники економічного і соціального розвитку в регіоні на підставі фактичних даних.
  187. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [1; 2; 3; 4; 5; 7; 8; 30; 33].

     

    Заняття 8.

    Тема: «Фінансове забезпечення соціально-культурної сфери»

     

    Фахові компетентності:

  188. здатність до аналізу і синтезу;
  189. навики  управління інформацією (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел);
  190.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  191. Робота в малих творчих групах
  192. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  193. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  194. Державна соціальна політика та її реалізація на місцевому рівні.
  195. Соціальна нерівність як об’єкт регуляторного впливу бюджетів місцевого самоврядування.
  196. Соціальна інфраструктура, зміст і цілі управління фінансами в соціальній сфері.
  197. Фінансування соціальної сфери з бюджетів місцевого самоврядування, альтернативні схеми фінансування.
  198.  

    Виконання навчальних завдань.

  199. Порівняльний аналіз фінансування програм соціально-культурної сфери.
  200. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [2; 3; 4; 5; 9; 11; 25; 26; 29].

     

    Заняття 9.

    Тема: «Фінансування закладів освіти та охорони здоров’я»

     

    Фахові компетентності:

  201. здатність застосовувати знання на практиці;
  202. здатність до навчання;
  203. здатність пристосовуватись до нових ситуацій;
  204.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  205. Семінар-«мозковий штурм»
  206. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  207. Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  208. Фінансування закладів охорони здоров’я та освіти, власні та делеговані фінансові повноваження.
  209. Розрахунок обсягів видатків на охорону здоров’я та освітні заклади.
  210. Місцеві програми розвитку охорони здоров’я та освіти. Недержавні форми та методи розвитку.
  211. Цільове бюджетне та грантове фінансування програм розвитку охорони здоров’я та освіти.
  212. Виконання навчальних завдань.

  213. Вирішити контрольні завдання
  214. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [11; 12; 13; 15; 25; 48].

     

    Заняття 10.

    Тема: «Практика організації фінансів місцевого самоврядування

     у розвинутих країнах»

     

    Фахові компетентності:

  215. позитивне ставлення до несхожості та інших культур;
  216. прийняття рішень.
  217.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  218. Семінар-розгорнута бесіда
  219. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  220. Кількість годин: 3 години

     

    План заняття:

  221. Європейська хартія місцевого самоврядування, її основні принципи.
  222. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
  223. Світовий дос­від на­дання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
  224. Можливість застосування світового досвіду організації фінансів місцевого самоврядування в Україні.
  225.  

    Виконання навчальних завдань.

  226. Дослідження міжнародного практичного досвіду та його імплементація в Україні.
  227. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 5; 6; 22; 29; 31; 43].

    4.3. ПЛАНИ КОНТАКТНИХ ЗАНЯТЬ ДЛЯ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

     

    Контактні заняття, передбачені для заочної форми навчання, проводяться згідно з навчальним планом та розкладом. Метою контактного заняття є  організація обговорення зі студентами базових положень тем дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування» з метою засвоєння необхідних теоретичних понять, та обговорення проблемних практичних питань.

                До усіх тем пропонуються контрольні питання для закріплення засвоєного матеріалу і самоперевірки знань, а до деяких з них — завдання, які потрібно виконувати у письмовому вигляді.

                Підготовка до практичних (семінарських) занять передбачає уважне вивчення матеріалу та навчальної літератури, поданої нижче.

     

    Глобальні компетентності дисципліни:

  228. Систематизувати інформацію про бюджетні ресурси та відносини, які виникають в процесі руху бюджетних потоків, правильно інтерпретувати її.
  229. Критично мислити і генерувати креативні ідеї та вирішувати важливі проблеми на інноваційній основі.
  230. Загальні компетентності дисципліни (інструментальні, міжособистісні та системні):

  231. Навики управління інформацією щодо бюджетного менеджменту (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел).
  232. Розв’язання проблем при управлінні бюджетом і бюджетним процесом.
  233. Прийняття рішень про розподіл бюджетних коштів.
  234. Здатність до організації і планування аналітичної роботи щодо отримання максимальних результатів від бюджетного менеджменту.
  235. Взаємодія (робота в команді).
  236. Здатність працювати в міжнародному середовищі (із закордонними класифікаторами інформації).
  237. Уміння враховувати суб’єктивні чинники при прийнятті рішень у бюджетному менеджменті.
  238. Здатність застосовувати знання на практиці.
  239. Здатність породжувати нові ідеї (креативність).
  240. Здатність приймати найефективніші рішення з можливих.
  241.  

     

    Заняття під час установчої сесії

     

    Заняття 1.

    Тема: «Теоретичні засади організації місцевого самоврядування,

     їх сутність та складові»

     

    Фахові компетентності:

  242. засвоєння основ базових знань з дисципліни;
  243. навики управління інформацією (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел);
  244.  
  245. Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  246. Семінар-розгорнута бесіда
  247. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  248. Кількість годин: 2 години

    План заняття:

    1.Економічні та історичні передумови виникнення фінансів місцевого самоврядування.

    2.Фінанси місцевого самоврядування як складова публічних фінансів, їх особливості та специфічні ознаки.

    3.Склад, призначення і функції фінансів місцевого самоврядування.

    4.Основні напрями удосконалення територіальної організації влади і місцевого самоврядування

    Виконання навчальних завдань.

    1. Розгляд правових основ організації місцевої фінансової системи, цілей і принципів її побудови.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 3; 11; 23; 25; 44, 50].

     

    Заняття 2.

    Тема: «Управління фінансами місцевого самоврядування,

    фінансовий контроль та бюджетне регулювання »

     

    Фахові компетентності:

  249. здатність до аналізу і синтезу;
  250. дослідницькі навики і уміння.
  251.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Дискусія з елементами аналізу

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  252. Основи децентралізації фінансових відносин.
  253. Державне фінансування делегованих державою фінансових зобов’язань.
  254. Органи управління фінансами на території громад.
  255. Фінансовий контроль, його видита методи.
  256.  

    Виконання навчальних завдань.

    1. Розгляд особливостей структури управління.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 4; 5; 6; 22; 25; 51].

     

    Заняття 3.

    Тема: «Бюджети місцевого самоврядування

    та організація бюджетного процесу на місцевому рівні»

     

    Фахові компетентності:

  257. позитивне ставлення до несхожості та інших культур;
  258. прийняття рішень.
  259.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Семінар-розгорнута бесіда

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 4 години

     

    План заняття:

    1.Бюджети місцевого самоврядування як складова бюджетної системи держави, їх рівні та види.

    2.Компетенція органів місцевого самоврядування в галузі фінансів.

    3.Порядок складання проектів бюджетів місцевого самоврядування.

    4.Затвердження та виконання місцевих бюджетів. Фінансова звітність.

     

    Виконання навчальних завдань.

    1.Скласти структуру бюджетів місцевого самоврядування України.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 5; 6; 22; 29; 31; 43].

     

    Заняття 4. 

    Тема: «Система доходів та видатків бюджетів

    місцевого самоврядування»

     

    Фахові компетентності:

  260. засвоєння основ базових знань;
  261. взаємодія (робота в команді);
  262. здатність застосовувати знання на практиці;
  263.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Ділова гра 

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 4 години

     

    План заняття:

          1.Склад фінансових ресурсів місцевого самоврядування.

    2.Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.

    3.Склад та структура видатків бюджетів місцевого самоврядування.

    4.Програмно-цільовий метод виконання бюджетів місцевого самоврядування.

    5.Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями бюджетів, їх особливості.

     

    Виконання навчальних завдань

    1.Аналіз динаміки доходів та видатків бюджетів місцевого самоврядування.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 5; 18; 19; 25; 50].

     

    Заняття 5.

    Тема: «Фінансова діяльність підприємств місцевого господарства»

     

    Фахові компетентності:

  264. здатність до організації і планування;
  265. здатність породжувати нові ідеї (креативність);
  266. дослідницькі навики і уміння.
  267. Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Семінар-розв’язання проблемних завдань

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  268. Специфічні ознаки фінансів підприємств місцевого господарства.
  269. 2. Природні монополії в місцевому господарстві та їх вплив на формування ринкових відносин.

    3. Управління фінансової діяльністю підприємств місцевого господарства.

    4. Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування  собівартості товарів, робіт та послуг.

  270. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
  271. Виконання навчальних завдань.

    1.Вирішити контрольні завдання

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [2; 11; 12; 13; 25; 29; 51].

     

    Заняття 6.

    Тема: «Управління комунальною (муніципальною) власністю

    адміністративно-територіальних утворень»

     

    Фахові компетентності:

  272. здатність застосовувати знання на практиці;
  273. здатність до навчання;
  274. здатність пристосовуватись до нових ситуацій;
  275.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Семінар-«мозковий штурм»

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

           1.  Суб’єктно-об’єктивні відносини власності. Групи та форми власності.

           2.  Комунальна (муніципальна) власність, її ознаки.

           3. Особливості управління майновими об’єктами комунальної (муніципальної) власності.

           4. Власність на землю як складова ресурсної бази місцевого самоврядування.

           5. Грошова оцінка земель та плата за землю.

    Виконання навчальних завдань.

  276. Вирішити контрольні завдання
  277. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [11; 12; 13; 15; 25; 48].

     

    Заняття 7.

    Тема: «Фінансування житлового господарства»

     

    Фахові компетентності:

  278. здатність до аналізу і синтезу;
  279. здатність пристосовуватись до нових ситуацій.
  280.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Семінар-конференція

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  281. Особливості фінансових відносин у житловому господарстві.
  282. Існуючі форми підприємств житлового господарства та їх вплив на організацію фінансових відносин..
  283. Тарифна політика держави та місцевих органів влади.
  284. Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.
  285. Виконання навчальних завдань.

  286. Розрахувати показники економічного і соціального розвитку в регіоні на підставі фактичних даних.
  287. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [1; 2; 3; 4; 5; 7; 8; 30; 33].

     

    Заняття 8.

    Тема: «Фінансове забезпечення соціально-культурної сфери»

     

    Фахові компетентності:

  288. здатність до аналізу і синтезу;
  289. навики  управління інформацією (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел);
  290.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Робота в малих творчих групах

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

  291. Державна соціальна політика та її реалізація на місцевому рівні.
  292. Соціальна нерівність як об’єкт регуляторного впливу бюджетів місцевого самоврядування.
  293. Соціальна інфраструктура, зміст і цілі управління фінансами в соціальній сфері.
  294. Фінансування соціальної сфери з бюджетів місцевого самоврядування, альтернативні схеми фінансування.
  295.  

    Виконання навчальних завдань.

  296. Порівняльний аналіз фінансування програм соціально-культурної сфери.
  297. Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [2; 3; 4; 5; 9; 11; 25; 26; 29].

    Заняття 9.

    Тема: «Фінансування закладів освіти та охорони здоров’я»

     

    Фахові компетентності:

  298. здатність застосовувати знання на практиці;
  299. здатність до навчання;
  300. здатність пристосовуватись до нових ситуацій;
  301.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

    1.Семінар-«мозковий штурм»

    2.Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).

    Кількість годин: 2 години

     

    План заняття:

    1.Фінансування закладів охорони здоров’я та освіти, власні та делеговані фінансові повноваження.

    2.Розрахунок обсягів видатків на охорону здоров’я та освітні заклади.

    3.Місцеві програми розвитку охорони здоров’я та освіти. Недержавні форми та методи розвитку.

    4.Цільове бюджетне та грантове фінансування програм розвитку охорони здоров’я та освіти.

    Виконання навчальних завдань.

    1.Вирішити контрольні завдання

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій,  [11; 12; 13; 15; 25; 48].

     

    Заняття 10.

    Тема: «Практика організації фінансів місцевого самоврядування

     у розвинутих країнах»

     

    Фахові компетентності:

  302. позитивне ставлення до несхожості та інших культур;
  303. прийняття рішень.
  304.  

    Вид інноваційних технологій навчання, що використовується на занятті:

  305. Семінар-розгорнута бесіда
  306. Фронтальний контроль (оперативний письмовий контроль,схематичний контроль, бліц-опитування тощо).
  307. Кількість годин: 4 години

     

    План заняття:

          1.Європейська хартія місцевого самоврядування, її основні принципи.

    2.Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.

    3.Світовий дос­від на­дання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.

    4.Можливість застосування світового досвіду організації фінансів місцевого самоврядування в Україні.

     

    Виконання навчальних завдань.

    1.Дослідження міжнародного практичного досвіду та його імплементація в Україні.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: конспект лекцій, [2; 5; 6; 22; 29; 31; 43].

     

    Контактне заняття 11-12

    Тема: Написання модульного завдання.

    Фахові компетентності:

    - визначати сутність і зміст бюджетування, відслідковувати його еволюцію;

    - виокремлювати та правильно інтерпретувати складові бюджетування;

    - розрізняти методи бюджетування та їхні особливості;

    - виконувати практичні завдання із бюджетування.

    Види робіт:Модуль.

    Кількість годин: 2 години

     

    Заняття під час екзаменаційної сесії

    Контактні заняття 13-14

    Тема: Захист виконаних між сесіями самостійних індивідуальних робіт.

    Фахові компетентності:

  308. Навики управління інформацією щодо бюджетування (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел).
  309. Розв’язання проблем при бюджетуванні.
  310. Прийняття рішень про розподіл бюджетних коштів.
  311. Вид заняття: Дискусія.

    Кількість годин: 2 години

     

    Види робіт: Робота в малих творчих групах. Захист досліджень.

     

     

     

    4.4. ПЛАНИ НАВЧАЛЬНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ В МІЖСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

     

    До навчальної роботи студента заочної форми навчання у міжсесійний період належать:

    1) виконання завдань із розділу 8 «Самостійна робота студентів», в тому числі і у дистанційному курсі;

    2) виконання контрольних самостійних робіт з їх наступним захистом на контактних заняттях.

    До виконання завдань у дистанційному курсі належать:

    - складання тестів у середовищі WebСТ;

    - виконання ситуаційних завдань на практичних матеріалах;

    Студенти складають тести або виконують завдання у дистанційному курсі, де викладач їх перевіряє. Терміни виконання зазначаються у календарі дистанційного курсу. Результати перевірки оголошуються на форумі або на пошту кожного студента. Результати за тестами студент бачить одразу після їх складання.

    Консультації щодо виконання завдань також проводяться у дистанційному курсі, вимоги до їх виконання розміщені в розділі «Завдання» дистанційного курсу.

    Теми та вимоги до контрольних самостійних робіт всі студенти отримують у викладача на установчій сесії, також отримують матеріали та орієнтування для пошуку матеріалів для виконання цих завдань.

    Консультації з виконання контрольних робіт у міжсесійний період також можна отримати у дистанційному курсі, написавши на пошту викладачеві.

              Підготовлені та роздруковані завдання, що виконані студентом самостійно відповідно до розділу 8 «Самостійна робота студентів» та отримали попередню позитивну оцінку викладача, виносяться на захист і обговорення за графіком «Дня заочника»*.

     

     

    * Метою проведення «Дня заочника» є поліпшення якості навчання та рівня організації навчального процесу студентів

    Завданнями «Дня заочника» є:

    — удосконалення навчально-методичної роботи зі студентами та слухачами;

  312. контроль самостійної роботи студентів і слухачів у міжсесійний період.
  313. В «День заочника» студенти (слухачі) мають можливість:

    — отримати консультацію з наук (дисциплін) навчального плану, що     вивчаються у відповідному семестрі;

  314. відпрацювати пропущені контактні заняття;
  315. захистити контрольну роботу або інше індивідуальне завдання, що заплановані робочою навчальною програмою з дисципліни (дисципліни);
  316. ліквідувати академічну заборгованість;
  317. ліквідувати академічну різницю в разі поновлення або переведення на заочну форму навчання;
  318. До участі в «Дні заочника» допускаються студенти (слухачі), що не мають заборгованості з оплати навчання.

    «День заочника» проводиться відповідно до уніфікованого графіку. «День заочника» проводиться виключно в суботу, як правило, на другому і четвертому тижні кожного місяця впродовж навчального року з вересня по травень з 9.00 до 15.00 години у відповідних корпусах факультетів, приміщеннях кафедр або у спеціально передбачених навчальним центром аудиторіях.

    «Графік навчально-екзаменаційних сесій студентів заочної форми навчання» з інформацією про дати проведення «Днів заочника» розміщується на сайті університету та на дошках оголошень деканатів.

    «Розклад проведення «Дня заочника» доводиться до відома студентів (слухачів) заочної форми навчання до початку навчального семестру у письмовому вигляді та розміщується на дошках оголошень деканатів.

    Викладач зобов’язаний:

    в «День заочника» прийняти екзамен у студента (слухача), провести модульну контрольну роботу або прийняти у студента (слухача) захист курсової чи контрольної роботи за умови особистої явки студента (слухача) та пред’явлення ним Індивідуального навчального плану студента, а також наявності відповідної відомості;

    — персонально оголосити студенту (слухачу) результати поточного, підсумкового контролю або захисту курсової чи контрольної роботи та видати належно заповнений Індивідуальний навчальний план студента;

  319. повернути належно оформлену відомість до деканату не пізніше 10-00 наступного понеділка.
  320. Для участі у «Дні заочника» студент (слухач) зобов’язаний не пізніше ніж за 3 дні до «Дня заочника» повідомити інспектора заочної форми навчання деканату про таку участь,особисто написавши заявку про це в деканаті або надіславши таку заявку на електронну пошту деканату (в останньому випадку студент (слухач) зобов’язаний зателефонувати до деканату і пересвідчитись в тому, що його заявку прийнято до уваги).

    Заява студента (слухача) про участь у «Дні заочника» повинна містити:

    - особисту інформацію про студента (слухача), а саме його прізвище, ім’я, по-батькові, номер групи, курс, напрям підготовки (спеціальність);

    - мету його участі у «Дні заочника» та назви наук або дисциплін,які становлять інтерес для студента (слухача)саме цього дня.

    Складання або перескладання студентом(слухачем) більш ніж одного поточного або підсумкового контролю в один день не дозволяється.

    Ліквідація академічної заборгованості в «Дні заочника» студентами(слухачами) заочної форми навчання здійснюється за процедурою, що регламентована чинним «Порядком ліквідації академічних заборгованостей студентами КНЕУ за результатами підсумкового контролю знань».

    Ліквідація академічної різниці в «Дні заочника» особами, які поновлюються або переводяться на заочну форму навчання,здійснюється за правилами, що передбачені Ухвалою ректорату КНЕУ імені Вадима Гетьмана «Про порядок визначення академрізниці» від 02.07.2007 року; «Порядком ліквідації академічних заборгованостей студентами КНЕУ за результатами підсумкового контролю знань», що ухвалений Вченою радою Університету 09.02.2012 р, та чинним Положенням «Про порядок переведення студентів та поновлення відрахованих осіб», затвердженого ректором університету 01.07.2013 року.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    5. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

     

    Самостійна робота над наукою „ Фінанси місцевого самоврядування ” включає наступні форми:

  321. опрацювання лекційного матеріалу;
  322. опрацювання навчальної та навчально-методичної літератури;
  323. вивчення законодавчих актів, що регулюють фінансову діяльність на місцевому рівні;
  324. вирішення розрахункового завдання;
  325. підготовка до практичних (семінарських) занять;
  326. виконання індивідуальних навчальних завдань:
  327. підготовка до колоквіумів;
  328. написання доповіді за однією із запропонованих тем на вибір студента;
  329. написання контрольних робіт;
  330. пошук, підбір та огляд літературних джерел за заданою тематикою;
  331. аналітичний огляд наукових публікацій, друк власних наукових статей по тематиці дисципліни; 
  332. участь у наукових студентських конференціях, олімпіадах, семінарах та гуртках.
  333.  

    Опрацювання теоретичних основ, прослуханого лекційного матеріалу здійснюється студентами самостійно у позааудиторний час.

    Вивчення та опрацювання основної і додаткової літератури, законодавчих і нормативних документів.

    Підготовка студентів до аудиторних (семінарських занять, консультацій).

    Підготовка до контрольного (модульного) заняття  студентами проводиться самостійно згідно розкладу занять.

    В аудиторії викладач надає методичні рекомендації з вивчення тем курсу, формулює питання по кожній темі, які має опрацювати студент. На кожному консультаційному занятті викладач робить опитування по темі з метою з”ясування, чи засвоєно студентом, той чи інший матеріал, чи виконав він завдання, надане на попередній консультації. На консультаційних заняттях викладач знайомить студентів  з переліком тестових питань, що виносяться на модульний контроль, з вимогами щодо викладення питань в письмовій роботі. На консультаціях, також, з”ясовуються всі незрозумілі студенту питання.

    Індивідуальна робота студента ґрунтується на проведенні викладачем індивідуальних консультацій з цих питань.

    Формою контролю поточної та індивідуальної роботи для студентів денної форми навчання є:

  334. перевірка правильності вирішення розрахункового завдання;
  335. проведення захисту за результатами підготовки доповіді за обраною тематикою;
  336. усне опитування в ході проведення семінару – «мозковий штурм»;
  337. представлення роботи по пошуку, підбору та огляду літературних джерел за заданою тематикою, презентація аналітичного огляду наукових публікацій;
  338. контроль за участю у наукових студентських конференціях, олімпіадах, семінарах та гуртках.
  339. Формою контролю індивідуальної роботи для студентів заочної форми навчання є:

  340. проведення захисту за результатами виконання контрольної роботи (письмової домашньої роботи);
  341. перевірка правильності вирішення розрахункового завдання.
  342.  

     

     

     

     

    5.1. Розрахункове завдання

    Організація та проведення ситуаційної задачі

    «Місцеві позики як інструмент регіональної фінансової політики».

     

    Мета: Набуття навичок по визначенню та оцінці кількісних та якісних параметрів впливу місцевих запозичень на фінансову автономію регіону.

    Форма виконання: в міні-групах (57 осіб).

    Результат виконання завдання: визначення показників і доповідь одного з представників групи.

    Тривалість виконання завдання: 30 хв. на підготовку і 510 хв. на доповідь представника однієї групи.

    Опис завдання:

    Визначити кількісні та якісні параметри впливу місцевих запозичень на фінансову автономію регіону. Оцінити вплив місцевих запозичень на економічний розвиток. Оцінити вплив місцевих запозичень на виконання місцевого бюджету. Визначити еле­менти боргової безпеки. Провести аналіз кількісних та якісних параметрів впливу місцевих запозичень на фінансову безпеку регіону.

    Після виконання поставлених завдань представники групи обирають доповідача, який презентуватиме результати спільної роботи групи над завданням (510 хв.).

    Критерії оцінювання аналітичного завдання

    Оцінювання роботи студента за виконання завдання здійснюється за шкалою від 0 до 20 балів залежно від рівня знань. Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали  множаться на 4 (крім незадовільної оцінки).

     

    Шкала оцінювання виконання завдань з дисципліни

    «Місцеві фінанси»

     

    Оцінювання за 4-ри бальною шкалою, передбаченою чинним положенням МОН України

    Рівень знань

    Оцінка за 100-бальною шкалою

    5

    Відмінний

    20

    4

    Добрий

    16

    3

    Задовільний

    12

    2

    Незадовільний

    0

     

    Оцінювання роботи в групі та виступів студентів здійснюється за такими критеріями:

    0 балів студент не був присутнім або не брав участі у роботі робочої групи або приймав участь у виконанні лише 1 поставленого завдання.

    12 балів студент приймав участь у виконанні 2 завдань у складі групи.

    16 балів студент приймав участь у виконанні 3 завдань та у підготовці презентаційних матеріалів.

    20 балів студент приймав участь у виконанні 3 завдань, у підготовці презентаційних матеріалів та здійснював презентацію матеріалів.

     

     

    5.2. Доповідь (для студентів денної форми навчання)

     

    Мета підготовки доповіді

     

           Доповідь — одна з основних форм індивідуальної роботи студентів. Мета написання доповіді полягає у закріпленні та поглибленні теоретичних і практичних знань, отриманих студентом у процесі вивчення окремих тем. Для цього студенти самостійно обирають тему роботи відповідно до переліку, наведеного нижче. При цьому теми робіт не повинні повторюватись у групі студентів.

    Написання доповіді дає можливість студентові навчитися самостійно працювати з різними інформаційними джерелами, узагальнювати матеріали періодичної літератури, глибше вивчати особливості функціонування місцевих фінансів як в Україні, так і в зарубіжних країнах, а також набуває навичок обробки і логіки викладу матеріалу, проведення критичного аналізу за темою доповіді тощо. В процесі підготовки доповіді студент повинен вивчити законодавчі акти, літературні джерела, статистичні та інші матеріали в яких розглядаються питання обраної теми.

    Вимоги до змісту доповіді

     

    Підготовка доповіді включає такі етапи: вибір теми, складання плану доповіді, вивчення навчальної літератури за темою, добір і вивчення спеціальних джерел за темою, добір фактичного і статистичного матеріалу та його обробка, оформлення списку літератури, консультація з викладачем, передання його викладачеві для оцінювання.

    В доповіді студент повинен всебічно і глибоко розкрити зміст обраної теми, показати добрі знання літературних джерел і нормативних актів, статистичних та інших матеріалів.

    Доповідь повинна містити: титульний аркуш, зміст, основну частину, список використаних джерел.

    Титульний аркуш роботи містить: найменування вищого навчального закладу і кафедри, де виконана робота; назву роботи; прізвище, ім’я та по батькові студента з назвою факультету, якого курсу, шифром і найменуванням спеціальності; науковий ступінь, вчене звання або посада, прізвище, ім’я та по батькові наукового керівника; місто і рік.

    Зміст подають на початку доповіді. Він повинен відповідати плану і відображати суть теми, що розглядається. Зміст містить найменування та номери початкових сторінок усіх розділів та підрозділів, якщо вони мають заголовок.

    Основна частина доповіді складається з трьох розділів: два теоретичні розділи та один розрахунковий розділ з обов’язковим посиланням на статистичну інформацію з першоджерел. Розділи можуть мати підрозділи. Кожний розділ починають з нової сторінки. Основному тексту кожного розділу може передувати передмова з коротким описом вибраного напрямку та обгрунтуванням застосованих методів досліджень. В кінці кожного розділу формулюють висновки із стислим викладенням наведених у розділі наукових і практичних результатів.

    Зміст теоретичних розділів основної частини доповіді має відповідати сучасному рівню розвитку економічної дисципліни. У текстовій частині повинні бути висвітлені всі питання, передбачені планом теми доповіді. Особливу увагу слід звернути на використання тих матеріалів, що характеризують фінансову діяльність  підприємств місцевого господарства.

    Висвітлення питань плану доповіді слід супроводжувати аналізом статистичних даних, прикладами з діючої практики. Необхідно також показати уміння співставляти різні підходи до вирішення тих чи інших проблем,самостійно робити висновки на основі вивченої літератури, зібраного, обробленого і узагальненого фактичного матеріалу.

    Доповідь повинна бути грамотно та охайно надрукована або написана чітким розбірливим почерком. Виправлення, закреслювання, вставлення, скорочення слів та використання абревіатур (крім загальноприйнятих) у готовому (чистовому) тексті не дозволяються.

    Слід уникати в роботі дублювання тексту підручника або іншого джерела. Необхідно самостійно формулювати свої думки, не допускати повторень і суперечностей між окремими положеннями роботи. Студент повинен повною мірою виявити свої знання, узагальнити теоретичні знання та досвід практичної роботи. У той же час не рекомендується давати однозначні відповіді без належних пояснень. Доповіді, які не відповідають встановленим вимогам, повертаються на доопрацювання.

    Результати самостійно проведеного дослідження студентом оформ­ляються у вигляді доповіді за однією з запропонованих тем на вибір студента. Обсяг доповіді становить 15—20 стандартних ар­кушів (А-4) тексту.

    Вибір теми доповіді

    Першим етапом підготовки доповіді є вибір теми. Вибір теми доповіді студенти здійснюють самостійно з урахуванням їх практичної діяльності та можливостей використання практичних матеріалів, але за тематикою, яку визначила кафедра фінансів.

    Студент за власним бажанням може запропонувати нову актуальну тему доповіді, яка має відповідати програмі курсу та бути узгоджена з викладачем кафедри фінансів.

     

    Підбір літератури, статистичної інформації та інших матеріалів

    Навчальну та спеціальну літературу з теми доповіді студент підбирає самостійно, використовуючи для цього бібліотечний каталог та список літератури наведений нижче.

    Зібраний статистичний та практичний матеріал необхідно опрацювати, згрупувати, зробити аналіз і подати в таблицях,графіках, діаграмах тощо.

    Список використаних літературних джерел та інших матеріалів необхідно систематизувати та подати після основної частини доповіді. Він складається так:

  343. першими до списку вносяться Конституція України, закони України, укази Президента України, постанови Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України, накази і рішення центральних та місцевих органів влади в хронологічному порядку;
  344. далі література розміщується в алфавітному порядку прізвищ перших авторів або заголовків.
  345. Відомості про джерела, які включені до списку, необхідно давати згідно з вимогами державного стандарту з обов’язковим наведенням назв праць. 

    Правила оформлення доповіді

    Зібраний, вивчений і опрацьований матеріал з теми доповіді необхідно викладати відповідно до плану. Кожний розділ, зазначений в змісті, починається з нової сторінки і повинен мати свій заголовок.

    Доповідь має бути написана або надрукована чітко, розбірливо, без помилок на одній стороні білого паперу формату А4 (210х297 мм) через півтора міжрядкових інтервали. Текст повинен мати береги таких розмірів: лівий — не менше 20 мм; правий, верхній і нижній — не менше 10 мм. Щільність тексту роботи повинна бути однаковою.

    Заголовки структурних частин "ЗМІСТ", "РОЗДІЛ", "СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ" друкують великими літерами симетрично до тексту. Заголовки підрозділів друкують маленькими літерами (крім першої великої) з абзацного відступу. Крапку в кінці заголовка не ставлять. Якщо заголовок складається з двох або більше речень, їх розділяють крапкою. Відстань між заголовком і текстом повинна дорівнювати двум інтервалам.

    Нумерацію сторінок, розділів, підрозділів, малюнків, таблиць, формул подають арабськими цифрами без знака № . Першою сторінкою доповіді є титульний аркуш, який включають до загальної нумерації сторінок. На титульному аркуші номер сторінки не ставлять, а на кожній наступній сторінці номер проставляють у правому верхньому куті сторінки без крапки в кінці.

    Ілюстрації (фотографії, креслення, схеми, графіки, карти) і таблиці необхідно подавати безпосередньо після тексту, де вони  згадані вперше, або на наступній сторінці. Ілюстрації і таблиці, які  розміщені на окремих сторінках, включають до загальної  нумерації сторінок. Таблицю, малюнок або креслення, розміри якого більше формату А4, враховують як одну сторінку і розміщують у відповідних місцях після згадування в тексті.

    Ілюстрації позначають словом "Рис." і нумерують послідовно в межах розділу. Номер ілюстрації повинен складатися з номера розділу і порядкового номера ілюстрації, між якими ставиться крапка. Наприклад: Рис.1.2 (другий рисунок першого розділу). Номер ілюстрації, її назва і пояснювальні підписи розміщують послідовно під ілюстрацією. Якщо подано одну ілюстрацію, то її нумерують за загальними правилами.

    Цифровий матеріал, як правило, повинен оформлятися у вигляді таблиць. Назву і слово "Таблиця" починають з великої літери. Назву не підкреслюють. Таблиці нумерують послідовно в межах розділу. В правому верхньому куті над відповідним заголовком таблиці розміщують напис "Таблиця" із зазначенням її номера. Номер таблиці повинен складатися з номера розділу і порядкового номера таблиці, між якими ставиться крапка, наприклад: "Таблиця 1.2" (друга таблиця першого розділу). Якщо в доповіді одна таблиця, її нумерують за загальними правилами.

    При переносі частини таблиці на інший аркуш (сторінку) слово "Таблиця" і номер її вказують один раз справа над першою частиною таблиці, над іншими частинами пишуть слова "Продовження табл." і вказують номер таблиці, наприклад: "Продовження табл.1.2".

    Заголовки граф таблиці повинні починатися з великих літер, підзаголовки - з маленьких, якщо вони складають одне речення із заголовком, і з великих, якщо вони є самостійними. Висота рядків повинна бути не меншою 8 мм. Графу з порядковими номерами рядків до таблиці включати не треба.

    Таблицю розміщують після першого згадування про неї в тексті, таким чином, щоб її можна було читати без повороту роботи або з поворотом за годинниковою стрілкою. Таблицю з великою кількістю рядків можна переносити на інший аркуш. При перенесенні таблиці на інший аркуш (сторінку) назву вміщують тільки над її першою частиною. Таблицю з великою кількістю граф можна ділити на частини і розміщувати одну частину під іншою в межах одної сторінки. Якщо рядки або графи таблиці виходять за формат сторінки, то в першому випадку в кожній частині таблиці повторюють її головку, в  другому випадку — боковик.

    Якщо текст, який повторюється в графі таблиці, складається з одного слова, його можна заміняти лапками; якщо з двох або більше слів, то при першому повторенні його замінюють словами "Те ж", а далі лапками. Ставити лапки замість цифр, знаків, математичних символів, які повторюються, не слід. Якщо цифрові або інші дані в якому-небудь рядку таблиці не подають, то в ньому ставлять прочерк.

    Примітки до таблиць і тексту, в яких вказують довідкові і пояснювальні дані, нумерують послідовно в межах одної сторінки. Якщо приміток на одному аркуші декілька, то після слова "Примітки" ставлять двокрапку, наприклад:

    Примітки:

    1. ….

    2. ….

    Якщо є одна примітка, то її не нумерують і після слова "Примітка" ставлять крапку.

    Формули (якщо їх більше одної) нумерують у межах розділу. Номер формули складається з номера розділу і порядкового номера формули в розділі, між якими ставлять крапку. Номери формул пишуть біля правого берега аркуша на рівні відповідної формули в круглих дужках, наприклад: (1.1) (перша формула першого розділу).

    Пояснення значень символів і числових коефіцієнтів треба подавати безпосередньо під формулою в тій послідовності, в якій вони дані у формулі. Значення кожного символа і числового коефіцієнта треба подавати з нового рядка. Перший рядок пояснення починають зі слова "де" без двокрапки.

    Рівняння і формули треба виділяти з тексту вільними рядками. Вище і нижче кожної формули потрібно залишити не менше одного вільного рядка. Якщо рівняння не вміщується в один рядок, його слід перенести після знака рівності (=) або після знаків плюс (+), мінус (—), множення (х) і ділення (:).

    При написанні доповіді студент повинен давати посилання на джерела з яких наводяться матеріали в роботі. Такі посилання дають змогу відшукати документи і перевірити достовірність відомостей про цитування документа, дають необхідну інформацію щодо нього, допомагають з'ясувати його зміст, мову тексту, обсяг. Посилатися слід на останні видання публікацій. На більш ранні видання можна посилатися лише в тих випадках, коли в них наявний матеріал, який не включено до останнього видання.                                           

    Якщо використовують відомості, матеріали з навчальної літератури, оглядових  статей, інших джерел з великою кількістю сторінок, тоді в посиланні необхідно точно вказати номери сторінок, ілюстрацій, таблиць, формул з джерела, на яке дано посилання в роботі.

    Посилання в тексті роботи на джерела слід  зазначати порядковим номером за списком використаних джерел, виділеним двома квадратними дужками із зазначенням номера сторінки, наприклад: [22, С.118] .

    Допускається  наводити посилання на джерела у виносках при цьому оформлення посилання має відповідати його бібліографічному опису за списком використаних джерел  із зазначенням номера.

    Посилання на джерела у формі цитат мають бути оформлені певним чином: для книг — вказується автор, назва книги, номер тому, частини, місце видання (місто), назва видавництва, рік видання, порядковий номер сторінки; для журналів — автор статті, її назва, назва журналу, рік і номер видання, номер сторінки; для газет — автор статті, її назва, назва газети, дата випуску, номер сторінки.

    Посилання на ілюстрації вказують порядковим номером ілюстрації, наприклад: " на рис.1.1". Посилання на формули вказують порядковим номером формули в дужках, наприклад: "... у формулі (1.1)".

    На всі таблиці повинні бути посилання в тексті при цьому слово “таблиця” в тексті пишуть скорочено, наприклад: “... в табл.1.1". У повторних посиланнях на таблиці та ілюстрації треба вказувати скорочено слово "дивись", наприклад: "див.табл.1.2".

    Доповідь повинна бути написана державною мовою, чітким, розбірливим почерком, грамотно і охайно. Текст доповіді роботи можна писати від руки чорнилами (пастою) чорного або синього кольору, друкувати на машинці чи за допомогою комп’ютера.

    Після тексту, в кінці списку використаних джерел, студент ставить свій підпис і дату виконання.

    Доповідь повинна бути виконана відповідно до вимог цієї тематики та методичних вказівок.

    Доповідь подається студентом на кафедру фінансів університету у термін, визначений викладачем, який веде семінарські та практичні занняття.

    Рецензування і захист доповіді

    Доповідь рецензує викладач кафедри фінансів, який веде семінарські та практичні занняття по дисципліні. Якщо рецензія схвальна, то доповідь допускається до захисту.

    Якщо доповідь написана з порушенням цих вимог, її повертають для доопрацювання. До другого варіанту студент обов’язково додає рецензію на перший варіант.

    Дату і час захисту доповіді встановлює викладач, який веде семінарські та практичні занняття. Доповідь зараховується та виставляється відповідна оцінка тільки за підсумками співбесіди її автора з викладачем.

     Критерії рецензування та оцінювання доповіді

     

    Доповідь рецензується та оцінюється викладачем кафедри фінансів, який веде семінарські та практичні занняття по дисципліні за 10-бальною шкалою протягом  14 днів після її реєстрації. При рецензуванні доповіді вихідною кількістю вважається 10. Такою кількістю балів може бути оцінена доповідь, яка повністю за своїм змістом і оформленням відповідає встановленим вимогам. Зменшення кількості балів проводиться відповідно до критеріїв оцінювання, викладених у наступній таблиці.

     

     

    пп

    Критерії оцінювання доповіді

    Бали, що знімаються за недоліки доповіді

    1

    2

    3

    1.

    Оформлення доповіді не відповідає вимогам:

    (значне перевищення обсягу (більше 5 стор.) текстової частини, шрифт та інтервал не відповідають встановленим, відсутня нумерація сторінок, відсутні заголовки пунктів, неправильне оформлення цифрового та графічного матеріалу тощо)

    1, 2

    2.

    Несвоєчасна реєстрація доповіді

     

    1, 2

    3.

    В доповіді відсутня логічна послідовність і науковий стиль викладу

    1, 2

    4.

    Викладення теоретичної частини доповіді не відповідає вимогам:

    (відсутні глибина,  всебічність і повнота викладення теоретичного матеріалу, не показані дискусійні питання тощо )

     1, 2

    5.

    Практична частина доповіді не відповідає вимогам:

    (відсутній табличний  та ілюстративний матеріал або його аналіз, використані „застарілі дані”, наведені дані не пов’язані зі змістом тексту, відсутній аналіз поданого практичного матеріалу або його динаміка тощо)

    1, 2, 3, 4

    6.

    Проблемна частина доповіді не відповідає вимогам:

    (не виявлена проблема по даній темі, не визначені шляхи вирішення проблем, не зазначено шляхів вдосконалення, відсутня власна точка зору чи її аргументація тощо)

    1, 2, 3, 4

    7.

    Висновки не відповідають вимогам:

    (не мають зв”язку з результатами дослідження, не підведені підсумки по всіх висвітлених питаннях, не визначені шляхи і напрями вирішення проблемних аспектів теми тощо)

    1, 2, 3, 4

    8.

    Список літератури не відповідає вимогам:

    (неправильно оформлений, відсутня законодавча та інформаційна бази, застаріла періодична література тощо).

    1, 2

     

    Максимальне зменшення балів – 10.

     Після перевірки та рецензування доповіді викладачем кафедри фінансів, який веде семінарські та практичні занняття по дисципліні, виводиться попередня оцінка за виконання та оформлення доповіді за 10-бальною шкалою.

    Дату і час захисту доповіді встановлює викладач, який веде семінарські та практичні занняття, згідно графіка навчального процесу.

    Під час захисту студент повинен показати правильність розуміння теоретичних основ та  тенденцій розвитку сучасних відносин макро- і мікрорівня, аргументувати власну точку зору тощо. Викладач має право додатково знімати бали за наступними критеріями:

     

    пп

    Критерії оцінювання захисту доповіді

    Бали, що додатково знімаються при захисті доповіді

    1.

    Нерозуміння теоретичних основ даної теми

    1, 2

    2.

    Нерозуміння тенденцій розвитку сучасних відносин макро- і мікрорівня

    1, 2, 3

    3.

    Неспроможність аргументувати власну точку зору щодо проблем та шляхів їх вирішення по даній роботі

    1, 2, 3, 4

     

    Тематика доповідей:

    1.Фінанси місцевого самоврядування як складова загальнодержавних фінансів, їх особливості.

    2.Специфічні ознаки фінансів місцевого самоврядування.

    3.Фінанси місцевого самоврядування як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.

    4.Значення фінансів місцевого самоврядування як інструменту економічного розвитку та джерела фінансування громадських послуг і економічного розвитку.

    5.Формування фінансового механізму на місцевому рівні: його склад та особливості.

    6.Функціонування фінансового механізму на рівні місцевого самоврядування.

    7.Проблеми становлення і розвитку фінансів місцевого самоврядування в Україні.

    8.Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.

    9.Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в Україні.

    10.Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.

    11.Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої вла­ди.

    12.Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі.

    13.Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів.

    14.Необхідність фінансового планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фінансового планування.

    15.Роль місцевих фінансових органів у регіональ­ному фінансовому плануванні.

    16.Бюджети місцевого самоврядування у складі бюджетної системи. Структура місцевих бюджетів.

    17.Фінанси місцевого самоврядування як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.

    18.Види місцевих бюджетів України та їх структура.

    19.Необхідність розподілу місцевих бюджетів на «загальний фонд» та «спеціальний фонд», їхні джерела та порядок формування.

    20.Шляхи оптимізації структури бюджетів місцевого самоврядування в Україні.

    21.Склад та структура видатків бюджетів місцевого самоврядування .

    22.Критерії розмежування видів видатків між бюджетами місцевого самоврядування.

    23.Фінансування власних та делегованих державою повноважень, порядок їх здійснення та законодавче закріплення.

    24.Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.

    25.Фінансуван­ня видатків з бюджету столиці України м. Києва.

    26.Особливості формування доходів бюджетів місцевого самоврядування.

    27.Методи мобілізації грошових коштів до бюджетів місцевого самоврядування.

    28.Податкові та неподаткові методи формування доходів бюджетів місцевого самоврядування.

    29.Податкові надходження – основна складова в забезпеченні формування доходної частини місцевого бюджету. Види податкових надходжень.

    30.Закріплені за бюджетами місцевого самоврядування загальнодержавні податки і збори, їх склад і характеристика.

    31.Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні.

    32.Формування доходів бюджетів місцевого самоврядування за рахунок місцевих податків та зборів.

    33.Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кре­дит­них відносинах.

    34.Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб.

    35.Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах бюджетів місцевого самоврядування з Державним бюджетом.

    36.Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика.

    37.Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини бюджетів місцевого самоврядування: економічні і політичні аспекти.

    38.Особливості формування власних коштів у бюджетних установах. Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах різних рівнів.

    39.Сутність міжбюджетних відносин в Україні. Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні.

    40.Склад і структура взаємовідносин бюджетів місцевого самоврядування з Державним бюджетом, їх особливості.

    41.Забезпечення бюджетів місцевого самоврядування доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.

    42.Формування умов для збільшення зацікавленості органів місцевого самоврядування в мобілізації додаткових доходів.

    43.Використання, в процесі виконання бюджету, різних форм взаємодії між Державним і місцевими бюджетами.

    44.Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями бюджетів місцевого самоврядування.

    45.Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин бюджетів місцевого самоврядування з Державним бюджетом.

    46.Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки.

    47.Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю.

    48.Внут­рішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль.

    49.Організація фінансового контролю на місцевому рівні.

    50.Конт­роль фінансових органів за формуванням та використанням коштів бюджетів місцевого самоврядування і власних коштів бюджетних установ.

    51.Особливості контролю фінансових органів за використанням грошових фондів, виділених на освіту, охорону здоров’я, культуру, місцевому господарству.

    52.Аудит як форма незалежного фінансового контролю на місцевому рівні.

  346. Фінансовий контроль на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю.
  347. Внут­рішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль.
  348. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.
  349. Конт­роль за формуванням та використанням коштів бюджетів місцевого самоврядування і власних коштів бюджетних установ.
  350. Особливості контролю фінансових органів за використанням грошових коштів, виділених на освіту, охорону здоров’я, культуру тощо.
  351. 58.Фінансові відносини на  підприємствах місцевого господарства.

    59.Проблеми фінансового забезпечення підприємств місцевого господарства

    60.Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.

  352.  Собівартість підприємств місцевого господарства та її планування.
  353.  Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
  354.  Фінанси комунальних підприємств та специфіка їх прояву.
  355.  Основні  доходи комунальних підприємств.
  356.  Собівартість робіт та послуг в комунальних підприємствах.
  357.  Прибуток та рентабельність комунальних підприємств.
  358.  Дотації з бюджету місцевого самоврядування комунальним підприємствам.
  359.  Фінансові відносини в житловому господарстві та їх розвиток.
  360.  Доходи підприємств житлового господарства та їх види.  
  361.  Витрати житлово-експлуатаційних організацій.     
  362. Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства.
  363. 72.Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених радами народних депутатів відповідного рівня.

    73.Проблеми та основні напрями вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.

    74.Підстави для формування і проведення самостійної фінансової політики місцевими органами влади.

    75.Зв’язок фінансової політики на місцевому рівні з регіональною політикою держави.

    76.Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.

    77.Цілі, завдання та пріоритети фінансової політики на місцевому рівні та державної регіональної політики.

    78.Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.

    79.Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.

    80.Забезпечення соціального захисту в незалежності від економічних можливостей регіону.

    81.Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.

    82.Розмежування та збалансування повноважень і відповідальності центральних та місцевих органів влади у сфері надання бюджетних послуг.

    83.Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.

    84.Державне сприяння розвитку депресивних регіонів. Законодавче закріплення статусу депресивного регіону. Спрямованність державної підтримки депресивної території.

    85.Головні напрями державного сприяння економічному і соціальному розвитку регіонів. Удосконалення регіональної структури.

    86.Програма економічного і соціального розвитку в регіоні.

    87.Основні напрями удосконалення територіальної організації влади і місцевого самоврядування: констутиційний, законодавчий, адміністративно-правовий, фінансово-економічний.

    88.Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів.

    89.Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах.

    90.Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.

    91.Види, принципи та інструменти взаємодії державного та бюджетів місцевого самоврядування у зарубіжних країнах.

    92.Світовий дос­від на­дання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.

     

    5.3. Семінар-«Мозковий штурм»

     

    Проведення семінару передбачає самостійну підготовку студентів до визначеної теми, виходячи з переліку питань для самостійного вивчення програмного матеріалу.

    Для підготовки до усного обговорення запропонованих тем студент повинен використовувати спеціальну літературу, яка стосується теми, періодичні видання (газети, журнали), наукові статті. Статистичну інформацію можна знайти в спеціальних виданнях Мінстату України, Мінекономрозвитку України, Мінфіну України, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, періодичних виданнях та звітах про фінансово-господарську діяльність підприємств і фінансово-кредитних установ.

     

    Питання для підготовки до семінару-«мозковий штурм»:

    1.Необхідність фінансів місцевого самоврядування.

    2.Роль фінансів місцевого самоврядування у забезпеченні економічного розвитку та фінансуванні суспільних послуг.

    3.Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в Україні.

    4.Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.

    5.Роль бюджетів місцевого самоврядування у соціальному та економічному розвиткові регіонів.

    6.Бюджети місцевого самоврядування як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.

  364. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
  365. Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
  366. Склад і характеристика видатків, які враховуються/ не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
  367. Склад місцевих фінансових ресурсів. Баланс фінансових ресурсів і витрат.
  368. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
  369. Облігації місцевої позики. Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб.
  370. Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом, їх особливості.
  371. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
  372. Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
  373. Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні.
  374. Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика.
  375. Основні напрямки діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації.
  376. Природні монополії в місцевому господарстві та їх вплив на формування ринкових відносин.
  377. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
  378. Дотації з бюджету місцевого самоврядування комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку.
  379. Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх  регулювання.
  380. Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.           
  381. Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.
  382. Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
  383. Головні напрями державного сприяння економічному і соціальному розвитку регіонів.
  384. Показники, які розробляються в процесі складання програми економічного і соціального розвитку в регіоні.
  385. Структура програми економічного і соціального розвитку в регіоні, послідовність її розробки. 
  386. Регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління.
  387. Фінансовий контроль на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю.
  388. Конт­роль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ.
  389. Аудит як форма незалежного фінансового контролю на місцевому рівні.
  390. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах.
  391. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
  392. Світовий дос­від на­дання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
  393. Можливість застосування світового досвіду організації фінансів місцевого самоврядування в Україні.
  394.  

     

     

    6. Поточний і підсумковий контроль знань

     

           6.1. Очна форма навчання

     

    6.1.1. КАРТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА

    з дисципліни ФІНАНСИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

    для студентів магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»

    Денна форма навчання

    № заняття, теми

    Форма самостійної роботи студента

    Види семінарських (практичних) занять

    Максимальна

    кількість балів

    За систематичність і активність роботи на семінарських (практичних) заняттях

    1

    Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу

    Семінар-розгорнута бесіда

    3

    2

    Попередня підготовка з визначених питань

    Дискусія з елементами аналізу, колоквіум

    3

    3

    Попередня підготовка з визначених питань

    Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум

    3

    4

    Підготовка та моделювання прийняття рішень в рамках ігрового етапу

    Семінар – розгорнута бесіда, ділова гра

    3

    5

    Підготовка конкретних пропозицій щодо розв’язання поставленої проблеми

    Семінар-колоквіум

    3

    6

    Пошуково-аналітична робота

    Семінар – «мозковий штурм»

    3

    7

    Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу. Опрацювання проблемних ситуацій.

    Семінар – розгорнута бесіда, колоквіум

    3

    8

    Підготовка та моделювання прийняття рішень в рамках ігрового етапу

    Семінар – розгорнута бесіда, ділова гра

    3

    9

    Пошуково-аналітична робота

    Семінар – «мозковий штурм»

    3

    10

    Підготовка конкретних пропозицій щодо розв’язання поставленої проблеми

    Семінар – конференція з елементами«мозкового штурму» 

    3

    Усього балів за роботу  на семінарських (практичних) заняттях

    30

    За виконання контрольних (модульних) завдань

    Модуль №1

    Підготовка та виконання  тестування на комп’ютерах у середовищі  WebCT КНЕУ

    5

    Модуль №2

    Підготовка та виконання  тестування на комп’ютерах у середовищі  WebCT КНЕУ

    5

    Усього балів за виконання контрольних (модульних) завдань

    10

    За виконання індивідуальних завдань( можна обрати лише 2 завдання)

    Види індивідуальних завдань

    1. Презентація виконаного наукового завдання з елементами пошукової роботи та розрахунків за обраною темою дисципліни (доповідь).

    5

    2. Аналітична записка стосовно складеної самостійно виробничої ситуації за обраною темою дисципліни

    5

    3. Підготовка доповіді з визначеної проблематики

    5

    4. Підготовка розрахункових завдань за заданою тематикою

    5

    5. Виконання завдань в рамках дослідницьких проектів кафедри (факультету)

    5

    Усього балів за виконання індивідуальних завдань

    10

    Разом балів за  СРС

    50

             

    * За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науковій діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.

     

     

     

     

    6.1.2. Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни

               

    Згідно з Положенням про Порядок оцінювання навчальної діяльності студентів, введеним в дію наказом Університету від 31.05.2017 № 430, в сумі завдання поточного контролю оцінюються в діапазоні від 0 до 50 балів (включно).

     

    Об’єктами поточного контролю знань студентів є:

  395. систематичність та активність роботи на семінарських та  
  396.                        практичних  заняттях;

  397. виконання завдань для самостійної роботи, в т.ч. індивідуальних;
  398. виконання модульних завдань.
  399. При контролі виконання завдань, передбачених картою самостійної роботи, для студентів денної форми навчання оцінці підлягають:

    рівень знань, продемонстрований при виконанні завдання;

    рівень проведеного аналізу;

    правильність проведеного аналізу;

    відповідність змісту завдання висновкам студента щодо нього.

    При контролі систематичності та активності роботи на семінарських та практичних заняттях оцінці підлягають:

  400. рівень знань, продемонстрований у відповідях і виступах на семінарських заняттях;
  401. активність при обговореннях (дискусіях) проблемних питань, що винесені на практичні заняття (консультації);
  402. конструктивна участь у діловій грі або мозковому штурмі з питань поставленої проблеми.
  403. При контролі виконання індивідуальних завдань оцінці підлягають:

  404. загальний рівень підготовки завдання: відповідність змісту дисципліни, правилам оформлення завдання, якість і кількість використаних літературних джерел, якість використаних методів аналізу та дослідження;
  405. глибина дослідження, правильність та обгрунтованість висновків;
  406. рівень підготовки презентації та захисту при необхідності тощо.
  407. Оцінювання видів робіт поточного контролю знань студентів проводиться так, як показано в цьому пункті та розділі 5 цієї робочої програми.

    У студентів денної форми навчання завдання поточного контролю оцінюються в діапазоні від 0 до 50 балів.

    Для студентів очної форми навчання критерії оцінювання та структура завдання доводяться перед підсумковим контролем. Екзаменаційні білети побудовані на основі питань, що охоплюють зміст дисципліни.

    Оцінки можуть виставлятися з кратністю до 1 бала.

    У випадку використання недозволених джерел і підказок, невчасне або неправильне виконання комп’ютерних тестів, студент отримує 0 балів. Критерії оцінювання доводяться до студентів перед виконанням роботи.

    Результати поточного контролю знань студентів оформлюються під час останнього семінарського заняття та вносяться до заліково-екзаменаційної відомості.

    Студент, який набрав за результатами поточного контролю від 0 до 20 балів (включно), вважається таким, що не виконав вимоги робочої навчальної програми з  дисципліни, передбаченої індивідуальним навчальним планом, і отримує з  дисципліни незадовільну оцінку. Він має право за власною заявою опанувати цю дисципліну в наступному семестрі понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи згідно з діючими в Університеті положеннями. 

    Під час таких занять студент має виконувати завдання для самостійної роботи, модульні контрольні роботи, інші види робіт, передбачені робочою навчальною програмою з дисципліни та набрати від 21 до 50 балів (включно). Бали у кількості 21 і більше є підставою для допуску студента до екзамену за білетами, які містять 5 екзаменаційних завдань

    Результатом вивчення дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування» є іспит.

    Завданням іспиту є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

    Іспит оформлюється в термін, визначений кафедрою фінансів. Підсумкова оцінка записується у залікову відомість.

    Студенти на іспит приходять із заліковими книжками та студентськими квитками. Ті студенти, які з об’єктивних причин їх не мають, можуть пред’явити паспорт чи інший документ, що підтверджує його особу.

    Студенти денної форми навчання виконують дві модульні контрольні роботи протягом семестру. Контрольні роботи виконуються упродовж семестру у терміни, встановлені викладачем. Зміст контрольної роботи, її структуру, зразки типових завдань викладач наводить студентам перед написанням контрольної роботи.

    Максимальна сума балів за модулі з підсумкового контролю – 10 балів для денної форми навчання. Бали вказані в Карті СРС пункту 6  цієї програми.

    За використання недозволених джерел і підказок, невчасне або неправильне виконання модулів, студент отримує 0 балів. Критерії оцінювання доводяться до студентів перед виконанням роботи.

    Іспит в письмовій формі проводяться по екзаменаційних білетах. На іспит виносяться вузлові питання, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішення аналітичних завдань, задачі тощо.

    Екзаменаційний білет  складається з 5 завдань. Кожне завдання іспиту оцінюється за шкалою від 0 до 10 балів залежно від рівня знань з кроком як зазначено в таблиці  нижче.

    Кількість балів за

    10 баловою шкалою

    Рівень повноти й

    коректності відповіді

    10

    відмінний

    8

    добрий

    6

    задовільний

    4

    не достатній

    2

    мінімальний

    0

    незадовільний

     

    Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали додаються до поточної успішності.

     

    Критерії оцінювання питань, які виносяться на іспит

     

    Повна відповідь на питання, яка оцінюється у 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

    1) наведені визначення основних понять питання;

    2) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми або аспекту;

    2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання класифікацій та характеристик;

    3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

    4) здатність здійснювати порівняльний аналіз та самостійно робити логічні висновки й узагальнення;

    5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

    6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

    7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання під час розкриття питань, які того потребують;

    8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

    9) знання точних назв та функцій бюджетних установ та їх ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

    10) результати знань після засвоєння матеріалу основної та додаткової літератури.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 8 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття хоча б одного з пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) при розкритті змісту питання в цілому правильно за зазначеними вимогами зроблені значні помилки під час:

    а) використання цифрового матеріалу;

    б) посилання на конкретні історичні періоди та дати;

    в) формулювання назв бюджетних установ та завдань, які перед ними ставляться.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 6 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття двох пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні один чи два типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 6 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, частково обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 4 бали, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал розкрито хоча б один пункт, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні більше двох типів недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 6 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані; надані мінімальні пояснення розрахунків.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 2 бали, якщо:

    1) у відповіді повністю надане правильне визначення поняття по суті питання; зроблено правильний розрахунок задачі; однак без належних пояснень до нього; надана правильна відповідь на частину завдань комплексного тесту;

    2) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 0 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

    2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 0 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

    4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

    Виконання студентами як модульного завдання, так і екзаменаційного завдання має здійснюватися виключно самостійно. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з іспиту й одержує нульову оцінку.

    По завершенні екзаменаційної роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором викладачем на перевірку. Перевірка проводиться в приміщенні університету.

    Оцінювання знань студентів здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

     

    Шкала КНЕУ, балів

    Оцінка за 4-бальною шкалою

    Шкала EСTS

    90 – 100

    відмінно

    A

    80 – 89

    добре

    B

    70 – 79

    C

    66 – 69

    задовільно

    D

    60 – 65

    E

    21 – 59

    незадовільно з можливістю повторного

    складання екзамену (заліку)

    FX

     0 – 20

    незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

    F

     

     

    Результати іспиту фіксуються в відомості та, при позитивній оцінці, – в заліковій книжці студента.

    Оголошення результатів іспиту проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує консультації перед наступним іспитом за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку іспиту.

    Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями та явочними листами. 

    Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге - комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

    Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

     

     

     

     

     

    6.2.Заочна форма навчання

     

    6.2.1. Карта самостійної роботи студента

    з дисципліни ФІНАНСИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

    для студентів магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»

    Заочна форма навчання

    СЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

    заняття

     

    Контактні заняття

    (теми відповідно до робочої програми)

    Форма занять і контролю

    Макс.

    кіл-ть балів

    За систематичність і активність роботи на контактних заняттях

    1.

     

    Тема  Теоретичні засади організації місцевого самоврядування,

     їх сутність та складові

    Установча міні-лекція (конспект)

    1

    Міні- семінар – розгорнута бесіда

    1

    2.

    Тема. Управління фінансами місцевого самоврядування, фінансовий контроль та бюджетне регулювання 

     

     

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Виконання практичних завдань

    2

    3.

     

    Тема  Бюджети місцевого самоврядування та організація бюджетного процесу на місцевому рівні

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Міні-семінар – дискусія

    1

    4.

     

    Тема  Система доходів та видатків бюджетів місцевого самоврядування

     

     

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Фронтальний контроль знань або виконання практичних завдань

    1

    5.

     

    Тема.  Фінансова діяльність підприємств місцевого господарства

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Бліц-опитування

    1

    6.

    Тема   Управління комунальною (муніципальною) власністю адміністративно-територіальних утворень 

     

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Тестовий контроль знань або виконання практичних завдань

    2

    7.

    Тема. Фінансування житлового господарства

     

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Тестовий контроль знань або виконання практичних завдань

    2

    8.

    Тема Фінансове забезпечення соціально-культурної сфери

    Міні-лекція (конспект)

    1

    9.

    Тема Фінансування закладів освіти та охорони здоров’я

    Фронтальний контроль знань або виконання практичних завдань

    2

    10.

    Тема. Практика організації фінансів місцевого самоврядування

     у розвинутих країнах

     

    Схематичний контроль

    -

    13-14.

    Захист індивідуального самостійного завдання (контрольної роботи)

    Контроль у вигляді бесіди-дискусії

    Бали передбачені у розділі нижче

    Усього балів за контактні заняття

    20

    За виконання контрольних (модульних) завдань

     

    11-12.

    Підготовка та виконання  тестування на комп’ютерах у середовищі  WebCT КНЕУ

    Поточний модульний контроль

    5

     

     

    міжСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

    За виконання обов’язкових позааудиторних індивідуальних завдань

    Види завдань

    Форма подання

    Термін подання і реєстрація

    Форма контролю

    Макс.

    кіл-ть балів

    Підготовка доповіді з визначеної проблематики

    (електронна)

    (кінець серпня у середовищі WebCT КНЕУ

     

    Звіти у середовищі WebCT КНЕУ

     

    10

    Індивідуальне самостійне завдання за дистанційним курсом (контрольна робота)

    (електронна)

    До серпня на пошту у середовищі WebCT КНЕУ.

    Захист - у екзаменаційну сесію.

    Захист викладачу у паперовій або електронній формі (на гаджетах) на контактних заняттях у екзаменаційну сесію

     

     

    10

     

     

    За виконання індивідуальних робіт  за вибором (1-е завдання)

    1. Аналітична записка з виконання ситуаційного завдання.

    2. Виконання завдань в рамках дослідницьких проектів кафедри (факультету)*

    (електронна)

    Індивідуально викладачу у середовищі WebCT КНЕУ, у терміни, визначені викладачем.

    Перевірка і обговорення у середовищі WebCT КНЕУ

    5

    Усього балів за виконання позааудиторних індивідуальних завдань

    25

    Разом

    50

                       

    * За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науковій діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.

     

     

    6.2.2. Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни

     

    Об’єктами поточного контролю знань студентів є:

  408. систематичність та активність роботи на семінарських та практичних  заняттях;
  409. виконання завдань для самостійної роботи, в т.ч. індивідуальних;
  410. виконання модульних завдань.
  411. При контролі виконання завдань, передбачених картою самостійної роботи, для студентів денної форми навчання оцінці підлягають:

    рівень знань, продемонстрований при виконанні завдання;

    рівень проведеного аналізу;

    правильність проведеного аналізу;

    відповідність змісту завдання висновкам студента щодо нього.

    При контролі систематичності та активності роботи на семінарських та практичних заняттях оцінці підлягають:

    рівень знань, продемонстрований у відповідях і виступах на семінарських заняттях;

    активність при обговореннях (дискусіях) проблемних питань, що винесені на практичні заняття (консультації);

    конструктивна участь у діловій грі або мозковому штурмі з питань поставленої проблеми.

    При контролі виконання індивідуальних завдань оцінці підлягають:

  412. загальний рівень підготовки завдання: відповідність змісту дисципліни, правилам оформлення завдання, якість і кількість використаних літературних джерел, якість використаних методів аналізу та дослідження;
  413. глибина дослідження, правильність та обгрунтованість висновків;
  414. рівень підготовки презентації та захисту при необхідності тощо.
  415. Оцінювання видів робіт поточного контролю знань студентів проводиться так, як показано в цьому пункті та розділі 5 цієї робочої програми.

    Студенти заочної форми навчання мають право отримати 20 балів поточного контролю на контактних заняттях в межах установчої сесії, виконуючи різні види робіт:

  416. за написання конспекту лекцій 1 бал на 1 занятті;
  417. виконання практичних завдань  - 2 бали на 1 занятті;
  418. тестовий контроль або виконання ситуаційних вправ - 2 бали на 1 занятті,
  419. та пройти підсумковий контроль у формі письмового модулю, який максимально оцінюється у 5 балів.

    В міжсесійний період на заняттях в «День заочника» (2 та 4 субота кожного місяця навчального семестру) студенти мають право отримати ще 25 балів за захист виконаних обов’язкових позааудиторних індивідуальних завдань (20 балів) та 1  індивідуальної  роботи  за вибором студента (5 балів). За необхідності (але не обов’язково) викладач може провести співбесіду із студентом за темою виконаного завдання у аудиторії під час занять, згідно із розкладом сесії.

    Результати поточного та підсумкового контролю знань студентів оформлюються під час останнього семінарського заняття та вносяться до заліково-екзаменаційної відомості.

    Для студентів заочної форми навчання критерії оцінювання та структура завдання доводяться перед модульним контролем. Екзаменаційні білети побудовані на основі питань, що охоплюють зміст дисципліни.

               Оцінки можуть виставлятися з кратністю до 1 бала.

    Результатом вивчення дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування» є іспит.

    Завданням іспиту є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

    Іспит оформлюється в термін, визначений кафедрою фінансів. Підсумкова оцінка записується у залікову відомість.

    Студенти на іспит приходять із заліковими книжками та студентськими квитками. Ті студенти, які з об’єктивних причин їх не мають, можуть пред’явити паспорт чи інший документ, що підтверджує його особу.

    Студенти заочної форми навчання виконують  одну контрольну роботу протягом семестру. Контрольні роботи виконуються упродовж семестру у терміни, встановлені викладачем. Зміст контрольної роботи, її структуру, зразки типових завдань викладач наводить студентам перед написанням контрольної роботи.

    За використання недозволених джерел і підказок, невчасне або неправильне виконання модулів, студент отримує 0 балів. Критерії оцінювання доводяться до студентів перед виконанням роботи.

    Іспит в письмовій формі проводяться по екзаменаційних білетах. На іспит виносяться вузлові питання, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішення аналітичних завдань, задачі тощо.

    Екзаменаційний білет  складається з 5 завдань. Кожне завдання іспиту оцінюється за шкалою від 0 до 10 балів залежно від рівня знань з кроком як зазначено в таблиці  нижче.

     

     

     

    Кількість балів за

    10 баловою шкалою

    Рівень повноти й

    коректності відповіді

    10

    відмінний

    8

    добрий

    6

    задовільний

    4

    не достатній

    2

    мінімальний

    0

    незадовільний

     

    Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали додаються до поточної успішності.

     

    Критерії оцінювання питань, які виносяться на іспит

     

    Повна відповідь на питання, яка оцінюється у 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

    1) наведені визначення основних понять питання;

    2) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми або аспекту;

    2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання класифікацій та характеристик;

    3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

    4) здатність здійснювати порівняльний аналіз та самостійно робити логічні висновки й узагальнення;

    5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

    6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

    7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання під час розкриття питань, які того потребують;

    8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

    9) знання точних назв та функцій бюджетних установ та їх ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

    10) результати знань після засвоєння матеріалу основної та додаткової літератури.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 8 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття хоча б одного з пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) при розкритті змісту питання в цілому правильно за зазначеними вимогами зроблені значні помилки під час:

    а) використання цифрового матеріалу;

    б) посилання на конкретні історичні періоди та дати;

    в) формулювання назв бюджетних установ та завдань, які перед ними ставляться.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 6 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття двох пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні один чи два типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 6 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, частково обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 4 бали, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал розкрито хоча б один пункт, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні більше двох типів недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 6 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані; надані мінімальні пояснення розрахунків.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 2 бали, якщо:

    1) у відповіді повністю надане правильне визначення поняття по суті питання; зроблено правильний розрахунок задачі; однак без належних пояснень до нього; надана правильна відповідь на частину завдань комплексного тесту;

    2) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 0 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

    2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 0 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

    4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

    Виконання студентами як модульного завдання, так і екзаменаційного завдання має здійснюватися виключно самостійно. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з іспиту й одержує нульову оцінку.

    По завершенні екзаменаційної роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором викладачем на перевірку. Перевірка проводиться в приміщенні університету.

    Оцінювання знань студентів здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

     

    Шкала КНЕУ, балів

    Оцінка за 4-бальною шкалою

    Шкала EСTS

    90 – 100

    відмінно

    A

    80 – 89

    добре

    B

    70 – 79

    C

    66 – 69

    задовільно

    D

    60 – 65

    E

    21 – 59

    незадовільно з можливістю повторного

    складання екзамену (заліку)

    FX

     0 – 20

    незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

    F

     

    Результати іспиту фіксуються в відомості та, при позитивній оцінці, – в заліковій книжці студента.

    Оголошення результатів іспиту проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує консультації перед наступним іспитом за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку іспиту.

    Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями та явочними листами. 

    Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге - комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

    Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

     

     

    6.3. Приклади типових завдань, що виносяться на ІСПИТ

    Дати відповіді на питання:

    1.Охарактеризувати роль бюджетів місцевого самоврядування у соціальному та економічному розвиткові регіонів.

  420. Назвати податкові та неподаткові методи формування доходів бюджетів місцевого самоврядування.
  421. Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика.
  422. Фінансовий контроль на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю.
  423.  

     

    6.4. Зразок екзаменаційного білета

     

    з дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування»

    для денної форми навчання

     

    Варіант № ___

     

    1.Проблеми становлення і розвитку фінансів місцевого самоврядування в Україні.

  424. Методи мобілізації грошових коштів до бюджетів місцевого самоврядування.
  425. Облігації місцевої позики.
  426. Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини бюджетів місцевого самоврядування: економічні і політичні аспекти.
  427. Світовий дос­від на­дання бюджетних трансфертів місцевим  
  428.      органам влади.

     

     

     

     

     

     

     

     

    з дисципліни «Фінанси місцевого самоврядування»

    для заочної форми навчання

     

     

    Варіант № ___

     

    1.Цілі, завдання та пріоритети фінансової політики на місцевому рівні та державної регіональної політики.

    2.Сутність міжбюджетних відносин в Україні.

    3.Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої вла­ди.

    4.Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.

  429. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та
  430. бюджетів місцевого самоврядування у зарубіжних країнах.

     

     

          

     

     

     

     

    7. Рекомендована література (основна і додаткова)

     

    Основна література:

    Закони, законодавчі акти

  431. Конституція України. — К.: Вікар, 1996. — 64 с.
  432. Бюджетний кодекс України. – К.: Правова Єдність, 2011. – 112 с.
  433. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 1997 р.
  434. Бюджетне законодавство України: Зб. нормат. Актів. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 416 с.
  435. Про Державний бюджет України на відповідний рік: Закон України // Відомості Верховної Ради України або Офіційний вісник України.
  436. Про бюджетну класифікацію та її впровадження: Наказ Міністерства фінансів України від 27 грудня 2001 р. № 604.
  437. Всесвітня декларація місцевого самоврядування // Місцеве та ре­гіональне самоврядування України. — К., 1994. — Вип. 1—2 (6—7). —
    С. 65—69.
  438. Декларация о принципах местного самоуправления в государствах — участниках Содружества: Межпарламентская ассамблея государств — участников Содружества Независимых Государств // Вестн. Межпарламент. ассамблеи. — СПб., 1993. — № 1. — С. 160—164.
  439. Податковий кодекс України. – К.: Валес, 2011. – 336 с.
  440. Порядок  казначейського  обслуговування  місцевих  бюджетів: Затв. наказом Державного казначейства України від 04.11.2002 № 205.
  441. Про місцеві податки і збори: Декрет Кабінету Міністрів України від 20 трав. 1993 р. № 56—93 // Голос України. — 1993.— 11 черв.
  442. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 1999 р.
  443. Про реформу житлово-комунального господарства на період 2004 – 2010 рр.: Закон України від 2004р.
  444. Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2002-2005 роки та на період до 2010 року затверджена Постановою Кабінету Міністрів від 14 лютого 2002 р. N 139.
  445. Про житлово-комунальні послуги: Закон України від 2004 р. 
  446. Постанова Кабінету Міністрів від 4 жовтня 1995 року №789 „Про методику розрахунку  і порядок використання плати за оренду державного майна”.
  447. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)”.
  448. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 червня 1998 р. „Про вдосконалення системи державного регулювання розміру квартирної плати та плати за утримання будинків і при будинкових територій”.
  449. Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань: Закон України від 2004р.
  450. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 № 490 «Про затвердження Порядку перерахування дотації вирівнювання та субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів, а також міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами».
  451.  

    Підручники, навчально-методичні посібники

  452.  Бюджетна система України: Навч. посібник для студ. екон. спец. вищ. навч. закл. / С. І. Юрій, Й. М. Бескид та ін. — К.: НІОС, 2000. — 400 с.
  453. Василик О. Д., Павлюк К. В. Державні фінанси України. – К.: НІОС. - 2002. - 608 с.
  454. Кириленко О. П. Місцеві фінанси : навч.посіб. — Тернопіль: Астон, 2004. — 140 с.
  455. Кириленко О. П. Місцеві фінанси : підручник / за ред. О.П. Кириленко — К.: Знання, 2006. — 677 с.
  456. Луніна І.О. Державні фінанси України у перехідний період. – Харків: Форт, 2000. - 296 с.
  457. Сунцова О.О. Місцеві фінанси: навч. посібн. для студ. вищих навч. закладів / Нац. Ун-т "Києво-Могилянська академія".  – К.: Центр навчальної літератури, 2005. – 560 с.
  458. Місцеві фінанси у схемах і таблицях: навч.посіб. / [М.А.Гапонюк, А.Є.Буряченко, В.П.Яцюта та ін.]; за заг.ред. В.М.Федосова. –  К.: КНЕУ, 2010. – 600 с.
  459. Місцеві фінанси: Навч.-метод. Посібник для самост. вивч. дисц. / М.А. Гапонюк, В.П. Яцюта, А.Є. Буряченко та ін.– К.: КНЕУ, 2008. – 265 с.
  460. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; За заг. ред. В. Федосова. — К.: КНЕУ, 2004. — 864 с.
  461. Бюджетний процес і міжбюджетні відносини на рівні місцевих бю­джетів району: Навч. посіб. / С.І. Мельник, В. Серск, С.Б. Ільїних та ін. — К.: Міленіум, 2003. — 266 с.
  462. Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України: Підруч ник. — К.: Центр навч. л-ри, 2003. — 608 с.
  463. Виконання місцевих бюджетів на основі положень Бюджетного кодексу України: Навч. посіб. / СІ. Мельник, С.Б. Ільїних, І.Ф. Щер бина та ін. — К.: Міленіум, 2002. — 280 с.
  464. Музика О.А. Доходи місцевих бюджетів за українським законодавством: Монографія. — К.: Атіка, 2004. — 344 с.
  465. Управління міським бюджетом за програмно-цільовим методом: Навч. посіб. / Проект "Реформа місцевих бюджетів в Україні". — К.: RTI International, 2005. — 56 с.
  466. Циммерманн X. Муниципальные финансы: Учебник: Пер. с нем. — М.: Из-во "Дело и Сервис". — 2003. — 352 с.
  467.  

     

    Додаткова література:

    Закони, законодавчі акти

  468. Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим: Закон України від 23 груд. 1998 р.
  469. Положення про обласну, Київську, Севастопольську міську дер­жавну адміністрацію: Указ Президента України від 21 серп. 1995 р.
  470. Положення про порядок випуску та обігу облігацій місцевих позик / Затв. рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 48 від 13 жовтня 1997 р.
  471. Про впорядкування внутрішніх та зовнішніх запозичень, що проводяться органами місцевого самоврядування: Указ Президента України від 18 черв. 1998р.
  472. Про столицю України — місто-герой Київ: Закон України
    від 15 січ. 1999 р.
  473. Хартія українських міст / Асоціація міст України. — К.: 1997. — 29 с.
  474.  

    Підручники, навчально-методичні посібники

  475. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії. Вступ до фінансової дисципліни: пер. з нім./ Ред. В.М. Федосов. – К.: Либідь, 2000. – 654с.
  476. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування: Монографія/ Кол. авт.; За ред. проф. О.Ю. Оболенского. – Хмельницький: «Поділля», 2000.- 570 с.  
  477. Місцеві бюджети, податки і збори (закон, практика, проблеми). — К.: Парламентське вид-во, 2000. — 232 с.
  478. Місцеві фінанси. . Владимиров К.М., Чуйко Н.І, Рогальський О.В: Навчальний посібник -К.: Кондор, 2009 - 352с.
  479. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие / Под ред. Т. Т. Мо­ро­зовой. — М.: ЮНИТИ, 1997.— 263 с.
  480. Рева Т. М., Ковальчук К. Ф., Кучкова Н. В. Місцеві фінанси: Навч. посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 208 с.
  481. Юрій С. И., Бескид И. М. та ін. Державний бюджет України: Навч. посібник. — Тернопіль: УМДС, 1998. — 277 с.
  482. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Рук. авт. кол. и отв. ред. А. Г. Гранберг. — М.: Экономика, 2000. — 435 с.
  483. Стігліц Джозеф Е. Економіка державного сектора: пер. з англ. – К.: Основи, 1998. – 854с.
  484. Поляк Г.Б. Территориальные финансы: Учеб. пособие. — М.:Вузовский учебник, 2003. — 479 с.
  485. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. — М.: Изд-во РАГС, 2003. — 680 с.
  486.  

          Інтернет-джерела

     

  487. http://www.rada.gov.ua
  488. http://www.minfin.gov.ua
  489. http://www.kmu.gov.ua
  490. http://dkrs.gov.ua/
  491. http://sta.gov.ua/control/uk/index
  492. http://treasury.gov.ua/main/uk/index 
  493. http://www.ukurier.gov.ua/
  494. www.nbuv.gov.ua
  495. http://www.ligazakon.ua/
  496. http://naub.org.ua
  497. http://radnuk.info/komentar/bydjet.html
  498. http://uk.wikipedia.org

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

«КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

 

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА ФІНАНСІВ

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖУЮ:

Проректор з науково-

педагогічної роботи ___________ А.М. Колот

 

«____» ______________ 2017 р.

 

 

 

 

 

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ

до вивчення дисципліни

«ІННОВАЦІЇ У ДЕРЖАВНОМУ ФІНАНСОВОМУ МЕНЕДЖМЕНТІ»

 

магістерська програма 8Ф01 «Державний фінансовий менеджмент»

освітній ступінь магістр

галузь знань 07 «Управління та адміністрування»

спеціальність 072 «Фінанси, банківська справа та страхування»

освітня програма 072 «Фінанси і кредит»

 

 

 

 

 

 

 

ПОГОДЖЕНО:

на засіданні кафедри фінансів

протокол № 12 від 23. 05.2017 р.

Завідувач кафедри ________________ В. Федосов

Начальник навчально-

методичного відділу_______________ Т.В. Гуть                                                         

 

 

 

 

 

 

 

Київ 2017

 

 

 

 

Укладачі:

д.е.н., проф. Буряченко А.Є.

к.е.н., доцент Гризоглазов Д.В.

                  

 

 

Зміст

  1. Вступ…………………………………………………………………………..4
  2. Тематичний план дисципліни………………….………………….….…….6
  3. Зміст дисципліни за темами………………………………………..……...7
  4. Плани занять:
    1.  Плани лекцій……………………………………………………………………..10
    2. Плани семінарських (практичних) занять очної форми навчання…...11
    3.  Плани контактних занять для студентів заочної форми навчання..13
    4. Плани навчальної роботи для студентів заочної форми навчання у міжсесійний період……………………………………………………………..16
  5. Самостійна робота студентів…………………………………..…..……19
  6. Поточний і підсумковий контроль знань……………………….….…...21
    1. Очна форма навчання:
      1. Карта самостійної роботи студента………………………………21
      2. Порядок поточного і підсумкового оцінювання знать ………….22
    2. Заочна форма навчання:
      1. Карта самостійної роботи студента………………………………26
      2. Порядок поточного і підсумкового оцінювання знать …………..27
    3. Приклади типових завдань, що виносяться на екзамен ………………..31
    4. Зразок екзаменаційного білета ………………………………………………31
  7. Рекомендована література (основна і додаткова)………………….......32

 

 

1. ВСТУП

Проблематика фінансових інновацій має розглядатися в контексті формування в Україні сучасної фінансової системи, зорієнтованої на досвід розвинутих країн.  За період, що минув із часу набуття незалежності, Швидкий розвиток в останні два десятиліття світових фінансових ринків, поява значного числа нових учасників, створення і виведення на ринок нових фінансових інструментів проведено значну роботу з реформування в усіх сферах і ланках фінансової системи: докорінно змінилася організація фінансів суб’єктів господарювання, відбулися значні зміни в державних фінансах, налагоджено міжнародні фінансові відносини. Однак, не зважаючи на значні трансформаційні зміни, відставання в організації управління фінансами залишається досить відчутним. Надмірна централізація як  бюджетних коштів, так і бюджетного процесу фактично призвела до нівелювання місцевого самоврядування в Україні. Відтак, практично відсутні стимули до використання інноваційних технологій в державному фінансовому менеджменті, без яких фактично неможливо поліпшити процеси формування й використання коштів бюджету та фондів цільового призначення. 

Випускник магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент» повинен володіти глибокими фундаментальними знаннями в галузі економіки та фінансів і при цьому вміти користуватися теоретичними моделями в практичній діяльності. Дисципліна «Інновації у державному фінансовому менеджменті» має теоретично-прикладний характер і є обов’язковою для магістрів за напрямом підготовки «Фінанси і кредит», спеціальність 6508.

Мета курсу «Інновації у державному фінансовому менеджменті» – формування фахових знань і практичних навичок в управлінні новітніми фінансовими технологіями, що використовуються державними та недержавними установами та підприємствами.

            Основні завдання курсу:

  • вивчення ролі інноваційних фінансових інструментів та технологій у державному фінансовому менеджменті;
  • визначення особливостей використання інноваційних інструментів у процесі складання та виконання бюджету;
  • надання практичних навичок використання сучасних програмних продуктів у фінансовій сфері;
  • вивчення нових технологій торгівлі фінансовими інструментами.

Предметом дисципліни є економічні відносини, що виникають в процесі використання інноваційних інструментів та технологій в державному фінансовому менеджменті.

Курс «Інновації у державному фінансовому менеджменті» вивчається студентами після знайомства з теоретичним курсом «Фінанси» та пов’язана з вивченням таких наук та дисциплін як «Фінансовий ринок», «Макрофінансове бюджетування», «Фінансова статистика» тощо.

 

Зміст дисципліни розкривається в таких темах:

  • Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.
  • Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.
  • Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.
  • Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.
  • Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.
  • Функціонування електронної системи державних закупівель.
  • Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.
  • Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

Після опанування курсу «Інноваційні фінансові інструменти та

технології» студент повинен:

  • володіти теоретичними знаннями в галузі фінансів;
  • володіти методами економічного аналізу та моделювання, методами аналізу інвестиційних проектів, оцінки фінансових ризиків;
  • вміти аналізувати звітність підприємств і організацій та проводити діагностику їх фінансового стану;
  • здійснювати підтримку та супровід програмних комплексів ІАС «МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ».
  • Аналізувати фінансову діяльність одержувачів бюджетних коштів, проводити роботу з ППЗ «ФІНАНСОВІ ДОКУМЕНТИ».
  • Розуміти порядок проведення державних закупівель через систему публічних електронних АС «PROZORRO».
  • здійснювати управління системами фінансової інформації.

 

 

2. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ

 

Назва теми

Кількість годин

Очна

форма

навчання

Заочна форма навчання

Навчальні заняття

СРС

Навчальні заняття

СРС

Лекції

Практичні

Лабораторні

Індивідуальні

 

 

Контактні заняття

Індивідуальні

Тема 1. Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.

2

4

 

-

2

4

2

2

8

Тема 2. Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.

2

4

-

2

4

4

2

6

Тема 3. Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.

2

4

-

2

4

2

2

8

Тема 4. Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.

2

4

 

-

4

6

4

4

8

Тема 5. Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.

2

4

-

4

6

4

4

8

Тема 6. Функціонування електронної системи державних закупівель.

4

4

-

4

4

4

4

8

Тема 7. Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.

2

4

-

2

8

4

4

8

Тема 8. Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

2

4

-

2

8

2

2

12

Підсумковий контроль, години

4

4

Усього:

18

36

0

22

40

26

24

66

Разом годин:

годин

120

120

кредитів

4

4

 

 

 

 

 

 

 

3. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ ЗА ТЕМАМИ

 

Тема 1. Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.

Головна мета та принципи державної інноваційної політики. Об’єкти і суб’єкти інноваційної діяльності. Макроекономічне регулювання інноваційної діяльності. Суб'єкти фінансування інноваційної діяльності.

Визначення ефективності інноваційних планів для галузей і підприємств. Соціально-економічні наслідки реалізації стратегічних інноваційних планів, програм, проектів. Система державного стимулювання й підтримки нововведень.

Структура державних джерел фінансування інноваційної діяльності. Прямі та непрямі важелі державного регулювання НДДКР. Диференційоване оподаткування у державному фінансовому менеджменті.

 

Тема 2. Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.

Формування інституту державно-приватного партнерства та його роль у фінансовому забезпеченні інноваційного розвитку. Ключові елементи  успіху партнерства. Інструменти стимулювання державно-приватного партнерства. Форми партнерства: контракти на обслуговування, будівельно-експлуатаційні підряди, концесії тощо. Інституційно-правове забезпечення розвитку державно-приватного партнерства в Україні.

Характеристика моделей державно-приватного партнерства. Концесійна модель державно-приватного партнерства. Модель публічно-приватного партнерства. Організаційно-правові форми державно-приватного партнерства: стратегічне партнерство, наукове партнерство, партнерство з трансферу технологій, партнерство у фінансуванні, партнерство у кластерних ініціативах.

Оцінка розвитку державно-приватного партнерства на сучасному етапі. Моделювання проекту державно-приватного партнерства: визначення об’єкту, аналіз ефективності, розробка бізнес-плану, підготовка пропозицій для державного партнера. Аналіз перспективних сфер державно-приватного партнерства у контексті інноваційного розвитку.

 

Тема 3. Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.

  Сучасні засади  державної боргової політики. Важелі підвищення ефективності боргової стратегії. Напрями забезпечення макроекономічної стабільності.

            Традиційні методи врегулювання темпів зростання державного боргу. Способи мобілізації коштів. Ключові параметри раціонального використання коштів.

            Порівняльна оцінка застосування інноваційного інструментарію управління державним боргом. Визначення ефективності внутрішнього інвестування за зовнішніми запозиченнями. Раціональне планування запозичень. Результативність менеджменту складу і структури державного боргу.

            Переваги бюджетно-експертних методів управління державним боргом.

 

Тема 4. Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.

Компетенції органів влади у бюджетному процесі. Взаємодія громадськості, державних органів влади та органів місцевого самоврядування на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.

«Відкритий» бюджет, порядок його складання та розгляду на різних етапах бюджетного процесу. Участь громадських організацій у формуванні та цільовому використанні бюджетних коштів. Взаємозв’язок проекту Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів.

Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття. Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів. Відповідальність учасників бюджетного процесу.  Використання та супровід програмних комплексів ІАС «МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ». Особливості бюджетного процесу в столиці України м. Києві.

 

Тема 5. Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.

Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки. Порядок відкриття рахунків в управлінні ДКСУ. Документи, що подають одержувачі бюджетних коштів.

Встановлення та налаштування ППЗ «ФІНАНСОВІ ДОКУМЕНТИ». Визначення даних бюджету, створення облікового запису із зазначенням коду та виду бюджету.  Отримання інформації стосовно рахунків отримувача бюджетних коштів, здійснення наповнення бази рахунків установи, одержувача бюджетних коштів.

Створення бази контрагентів із зазначенням МФО, номеру рахунку у відповідній банківській установі (казначействі), ЄДРПОУ та повною назвою банку-одержувача коштів. Послідовність формування бази контрагентів.

Бюджетні (юридичні) зобов’язання одержувачів бюджетних коштів. Порядок формування юридичного зобов’язання, їх реєстр. Порядок запису даних на носії інформації, друк документів з носія інформації. Реєстр фінансових зобов’язань. Формування звіту за виконаною роботою, експорт документів. Заповнення платіжних доручень та їх подача до сплати.

 

Тема 6. Функціонування електронної системи державних закупівель.

Значення державних закупівель та їх основні функції. Необхідність проведення реформи державних закупівель, перехід до електронної системи державних закупівель «ProZorro». Подальші перспективи реформування сектору закупівель. Огляд функціонування системи «ProZorro».

Організація закупівельної діяльності. Заснування тендерного комітету, його склад та функції. Основні вимоги до уповноваженої особи. Права та обов’язки уповноваженої особи. Планування закупівлі: визначення потреб замовника, затвердження кошторису, затвердження річного плану.

Процедури здійснення закупівель: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі. Приклади застосування кожної з цих процедур. Комунікація між замовником і учасником. Розкриття та оцінка пропозицій, визначення переможця, укладання договору. Договір про закупівлю. Особливості відповідальності сторін договору.

Функціонування системи «ProZorro» на прикладі електронного майданчика E-tender. Допорогові закупівлі, моделювання проведення допорогової закупівлі. Створення оголошення про закупівлю, розміщення в системі, спостереження за аукціоном. Визначення переможця закупівлі.

Характеристика процедури оскарження торгів у сфері державних закупівель. Право подання скарг. Терміни та вимоги до подачі скарг, процедура їх розгляду та прийняття рішення. Подача скарги до Антимонопольного комітету.

 

Тема 7. Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.

Створення особливого податкового та митного режиму для підприємств, що здійснюють інноваційну діяльність. Пільги та преференції по інноваціях. Умови за яких реалізується пільговий податковий режим. Порядок звільнення від сплати ввізного мита та податку на додану вартість інноваційної продукції. 

Спрощення процедур адміністрування податків, підвищення прозорості діяльності контролюючих органів, створення умов для надійного захисту прав платників податків. Формування системи добровільного дотримання платниками податків вимог податкового законодавства. Звернення до Центрів платників податків, отримання необхідних документів. Новації щодо великих платників податків.

Впровадження електронного декларування доходів в Україні. Подання податкової звітності в електронному вигляді, порядок реєстрації. Види податкової звітності які можна подавати в електронному вигляді. Дистанційна взаємодія платників податків із податковими органами в процесі здійснення господарської діяльності. Заповнення податкових декларацій по окремим видам податків.

 

Тема 8. Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

Сучасні засади міжнародного фінансового менеджменту. Технології управління у міжнародному просторі.

Особливості фінансового менеджменту в умовах інтелектуальної економіки. Трансформація систем фінансового менеджменту на макро та мікрорівні.

Проблематика розвитку фінансового менеджменту. Вплив міжнародних фінансових криз на стратегію фінансового менеджменту. Моделі організації фінансового менеджменту в країнах ЄС.

 

 

4. ПЛАНИ ЗАНЯТЬ

 

4.1. ПЛАНИ ЛЕКЦІЙ

Лекція 1.

Тема: Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.

  1. Принципи державної інноваційної політики, суб'єкти фінансування інноваційної діяльності.
  2. Система державного стимулювання й підтримки нововведень.
  3. Прямі та непрямі важелі державного регулювання інноваційної діяльності.

Форма проведення заняття: Презентація базових елементів з використанням демонстраційних матеріалів.

 

Лекція 2.

Тема: Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.

  1. Державно-приватне партнерство та його роль у фінансовому забезпеченні інноваційного розвитку.
  2. Інструменти стимулювання державно-приватного партнерства, його форми.
  3. Характеристика моделей державно-приватного партнерства.
  4. Оцінка розвитку державно-приватного партнерства на сучасному етапі.

Форма проведення заняття: Лекція-дискусія.

 

Лекція 3.

Тема: Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.

  1. Засади  державної боргової політики.
  2. Методи врегулювання темпів зростання державного боргу.
  3. Застосування інноваційного інструментарію управління державним боргом.
  4. Результативність менеджменту складу і структури державного боргу.

Форма проведення заняття: Лекція-дискусія.

 

Лекція 4.

Тема: Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.

  1. Компетенції органів влади у бюджетному процесі.
  2. «Відкритий» бюджет, порядок його складання та розгляду на різних етапах бюджетного процесу.
  3. Відповідальність учасників бюджетного процесу. 
  4. Використання та супровід програмних комплексів ІАС «МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ».

Форма проведення заняття: Відкрита лекція.

 

Лекція 5.

Тема: Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.

  1. Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки.
  2. Встановлення та налаштування ППЗ «ФІНАНСОВІ ДОКУМЕНТИ».
  3. Послідовність формування бази контрагентів.
  4. Порядок формування юридичного зобов’язання, їх реєстр.
  5. Заповнення платіжних доручень та їх подача до сплати.

Форма проведення заняття: Лекція-дискусія.

 

Лекція 6.

Тема: Функціонування електронної системи державних закупівель.

  1. Необхідність проведення реформи державних закупівель.
  2. Функціонування системи «ProZorro».
  3. Організація закупівельної діяльності.
  4. Процедура оскарження торгів у сфері державних закупівель.

Форма проведення заняття: Відкрита лекція, студентська лекція.

 

Лекція 7.

Тема: Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.

  1. Податковий та митний режим для інноваційної діяльності.
  2. Спрощення процедур адміністрування податків.
  3. Електронне декларування в Україні.
  4. Заповнення податкових декларацій по окремим видам податків.

Форма проведення заняття: Проблемна лекція.

 

Лекція 8.

Тема: Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

  1. Сучасні засади міжнародного фінансового менеджменту.
  2. Трансформація систем фінансового менеджменту на макро та мікрорівні.
  3. Особливості фінансового менеджменту в умовах інтелектуальної економіки.
  4. Моделі організації фінансового менеджменту в країнах ЄС.

Форма проведення заняття: Самостійна робота.

 

4.2. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ (ПРАКТИЧНИХ) ЗАНЯТЬ ОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

 

Ключові інструментальні фахові компетентності:

  • засвоєння базових знань щодо використання інноваційних фінансових інструментів та технологій;
  • вміння поєднати потреби пізнавальної і практичної фінансової діяльності на основі дослідження понять щодо використання інноваційних фінансових інструментів та технологій;
  • формування фінансової грамотності у сфері діяльності з використання інноваційних фінансових інструментів та технологій на фінансовому ринку, що дає змогу критично осмислити глибинну сутність прийнятих фінансово-правових рішень;
  • здатність до аналітичної оцінки та підбору необхідних фінансових інструментів;
  • формування дослідницьких навичок та умінь у процесі розгляду дискусійних питань щодо використання інноваційних фінансових інструментів та технологій.

 

Семінарське заняття 1

Тема: Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.

 

  1. Мета та принципи державної інноваційної політики.
  2. Об’єкти і суб’єкти інноваційної діяльності, макроекономічне регулювання інноваційної діяльності.
  3. Поняття інноваційного фінансового продукту.
  4. Ефективність інноваційних планів для галузей і підприємств.
  5. Диференційоване оподаткування у державному фінансовому менеджменті.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття:[2-4, 5, 9, 11, 21]

Форма проведення заняття: Семінар-розгорнута бесіда.

 

Семінарське заняття 2

Тема: Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.

  1. Роль державно-приватного партнерства у фінансовому забезпеченні інноваційного розвитку.
  2. Інституційно-правове забезпечення розвитку державно-приватного партнерства в Україні.
  3. Організаційно-правові форми державно-приватного партнерства.
  4. Аналіз перспективних сфер державно-приватного партнерства.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття:[ 2-4, 5, 9, 10-13, 20, 22]

Форма проведення заняття: Семінар – дискусія.

 

Семінарське заняття 3

Тема: Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.

 

  1. Важелі підвищення ефективності боргової стратегії.
  2. Врегулювання темпів зростання державного боргу..
  3. Раціональне планування запозичень.
  4. Бюджетно-експертні методи управління державним боргом.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття:[3, 9-11, 14, 20]

Форма проведення заняття: Дискусія з елементами аналізу, колоквіум.

 

Семінарське заняття 4

Тема: Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.

  1. Взаємодія громадськості, державних органів влади та органів місцевого самоврядування у бюджетному процесі.
  2. Участь громадських організацій у формуванні та цільовому використанні бюджетних коштів.
  3. Відповідальність учасників бюджетного процесу.
  4. Використання та супровід програмних комплексів ІАС «МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ».

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань. 

Література для підготовки до семінарського заняття:[2-4, 8, 10, 13-14]

Форма проведення заняття: Дискусія з елементами аналізу, колоквіум.

 

Семінарське заняття 5

Тема: Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.

 

  1. Права і обов’язки головних розпорядників бюджетних коштів.
  2. Встановлення та налаштування ППЗ «ФІНАНСОВІ ДОКУМЕНТИ».
  3. Створення бази контрагентів.
  4. Бюджетні (юридичні) зобов’язання одержувачів бюджетних коштів.
  5. Формування звіту за виконаною роботою, експорт документів.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття: [2-4, 8, 10, 13-14, 20-22, 24]

Форма проведення заняття: Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум.

 

Семінарське заняття 6

Тема: Функціонування електронної системи державних закупівель.

 

  1. Значення державних закупівель та їх основні функції.
  2. Перехід до електронної системи державних закупівель «ProZorro».
  3. Процедури здійснення закупівель: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна.
  4. Характеристика процедури оскарження торгів у сфері державних закупівель.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття:[3, 6-7, 9-10, 17-19, 25]

Форма проведення заняття: Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум.

 

Семінарське заняття 7

Тема: Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.

 

  1. Пільги та преференції по інноваціях.
  2. Спрощення процедур адміністрування податків.
  3. Впровадження електронного декларування доходів в Україні.
  4. Заповнення податкових декларацій по окремим видам податків.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття:[4-5, 9-10, 13, 22]

Форма проведення заняття: Семінар – дискусія.

 

Семінарське заняття 8

Тема: Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

 

  1. Сучасні засади міжнародного фінансового менеджменту.
  2. Технології управління у міжнародному просторі.
  3. Проблематика розвитку фінансового менеджменту.
  4. Моделі організації фінансового менеджменту в країнах ЄС.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття:[9-14, 20-23]

Форма проведення заняття: Семінар-розгорнута бесіда.

 

 

4.3. Плани контактних занять для студентів заочної форми навчання

 

Контактне заняття 1

Тема: Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.

 

  1. Принципи державної інноваційної політики, м Макроекономічне регулювання інноваційної діяльності.
  2. Об’єкти і суб’єкти інноваційної діяльності.
  3. Поняття інноваційного фінансового продукту.
  4. Структура державних джерел фінансування інноваційної діяльності.
  5. Соціально-економічні наслідки реалізації стратегічних інноваційних планів, програм, проектів.
  6. Ефективність інноваційних планів для галузей і підприємств.
  7. Диференційоване оподаткування у державному фінансовому менеджменті.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до контактного заняття: [2-4, 5, 9, 11, 21]

Форма проведення заняття: Семінар-розгорнута бесіда.

 

Контактне заняття 2

Тема:  Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.

 

  1. Формування інституту державно-приватного партнерства.
  2. Інструменти стимулювання державно-приватного партнерства.
  3. Інституційно-правове забезпечення розвитку державно-приватного партнерства в Україні.
  4. Характеристика моделей державно-приватного партнерства.
  5. Організаційно-правові форми державно-приватного партнерства.
  6. Моделювання проекту державно-приватного партнерства.
  7. Оцінка розвитку державно-приватного партнерства на сучасному етапі

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до контактного заняття:[ 2-4, 5, 9, 10-13, 20, 22]

 Форма проведення заняття: Семінар – дискусія.

 

Контактне заняття 3

Тема: Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.

 

  1. Важелі підвищення ефективності боргової стратегії.
  2. Ключові параметри раціонального використання коштів.
  3. Напрями забезпечення макроекономічної стабільності.
  4. Ключові параметри раціонального використання коштів.
  5. Застосування інноваційного інструментарію управління державним боргом.
  6. Результативність менеджменту складу і структури державного боргу.
  7. Переваги бюджетно-експертних методів управління державним боргом.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань. 

Література для підготовки до контактного заняття[3, 9-11, 14, 20]

Форма проведення заняття: Дискусія з елементами аналізу, колоквіум.

 

Контактне заняття 4

Тема: Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.

 

  1. Компетенції органів влади у бюджетному процесі.
  2. Взаємодія громадськості, державних органів влади та органів місцевого самоврядування у бюджетному процесі.
  3. «Відкритий» бюджет, порядок його складання та розгляду на різних етапах бюджетного процесу.
  4. Участь громадських організацій у формуванні та цільовому використанні бюджетних коштів.
  5. Відповідальність учасників бюджетного процесу.
  6. Використання та супровід програмних комплексів ІАС «МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ».
  7. Особливості бюджетного процесу в столиці України м. Києві.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до контактного заняття:[2-4, 8, 10, 13-14]

Форма проведення заняття: Дискусія з елементами аналізу, колоквіум.

 

Контактне заняття 5

Тема: Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.

 

  1. Права і обов’язки головних розпорядників бюджетних коштів.
  2. Встановлення та налаштування ППЗ «ФІНАНСОВІ ДОКУМЕНТИ».
  3. Визначення даних бюджету, створення облікового запису.
  4. Послідовність формування бази контрагентів.
  5. Бюджетні (юридичні) зобов’язання одержувачів бюджетних коштів.
  6. Формування звіту за виконаною роботою, експорт документів.
  7. Заповнення платіжних доручень та їх подача до сплати.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до контактного заняття: [2-4, 8, 10, 13-14, 20-22, 24]

Форма проведення заняття: Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум.

 

Контактне заняття 6

Тема: Функціонування електронної системи державних закупівель.

 

  1. Значення державних закупівель та їх основні функції.
  2. Перехід до електронної системи державних закупівель «ProZorro».
  3. Процедури здійснення закупівель: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна.
  4. Розкриття та оцінка пропозицій, визначення переможця, укладання договору.
  5. Функціонування системи «ProZorro» на прикладі електронного майданчика E-tender.
  6. Допорогові закупівлі, моделювання проведення допорогової закупівлі.
  7. Характеристика процедури оскарження торгів у сфері державних закупівель.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до семінарського заняття:[3, 6-7, 9-10, 17-19, 25]

Форма проведення заняття: Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум.

 

Контактне заняття 7

Тема: Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.

 

  1. Податковий та митний режим для інноваційної діяльності.
  2. Пільги та преференції по інноваціях.
  3. Спрощення процедур адміністрування податків.
  4. Звернення до Центрів платників податків, отримання необхідних документів.
  5. Впровадження електронного декларування доходів в Україні.
  6. Подання податкової звітності в електронному вигляді, порядок реєстрації.
  7. Заповнення податкових декларацій по окремим видам податків.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до контактного заняття:[4-5, 9-10, 13, 22]

Форма проведення заняття: Семінар – дискусія.

 

Контактне заняття 8

Тема: Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

 

  1. Сучасні засади міжнародного фінансового менеджменту.
  2. Технології управління у міжнародному просторі.
  3. Особливості фінансового менеджменту в умовах інтелектуальної економіки.
  4. Трансформація систем фінансового менеджменту на макро та мікрорівні.
  5. Проблематика розвитку фінансового менеджменту.
  6. Вплив міжнародних фінансових криз на стратегію фінансового менеджменту.
  7. Моделі організації фінансового менеджменту в країнах ЄС.

На занятті передбачається проведення опитування, розгляд проблемних та дискусійних питань.

Література для підготовки до контактного заняття: [9-14, 20-23]

Форма проведення заняття: Семінар-розгорнута бесіда.

 

 

 

4.4. ПЛАНИ НАВЧАЛЬНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ В МІЖСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

      В міжсесійний період студентам заочної форми навчання пропонується виконання вибіркової індивідуальної письмової роботи. Виконання індивідуальної письмової роботи, реферату, студентами заочної форми навчання належить до обов’язкових видів самостійної роботи студента. Інші види індивідуальних завдань студентів заочної форми навчання виконуються за його власною ініціативою (аналітичний (критичний) огляд наукових публікацій за заданою тематикою,  міні-лекція (презентація)).

Обов'язкова індивідуальна робота виконується за варіантами. Індивідуальний варіант роботи визначається за порядковим номером студента у відомості.

 

Перелік тем  індивідуальних робіт

  1. Макроекономічне регулювання інноваційної діяльності.
  2.  Соціально-економічні наслідки реалізації стратегічних інноваційних планів, програм, проектів.
  3. Система державного стимулювання й підтримки нововведень.
  4. Формування інституту державно-приватного партнерства та його роль у фінансовому забезпеченні інноваційного розвитку.
  5. Інструменти стимулювання державно-приватного партнерства.
  6. Характеристика моделей державно-приватного партнерства.
  7. Оцінка розвитку державно-приватного партнерства на сучасному етапі.
  8.  Аналіз перспективних сфер державно-приватного партнерства у контексті інноваційного розвитку.
  9. Порівняльна оцінка застосування інноваційного інструментарію управління державним боргом.
  10. Переваги бюджетно-експертних методів управління державним боргом.
  11. Взаємодія громадськості, державних органів влади та органів місцевого самоврядування на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.
  12. «Відкритий» бюджет, порядок його складання та розгляду на різних етапах бюджетного процесу.
  13. Особливості бюджетного процесу в столиці України м. Києві.
  14. Необхідність проведення реформи державних закупівель, перехід до електронної системи державних закупівель «ProZorro».
  15. Подальші перспективи реформування сектору закупівель. Огляд функціонування системи «ProZorro».
  16. Пільги та преференції по інноваціях, умови за яких реалізується пільговий податковий режим.
  17. Спрощення процедур адміністрування податків, підвищення прозорості діяльності контролюючих органів
  18. Впровадження електронного декларування доходів в Україні.
  19. Дистанційна взаємодія платників податків із податковими органами в процесі здійснення господарської діяльності.
  20. Сучасні засади міжнародного фінансового менеджменту.
  21. Особливості фінансового менеджменту в умовах інтелектуальної економіки.
  22. Трансформація систем фінансового менеджменту на макро та мікрорівні.
  23. Проблематика розвитку фінансового менеджменту.
  24. Вплив міжнародних фінансових криз на стратегію фінансового менеджменту.
  25. Моделі організації фінансового менеджменту в країнах ЄС.

 

Для підсумкового контролю письмова контрольна робота оцінюється у 0 - 20 балів: зміст – 10 балів, захист -10 балів.

            Вибіркові завдання виконуються за місяць до початку наступного семестру. До вибіркових завдань належать написання аналітичного огляду наукових публікацій за тематикою, що визначена викладачем, виконання розрахункових, графічних робіт, підготовка презентації. За підготовку вибіркового завдання студент одержує 10 балів для підсумкового контролю Виконується два із зазначених завдань.

Аналітичний (критичний) огляд наукових публікацій за заданою тематикою формує навички самостійної науково-дослідної та практичної роботи, дозволяє студенту навчитися самостійно працювати з інформаційними джерелами, узагальнювати їх матеріали, сприяє розвитку та поглибленню наукових і практичних інтересів до майбутньої професійної діяльності.

Результати проведеної роботи оформлюються студентом згідно з вимогами до оформлення обов’язкової індивідуальної роботи.

Виконання розрахункових, графічних робіт дозволяє студенту навчитися самостійно працювати з інформаційними джерелами, узагальнювати їх матеріали, формує навички самостійної науково-дослідної та практичної роботи, сприяє формуванню професійно значущих якостей, знань, умінь і навичок майбутніх фахівців, розвитку та поглибленню наукових і практичних інтересів до майбутньої професійної діяльності.

            Підготовка презентації.    Вибір теми презентації, а також термінів її представлення узгоджується з викладачем, який проводить контактні заняття. Презентація  – це доповідь протягом 7 хвилин. Вона складається з наступних структурних частин:

1. Постановка проблеми на основі опрацювання підручників, монографій, періодичних публікацій і законодавства,

2. Аналіз фінансової проблеми, явища, процесу чи дискусійного питання.

Аналіз проблеми включає:

— розкриття та оцінку поточної ситуації, виявлення суперечливих моментів, протиріч;

— визначення причин, наслідків;

— аргументація власної позиції.

Аналіз проблеми займає до 4 хвилин міні-лекції.

3. Висновок

Висновок містить пропозиції доповідача щодо вирішення проблеми, які ґрунтуються як на власних аргументах, так і на думку фахівців.

У презентації не наводиться учбовий матеріал (визначення термінів, переліки функцій, класифікацій чи принципів тощо), за виключенням випадків, коли він є предметом дискусії.

Обов’язково: презентація є основою для проведення дискусії. Критеріями оцінки презентації є змістовність її структурних частин, зрозумілість і лаконічність.

 

5. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

 

Самостійна робота студентів включає наступні форми:

5.1. Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу.

5.2. Підготовка до семінарських, практичних занять.

5.3. Підготовка до контрольних робіт та інших форм поточного контролю.

5.4.  Систематизація вивченого матеріалу перед написанням модулів та заліком.

5.5. Виконання індивідуальних завдань.

 

5.1.Опрацювання теоретичних основ, прослуханого лекційного матеріалу здійснюється студентами самостійно у позааудиторний час.

5.2.Підготовка студентів до семінарських,практичних занять здійснюється студентами самостійно у позааудиторний час у відповідності із планом самостійної роботи.

5.3. Підготовка до контрольних робіт та інших форм поточного контролю здійснюється студентами самостійно у позааудиторний час у відповідності із планом самостійної роботи.

5.4. Систематизація вивченого матеріалу перед написанням модулів та складанням залікустудентами проводиться самостійно згідно розкладу занять.

Контроль за самостійною роботою здійснюється шляхом усного опитування, написання та перевірки контрольних робіт, модульного контролю, відповідей на тести, виявлення та розбору спірних або незрозумілих моментів.

5.5. Виконання індивідуальних завдань.

Індивідуальні завдання включають: виконання розрахункових, графічних робіт;написання есе; підготовку матеріалів до семінарів–дискусій та наукових студентських конференцій; написання рефератів та аналітичних оглядів наукових публікацій за заданою тематикою  –  за вибором студентів. Написання рефератів та аналітичних оглядів наукових публікацій може бути обрано тільки студентами заочної форми навчання.

5.5.1. Виконання розрахункових, графічних робіт.

Виконання розрахункових, графічних робіт дозволяє студенту навчитися самостійно працювати з інформаційними джерелами, узагальнювати їх матеріали, формує навички самостійної науково-дослідної та практичної роботи, сприяє формуванню професійно значущих якостей, знань, умінь і навичок майбутніх фахівців, розвитку та поглибленню наукових і практичних інтересів до майбутньої професійної діяльності.

Обсяг графічного, розрахункового становить 10-15 сторінок, шрифт Times New Roman, кегль 14, інтервал 1,5.

5.5.2. Написання есе з дисципліни.

Тема пропонується студентом та узгоджується з викладачем.

Обсяг есе становить 6-8 сторінок,шрифт Times New Roman, кегль 14, інтервал 1,5.

5.5.3. Аналітичний (критичний) огляд наукових публікацій за заданою тематикою.

Аналітичний (критичний) огляд наукових публікацій за заданою тематикою формує навички самостійної науково-дослідної та практичної роботи, дозволяє студенту навчитися самостійно працювати з інформаційними джерелами, узагальнювати їх матеріали, сприяє розвитку та поглибленню наукових і практичних інтересів до майбутньої професійної діяльності.

  1. Обсяг аналітичного огляду наукових публікацій становить 6-8 сторінок, шрифт Times New Roman, кегль 14, інтервал 1,5. До огляду мають обов’язково додаватись наукові публікації, на основі яких він виконаний.
  2. Контроль за виконанням індивідуальних завдань здійснюється шляхом обговорення (захисту) під час аудиторних занять, розгляду підготовлених матеріалів, виявлення та розбору спірних або незрозумілих моментів, перевірки правильності виконання завдань.

5.5.4. Підготовка матеріалів до семінарів-дискусій та наукових студентських конференцій.

Студенти, що бажають прийняти участь у науковій роботі, можуть підготувати матерали для участі у семінарі-дискусії або на наукову студентську конференцію. Для самостійної роботи пропонується написання доповіді та організація семінара-дискусії для студентів, які зацікавлені у поглибленому вивченні дисципліни. Підготовка та проведення семінара-дискусії та наукової студентської конференції відбувається в позааудиторний час.

Контроль за виконанням індивідуальних завдань здійснюється шляхом обговорення доповідей, розгляду підготовлених матеріалів, виявлення та розбору спірних або незрозумілих моментів в позааудиторний час.

 

 

6. ПОТОЧНИЙ І ПІДСУМКОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ

6.1.      Очна форма навчання:

6.1.1.   Карта самостійної роботи студента

 

№ семінарського (практичного) заняття

Форма самостійної роботи студента

Види семінарських (практичних) занять

Максимальна

кількість балів

За систематичність і активність роботи на семінарських (практичних, лабораторних) заняттях

 

 

Тема 1. Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.

Попередня підготовка з визначених питань

Семінар-розгорнута бесіда

3

Тема 2. Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.

Опрацювання теоретичних основ  лекційного матеріалу.

Семінар - дискусія

 

3

 

Тема 3. Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.

Завчасна підготовка за визначеними темами

Дискусія з елементами аналізу, колоквіум

 

 

3

 

Тема 4. Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.

Аналіз конкретної  ситуації

Дискусія з елементами аналізу, колоквіум

1

2

Тема 5. Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.

 

Відпрацювання виконання конкретних операцій

Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум

3

3

Тема 6. Функціонування електронної системи державних закупівель.

 

Відпрацювання виконання конкретних операцій

Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум

3

3

Тема 7. Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.

Підготовка конкретних пропозицій щодо розв’язання поставленої проблеми

Семінар - дискусія

 

3

 

Тема 8. Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

Аналіз конкретної виробничої ситуації, підготовка пропозицій

Семінар-розгорнута бесіда

3

 

Усього балів за роботу  на семінарських (практичних, лабораторних) заняттях

30

 

 

 

 

                                          За виконання контрольних (модульних) завдань

Модуль

Написання контрольних (модульних) робіт

10

Усього балів за виконання контрольних (модульних) завдань

10

За виконання індивідуальних завдань

Види індивідуальних завдань

1. Виконання розрахункових, графічних робіт за заданою тематикою

5

2. Написання есе

5

4. Аналіз літературних англомовних джерел за заданою проблематикою (3-5 джерел)

5

5. Підготовка матеріалів до семінарів-дискусій або наукових студентських конференцій

5

Усього балів за виконання індивідуальних завдань

10

Разом балів за  СРС

50

         

 

 

 

 

 

6.1.2.   Порядок поточного і підсумкового оцінювання знать з дисципліни

 

Згідно з Положенням про Порядок оцінювання навчальної діяльності студентів, введеним в дію наказом Університету від 31.05.2017 № 430, в сумі завдання поточного контролю оцінюються в діапазоні від 0 до 50 балів (включно).

 

Загальна максимальна сума балів поточного контролю - 50 балів.

Поточний контроль складається з наступних частин:

  1. оцінювання систематичності та активності роботи студента протягом семестру;
  2. контроль за виконанням контрольних (модульних) завдань;
  3. контроль за виконанням ситуаційних завдань (кейсів);
  4. оперативний контроль за виконанням завдань для самостійного опрацювання (обов’язкових та вибіркових).

Оцінювання роботи студента на 16 семінарських (практичних) заняттях протягом семестру  - максимальна сума 3 бали.

На кожному занятті студент максимально може отримати кількість балів, зазначену в Карті самостійної роботи, при цьому оцінювання здійснюється за наступною шкалою:

Максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів

Рівень виконання

Відмінний

 

Добрий

 

Задовільний

 

Незадовільний

 

3

3

2

1

0

 

Оцінки можуть виставлятися з кратністю до 1 бала.

Вибіркові індивідуальні завдання включають: виконання розрахункових, графічних робіт, написання есе, підготовку матеріалів до семінарів-дискусій або наукових студентських конференцій.

Контроль за виконанням індивідуальних завдань здійснюється шляхом розгляду підготовлених матеріалів, виявлення та розбору спірних або незрозумілих моментів, перевірки правильності виконання завдань, обговорення доповідей під час аудиторних занять або в позааудиторний час (під час ІКР). Максимальна сума - 10 балів.

 

Система оцінювання:

а) «відмінно» – 5 балів;

б) «добре» – 4 бали;

в) «задовільно» – 3 бали;

г) «незадовільно» – 0 балів.

 

Контроль за виконанням контрольних (модульних) завдань

(максимальна сума 10 балів).

 

Модульний контроль здійснюється в два етапи у вигляді контрольної роботи на восьмому та п’ятнадцятому занятті. 

І модуль: «Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів» (максимальна сума - 5 балів).

ІІ модуль: «Функціонування електронної системи державних закупівель» (максимальна сума - 5 балів).

Викладач, що проводить модульний контроль, формує варіанти завдань. Тривалість модулів – по 2 академічні години. Критерії оцінювання доводяться до студентів перед модульним контролем. Письмові роботи зберігаються на кафедрі до закінчення семестру.

На останньому семінарі виводиться загальна сума балів за поточний контроль.

Будь-яка письмова робота може бути виконана лише один раз. Доопрацювання і переписування не дозволяються.

За несамостійну роботу і використання недозволених джерел (списування) студент отримує 0 балів.

Студент, який набрав за результатами поточного контролю від 0 до 20 балів (включно), вважається таким, що не виконав вимоги робочої навчальної програми з  дисципліни, передбаченої індивідуальним навчальним планом, і отримує з  дисципліни незадовільну оцінку. Він має право за власною заявою опанувати цю дисципліну в наступному семестрі понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи згідно з діючими в Університеті положеннями. 

Під час таких занять студент має виконувати завдання для самостійної роботи, модульні контрольні роботи, інші види робіт, передбачені робочою навчальною програмою з дисципліни та набрати від 21 до 50 балів (включно). Бали у кількості 21 і більше є підставою для допуску студента до екзамену за білетами, які містять 5 екзаменаційних завдань

 

Підсумковий контроль

Підсумковий контроль з дисципліни для студентів проводиться у формі іспиту.

Завданням іспиту є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

Готуючись до іспиту, студент самостійно здійснює систематизацію вивченого матеріалу, а також інших тем і питань для самостійного опрацювання, які включено до програми курсу.

Іспит проводиться за розкладом екзаменаційної сесії. Екзамени проводяться комісією у складі: лектор потоку, викладачі, що проводять семінарські заняття. Склад комісії призначає кафедра.

Іспити в письмовій формі проводяться за єдиними білетами, які складаються кафедрою. Кожен білет має своєрідний номер, в якому вказується номер білета, ряд і місце в аудиторії, де проводиться іспит (наприклад, № 7 (5/4) — білет №7, ряд 5, місце 4). Номер білета записується в бланк письмової роботи. Нумерація білетів проводиться комісією, що приймає іспит.

На іспит виносяться вузлові питання, задачі, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння систематизувати отримані знання і застосовувати їх при вирішенні аналітичних завдань тощо.

 

Технологія оцінювання знань студентів за результатами пІДСУМКОВОГО контролю

 

Повна відповідь на питання, яка оцінюється у 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

1) наведені визначення основних понять питання;

2) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми або аспекту;

2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання класифікацій та характеристик;

3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

4) здатність здійснювати порівняльний аналіз та самостійно робити логічні висновки й узагальнення;

5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання під час розкриття питань, які того потребують;

8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

9) знання точних назв та функцій бюджетних установ та їх ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

10) результати знань після засвоєння матеріалу основної та додаткової літератури.

 

Відповідь на питання оцінюється у 8 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття хоча б одного з пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

2) при розкритті змісту питання в цілому правильно за зазначеними вимогами зроблені значні помилки під час:

а) використання цифрового матеріалу;

б) посилання на конкретні історичні періоди та дати;

в) формулювання назв бюджетних установ та завдань, які перед ними ставляться.

 

Відповідь на питання оцінюється у 6 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття двох пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

2) одночасно присутні один чи два типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 6 балів;

3) висновки, зроблені під час відповіді, частково обґрунтовані.

 

Відповідь на питання оцінюється у 4 бали, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал розкрито хоча б один пункт, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

2) одночасно присутні більше двох типів недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 6 балів;

3) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані; надані мінімальні пояснення розрахунків.

 

Відповідь на питання оцінюється у 2 бали, якщо:

1) у відповіді повністю надане правильне визначення поняття по суті питання; зроблено правильний розрахунок задачі; однак без належних пояснень до нього; надана правильна відповідь на частину завдань комплексного тесту;

2) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані.

 

Відповідь на питання оцінюється у 0 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 0 балів;

3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

Виконання студентами як модульного завдання, так і екзаменаційного завдання має здійснюватися виключно самостійно. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з іспиту й одержує нульову оцінку.

По завершенні екзаменаційної роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором викладачем на перевірку. Перевірка проводиться в приміщенні університету.

Оцінювання знань студентів здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

 

Шкала КНЕУ, балів

Оцінка за 4-бальною шкалою

Шкала EСTS

90 – 100

відмінно

A

80 – 89

добре

B

70 – 79

C

66 – 69

задовільно

D

60 – 65

E

21 – 59

незадовільно з можливістю повторного

складання екзамену (заліку)

FX

 0 – 20

незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

F

 

 

Результати іспиту фіксуються в відомості та, при позитивній оцінці, – в заліковій книжці студента.

Оголошення результатів іспиту проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує консультації перед наступним іспитом за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку іспиту.

Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями та явочними листами. 

Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге - комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

 

 

 

 

 

6.2.      ЗАОчна форма навчання:

6.2.1.   Карта самостійної роботи студента

СЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

заняття

 

Контактні заняття

(теми відповідно до робочої програми)

Форма занять і контролю

Макс.

кіл-ть балів

За систематичність і активність роботи на контактних заняттях

1.

 

Тема 1. Сучасні форми інноваційних інструментів у державному фінансовому менеджменті.

Семінар-розгорнута бесіда

 

 

2

2.

Тема 2. Державно-приватне партнерство та фінансування інноваційного розвитку.

Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум

 

2

3.

 

Тема 3. Інноваційні інструменти в управлінні державним боргом.

Семінар - конференція з презентаціями виконаних завдань, колоквіум

 

2

4.

 

Тема 4. Новітні методи вдосконалення бюджетного процесу.

Семінар - дискусія

 

3

5.

Тема 5. Фінансова діяльність одержувачів бюджетних коштів.

Семінар - дискусія

 

3

6.

Тема 6. Функціонування електронної системи державних закупівель.

Дискусія з елементами аналізу, колоквіум

3

7.

Тема 7. Новації у забезпеченні податкових зобов’язань.

Дискусія з елементами аналізу, колоквіум

3

8.

 

Тема 8. Сучасні методики розвитку фінансового менеджменту у міжнародному просторі.

Семінар-розгорнута бесіда

2

 

20

За виконання модульних (контрольних) завдань

 

9.

Комплексна аудиторна самостійна контрольна робота

Поточний модульний контроль

10

Усього балів за контактні заняття

20

міжСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

За виконання обов’язкових позааудиторних індивідуальних завдань

Види завдань

Форма подання

 

Термін подання і реєстрація

Форма контролю

Макс.

кіл-ть балів

Домашнє індивідуальне завдання або індивідуальна лабораторна робота-онлайн

письмова або електронна

на кафедру або на електронну пошту викладача

Захист і обговорення результатів за графіком «Дня заочника»

5

Індивідуальне  завдання за дистанційним курсом

електронна

на кафедру або на електронну пошту викладача

Викладачем в онлайн-режимі

5

За виконання індивідуальних робіт  за вибором (1-го завдання)

1. Аналітичний (критичний) огляд наукових публікацій

2. Аналітичний звіт власних наукових досліджень

4. Написання есе.

5. Написання реферату

6. Виконання завдань в рамках дослідницьких проектів кафедри (факультету)*

(письмова або електронна)

Індивідуально викладачу за графіком «Дня заочника»

Захист і обговорення результатів за графіком «Дня заочника»

10

Усього балів за виконання позааудиторних індивідуальних завдань

20

Разом

50

             

* За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науковій діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.

 

6.2.2. Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни

 

Об’єктом поточного контролю знань студентів заочної форми навчання є контрольні завдання, що виконуються в аудиторії під контролем викладача (максимальна сума 20 балів) та контроль за виконанням завдань для самостійного опрацювання (вибіркові).

Викладач, що проводить модульний контроль, формує варіанти завдань. Критерії оцінювання доводяться до студентів перед модульним контролем.

Вибіркові індивідуальні завдання включають: написання рефератів, есе,аналітичний огляд наукових публікацій за заданою тематикою та власних досліджень, виконання завдань у рамках дослідницьких проектів кафедри.

Контроль за виконанням індивідуальних завдань здійснюється шляхом обговорення (захисту) рефератів, розгляду підготовлених матеріалів, виявлення та розбору спірних або незрозумілих моментів.

Максимальна сума - 10 балів.

Система оцінювання: 0;  4; 8; 10 балів:

а) «відмінно» – 10 балів;

б) «добре» – 8 бали;

в) «задовільно» – 4 бали;

г) «незадовільно» – 0 балів.

Оцінювання видів робіт поточного контролю знань студентів проводиться так, як показано в цьому пункті та розділі 5 цієї робочої програми.

Студенти заочної форми навчання мають право отримати 20 балів поточного контролю на контактних заняттях в межах установчої сесії, виконуючи різні види робіт:

  • за написання конспекту лекцій 1 бал на 1 занятті;
  • виконання практичних завдань  - 2 бали на 1 занятті;
  • тестовий контроль або виконання ситуаційних вправ - 2 бали на 1 занятті,

та пройти підсумковий контроль у формі письмового модулю, який максимально оцінюється у 5 балів.

В міжсесійний період на заняттях в «День заочника» (2 та 4 субота кожного місяця навчального семестру) студенти мають право отримати ще 25 балів за захист виконаних обов’язкових позааудиторних індивідуальних завдань (20 балів) та 1  індивідуальної  роботи  за вибором студента (5 балів). За необхідності (але не обов’язково) викладач може провести співбесіду із студентом за темою виконаного завдання у аудиторії під час занять, згідно із розкладом сесії.

Результати поточного та підсумкового контролю знань студентів оформлюються під час останнього семінарського заняття та вносяться до заліково-екзаменаційної відомості.

Для студентів заочної форми навчання критерії оцінювання та структура завдання доводяться перед модульним контролем. Екзаменаційні білети побудовані на основі питань, що охоплюють зміст дисципліни.

           Оцінки можуть виставлятися з кратністю до 1 бала.

Результатом вивчення дисципліни  є іспит.

Завданням іспиту є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

Іспит оформлюється в термін, визначений кафедрою фінансів. Підсумкова оцінка записується у залікову відомість.

Студенти на іспит приходять із заліковими книжками та студентськими квитками. Ті студенти, які з об’єктивних причин їх не мають, можуть пред’явити паспорт чи інший документ, що підтверджує його особу.

Іспит в письмовій формі проводяться по екзаменаційних білетах. На іспит виносяться вузлові питання, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішення аналітичних завдань, задачі тощо.

Екзаменаційний білет  складається з 5 завдань. Кожне завдання іспиту оцінюється за шкалою від 0 до 10 балів залежно від рівня знань з кроком як зазначено в таблиці  нижче.

 

Кількість балів за

10 баловою шкалою

Рівень повноти й

коректності відповіді

10

відмінний

8

добрий

6

задовільний

4

не достатній

2

мінімальний

0

незадовільний

 

Для переведення результатів іспиту до 100-бальної шкали, набрані бали додаються до поточної успішності.

 

Критерії оцінювання питань, які виносяться на іспит

 

Повна відповідь на питання, яка оцінюється у 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

1) наведені визначення основних понять питання;

2) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми або аспекту;

2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання класифікацій та характеристик;

3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

4) здатність здійснювати порівняльний аналіз та самостійно робити логічні висновки й узагальнення;

5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання під час розкриття питань, які того потребують;

8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

9) знання точних назв та функцій бюджетних установ та їх ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

10) результати знань після засвоєння матеріалу основної та додаткової літератури.

 

Відповідь на питання оцінюється у 8 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття хоча б одного з пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

2) при розкритті змісту питання в цілому правильно за зазначеними вимогами зроблені значні помилки під час:

а) використання цифрового матеріалу;

б) посилання на конкретні історичні періоди та дати;

в) формулювання назв бюджетних установ та завдань, які перед ними ставляться.

 

Відповідь на питання оцінюється у 6 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття двох пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

2) одночасно присутні один чи два типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 6 балів;

3) висновки, зроблені під час відповіді, частково обґрунтовані.

 

Відповідь на питання оцінюється у 4 бали, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал розкрито хоча б один пункт, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

2) одночасно присутні більше двох типів недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 6 балів;

3) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані; надані мінімальні пояснення розрахунків.

 

Відповідь на питання оцінюється у 2 бали, якщо:

1) у відповіді повністю надане правильне визначення поняття по суті питання; зроблено правильний розрахунок задачі; однак без належних пояснень до нього; надана правильна відповідь на частину завдань комплексного тесту;

2) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані.

 

Відповідь на питання оцінюється у 0 балів, якщо:

1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 0 балів;

3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

Виконання студентами як модульного завдання, так і екзаменаційного завдання має здійснюватися виключно самостійно. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з іспиту й одержує нульову оцінку.

По завершенні екзаменаційної роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором викладачем на перевірку. Перевірка проводиться в приміщенні університету.

Оцінювання знань студентів здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

 

Шкала КНЕУ, балів

Оцінка за 4-бальною шкалою

Шкала EСTS

90 – 100

відмінно

A

80 – 89

добре

B

70 – 79

C

66 – 69

задовільно

D

60 – 65

E

21 – 59

незадовільно з можливістю повторного

складання екзамену (заліку)

FX

 0 – 20

незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

F

 

 

Результати іспиту фіксуються в відомості та, при позитивній оцінці, – в заліковій книжці студента.

Оголошення результатів іспиту проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує консультації перед наступним іспитом за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку іспиту.

Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями та явочними листами. 

Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге - комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

 

Довідкова інформація:

 

ПІБ викладача повністю, посада, вчене звання, електронна адреса викладача

Буряченко Андрій Євгенович,           

професор, д.е.н., andrii.buiachenko@kneu.ua 

Гризоглазов Денис Валерійович,

доцент, к.е.н., denni777@mail.ru

Адреса, телефон та режим роботи кафедри

3-й корпус, аудиторія 057,

тел. 456-36-35,

з понеділка по п’ятницю

з 08-30 до 16-30

та у день заочника

Адреса, телефон та режим роботи деканату

пр.-т Перемоги 54/1,

3-й корпус університету, 3 поверх, тел. 371-62-95, з понеділка по п’ятницю

з 08-30 до 16-30, та у день заочника

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.3. Приклади типових завдань, що виносяться на екзамен

 

Дайте відповіді на питання:

  1. Макроекономічне регулювання інноваційної діяльності.
  2. Соціально-економічні наслідки реалізації стратегічних інноваційних планів, програм, проектів.
  3. Система державного стимулювання й підтримки нововведень.
  4. «Відкритий» бюджет, порядок його складання та розгляду на різних етапах бюджетного процесу.
  5. Концесійна модель державно-приватного партнерства.

 

 

6.4. Зразок екзаменаційного білету

 

ЕКЗАМЕНАЦІЙНИЙ  БІЛЕТ № ___

 

  1. Структура державних джерел фінансування інноваційної діяльності.
  2. Формування інституту державно-приватного партнерства та його роль у фінансовому забезпеченні інноваційного розвитку.
  3. Переваги бюджетно-експертних методів управління державним боргом.
  4. «Відкритий» бюджет, порядок його складання та розгляду на різних етапах бюджетного процесу.
  5. Необхідність проведення реформи державних закупівель, перехід до електронної системи державних закупівель «ProZorro».

 

 

7. Рекомендована література (основна і додаткова)

 

Основна література:

Закони, законодавчі акти

  1. Конституція України. — К.: Вікар, 1996. — 64 с.
  2. Бюджетний кодекс України. – К.: Правова Єдність, 2011. – 112 с.
  3. Бюджетне законодавство України: Зб. нормат. Актів. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 416 с.
  4. Про Державний бюджет України на відповідний рік: Закон України // Відомості Верховної Ради України або Офіційний вісник України.
  5. Податковий кодекс України. – К.: Валес, 2011. – 336 с.
  6. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/922-19
  7. Постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2016р. №166 «Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/166-2016-%D0%BF
  8. Порядок  казначейського  обслуговування  місцевих  бюджетів: Затв. наказом Державного казначейства України від 04.11.2002 № 205.

 

Підручники, навчально-методичні посібники

  1.  Інновації у фінансовій сфері : монографія [В.М. Опарін, Т.В. Паєнтко, В.М. Федосов  та ін.] ; за заг. ред.. В.М. Опаріна. – К.: КНЕУ, 2013. – 444, [4]  с.
  2. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; За заг. ред. В. Федосова. — К.: КНЕУ, 2004. — 864 с.
  3. Антонюк Л.Л. Інновації: теорія, механізм розробки та комерціалізації. / Л.Л.Антонюк, А.М.Поручник, В.С.Савчук – К.: КНЕУ, 2003.
  4. Економіка і організація інноваційної діяльності / Йохна М.А., Стадник В.В. – К.:Академія, 2005
  5. Місцеві фінанси у схемах і таблицях: навч.посіб. / [М.А.Гапонюк, А.Є.Буряченко, В.П.Яцюта та ін.]; за заг.ред. В.М.Федосова. –  К.: КНЕУ, 2010. – 600 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ex.ua/102439249?r=82549,80938
  6. Економіка та організація інноваційної діяльності: практикум / І. А. Павленко, Г. О. Швиданенко, Н.І.Норіцина. - К.: КНЕУ, 2012. - 347 с

 

Додаткова література:

Закони, законодавчі акти

  1. Про столицю України — місто-герой Київ: Закон України
    від 15 січ. 1999 р.
  2. Хартія українських міст / Асоціація міст України. — К.: 1997. — 29 с.
  3.  Наказ Мінекономрозвитку України від 18.03.2016р. №477 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0447-16
  4. Наказ Мінекономрозвитку України від 13.04.2016р. №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=090f94c6-9b7a-47d4-92fd-6cea01d701d9&title=MertNakaz680-Vid13-04-2016-ProPoperedniuAvtorizatsiiuElektronnikhMaidanchik
  5. Наказ ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016р. N35 «Порядок здійснення допорогових закупівель» [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
    https://drive.google.com/file/d/0B1r18JVOiF0OdmhjanJOblZ2SUE/view

 

Підручники, навчально-методичні посібники

  1. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії. Вступ до фінансової дисципліни: пер. з нім./ Ред. В.М. Федосов. – К.: Либідь, 2000. – 654с.
  2. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування: Монографія/ Кол. авт.; За ред. проф. О.Ю. Оболенского. – Хмельницький: «Поділля», 2000.- 570 с.
  3. Стігліц Джозеф Е. Економіка державного сектора: пер. з англ. – К.: Основи, 1998. – 854с.
  4. Бюджетний процес і міжбюджетні відносини на рівні місцевих бю­джетів району: Навч. посіб. / С.І. Мельник, В. Серск, С.Б. Ільїних та ін. — К.: Міленіум, 2003. — 266 с.
  5. Виконання місцевих бюджетів на основі положень Бюджетного кодексу України: Навч. посіб. / СІ. Мельник, С.Б. Ільїних, І.Ф. Щербина та ін. — К.: Міленіум, 2002. — 280 с.
  6. Управління міським бюджетом за програмно-цільовим методом: Навч. посіб. / Проект "Реформа місцевих бюджетів в Україні". — К.: RTI International, 2005. — 56 с.

 

      Інтернет-джерела

  1. http://www.rada.gov.ua
  2. http://www.minfin.gov.ua
  3. http://www.kmu.gov.ua
  4. http://dkrs.gov.ua/
  5. http://sta.gov.ua/control/uk/index
  6. http://treasury.gov.ua/main/uk/index 
  7. http://www.ukurier.gov.ua/
  8. www.nbuv.gov.ua
  9. http://www.ligazakon.ua/
  10. http://naub.org.ua
  11. http://radnuk.info/komentar/bydjet.html
  12. http://uk.wikipedia.org

    МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

    ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

    «КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

    імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

     

    ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

     

    КАФЕДРА ФІНАНСІВ

     

     

     

     

     

    ЗАТВЕРДЖУЮ:

    Проректор з науково-

    педагогічної роботи ____________ А.М. Колот

     

    «____» ______________ 2017 р.

     

     

     

     

     

    НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ

    до вивчення дисципліни

    «МАКРОФІНАНСОВЕ БЮДЖЕТУВАННЯ»

     

    магістерська програма 8Ф01 «Державний фінансовий менеджмент»

    освітній ступінь магістр

    галузь знань 07 «Управління та адміністрування»

    спеціальність 072 «Фінанси, банківська справа та страхування»

    освітня програма 072 «Фінанси і кредит»

     

     

     

     

    ПОГОДЖЕНО:

    на засіданні кафедри фінансів

    протокол № 12 від 23. 05.2017 р.

    Завідувач кафедри ________________ В. Федосов

    Начальник навчально-

    методичного відділу_______________ Т.В. Гуть                                                         

     

     

     

     

     

    Київ 2017

     

     

     

    Укладач:   к.е.н., доц. Жибер Т.В.

                          

    ЗМІСТ

     

     

    1.

    Вступ 

    3

    2.

    Тематичний план дисципліни

    5

    3.

    Зміст дисципліни за темами

    6

    4

    Плани занять

    10

    4.1

    Плани лекцій

    10

    4.2

    Плани практичних занять для студентів очної форми навчання

    11

    4.3

    Плани контактних занять для студентів заочної форми навчання          

    16

    4.4

    Плани навчальної роботи студента заочної форми навчання в міжсесійний період

    21

    5.

    Самостійна робота студентів

    22

    6.

    Поточний і підсумковий контроль знань

    24

    6.1.

    Очна форма навчання:

    - Карта самостійної роботи студента.

    - Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни

    24

    6.2.

    Заочна форма навчання:

    - Карта самостійної роботи студента.

    - Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни

    28

    6.3.

    Приклади типових завдань, що виносяться на екзамен

    34

    6.4

    Зразок екзаменаційного білета

    35

    7.

    Рекомендована література (основна і додаткова).

    36

     

    1. ВСТУП

    Навчальна дисципліна „Макрофінансове бюджетування” (статус – дисципліна) включена до складу дисциплін модулю спеціалізованої підготовки магістерської програми „Державний фінансовий менеджмент”. Її вивчення ґрунтується на опрацюванні блоку економічних дисциплін, оволодінні загальною теорією фінансів та засвоєнні нормативних дисциплін для підготовки бакалаврів з фінансів. Дисципліна є теоретико-прикладною: у теоретичному плані вона повинна поглибити фундаментальні знання щодо макроекономічної сфери фінансової системи – державних фінансів; у прикладному плані – інтегрувати отримані базові знання з новітніми технологіями планування бюджету держави та інших державних цільових фінансових фондів для формування у студентів практичних навичок ефективного використання сучасних методів бюджетування на макрорівні.

    Застосування бюджету як інструменту регулювання економіки ускладнене впливом на діяльність учасників бюджетних відносин багатьох як об'єктивних, так і суб'єктивних чинників, що визначаються політичним, соціально-економічним середовищем в країні та в світі. Бюджетування виникло як сукупність процедур та методів реалізації державної політики у різних галузях, очікуваних результатів від її впровадження та розрахунково-аналітичної роботи щодо визначення фінансових ресурсів для здійснення такої політики.

    Мета дисципліни: вивчити, систематизувати та сформувати у студентів уміння  для найкращого узгодження інтересів учасників бюджетного процесу з метою підвищення рівня результативності бюджетних витрат для суспільства та їх ефективності.

    Завданнями вивчення дисципліни „Макрофінансове бюджетування” є:

  13. - поглиблення теоретичних основ щодо організації бюджетування на макрорівні та забезпечення його зв’язку зі стратегічним плануванням;
  14. - поєднання теоретичних знань та практичних навичок щодо застосування базових технологій бюджетування;
  15. - оволодіння методиками аналізу показників видатків бюджету та прийняттям рішень щодо них;
  16. - формування знань щодо управління бюджетними програмами.
  17. За результатами вивчення дисципліни студенти повинні знати:

  18. - сутність макрофінансового бюджетування та його структуру;
  19. - ретроспективні та сучасні методи бюджетування на макрорівні;
  20. - розмежування цілей макрофінансового бюджетування;
  21. - особливості бюджетування щодо центральних та місцевих бюджетів;
  22. - організацію стратегічного планування у державі, його необхідні складові;
  23. - переваги середньострокового бюджетного планування;
  24. - основні інструменти, необхідні для реалізації середньострокового бюджетування, зокрема і в Україні;
  25. - критерії результативності та ефективності бюджетних видатків;
  26. - закономірності зв’язку макроекономічних показників та змісту             бюджетного плану при бюджетуванні;
  27. - поняття фіскальних і бюджетних обмежень;
  28. - сутність програмно-цільового методу виконання бюджету як втілення програмно-цільового бюджетування в Україні;
  29. - поняття та структуру бюджетної програми;
  30. - особливості запровадження програмно-цільового методу в Україні;
  31. - типи показників, що характеризують виконання бюджетних програм;
  32. - правила та принципи формування показників результативності           бюджетних програм;
  33. - призначення попередньої оцінки бюджетних програм;
  34. - правила вибору серед альтернативних бюджетних видатків;
  35. - встановлення та підтримання державних стандартів надання послуг за рахунок бюджетних та інших коштів;
  36. - призначення моніторингу оцінки бюджетних програм;
  37. - підстави для прийняття управлінських рішень щодо бюджетної програми;
  38. - реалізацію принципу гласності під час бюджетування.
  39. Об'єктом навчальної дисципліни є найбільш ефективний розподіл і використання видатків бюджету з метою досягнення поставлених цілей.

    Предметом вивчення є сукупність технологій, методів та прийомів бюджетування на державному рівні та на рівні місцевого самоврядування.

    Технології бюджетування постійно розвиваються та вдосконалюються, що зумовлює необхідність підвищення кваліфікаційного рівня державних фінансових менеджерів. Тому, як складова бюджетного менеджменту, бюджетування забезпечує використання бюджетів на основі результативності і ефективності акумулювання та використання бюджетних коштів.

    За результатом практичних занять з дисципліни студенти одержують фахові компетентності, у межах яких вони повинні:

  40. визначати та формулювати цілі бюджетування;
  41. вміти розрізняти та трактувати прогнозні та планові показники бюджету;
  42. вибирати оптимальний бюджетний прогноз;
  43. обґрунтовувати призначення бюджетних показників;
  44. визначати і розрізняти економічну та соціальну результативність і ефективність видатків бюджету;
  45. правильно визначати бюджетний ефект та приймати рішення щодо нього;
  46. працювати із стратегічними бюджетними планами та в майбутньому із стратегічними планами головних розпорядників коштів;
  47. читати та аналізувати паспорти бюджетних програм;
  48. вибирати та обґрунтовувати найкращий варіант серед альтернативних напрямів витрачання бюджетних коштів;
  49. вміти забезпечити публічність і прозорість бюджетування.
  50.  

     

    2. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ

     

    Назва теми

    Кількість годин

    Очна

    форма

    навчання

    Заочна форма навчання

    Навчальні заняття

    СРС

    Навчальні заняття

    СРС

    Лекції

    Практичні

    Лабораторні

    Індивідуальні

     

     

    Контактні заняття

    Індивідуальні

    Тема 1. Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування.

    3

    3

    -

    2

    5

    3

    2

    11

    Тема 2. Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні.

    3

    4

    -

    4

    10

    4

    2

    11

    Тема 3. Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування.

    2

    3

    -

    3

    4

    4

    2

    12

    Тема 4. Макрофінансове бюджетування в Україні.

    3

    4

    -

    4

    8

    4

    1

    11

    Тема 5. Значення результативних показників у бюджетуванні.

    3

    2

    -

    4

    8

    3

    1

    11

    Тема 6. Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм.

    3

    3

    -

    3

    10

    4

    2

    11

    Тема 7. Роль громадян у бюджетуванні.

    3

    3

    -

    2

    7

    4

    2

    11

    Підсумковий контроль, години

    4

    4

    Усього:

    20

    22

    0

    22

    52

    26

    12

    78

    Разом годин:

    годин

    120

    120

    кредитів

    4

    4

     
     

    3. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ ЗА ТЕМАМИ

    Тема 1. Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування.

     

    Поняття макрофінансового бюджетування. Суб'єкти, об'єкт і предмет дисципліни „Макрофінансове бюджетування”. Бюджетування на макрорівні та його відмінність від управління грошовими фондами мікрорівня (суб'єктів господарювання). Етапи макрофінансового бюджетування, інструменти макрофінансового бюджетування, алгоритм макрофінансового бюджетування у країнах з унітарним та федеративним бюджетним устроєм.

    Призначення та умови здійснення ефективного макрофінансового бюджетування. Основне призначення бюджетування - отримання максимальних позитивних результатів при використанні бюджетів. Необхідна умова бюджетування - правильно визначені пріоритети бюджетної політики. Розвиток бюджетування у різних країнах світу.

    Технології бюджетування: «базисне» бюджетування, бюджетування «з нуля», бюджетування “sunrise-sunset”, програмно-цільове бюджетування, «бюджетування, орієнтоване на результат», програмне бюджетування, спільне (делеговане) бюджетування (англ. - participatory budgeting), гендерне бюджетування. Вибір оптимальної технології бюджетування.

    Особливості бюджетування на рівні місцевих бюджетів, на відміну від центральних бюджетів: врахування стратегії розвитку регіонів та державної політики, використання типових бюджетних програм, участь громади у бюджетуванні. Бюджетування на рівні місцевої влади в умовах федералізму та субсидіарності. Перспективи бюджетування за умов децентралізації влади в Україні.

     

    Тема 2. Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні.

     

    Критерії результативності бюджетних видатків та бюджетний ефект. Різниця  між бюджетною результативністю та ефективністю, необхідність їх використання одночасно. Відмінності у визначенні ефективності та результативності видатків соціального спрямування з бюджету. Вплив вибору пріоритетів бюджетної політики на очікуваний бюджетний ефект.

    Призначення структури бюджету у бюджетуванні. Визначення оптимальної структури бюджету, оцінка використання бюджетних фондів. Вплив на прозорість бюджетування структури бюджетів країни. 

    Поняття «послуги бюджетних установ»: відповідальність за якість послуг та способи їх визначення. Взаємозв’язок між стратегічними цілями держави і наданням конкретних бюджетних послуг – досвід зарубіжних країн. Оптимальні інструменти визначення потреби у бюджетних послугах для України.

    Встановлення критеріїв щодо вибору напрямів і видів фінансування з бюджету. Критерії бюджетної результативності та ефективності. Групи критеріїв економічної результативності і ефективності видатків бюджету. Необхідність визначення соціальної ефективності бюджетного фінансування галузей та окремих бюджетних підприємств і установ. Оцінка поточних витрат бюджетної установи (утримання установи) та її критерії. Визначення ефективності бюджетного фінансування послуги з точки зору затрат на її адміністрування.

    Передумови та завдання для реформування системи бюджетних видатків в Україні з метою підвищення їх ефективності в умовах обмежених бюджетних ресурсів. Зарубіжний досвіт оптимізації системи бюджетних видатків.

    Світовий досвід щодо запровадження державних стандартів надання послуг: поняття і необхідність розробки для України. Відмінність державних стандартів надання послуг від державних соціальних стандартів. Застосування державних стандартів надання послуг для розрахунку видатків бюджету і наступної оцінки результативності бюджетування.

     

    Тема 3. Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування.

     

    Державна стратегія та її визначна роль при бюджетуванні.  Застосування бюджетування для визначення основних напрямів використання фінансових ресурсів держави для досягнення її стратегічної мети. Синергетичний ефект впливу бюджетних видатків на досягнення стратегічних завдань держави. Бенчмаркінг на державному рівні.

    Види стратегічних документів у бюджетуванні, їх поділ за територіальним принципом та за суб’єктами виконання. Основні пріоритети стратегій, залежність результату виконання стратегії від порядку її пріоритетів. Соціально відповідальні стратегії і тактики при бюджетуванні, їхня актуальність у сучасному суспільстві.

    Програмні документи, які визначають стратегічну мету держави та її окремих адміністративних одиниць: національні програми, державні цільові програми, державні та місцеві програми економічного і соціального розвитку, місцеві цільові програми. Необхідність чіткого формулювання мети і завдань цих програм у взаємозв’язку. Бюджетна декларація та її значення у макрофінансовому бюджетуванні України. Необхідність складання середньострокового бюджету при бюджетуванні.

    Український досвід складання тактичних програм, прогнозів. Основні проблеми розробки таких документів у зв’язку з бюджетуванням: розпорошення відповідальності за їх виконання, не чітко визначені пріоритети, популістські прогнозні показники.

    Досвід зарубіжних країн у використанні стратегічних документів при бюджетуванні, поняття фіскальних стратегій у бюджетуванні. Бюджетні обмеження як необхідна умова стратегічного бюджетування.

    Реалізація державної стратегії головним розпорядником коштів шляхом розробки плану надання бюджетних послуг. Підходи до формування стратегії: угода про надання послуг, стратегічний план.

     

    Тема 4. Макрофінансове бюджетування в Україні.

     

    Визначення програмно-цільового методу управління бюджетними коштами в українському законодавстві, його зв’язок з теоретичними основами макрофінансового бюджетування. Основні компоненти програмно-цільового бюджетування. Необхідні умови для використання сучасних методів бюджетування в українській бюджетній практиці.  Складові програмно-цільового методу у бюджетному процесі України: бюджетні програми, відповідальні виконавці бюджетних програм, паспорти бюджетних програм, результативні показники бюджетних програм. Особливості елементів бюджетування, що використовуються в Україні. Напрями бюджетної політики та їх роль у бюджетуванні. Перешкоди для повноцінного застосування технологій бюджетування в Україні.

    Структура бюджетної програми: програма, підпрограми, завдання, напрями діяльності, показники виконання. Досвід зарубіжних країн щодо структури бюджетної програми. Формування бюджетних програм в Україні, особливості їхньої структури. Переваги та недоліки формування бюджетних видатків у розрізі програм в Україні. Правила формування програм: вимоги до формулювання мети, назви програми і підпрограм, визначення завдань у часі та просторі. Роль програмної класифікації у адмініструванні програм і забезпеченні прозорості бюджету.

    Застосування оцінки ефективності використання бюджетних коштів на всіх стадіях бюджетного процесу. Методи моделювання та оцінки у бюджетуванні: «альтернатив», «витрат-вигід», «SWOT», визначення ризиків. Побудова моделей для визначення очікуваних результатів бюджетування.

    Програмно-цільовий метод на рівні місцевих бюджетів: історія запровадження, результати. Типові переліки бюджетних програм по галузях, та їх використання. Уніфікація показників виконання бюджетних програм для місцевих бюджетів. Структури коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і Кодифікатора бюджетних програм місцевих бюджетів.

     

    Тема 5. Значення результативних показників у бюджетуванні.

     

    Результативні показники у бюджетуванні, поняття і класифікація. Показники кінцевого результату: показники діяльності суб’єктів бюджетування та показники, що характеризують досягнення бюджетного ефекту по галузях чи проектах. Групи показників кінцевого результату. Значення показників кінцевого результату у бюджетуванні.

    Показники проміжних результатів – показники виконання державних та бюджетних програм, їх типологія.  Принципи розробки показників виконання бюджетних програм: принцип об’єктивності, необхідності, достатності та взаємоузгодженості. Зарубіжний досвід встановлення груп показників, що характеризують виконання бюджетних програм.

    Використання груп результативних показників бюджетних програм в Україні: показники затрат,  показники продукту,  показники ефективності  та 
    
    показники якості. Оцінка ефективності бюджетних програм на рівні державного та на рівні місцевих бюджетів. Взаємозв’язок показників діяльності установи і показників виконання бюджетної програми. 

    Результативні показники бюджетних установ, що використовуються в Україні, та необхідність їх застосування. Вимоги до розрахунку результативних показників бюджетних установ.

    Методологія оцінки результативних показників. Поняття оцінки бюджетних програм та її значення для подальшого використання бюджетної програми. Критерії визначення ефективності та неефективності бюджетних програм. Наслідки оцінки результативних показників для існування бюджетної програми чи для діяльності бюджетної установи.

     

    Тема 6. Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм.

     

    Умови бюджетування відповідального виконавця бюджетних програм. Повноваження виконавців бюджетних програм при бюджетуванні.  Необхідність документального оформлення та нормативного регулювання кожного етапу макрофінансового бюджетування. Призначення документів у бюджетуванні: визначення завдання та мети бюджетування у територіальній площині, за галузями, за суб’єктами; затвердження планових результативних показників бюджетування та фактичного їх виконання; розрахунки і деталізація бюджетних показників для цілей бюджетування. Оптимальна система документів у макрофінансовому бюджетуванні. Середовище бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм.

    Документи бюджетування, які готують відповідальні виконавці бюджетних програм державного та місцевих бюджетів: стратегічний план головного розпорядника, бюджетний запит, паспорт бюджетної програми, порядок використання бюджетних коштів, звіт про виконання бюджетної програми. Порядки використання бюджетних коштів щодо бюджетних програм, їх зміст та призначення. Звіти про виконання бюджетних програм по державному та місцевих бюджетах: їх склад, призначення та інформативність.

    Поняття стратегічного плану діяльності головного розпорядника і його місце у бюджетуванні – зарубіжний досвід. Структура стратегічного плану: обов`язкові та додаткові елементи. Характеристика основних компонентів стратегічного плану: головної мети, цілей, завдань та заходів. Взаємозв’язок результативних показників стратегічного плану розпорядника з макроекономічними показниками економічного і соціального розвитку країни та з державними стандартами надання послуг. Взаємозв’язок бюджетних запитів із стратегічними планами відповідальних виконавців бюджетних програм.

    Підстави для формування головними розпорядниками бюджетних програм в Україні. Взаємозв’язок бюджетних програм зі стратегічними планами діяльності головних розпорядників.

     

    Тема 7. Роль громадян у бюджетуванні.

     

    Поняття свідомого та соціально відповідального платника податків. Спільне бюджетування як перспективна форма взаємодії місцевих громад і влади. Державно-приватне партнерство та його значення для бюджетування. Проекти корпоративної соціальної відповідальності для місцевих громад.

    Бюджетний моніторинг як інструмент одержання оперативної інформації про хід виконання програм і прийняття оперативних управлінських рішень в режимі реального часу. Вимоги до системи моніторингу бюджетування громадянами та його реалізація в Україні.

    Критерії прозорості бюджетування: обсяг інформації, форма її подання, періодичність надходження інформації. Забезпечення прозорості бюджетування для контролю та підтримки громадськістю бюджетного фінансування. Форми забезпечення прозорості бюджетування: публікації, виступи, громадські слухання та інше. Групи методів забезпечення прозорості бюджетування у демократичній державі: залучення громадян до бюджетування та підвищення їх освітнього рівня стосовно використання бюджетних коштів без їх безпосереднього залучення до бюджетного процесу. Вимоги до кваліфікаційного рівня фахівців з бюджетування в Україні та за кордоном.

    Практика використання зелених і білих книг при бюджетуванні. Парламентське лобі та промислове лобі і його вплив на результати бюджетування. Форми подання інформації про бюджет для різних груп користувачів: політиків, фахівців, засобів масової інформації, населення. Досвід зарубіжних країн щодо забезпечення прозорості бюджетування. Перспективи участі громадян у бюджетуванні в Україні.

     

     

    4. ПЛАНИ ЗАНЯТЬ

     

    4.1  ПЛАНИ ЛЕКЦІЙ

     

    Матеріал тем студенти засвоюють за результатами участі у лекції та самостійного опрацювання рекомендованих матеріалів і нормативних документів. Для засвоєння першої теми найкраще використовувати тематичну лекцію. В залежності від подальшого розвитку бюджетного реформування в Україні, при підготовці лекції можна використовувати поєднання тематичної, дослідницької та проблемної лекції. Попередня робота із слухачами дисципліни повинна обов'язково використовувати підготовчі лекції. А також передбачено, що слухачі можуть готувати власні міні-лекції для ілюстрації окремих питань дисципліни.

    Лекція 1:

     

    ТЕМА: Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування (2 год).

    План:

     

    1. Суб'єкти, об'єкт і предмет дисципліни „Макрофінансове бюджетування”.
    2. Сутність, призначення і критерії бюджетування.
    3. Технології бюджетування.
    4. Особливості бюджетування місцевих бюджетів.

    Вид інноваційних технологій заняття: Інтерактивна лекція.

     

    Лекція 2:

     

    ТЕМА: Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування (1 год).

    ТЕМА: Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні (1 год.).

    План:

     

    1. Необхідність та доцільність бюджетних видатків.
    2. Бюджетний ефект.
    3. Бюджетна послуга, підходи до її визначення і надання.

    Вид інноваційних технологій заняття: Проблемна лекція.

     

    Лекція 3:

     

    (продовження) ТЕМА: Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні (2 год).

    План:

     

    1. Призначення структури бюджету у бюджетуванні
    2. Критерії результативності та ефективності видатків бюджету.
    3. Вдосконалення визначення результативності та ефективності бюджетних видатків.

    Вид інноваційних технологій заняття: Лекція-дослідження.

     

    Лекція 4:

     

    ТЕМА: Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування (2 год).

    План:

     

    1. Державна стратегія як умова бюджетування.
    2. Стратегічні і програмні документи при бюджетуванні.
    3. Реалізація державної стратегії на рівні головних розпорядників коштів.

    Вид інноваційних технологій заняття: Лекція-дискусія.

     

    Лекція 5:

     

    ТЕМА: Макрофінансове бюджетування в Україні (2 год).

    План:

     

    1. Програмно-цільовий метод управління бюджетними коштами.
    2. Бюджетна програма – важливий інструмент реалізації бюджетування в Україні.
    3. Методи бюджетування за моделями та результатами.

    Вид інноваційних технологій заняття: Проблемна лекція.

     

     

     

    Лекція 6:

     

    (продовження) ТЕМА: Макрофінансове бюджетування в Україні (1 год.)

    ТЕМА: Значення результативних показників у бюджетуванні (1 год).

    План:

     

    1. Програмно-цільовий метод на рівні місцевих бюджетів.
    2. Особливості використання нових методів бюджетування в Україні.
    3. Результативні показники у бюджетуванні, поняття і класифікація.

    Вид інноваційних технологій заняття: Лекція-дослідження. Проблемна лекція.

     

     

    Лекція 7:

     

    (продовження) ТЕМА: Значення результативних показників у бюджетуванні (2 год).

    План:

     

    1. Сутність та призначення показників, що характеризують виконання бюджетних програм.
    2. Сутність та призначення показників, що характеризують діяльність бюджетних установ.
    3. Методологія оцінки результативних показників.

    Вид інноваційних технологій заняття: Проблемна лекція.

     

     

    Лекція 8: ТЕМА: Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм (2 год).

     

    1. Умови бюджетування відповідального виконавця бюджетних програм.
    2. Документи бюджетування, які готують відповідальні виконавці бюджетних програм державного та місцевих бюджетів.
    3. Поняття стратегічного плану діяльності головного розпорядника і його місце у бюджетуванні.

    Вид інноваційних технологій заняття: Проблемна лекція.

     

     

    Лекція 9: ТЕМА: (продовження) Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм (1 год.).

    ТЕМА: Роль суспільства у бюджетуванні ( 1 год).

     

    1. Умови бюджетування відповідального виконавця бюджетних програм.
    2. Документи бюджетування, які готують відповідальні виконавці бюджетних програм державного та місцевих бюджетів.
    3. Поняття стратегічного плану діяльності головного розпорядника і його місце у бюджетуванні.

    Вид інноваційних технологій заняття: Проблемна лекція, лекція-конференція.

     

     

    Лекція 10:

     

    ТЕМА: (продовження) Роль громадян у бюджетуванні ( 2 год.).

    План:

     

    1. Спільне бюджетування як перспективна форма взаємодії місцевих громад і влади.
    2. Бюджетний моніторинг.
    3. Критерії прозорості бюджетування.
    4. Інструменти забезпечення публічності і прозорості бюджетування.

    Вид інноваційних технологій заняття: Проблемна лекція, лекція-конференція.

     

     

     

    4.2. ПЛАНИ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ ОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

    Метою практичного заняття є робота викладача зі студентами для створення умінь і навичок використання базових положень тем дисципліни для прийняття високоякісних управлінських рішень у площині державного менеджменту. У науці «Макрофінансове бюджетування» передбачається проведення семінарських та практичних занять. Семінарські заняття з дисципліни „Макрофінансове бюджетування” проводяться переважно у формах: співбесіди студентів з викладачем, дискусії з елементами аналізу, обговорення їхньої самостійної науково-дослідної роботи, круглого столу тощо.  

    При підготовці до практичного заняття використовується підхід, що базується на використанні технологій індивідуальної та колективної пошуково-аналітичної роботи. Однак, враховуючи регламентацію навчального процесу робочою програмою дисципліни, мета вивчення дисципліни студентами визначається самостійно у рамках робочої програми дисципліни. Практичні заняття мають на меті організацію викладачем детального розгляду студентами окремих практичних ситуацій, що корелюють із положеннями дисципліни, та формування вмінь практичного застосування шляхом імітації використання елементів бюджетування у вигляді вирішення ситуаційних задач та розгляду їх результатів, підготовки аналітичних записок, розв’язання проблемних завдань, вирішення ситуаційних вправ, застосування різних видів контролю та аудиту, моделювання тощо.

    Глобальні компетентності дисципліни:

  51. Систематизувати інформацію про бюджетні ресурси та правильно інтерпретувати її.
  52. Критично мислити і генерувати креативні ідеї та вирішувати важливі проблеми на інноваційній основі.
  53. Загальні компетентності дисципліни (інструментальні, міжособистісні та системні):

  54. Навики управління інформацією щодо бюджетування (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел).
  55. Розв’язання проблем при бюджетуванні.
  56. Прийняття рішень про розподіл бюджетних коштів.
  57. Здатність до організації і планування аналітичної роботи щодо отримання максимальних результатів від бюджетування.
  58. Взаємодія (робота в команді).
  59. Здатність працювати в міжнародному середовищі (із закордонними класифікаторами інформації).
  60. Уміння враховувати суб’єктивні чинники при прийнятті рішень у бюджетуванні.
  61. Здатність застосовувати знання на практиці.
  62. Здатність породжувати нові ідеї (креативність).
  63. Здатність приймати найефективніші рішення з можливих.
  64.  

    Семінарське заняття 1.

    Тема: Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування (2 год).

    Вид заняття: Семінар-розгорнута бесіда з елементами аналізу; семінар-дискусія.

    Завдання студента під час заняття:

    - визначати сутність і зміст бюджетування, відслідковувати його еволюцію;

    - виокремлювати та правильно інтерпретувати складові бюджетування;

    - розрізняти методи бюджетування та їхні особливості.

    План.

  65. Суб'єкти, об'єкт і предмет дисципліни „Макрофінансове бюджетування”.
  66. Інструменти та методи сучасного бюджетування.
  67. Етапи макрофінансового бюджетування.
  68. Види робіт: Попередня підготовка з визначених питань. Обговорення, опитування.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1, 2, 3, 7,13,14, 15, 16, 19]

     

    Семінарське заняття 2

    Тема: Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування (1 год).

    Тема: Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні ( 1 год).

    Вид заняття: Семінар-дискусія з елементами аналізу; «мозковий штурм» робота в малих творчих групах.

    Завдання студента під час заняття:

    - визначати сутність і зміст бюджетування, відслідковувати його еволюцію;

    - виокремлювати та правильно інтерпретувати складові бюджетування;

    - розрізняти методи бюджетування та їхні особливості.

    - аналізувати критерії ефективності та результативності видатків бюджетів.

     

    План.

  69. Особливості бюджетування в Україні, в тому числі з використанням програмно-цільового методу.
  70. Бюджетування на рівні місцевих бюджетів.
  71. Бюджетний ефект, ефективність та результативність у бюджетуванні.
  72. Види робіт: Збір практичного матеріалу, його аналіз, підготовка передбачених дисципліною завдань. Відпрацювання виконання конкретних операцій.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1, 2, 3, 7,13,14, 15, 16, 19]

     

    Практичне заняття 3

    Тема:  Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні (2 год).

    Вид заняття: Дискусія з елементами аналізу, семінар – «мозковий штурм», робота в малих творчих групах; самоаналіз.

    Завдання студента під час заняття:

  73. вирізняти послуги за бюджетний рахунок;
  74. аналізувати ефективність витрачання бюджетних коштів з точки зору надання державою послуг своїм громадянам;
  75. аналізувати критерії ефективності та результативності видатків бюджетів;
  76. розробляти державні стандарти надання гарантованих державою послуг.
  77. План.

  78. Доцільність видатків бюджетів та поняття бюджетної послуги (гарантованої державою послуги).
  79. Вибір форм і методів фінансування з бюджетів.
  80. Критерії ефективності та результативності видатків бюджетів.
  81. Державні стандарти надання гарантованих державних послуг.
  82. Види робіт: Відпрацювання визначення пріоритетів бюджетування, побудова дерева цілей установи тощо. Відпрацювання виконання конкретних операцій. Попередня підготовка з визначених питань. Виконання практичних завдань.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [12,13,16]

     

    Практичне заняття 4

    Тема: Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні (1 год.).

    Тема: Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування (1 год).

    Вид заняття: семінар - розв’язання проблемних завдань, робота в малих творчих групах, дискусія.

    Завдання студента під час заняття:

  83. визначати напрями впливу структури бюджету на цілі бюджетування;
  84. оцінювати пріоритети державної стратегії;
  85. поєднувати стратегічні плани розпорядників бюджетних коштів та державні стратегії.
  86. План.

  87. Реформування системи бюджетних видатків в Україні з метою підвищення їх ефективності в умовах обмежених бюджетних ресурсів.
  88. Вплив довгострокового планування державної політики на складання бюджету.
  89. Програмні та стратегічні документи для бюджетування на макрорівні в Україні.
  90. Стратегічний план головного розпорядника бюджетних коштів та його виконання.
  91. Види робіт: Відпрацювання визначення пріоритетів бюджетування, побудова дерева цілей, дерева альтернатив, стратегій тощо.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [2,7,12,16]

     

    Практичне заняття 5

    Тема: Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування (2 год).

    Вид заняття: Розв’язання проблемних завдань, дискусія з елементами аналізу. Індивідуальні завдання.

    Завдання студента під час заняття:

  92. уміти інтерпретувати поєднання середньострокового прогнозування бюджетних показників та державної стратегії;
  93. уміти вирізняти пріоритети бюджетної політики з урахуванням перспективного розвитку.
  94. План.

  95. Синергетичний ефект та бенчмаркінг на державному рівні.
  96. Вплив державних цілей на бюджетні показники.
  97. Ієрархія стратегічних документів у бюджетуванні.
  98. Види робіт: Попередня підготовка з визначених питань.

    Підготовка індивідуальних завдань, огляд проблем з певної теми.

    Тестовий контроль знань.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1,2,7,12,16]

     

    Практичне заняття 6

    Тема: Програмно-цільове бюджетування в Україні (2 год).

    Вид заняття: Практичне-мозковий штурм, дискусія, практичне -розв’язання проблемних завдань.

    Завдання студента під час заняття:

  99. уміти групувати і аналізувати бюджетні програми на рівні центрального та місцевого бюджетів;
  100. уміти скласти паспорт бюджетної програми.
  101. План.

  102. Призначення бюджетних програм.
  103. Структура бюджетних програм.
  104. Виконання бюджетних програм в Україні.
  105. Види робіт: Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу. Попередня підготовка з визначених питань. Підготовка аналітичних записок.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1,5,9,12,16,17,21]

     

    Практичне заняття 7

    Тема: Макрофінансове бюджетування в Україні (2 год).

    Вид заняття: Практичне-мозковий штурм, дискусія, практичне -розв’язання проблемних завдань.

    Завдання студента під час заняття:

  106. знати результативні показники виконання бюджетних програм;
  107. вміти аналізувати результативні показники виконання бюджетних програм;
  108. вміти аналізувати результативні показники діяльності виконавців бюджетних програм.
  109. План.

  110. Поняття результативних показників у бюджетуванні та їх класифікація.
  111. Показники, що характеризують виконання бюджетних програм.
  112. Попередня оцінка бюджетних програм.
  113.  

    Види робіт: Аналіз конкретної бюджетної програми та підготовка аналітичної записки щодо звітів з її виконання.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [5,12,13,16]

     

    Практичне заняття 8

    Тема: Значення результативних показників у бюджетуванні (2 год).

    Вид заняття: Практичне - мозковий штурм, конференція, робота в малих творчих групах, міні-кейс.

    Завдання студента під час заняття:

  114. знати результативні показники виконання бюджетних програм;
  115. вміти аналізувати результативні показники виконання бюджетних програм;
  116. вміти аналізувати результативні показники діяльності виконаців бюджетних програм.
  117. План.

  118. Поняття результативних показників у бюджетуванні та їх класифікація.
  119. Показники, що характеризують виконання бюджетних програм.
  120. Попередня оцінка бюджетних програм.
  121.  

    Види робіт: Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу та визначення його зв’язку із конкретними ситуаціями на базах практики. SWOT-аналіз бюджетних послуг.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [5,12,13,16]

     

    Практичне заняття 9

    Тема: Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм (2 год).

    Вид заняття: Міні-кейс, практичне - розв’язання проблемних завдань.

    Завдання студента під час заняття:

  122. знати сутність та відмінності моніторингу від оцінки в бюджетуванні;
  123. вміти використовувати результати моніторингу;
  124. вміти провести загальну оцінку бюджетної програми;
  125. вміти провести загальну оцінку розпорядника коштів як виконавця бюджетних програм;
  126. вміти використовувати результати оцінок при бюджетуванні;
  127. організовувати і використовувати громадськість при бюджетуванні.
  128. План.

  129. Суть і призначення моніторингу у бюджетуванні.
  130. Оцінка показників бюджетних програм та її види.
  131. Використання результатів оцінки бюджетних програм.
  132.  

    Види робіт: Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу та визначення його зв’язку із конкретними ситуаціями на базах практики.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1, 12, 16]

     

    Практичне заняття 10

    Тема: Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм (1 год.).

    Тема: Роль громадян у бюджетуванні (1 год).

    Вид заняття: Міні-кейс, практичне - розв’язання проблемних завдань.

    Завдання студента під час заняття:

  133. знати сутність та відмінності моніторингу від оцінки в бюджетуванні;
  134. вміти використовувати результати моніторингу;
  135. вміти провести загальну оцінку бюджетної програми;
  136. вміти провести загальну оцінку розпорядника коштів як виконавця бюджетних програм;
  137. вміти використовувати результати оцінок при бюджетуванні;
  138. організовувати і використовувати громадськість при бюджетуванні.
  139. План.

    1. Середовище бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм.

    2. Основні інструменти забезпечення зворотного зв`язку при бюджетуванні.

    3. Участь місцевого населення у бюджетуванні.

     

    Види робіт: Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу та визначення його зв’язку із конкретними ситуаціями на базах практики.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1, 12, 16]

     

    Практичне заняття 11

    Тема: Роль громадян у бюджетуванні (2 год).

    Вид заняття: Робота в малих творчих групах, міні-кейс, семінар-розв’язання проблемних завдань.

    Завдання студента під час заняття:

  140. вміти використовувати результати моніторингу;
  141. вміти визначити та провести загальну оцінку по критеріях прозорості бюджетування;
  142. вміти використовувати результати оцінок при бюджетуванні;
  143. організовувати і використовувати громадськість при бюджетуванні.
  144. План.

    1. Основні інструменти забезпечення зворотного зв`язку при бюджетуванні.

    2. Види і методи зворотного зв’язку із громадянами при бюджетуванні на державному та місцевому рівні.

    3. Забезпечення прозорості бюджетування.

     

    Види робіт: Опрацювання проблемних ситуацій, конкретних стратегій, білих та зелених книг стосовно видатків з бюджету.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1, 12, 16]

     

    Практичні заняття 12-13

    Тема: Підсумковий контроль ( 4 год).

    Вид заняття: Підсумковий контроль знань. Семінар-конференція.

    Завдання студента під час заняття:

    - визначати сутність і зміст бюджетування, відслідковувати його еволюцію;

    - виокремлювати та правильно інтерпретувати складові бюджетування;

    - розрізняти методи бюджетування та їхні особливості;

    - виконувати практичні завдання із бюджетування;

    - систематизувати засвоєний матеріал та результати аналізу за новітніми методами групування інформації.

    План.

  145. Обговорення індивідуальних самостійних практичних завдань.
  146. Групове обговорення дерев альтернатив.
  147.  

    Види робіт на занятті: Підготовка і захист дерева цілей та дерева альтернатив до науково-практичного завдання.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1-45].

    4.3. ПЛАНИ КОНТАКТНИХ ЗАНЯТЬ ДЛЯ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

    Контактні заняття, передбачені для заочної форми навчання, проводяться згідно з навчальним планом та розкладом. Метою контактного заняття є  організація обговорення зі студентами базових положень тем дисципліни з метою засвоєння необхідних теоретичних понять, та обговорення проблемних практичних питань. які студентам щойно були розказані на лекції упродовж контактного заняття. Контактні заняття з дисципліни „Макрофінансове бюджетування” проводяться переважно у формах: міні-лекцій різних видів, співбесіди студентів з викладачем, дискусії з елементами аналізу, опрацювання практичного матеріалу, мозкового штурму, обговорення результатів їхньої самостійної наукової роботи.

    Робота студента на контактних заняттях включає виконання практичних завдань у вигляді вирішення ситуаційних задач та розгляду їх результатів, роботи з кейсами, підготовки аналітичних записок, розв’язання проблемних завдань, вирішення ситуаційних вправ, розгорнутої бесіди тощо.

     

    Заняття під час установчої сесії

     

    Контактне заняття 1

    Тема: Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування (2 год).

    Вид заняття: Міні-лекція. Семінар-розгорнута бесіда, дискусія.

    Завдання студента під час заняття:

    - визначати сутність і зміст бюджетування, відслідковувати його еволюцію;

    - виокремлювати та правильно інтерпретувати складові бюджетування;

    - розрізняти методи бюджетування та їхні особливості.

    План.

  148. Суб'єкти, об'єкт і предмет дисципліни „Макрофінансове бюджетування”.
  149. Інструменти та методи сучасного бюджетування.
  150. Етапи макрофінансового бюджетування.
  151. Особливості бюджетування в Україні, в тому числі з використанням програмно-цільового методу.
  152. Бюджетування на рівні місцевих бюджетів.
  153.  

    Види робіт: міні-лекція, відповіді.

    Література: [1, 2, 3, 7,13,14, 15, 16, 19]

    Контактне заняття 2.

    Тема: Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні (2 год).

    Вид заняття: Міні-лекція. Семінар - розв’язання проблемних завдань. Дискусія з елементами аналізу.

    Завдання студента під час заняття:

  154. вирізняти послуги за бюджетний рахунок;
  155. аналізувати ефективність витрачання бюджетних коштів з точки зору надання державою послуг своїм громадянам;
  156. аналізувати критерії ефективності та результативності видатків бюджетів;
  157. розробляти державні стандарти надання гарантованих державою послуг.
  158. План.

  159. Доцільність видатків бюджетів та поняття бюджетної послуги (гарантованої державою послуги).
  160. Вибір форм і методів фінансування з бюджетів.
  161. Призначення структури бюджету у бюджетуванні.
  162.  

    Види робіт: вирішення ситуаційних задач, кейсів. Проведення рольової гри. Дискусія.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [10, 11, 12,13,16]

     

    Контактне заняття 3.

    Тема: Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні (2 год).

    Види занять: Міні-лекція. Дискусія з елементами аналізу.

    Завдання студента під час заняття:

  163. вирізняти послуги за бюджетний рахунок;
  164. аналізувати ефективність витрачання бюджетних коштів з точки зору надання державою послуг своїм громадянам;
  165. аналізувати критерії ефективності та результативності видатків бюджетів;
  166. розробляти державні стандарти надання гарантованих державою послуг.
  167. План.

  168. Критерії ефективності та результативності видатків бюджетів.
  169. Державні стандарти надання гарантованих державних послуг.
  170. Ефективність та результативність видатків соціального спрямування з бюджету.
  171.  

    Види робіт: вирішення розрахункових завдань, кейсів. Проведення рольової гри. Дискусія.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [10, 11, 12,13,16]

     

    Контактне заняття 4.

    Тема: Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні (2 год).

    Вид заняття: Семінар - розв’язання проблемних завдань.

    Завдання студента під час заняття:

  172. вирізняти послуги за бюджетний рахунок;
  173. аналізувати ефективність витрачання бюджетних коштів з точки зору надання державою послуг своїм громадянам;
  174. аналізувати критерії ефективності та результативності видатків бюджетів;
  175. розробляти державні стандарти надання гарантованих державою послуг.
  176. План.

  177. Реформування системи бюджетних видатків в Україні з метою підвищення їх ефективності в умовах обмежених бюджетних ресурсів.
  178. Оптимальні інструменти визначення потреби у бюджетних послугах для України.
  179. Оцінка поточних витрат бюджетної установи (утримання установи) та її критерії.
  180. Види робіт: вирішення ситуаційних задач, кейсів. Проведення рольової гри. Дискусія.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [10, 11, 12,13,16]

     

    Контактне заняття 5.

    Тема: Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування (2 год).

    Вид заняття: міні-кейси.

    Завдання студента під час заняття:

  181. складати пріоритети державної стратегії;
  182. поєднувати стратегічні плани розпорядників бюджетних коштів та державні стратегії.
  183. План.

  184. Вплив довгострокового планування державної політики на складання бюджету.
  185. Програмні та стратегічні документи для бюджетування на макрорівні в Україні.
  186. Реалізація державної стратегії головним розпорядником коштів шляхом розробки плану надання бюджетних послуг.
  187.  

    Види робіт: вирішення ситуаційних задач, кейсів. Проведення рольової гри. Відповіді.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [2,7,12,16]

     

    Контактне заняття 6.

    Тема: Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування (2 год).

    Вид заняття: міні-кейси.

    Завдання студента під час заняття:

  188. складати пріоритети державної стратегії;
  189. поєднувати стратегічні плани розпорядників бюджетних коштів та державні стратегії.
  190. План.

  191. Види стратегічних документів у бюджетуванні, їх поділ за територіальним принципом та за суб’єктами виконання.
  192. Бенчмаркінг на державному рівні.
  193. Синергетичний ефект впливу бюджетних видатків на досягнення стратегічних завдань держави.
  194.  

    Види робіт: вирішення ситуаційних задач, кейсів. Проведення рольової гри. Відповіді.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [2,7,12,16]

     

    Контактне заняття 7.

    Тема: Макрофінансове бюджетування в Україні (2 год).

    Вид заняття: Міні-лекція, семінар - вирішення ситуаційних вправ.

    Завдання студента під час заняття:

  195. уміти розрізняти рівень і технології бюджетування конкретної країни;
  196. уміти інтерпретувати результати запровадження бюджетування в Україні;
  197. уміти працювати із елементами бюджетування.
  198. План.

  199. Організація програмно-цільового методу бюджетного процесу в Україні.
  200. Складові програмно-цільового методу у бюджетному процесі України.
  201. Структура бюджетної програми.
  202.  

    Види робіт: вирішення ситуаційних задач, кейсів. Обговорення.

    Інформаційно-методичне забезпечення занять: [1,2,7,12,16]

     

    Контактне заняття 8.

    Тема: Макрофінансове бюджетування в Україні (2 год).

    Вид заняття: Міні-лекція, семінар - вирішення ситуаційних вправ.

    Завдання студента під час заняття:

  203. уміти розрізняти рівень і технології бюджетування конкретної країни;
  204. уміти інтерпретувати результати запровадження бюджетування в Україні;
  205. уміти працювати із елементами бюджетування.
  206. План.

  207. Методи моделювання та оцінки у бюджетуванні: «альтернатив», «витрат-вигід», «SWOT», визначення ризиків.
  208. Програмно-цільовий метод на рівні місцевих бюджетів.
  209. Складові програмно-цільового методу у бюджетному процесі України.
  210.  

    Види робіт: вирішення ситуаційних задач, кейсів. Обговорення.

    Інформаційно-методичне забезпечення занять: [1,2,7,12,16]

     

    Заняття під час екзаменаційної сесії

     

    Контактне заняття 9.

    Тема: Значення результативних показників у бюджетуванні (2 год).

    Вид заняття: «мозковий штурм».

    Завдання студента під час заняття:

  211. уміти групувати і аналізувати результати виконання бюджетних програм на рівні центрального та місцевого бюджетів;
  212. уміти скласти показники для оцінки діяльності бюджетної установи.
  213. План.

  214. Результативні показники у бюджетуванні, поняття і класифікація.
  215. Показники результатів виконання бюджетних програм.
  216. Показники діяльності бюджетних установ в Україні.
  217.  

    Види робіт: вирішення ситуаційних задач, кейсів. Робота в малих групах.

    Інформаційно-методичне забезпечення занять: [1,5,9,12,16,17,21]

     

    Контактні заняття 10-11.

    Тема: Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм (4 год).

    Вид заняття: Міні-лекція, робота в малих творчих групах.

    Завдання студента під час заняття:

  218. знати роль відповідального виконавця бюджетних програм у бюджетуванні;
  219. вміти аналізувати діяльність відповідального виконавця бюджетних програм;
  220. вміти приймати управлінські рішення головного розпорядника бюджетних коштів.
  221. План.

  222. Умови бюджетування відповідального виконавця бюджетних програм.
  223. Документи бюджетування, які готують відповідальні виконавці бюджетних програм державного та місцевих бюджетів.
  224. Поняття стратегічного плану діяльності головного розпорядника і його місце у бюджетуванні.
  225. Види робіт: вирішення задач. Робота в малих групах. Побудова дерева цілей. Ділові ігри.

    Інформаційно-методичне забезпечення занять: [5,12,13,16]

     

    Контактні заняття 12-13.

    Тема: Роль громадян у бюджетуванні (4 год).

    Вид заняття: Конференція, семінар-розгорнута бесіда

    Завдання студента під час заняття:

  226. знати сутність та відмінності моніторингу від оцінки в бюджетуванні;
  227. вміти використовувати результати моніторингу;
  228. вміти провести загальну оцінку бюджетної програми;
  229. вміти провести загальну оцінку розпорядника коштів як виконавця бюджетних програм;
  230. вміти використовувати результати оцінок при бюджетуванні;
  231. організовувати і використовувати громадськість при бюджетуванні.
  232. План.

  233. Спільне бюджетування як перспективна форма взаємодії місцевих громад і влади.
  234. Громадський бюджетний моніторинг та його наслідки.
  235. Форми подання інформації про бюджет.
  236. Основні методи оцінки при бюджетуванні.
  237. Розрахунок бюджетного ефекту на різних рівнях.
  238. Забезпечення результативності та ефективності бюджетних видатків.
  239.  

    Види робіт: Робота в малих творчих групах. Захист досліджень. Вирішення завдань.

    Інформаційно-методичне забезпечення заняття: [1, 12, 16]

     

    Контактні заняття 14-15

    Тема: Підсумковий контроль (4 год).

    Вид заняття: Дискусія. Конференція. Робота в малих творчих групах.

    Завдання студента під час заняття:

  240. Навики управління інформацією щодо бюджетування (уміння знаходити та аналізувати інформацію з різних джерел).
  241. Розв’язання проблем при бюджетуванні.
  242. Прийняття рішень про розподіл бюджетних коштів.
  243. План:

  244. Захист виконаних робіт.
  245. Обговорення результатів виконаних досліджень.
  246. Види робіт: Захист досліджень. Обговорення.

    Інформаційно-методичне забезпечення занять: [1 - 45]

     

     

    4.4. ПЛАНИ НАВЧАЛЬНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ В МІЖСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

    До навчальної роботи студента заочної форми навчання у міжсесійний період належать:

    4.4.1. виконання завдань із розділу 5 «Самостійна робота студентів», в тому числі і у дистанційному курсі;

    4.4.2. виконання контрольних самостійних робіт з їх наступним захистом на контактних заняттях.

     

    4.4.1.  До виконання завдань у дистанційному курсі належать:

    - складання тестів у середовищі WebСТ;

    - виконання ситуаційних завдань на практичних матеріалах та підготовка

    аналітичних записок за ними;

    - підготовка аналізу актуальних паспортів, програм, книг, стратегій та інших документів, що стосуються бюджетування.

    Студенти складають тести або виконують завдання у дистанційному курсі, де викладач їх перевіряє. Терміни виконання зазначаються у календарі дистанційного курсу. Результати перевірки оголошуються на форумі або на пошту кожного студента. Результати за тестами студент бачить одразу після їх складання.

    Консультації щодо виконання завдань також проводяться у дистанційному курсі на форумі та поштою, вимоги до їх виконання розміщені в розділі «Завдання» дистанційного курсу.

     

    4.4.2. Теми та вимоги до контрольних самостійних робіт всі студенти отримують у викладача на установчій сесії, також отримують матеріали та орієнтування для пошуку матеріалів для виконання цих завдань.

    Консультації з виконання контрольних робіт у міжсесійний період також можна отримати у дистанційному курсі, написавши на пошту викладачеві.

     

     

     

    5. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

    Самостійна робота студентів з дисципліни „Макрофінансове бюджетування” проводиться в таких формах:

    5.1 опрацювання теоретичних основ, прослуханого лекційного матеріалу;

    5.2 складання і вирішення ситуаційних задач або кейсів;

    5.3 самостійна підготовка науково-практичних досліджень на обрану тему з використанням інтелект-карт або дерева цілей;

    5.4 аналіз конкретної практичної ситуації та підготовка аналітичної записки (Case study), участь у рольових іграх;

    5.5 виконання практичного завдання з дисципліни на основі матеріалів бази практики;

    5.6 систематизація вивченого матеріалу перед модульним контролем (виконанням тестів, написанням письмової роботи тощо);

    5.7 переклад літературних джерел іншомовного походження за заданою проблематикою.

    5.8. підготовка і проведення міні-лекції з визначених питань.

     

    5.1. Опрацювання теоретичних основ здійснюється студентами самостійно шляхом роботи з науковою літературою за темами робочої програми дисципліни. Окремо студенти вибирають, систематизують та опрацьовують нормативні документи, що регламентують запровадження та проведення бюджетування в Україні. На основі прослуханого лекційного матеріалу студенти визначають пріоритетні напрями вивчення дисципліни, проблеми, на які варто звернути увагу в першу чергу. Також лекції слугують допомогою при систематизації навчального матеріалу. Відвідування та вивчення лекцій дає студентам можливість отримати більш глибокі та різнобічні знання з дисципліни „Макрофінансове бюджетування”.

     

    5.2. Вирішення і письмове оформлення ситуаційних задач, підготовка проблемних ситуацій є формою самостійної роботи студентів, що здійснюється ними на основі матеріалів бази практики та/або матеріалів, які їм надає викладач дисципліни. За результатами опрацювання теоретичних основ та прослуханого лекційного матеріалу студенти мають змогу складати, вирішувати ситуаційні задачі та проблемні ситуації (кейси) стосовно бюджетування бюджетів різних рівнів.

    Ситуаційна задача – це вид завдання, яке імітує ситуацію прийняття управлінського рішення, оцінку результативних показників, що характеризують виконання бюджетної програми тощо. При її складанні студенти повинні знати зміст даного етапу бюджетування, його учасників, сформулювати всі вихідні дані та умови для ситуації, яку потрібно розв'язати. При постановці завдання обов'язкові розрахунки, наприклад, використання методів бюджетного планування. Оцінюється повнота і достовірність постановки завдання, максимальне врахування та опис внутрішніх і зовнішніх факторів, що вплинуть на його вирішення. При роботі з ситуаційною задачею оцінюється виваженість, ефективність та реалістичність її вирішення.

     

    5.3. Виконання самостійного науково-пошукового дослідження з дисципліни проводиться студентом самостійно у вільний від обов'язкових занять час. Студенти самі формулюють завдання з урахуванням сучасних реалій, обов’язкової аналітично-практичної складової дослідження, можливостей своєї бази практики та тем, які обирають їхні колеги. За бажанням студента, тема завдання може бути скоригованою під час написання. Теми досліджень затверджуються викладачем на початку семестру (згідно з планом консультацій та он-лайн), при цьому слід врахувати можливість використання даних, які студент отримує на базі практики. Також можливе виконання комплексних наукових завдань групою студентів за погодженням із викладачем. Обов’язковою частиною дослідження є складання за його темою чи окремим питанням інтелект-карти. Складання інтелект-карт – це інструмент активізації мислення та розширення рамок засвоєння навчального матеріалу. Замість інтелект-карт може використовуватися побудова дерева цілей для оцінки результатів діяльності установи та перспектив її розвитку тощо.

    Завдання оцінюється за результатами диспуту, мозкового штурму, дискусії із демонстрацією графічних методів обробки інформації (дерева цілей). Під час захисту оцінюється вміння студента розкрити поставлену в завданні проблему, глибина висновків та обґрунтованість результатів дослідження. Важливим для результатів захисту є самостійні висновки студента.

     

    5.4 Аналіз конкретної виробничої ситуації та підготовка аналітичної записки (Case study), участь у рольових іграх проводиться студентами самостійно. Результати вирішення кейсів студентами денної форми навчання оформлюються у вигляді аналітичних записок, їх презентація та обговорення може відбуватися на індивідуальних консультаціях під керівництвом викладача.

    Проблемна ситуація (кейс) – це вид завдання, який передбачає оцінку певної заданої ситуації та підготовку аналітичної записки з приводу цієї оцінки. Кейс відрізняється від ситуаційної задачі кількістю альтернативних варіантів вирішення. Мета вирішення цього завдання – створити для студента умови, максимально близькі до реальної практичної діяльності спеціалістів.

     Також викладач за необхідності або за вибором студентів організовує ділові ігри на основі розглянутих кейсів та/або вирішених ситуаційних задач. Мета ділової гри – розглянути та закріпити на основі аналізу функцій та рішень суб'єктів бюджетування знання, отримані в результаті засвоєння матеріалу дисципліни. Під час ділової гри також виявляються дискусійні питання, з'являється можливість більш чітко розташувати пріоритети при прийнятті управлінських рішень під час бюджетування.

     

    5.5. Для денної та вечірньої форм навчання студенти виконують систематизацію теоретичних знань та виконання наукових робіт на основі матеріалів офіційних джерел щодо бюджетів. Денна форма навчання виконує практичні завдання з переліку типових, запропонованих викладачем за базами практик, але використовує самостійну інтерпретацію змісту завдання з урахуванням особливостей власної бази практики. Захист робіт проводиться на консультації або он-лайн, які призначаються викладачем згідно розкладу та графіку індивідуально-консультаційної роботи на початку семестру.

    Студенти заочної форми навчання захищають свої роботи на контактних заняттях під час екзаменаційної сесії.

     

    5.6. Підготовка до написання письмового завдання (проведення письмового модульного контролю) в аудиторії або в дистанційному середовищі. Підготовка та виконання  тестування на комп’ютерах у середовищі  WebCT КНЕУ полягає у систематизації знань з дисципліни, виявленні та опрацюванні проблемних питань. Результатом цієї форми роботи є засвоєні знання, що дають змогу здати тестування.

     

    5.7 Переклад літературних джерел іншомовного походження за заданою проблематикою.

    За бажанням студента та зі схваленням викладача можна готувати переклади стосовно проблем бюджетування, висвітлених у іншомовних літературних джерелах. Текст для перекладу повинен бути належного наукового рівня, не менше 10 аркушів стандартного друкованого тексту, не обов’язково з одного джерела, повинен бути актуальним, змістовним та стосуватися бюджетування в Україні.

     

    5.8 Підготовка і проведення міні-лекції з визначених питань.

    За бажанням студента та зі схваленням викладача студент готує та проводить міні-лекцію з проблемних питань теми дисципліни. Міні-лекція включає презентацію та виступ у вигляді проблемної лекції або лекції-дискусії. Питання лекції повинні бути актуальними та стосуватися переважно здійснення спільного бюджетування, бюджетування на місцевому рівні та ролі громадськості в бюджетуванні.

     

    6.  ПОТОЧНИЙ ТА ПІДСУМКОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ

     

    6.1 Очна форма навчання:

    КАРТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА

    з дисципліни Макрофінансове бюджетування

    для студентів магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»

    Денна форма навчання

    № семінарського (практичного) заняття

    Форма самостійної роботи студента

    Види семінарських (практичних) занять

    Максимальна

    кількість балів

    За відповіді (виступи) на аудиторних заняттях

    Заняття №1

    Попередня підготовка з визначених питань.

     

    Семінар-розгорнута бесіда з елементами аналізу; семінар-дискусія

    2

    Заняття № 2

    Збір практичного матеріалу, його аналіз, підготовка передбачених дисципліною завдань. Відпрацювання виконання конкретних операцій.

    Семінар-дискусія з елементами аналізу; «мозковий штурм»

    робота в малих творчих групах

    3

    Заняття № 3

    Відпрацювання визначення пріоритетів бюджетування, побудова дерева цілей установи тощо. Відпрацювання виконання конкретних операцій. Попередня підготовка з визначених питань.

    Виконання практичних завдань.

    Дискусія з елементами аналізу, практичне – «мозковий штурм»

    робота в малих творчих групах; самоаналіз

    3

    Заняття № 4

    Відпрацювання визначення пріоритетів бюджетування, побудова дерева цілей, дерева альтернатив, стратегій тощо.

    Практичне-розв’язання проблемних завдань, робота в малих творчих групах, дискусія

    3

    Заняття № 5

    Попередня підготовка з визначених питань.

    Підготовка індивідуальних завдань, огляд проблем з певної теми.

    Тестовий контроль знань.

    Розв’язання проблемних завдань, дискусія з елементами аналізу. Індивідуальні завдання.

    2

    Заняття №6,7

    Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу. Попередня підготовка з визначених питань. Підготовка аналітичних записок.

    Аналіз конкретної бюджетної програми та підготовка аналітичної записки щодо звітів з її виконання

    Практичне-мозковий штурм, дискусія, практичне -розв’язання проблемних завдань

    4

    Заняття № 8

    Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу та визначення його зв’язку із конкретними ситуаціями на базах практики. SWOT-аналіз бюджетних послуг.

    Практичне - мозковий штурм, конференція, робота в малих творчих групах, міні-кейс

    3

    Заняття № 9, 10

    Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу та визначення його зв’язку із конкретними ситуаціями на базах практики.

    Міні-кейс,

    Практичне - розв’язання проблемних завдань

    5

    Заняття № 11

    Опрацювання проблемних ситуацій, конкретних стратегій, білих та зелених книг стосовно видатків з бюджету.

    Робота в малих творчих групах, міні-кейс,

    семінар-розв’язання проблемних завдань

    5

    Заняття № 12-13

    Підсумковий контроль знань

    Підготовка і захист дерева цілей та дерева альтернатив до науково-практичного завдання

    Семінар-конференція.

    -

    Усього балів за роботу  на семінарських (практичних, лабораторних) заняттях

    30

    За виконання контрольних (модульних) завдань

    Модуль №1

    Підсумковий контроль знань  - захист контрольних робіт (дерева цілей)

    10

    Усього балів за модульний контроль

    10

    За виконання виконання і захисту завдань самостійної роботи студента

    Види СРС (студент обирає не більше двох завдань упродовж семестру)

    1. Науково-дослідна діяльність студента за тематикою дисципліни чи кафедри

    10

    2. Аналітичний звіт власних наукових досліджень за відповідною тематикою

    5

    3. Участь у міжпредметному тренінгу

    5

    4. Есе-опрацювання після перекладу літературних джерел іншомовного походження за заданою проблематикою

    5

    5. Підготовка міні-лекції та її проведення

    5

    Усього балів за виконання індивідуальних завдань

    10

    Разом балів за  СРС

    50

                 

     

    Порядок поточного і підсумкового оцінювання знань з дисципліни для очної форми навчання .

     

    Згідно з Положенням про Порядок оцінювання навчальної діяльності студентів, введеним в дію наказом Університету від 31.05.2017 № 430, в сумі завдання поточного контролю оцінюються в діапазоні від 0 до 50 балів (включно).

    Об’єктами поточного контролю знань студентів очної форми навчання є:

  247. відповіді (виступи) на аудиторних заняттях;
  248. результати виконання контрольних (модульних) робіт;
  249. результати виконання і захисту завдань самостійної роботи студента.
  250. При контролі відповідей (виступів) на аудиторних заняттях оцінці підлягають:

  251. рівень знань, продемонстрований у відповідях і виступах на семінарських заняттях;
  252. активність при обговореннях (дискусіях) проблемних питань, що винесені на практичні заняття (консультації);
  253. конструктивна участь у рольовій грі або мозковому штурмі з питань поставленої проблеми.
  254. При контролі виконання завдань самостійної роботи студента оцінці підлягають:

  255. рівень підготовки науково-практичного завдання;
  256. рівень підготовки інтелект-карти чи дерева-цілей;
  257. рівень підготовки та презентація кейсу і аналітичної записки тощо.
  258. Оцінювання видів робіт поточного контролю знань студентів проводиться так, як показано в таблиці.

    Шкала оцінювання видів робіт поточного контролю знань студентів

    Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів

    Рівень виконання

    Відмінний

     

    Добрий

     

    Задовільний

     

    Незадовільний

     

    2

    2

    1

    0,5

    0

    3

    3

    2

    1

    0

    4

    4

    3

    1

    0

    5

    5

    4

    2

    0

    10

    10

    7-8

    3-4

    0

     

    Студенти очної форми навчання мають право отримати до 50 балів поточного контролю та пройти підсумковий контроль у формі письмового іспиту, який максимально оцінюється у 50 балів, і підсумкова оцінка за результатами вивчення дисципліни складає до 100 балів.

    Детально склад роботи студента та її оцінювання викладені у розділі «Самостійна робота студента» цієї робочої програми.

    Дистанційне тестування, складається студентами у мережі дистанційних курсів університету у порядку і терміни, визначені викладачем з урахуванням розкладу занять.

    На основі ситуаційних задач та вирішення кейсів викладач може організовувати рольові ігри, де студенти мають змогу працювати в малих групах. Така методика активізації навчання дозволяє закріпити практичні навички операцій з бюджетними показниками, розмежувати функції і завдання суб'єктів бюджетування.

    Для студентів очної форми навчання критерії оцінювання та структура завдання доводяться перед підсумковим контролем. Екзаменаційні білети побудовані на основі питань, що охоплюють зміст дисципліни.

    Оцінки можуть виставлятися з кратністю до 1 бала.

    За використання недозволених джерел і підказок, невчасне або неправильне виконання комп’ютерних тестів, студент отримує 0 балів. Критерії оцінювання доводяться до студентів перед виконанням роботи.

    Результати поточного контролю знань студентів оформлюються під час останнього семінарського заняття та вносяться до заліково-екзаменаційної відомості.

     

    Результатом вивчення дисципліни “Макрофінансове бюджетування”для очної форми навчання є екзамен.

    Завданням іспиту є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

    Іспит проводиться за розкладом, що доводиться до студентів через деканат. Екзамени проводяться комісією у складі: лектор потоку, викладач, що проводять семінарські заняття. Склад комісії призначає кафедра.

    Студенти на іспит приходять із заліковими книжками та студентськими квитками. Ті студенти, які з об’єктивних причин їх не мають, можуть пред’явити паспорт чи інший документ, що підтверджує його особу.

    Іспити в письмовій формі проводяться по білетах, які складаються кафедрою. Кожен білет має номер, інколи вказується номер білета, ряд і місце в аудиторії, де проводиться іспит (наприклад, № 7 (5/4) — білет №7, ряд 5, місце 4). Номер білета записується в бланк письмової роботи. Нумерація білетів проводиться комісією, що приймає іспит.

    На іспит виносяться вузлові питання, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішення аналітичних завдань, задачі тощо.

    Екзаменаційний білет складається із 5 завдань для очної форми навчання, кожне з яких оцінюється за шкалою. Відповідь студента на кожне із завдань екзаменаційного білета,   залежно від рівня її повноти й коректності, оцінюється різною кількістю балів:

    Кількість балів за

    10 баловою шкалою

    Рівень повноти й

    коректності відповіді

    10

    відмінний

    8

    добрий

    6

    задовільний

    4

    не достатній

    2

    мінімальний

    0

    незадовільний

     

    Критерії оцінювання екзаменаційних питань

     

    Повна відповідь на питання, яка оцінюється у 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

    1) наведені визначення основних понять питання;

    2) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми або аспекту;

    2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання класифікацій та характеристик;

    3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

    4) здатність здійснювати порівняльний аналіз та самостійно робити логічні висновки й узагальнення;

    5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

    6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

    7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання під час розкриття питань, які того потребують;

    8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

    9) знання точних назв та функцій бюджетних установ та їх ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

    10) результати знань після засвоєння матеріалу основної та додаткової літератури.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 8 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття хоча б одного з пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) при розкритті змісту питання в цілому правильно за зазначеними вимогами зроблені значні помилки під час:

    а) використання цифрового матеріалу;

    б) посилання на конкретні історичні періоди та дати;

    в) формулювання назв бюджетних установ та завдань, які перед ними ставляться.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 6 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття двох пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні один чи два типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 10 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, частково обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 4 бали, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал розкрито хоча б один пункт, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні більше двох типів недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 8 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані; надані мінімальні пояснення розрахунків.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 2 бали, якщо:

    1) у відповіді повністю надане правильне визначення поняття по суті питання; зроблено правильний розрахунок задачі; однак без належних пояснень до нього; надана правильна відповідь на частину завдань комплексного тесту;

    2) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 0 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

    2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 4 бали;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

    4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

    Виконання студентами екзаменаційного завдання має здійснюватися виключно самостійно. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з іспиту й одержує нульову оцінку.

    По завершенні іспиту екзаменаційні роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором чи членом екзаменаційної комісії. Перевірка екзаменаційних робіт студентів проводиться в приміщенні університету. Перевірена робота підписується екзаменаційною комісією.

    Оцінювання знань студентів, що складають іспит, здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

     

    Шкала КНЕУ, балів

    Оцінка за 4-бальною шкалою

    Шкала EСTS

    90 – 100

    відмінно

    A

    80 – 89

    добре

    B

    70 – 79

    C

    66 – 69

    задовільно

    D

    60 – 65

    E

    21 – 59

    незадовільно з можливістю повторного

    складання екзамену (заліку)

    FX

     0 – 20

    незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

    F

     

    Результати перевірки фіксуються в екзаменаційній відомості та, при позитивній оцінці, – в заліковій книжці студента.

    Оголошення результатів іспиту проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує консультації перед наступним іспитом за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку іспиту.

    Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями та явочними листами. 

    Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге - комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

    Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

     

    6.2 Заочна форма навчання:

     

    Карта самостійної роботи студента

    з дисципліни «Макрофінансове бюджетування»

    для студентів магістерської програми «Державний фінансовий менеджмент»

    Заочна форма навчання

    СЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

    заняття

     

    Контактні заняття

    (теми згідно з робочою програмою)

    Форма занять і контролю

    Макс.

    кіл-ть балів

    За відповіді (виступи) на контактних заняттях

    1.

     

    Тема Сутність та теоретичні основи макрофінансового бюджетування

    Установча міні-лекція (конспект)

    1

    Міні- семінар – розгорнута бесіда, дискусія.

    1

     

    2.

    Тема Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні

    Міні-лекція (конспект)

    -

    Міні- практичне – дискусія

    1

    Виконання практичних завдань

    1

    3.

    Тема Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні

    Міні-лекція (конспект)

    2

    Дискусія з елементами аналізу, вирішення практичних завдань.

    4.

    Тема Критерії оцінки структури бюджету та бюджетних видатків у бюджетуванні

    Семінар - розв’язання проблемних завдань.

    2

    5,6.

     

    Тема Постановка цілей і завдань макрофінансового бюджетування

    Міні-кейси

    2

     

     

    7-8.

    Тема Програмно-цільове бюджетування в Україні

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Семінар - вирішення ситуаційних вправ.

    2

    9.

     

    Тема Значення результативних показників у бюджетуванні

    Комплексна аудиторна контрольна робота

    Бали передбачені нижче

    Мозковий штурм

    1

    10-11.

    Тема: Бюджетування відповідальних виконавців бюджетних програм

    Міні-лекція (конспект)

    1

    Робота в малих творчих групах.

    2

    12-13.

    Теми Програмно-цільове бюджетування в Україні

    Роль суспільства у бюджетуванні

    Конференція (доповідь)

    2

    Семінар-розгорнута бесіда

    1

    14-15

    Захист індивідуального самостійного завдання (контрольної роботи)

    Конференція

    Бали передбачені у розділі нижче

     

    20

    За виконання контрольних (модульних) завдань

     

    14-15

    Комплексна аудиторна самостійна контрольна робота

    Поточний контроль

    10, в т.ч. 7 балів – захист.

    Усього балів за контактні заняття

    30

    міжСЕСІЙНИЙ ПЕРІОД

    За виконання обов’язкових позааудиторних завдань СРС

    Види завдань

    Форма подання

    Термін подання і реєстрація

    Форма контролю

    Макс.

    кіл-ть балів

    Тестування онлайн

    (електронна)

    (кінець серпня у середовищі WebCT / Moodle КНЕУ

    Звіти у середовищі WebCT / Moodle КНЕУ

    5

    Індивідуальне самостійне завдання за дистанційним курсом (контрольна робота)

    (електронна)

    До серпня на пошту викладача.

    Захист - у екзаменаційну сесію.

    Захист викладачу у паперовій або електронній формі (на гаджетах) на контактних заняттях у екзаменаційну сесію

    5

    За виконання індивідуальних робіт за вибором (1-е завдання)

    1. Аналітична записка з виконання ситуаційного завдання.

    2. Підготовка аналізу актуальних паспортів, програм, книг, стратегій та інших документів, що стосуються бюджетування.

    3. Виконання завдань в рамках дослідницьких проектів кафедри (факультету)*

    (електронна)

    Індивідуально викладачу у середовищі WebCT КНЕУ, у терміни, визначені викладачем.

    Перевірка і обговорення у середовищі WebCT КНЕУ

    5

    Усього балів за виконання позааудиторних індивідуальних завдань

    20

    Разом

    50

                 

    * За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науковій діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.

     

     

    Довідкова інформація:

     

    ПІБ викладача повністю, посада, вчене звання, електронна адреса викладача

    Жибер Тетяна Василівна, доцент, к.е.н., tzhiber@gmail.com

    Адреса, телефон та режим роботи кафедри

    3-й корпус, аудиторія 057, тел. 456-36-35,

    з понеділка по п’ятницю з 08-30 до 16-30

    та у день заочника

    Адреса, телефон та режим роботи деканату

    пр.-т Перемоги 54/1, 3-й корпус університету, 3 поверх, тел. 371-62-95,

    з понеділка по п’ятницю з 08-30 до 16-30, та у день заочника

     

    Особливості поточного контролю студентів заочної форми навчання

     

    Об’єктами поточного контролю знань передбачених картою самостійної роботи для студентів заочної форми навчання є результати навчання, що виявляються через набуті компетентності (знання, уміння, навички тощо):

  259. рівень знань, продемонстрований при виконанні завдання;
  260. рівень проведеного аналізу;
  261. правильність проведеного аналізу;
  262. відповідність змісту завдання висновкам студента щодо нього.
  263. При контролі відповідей (виступів) на контактних заняттях оцінці підлягають:

    рівень знань, продемонстрований у відповідях і виступах на семінарських заняттях;

    активність при обговореннях (дискусіях) проблемних питань, що винесені на практичні заняття (консультації);

    конструктивна участь у рольовій грі або мозковому штурмі з питань поставленої проблеми.

    При контролі виконання завдань, що виконуються під час самостійної позааудиторної роботи у міжсесійний період, оцінюються:

  264. рівень підготовки науково-практичного завдання;
  265. рівень підготовки інтелект-карти/дерева цілей;
  266. рівень підготовки та презентація кейсу і аналітичної записки тощо.
  267. Оцінювання видів робіт поточного контролю знань студентів проводиться так, як показано в таблиці.

    Шкала оцінювання видів робіт поточного контролю знань студентів

    Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів

    Рівень виконання

    Відмінний

     

    Добрий

     

    Задовільний

     

    Незадовільний

     

    2

    2

    1

    0,5

    0

    3

    3

    2

    1

    0

    4

    4

    3

    1

    0

    5

    5

    4

    2

    0

    10

    10

    7-8

    3-4

    0

     

    Студенти заочної форми навчання мають право отримати до 50 балів поточного контролю та пройти підсумковий контроль у формі письмового іспиту, який максимально оцінюється у 50 балів, і підсумкова оцінка за результатами вивчення дисципліни складає до 100 балів.

    Детально склад роботи студента та її оцінювання викладені у розділі «Самостійна робота студента» цієї робочої програми.

    Обов'язкове до виконання самостійне науково-практичне завдання виконується у строки, визначені на початку семестру та оцінюється за результатами захисту. Індивідуальне завдання оформлюється у вигляді письмової роботи. Вона має бути виконана на 5-10 аркушах А4, 14 шрифтом Times New Roman, з полями не більше 2 см та акуратно скріпленою. Обов'язковим для індивідуального завдання є список літератури, включаючи Інтернет-джерела, яку використовував студент.

    Разом з індивідуальним письмовим завданням оформлюється інтелект-карта, спрямована на вирішення проблеми за темою завдання. Інтелект-карта виконується на аркуші формату А3 і прикріплюється до письмової роботи як обов’язковий додаток.

    Оцінка враховує своєчасність виконання завдання, повноту виконаної роботи, наявність практичного матеріалу, доцільність і правильність розрахунків, виконаних у завданні. За результатами перевірки у електронному вигляді до захисту робота може повертатися студентові на доопрацювання, але не більше одного разу. Терміни повернення на доопрацювання враховуються у графіку виконання індивідуальних практичних завдань на початку семестру.

    Дистанційне тестування, ще одне модульне завдання, складається студентами у мережі дистанційних курсів університету у порядку і терміни, визначені викладачем з урахуванням розкладу занять.

    Для  студентів заочної форми навчання поточний контроль здійснюється шляхом перевірки виконаного індивідуального завдання та складеної за його темою інтелект-карти, виконання індивідуальних завдань дистанційного курсу. Викладач проводить захист індивідуального завдання, виконаного у міжсесійний період, із студентом за темою виконаного завдання у аудиторії під час контактних занять, згідно із розкладом екзаменаційної сесії.

    Індивідуальне завдання має включати теоретико-проблемну частину, фактичний матеріал за темою, та, як підсумок і систематизацію матеріалу за обраною темою – інтелект-карту із вирішенням (описанням) проблеми за темою індивідуального завдання.

    Обов'язкове до виконання індивідуальне самостійне практичне завдання виконується у строки, визначені на початку семестру та оцінюється за результатами представленої письмової роботи та співбесіди. Індивідуальне завдання оформлюється у вигляді письмової роботи. Вона має бути виконана на 15–25 аркушах А4, 14 шрифтом Times New Roman, з полями не більше 2 см та акуратно скріпленою. Обов'язковим для індивідуального завдання є список літератури, включаючи Інтернет-ресурси, яку використовував студент.

    Для студентів вечірньої форми навчання контролю підлягає рівень засвоєння теоретичних знань, який здійснюється у формі співбесіди з викладачем під час індивідуально-консультаційної роботи он-лайн або практичних (семінарських) занять. Систематична участь у обговореннях та надання студентом змістовних доповнень до матеріалу, який опрацьовується під час індивідуально-консультативної роботи, також є підставою для оцінювання його рівня знань.

    Проблемні міні-лекції готуються відповідно до питань, що стосуються програми дисципліни та у послідовності, визначеній викладачем.

    Робота із задачами та кейсами передбачає застосування студентами отриманих теоретичних вмінь для вирішення практичних завдань. Упродовж семестру на основі вивчених тем дисципліни студенти під наглядом викладача можуть складати ситуаційні задачі стосовно як окремих етапів бюджетування, так і цього процесу в цілому, і показувати шляхи їх вирішення.

    На основі ситуаційних задач та вирішення кейсів викладач може організовувати рольові ігри, де студенти мають змогу працювати в малих групах. Така методика активізації навчання дозволяє закріпити практичні навички операцій з бюджетними показниками, розмежувати функції і завдання суб'єктів бюджетування.

    Для студентів заочної форми навчання критерії оцінювання та структура завдання доводяться перед модульним контролем. Екзаменаційні білети побудовані на основі питань, що охоплюють зміст дисципліни.

    Оцінки можуть виставлятися з кратністю до 1 бала.

    За використання недозволених джерел і підказок, невчасне або неправильне виконання комп’ютерних тестів, студент отримує 0 балів. Критерії оцінювання доводяться до студентів перед виконанням роботи.

    Результати поточного контролю знань студентів оформлюються під час останнього семінарського заняття та вносяться до заліково-екзаменаційної відомості з переведенням їх у 4-х бальну шкалу.

     

    Результатом вивчення дисципліни “Макрофінансове бюджетування”для заочної форми навчання є екзамен.

    Завданням заліку або екзамену є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв’язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, уміння сформувати своє ставлення до певної фінансової проблеми.

    Іспит проводиться за розкладом, що доводиться до студентів через деканат. Екзамени проводяться комісією у складі: лектор потоку, викладач, що проводять семінарські заняття. Склад комісії призначає кафедра.

    Студенти на іспит приходять із заліковими книжками та студентськими квитками. Ті студенти, які з об’єктивних причин їх не мають, можуть пред’явити паспорт чи інший документ, що підтверджує його особу.

    Іспити в письмовій формі проводяться по білетах, які складаються кафедрою. Кожен білет має номер, інколи вказується номер білета, ряд і місце в аудиторії, де проводиться іспит (наприклад, № 7 (5/4) — білет №7, ряд 5, місце 4). Номер білета записується в бланк письмової роботи. Нумерація білетів проводиться комісією, що приймає іспит.

    На іспит виносяться вузлові питання, завдання, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішення аналітичних завдань, задачі тощо.

    Екзаменаційний білет складається із 5 завдань для заочної форми навчання, кожне з яких оцінюється за шкалою нижче залежно від рівня знань. Відповідь студента на кожне із завдань екзаменаційного білета,   залежно від рівня її повноти й коректності, оцінюється різною кількістю балів:

    Кількість балів за

    10 баловою шкалою

    Рівень повноти й

    коректності відповіді

    10

    відмінний

    8

    добрий

    6

    задовільний

    4

    не достатній

    2

    мінімальний

    0

    незадовільний

     

    Критерії оцінювання екзаменаційних питань

     

    Повна відповідь на питання, яка оцінюється у 10 балів, повинна відповідати таким вимогам:

    1) наведені визначення основних понять питання;

    2) розгорнутий, вичерпний виклад змісту даної у питанні проблеми або аспекту;

    2) повний перелік необхідних для розкриття змісту питання класифікацій та характеристик;

    3) виявлення творчих здібностей у розумінні, викладенні й використанні навчально-програмного матеріалу;

    4) здатність здійснювати порівняльний аналіз та самостійно робити логічні висновки й узагальнення;

    5) уміння користуватись методами наукового аналізу економічних явищ, процесів і характеризувати їхні риси та форми виявлення;

    6) демонстрація здатності висловлення та аргументування власного ставлення до альтернативних поглядів на дане питання;

    7) використання актуальних фактичних та статистичних даних, знань дат та історичних періодів, які підтверджують тези відповіді на питання під час розкриття питань, які того потребують;

    8) знання необхідних законів і нормативних матеріалів України, міжнародних та міждержавних угод з обов’язковим на них посиланням під час розкриття питань, які того потребують;

    9) знання точних назв та функцій бюджетних установ та їх ролі при вирішенні проблем, які ставляться у конкретному питанні;

    10) результати знань після засвоєння матеріалу основної та додаткової літератури.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 8 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття хоча б одного з пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) при розкритті змісту питання в цілому правильно за зазначеними вимогами зроблені значні помилки під час:

    а) використання цифрового матеріалу;

    б) посилання на конкретні історичні періоди та дати;

    в) формулювання назв бюджетних установ та завдань, які перед ними ставляться.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 6 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не зроблено розкриття двох пунктів, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні один чи два типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 10 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, частково обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 4 бали, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал розкрито хоча б один пункт, вказаних вище (якщо він явно потрібний для вичерпного розкриття питання) або, якщо

    2) одночасно присутні більше двох типів недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання у 8 балів;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані; надані мінімальні пояснення розрахунків.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 2 бали, якщо:

    1) у відповіді повністю надане правильне визначення поняття по суті питання; зроблено правильний розрахунок задачі; однак без належних пояснень до нього; надана правильна відповідь на частину завдань комплексного тесту;

    2) висновки, зроблені під час відповіді, мінімально обґрунтовані.

     

    Відповідь на питання оцінюється у 0 балів, якщо:

    1) відносно відповіді на найвищий бал не розкрито трьох чи більше пунктів, зазначених у вимогах до нього (якщо вони явно потрібні для вичерпного розкриття питання);

    2) одночасно присутні два чи більше типи недоліків, які окремо характеризують критерій оцінки питання в 4 бали;

    3) висновки, зроблені під час відповіді, не відповідають правильним чи загальновизнаним при відсутності доказів супроти нього аргументами, зазначеними у відповіді;

    4) характер відповіді дає підставу стверджувати, що особа, яка складає іспит, неправильно зрозуміла зміст питання чи не знає правильної відповіді ї тому не відповіла на нього по суті, допустивши грубі помилки у змісті відповіді.

    Виконання студентами екзаменаційного завдання має здійснюватися виключно самостійно. Тому, за використання заборонених джерел (шпаргалок, засобів зв’язку та ін.) чи підказок студент знімається з іспиту й одержує нульову оцінку.

    По завершенні іспиту екзаменаційні роботи разом з білетами і заліковими книжками приймаються від кожного студента екзаменатором чи членом екзаменаційної комісії. Перевірка екзаменаційних робіт студентів проводиться в приміщенні університету. Перевірена робота підписується екзаменаційною комісією.

    Оцінювання знань студентів, що складають іспит, здійснюється за 100-бальною шкалою. Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в 4-х бальну та шкалу за системою ЕСТS здійснюється у такому порядку:

     

    Шкала КНЕУ, балів

    Оцінка за 4-бальною шкалою

    Шкала EСTS

    90 – 100

    відмінно

    A

    80 – 89

    добре

    B

    70 – 79

    C

    66 – 69

    задовільно

    D

    60 – 65

    E

    21 – 59

    незадовільно з можливістю повторного

    складання екзамену (заліку)

    FX

     0 – 20

    незадовільно з можливістю вивчення дисципліни за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи

    F

     

    Результати перевірки фіксуються в екзаменаційній відомості та, при позитивній оцінці, – в заліковій книжці студента.

    Оголошення результатів іспиту проводиться лектором потоку (екзаменатором), як правило, у наступний день після іспиту, але не пізніше дня, що передує консультації перед наступним іспитом за розкладом. Місце і час підведення результатів оголошується на початку іспиту.

    Перевірені екзаменаційні роботи передаються в деканат разом з оформленими екзаменаційними відомостями та явочними листами. 

    Перескладання екзамену з дисципліни дозволяється двічі (вдруге - комісії за білетами, які містять 5 завдань). У загальному підсумковому оцінюванні рівня результатів навчальної діяльності цих студентів враховується результат поточного контролю рівня знань, умінь та навичок.

    Студент, який під час опанування дисципліни понад обсяги встановлені навчальним планом за індивідуальним графіком у формі додаткової індивідуально-консультативної роботи набрав менше 20 балів (включно), не допускається до повторного складання екзамену і вважається таким, що має академічну заборгованість.

     

    6.3 Приклад завдання, що виноситься на екзамен.

    Кейс:

    Орган місцевого самоврядування має на меті реалізовувати довгострокову політику, серед пріоритетних напрямів якої визначено:

  268. Перекваліфікацію та працевлаштування безробітних;
  269. Пільгове кредитування житла для молоді;
  270. Побудову і введення в експлуатацію нових станцій метрополітену;
  271. Розвиток інформаційних мереж у регіоні (Інтернет, види бездротового зв`язку);
  272. Створення нових робочих місць.
  273. Які з наведених програм мають фінансуватися виключно за рахунок бюджету? Охарактеризуйте можливі наслідки такої політики у довгостроковій перспективі й наведіть можливі кінцеві і прямі показники виконання таких заходів?

    Вирішення: За бюджетний кошт не потрібно працевлаштовувати безробітних, але існування такої бюджетної установи, як служба зайнятості, передбачає надання бюджетної послуги із безкоштовної перекваліфікації людей, чиї спеціальності не користуються попитом на ринку праці.

    Пільгове кредитування житла для молоді за бюджетних кошт не виправдано себе, у нього малий соціальний ефект, висока корупційна складова та у сучасних економічних реаліях це популізм…

    тощо.

     

     

    6.4 Зразок екзаменаційного білета з дисципліни

    «Макрофінансове бюджетування»

     

    Екзаменаційний білет № ___

     

  274. Особливості структури бюджетної програми в Україні.
  275. Наведіть приклади взаємозв`язку довгострокових і короткострокових цілей бюджетування.
  276. Середньостроковий бюджет та особливості його коригування.
  277. Відмінності між моніторингом та оцінкою виконання бюджетних програм.
  278. Орган місцевого самоврядування має на меті реалізовувати довгострокову політику, серед пріоритетних напрямів якої визначено:
  279. Перекваліфікацію та працевлаштування безробітних;
  280. Пільгове кредитування житла для молоді;
  281. Побудову і введення в експлуатацію нових станцій метрополітену;
  282. Розвиток інформаційних мереж у регіоні (Інтернет, види бездротового зв`язку);
  283. Створення нових робочих місць.
  284. Які з наведених програм мають фінансуватися виключно за рахунок бюджету? Охарактеризуйте можливі наслідки такої політики у довгостроковій перспективі й наведіть можливі кінцеві і прямі показники виконання таких заходів?

     

    7. РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

     

    ОСНОВНА ЛІТЕРАТУРА

     

    ЗАКОНОДАВЧІ І НОРМАТИВНІ АКТИ

  285. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (зі змінами і доповненнями - Редакція від 20.04.2017) – [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua /laws/show/2456-17
  286. Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23 березня 2000 року №1602-ІІІ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
  287. Закон України «Про державні цільові програми» від 18.03.2004 року № 1621-IV/ [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws
  288. Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 р. № 2289-VI. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2289-17
  289. Наказ Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 р. № 1098 “Про паспорти бюджетних програм” (Редакція від 06.06.2014) [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  290. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 “Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ” (Із змінами) [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  291. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження порядку проведення органами державної контрольно-ревізійної служби України аудиту ефективності виконання бюджетних програм” № 1017 від 10 серпня 2004 року. – http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  292. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2002 р. № 538-р “Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі” [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
  293. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 р. № 1347-р „Про схвалення внесення змін до Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю та затвердження плану заходів щодо її реалізації на період до 2017 року” [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1347-2008-р
  294. Наказ Міністерства фінансів України від 27 жовтня 2009 р. № 1252 «Про результативні показники бюджетної програми» [Електронний ресурс] — Режим доступу:  http://www.minfin.gov.ua
  295. Додаток до Методичних рекомендацій щодо визначення показників бюджетної програми [Електронний ресурс] — Режим доступу:  http://www.minfin.gov.ua/document/231724/Dodatok_nakaz1252.pdf
  296. Звіт. Бюджетне прогнозування. Методологія розробки середньострокового прогнозу державного бюджетуна діючій законодавчій базі. // проект №1 від січня 2011 року// Твінінг 20101/216-152. Підтримка Міністерства фінансів України у сфері управління державним боргом та  бюджетного прогнозування. — Проект реалізується консорціумом країн Франція-Угорщина-Швеція. — 12-17 грудня. – 2010.
  297.  

    ПІДРУЧНИКИ І НАВЧАЛЬНІ ПОСІБНИКИ

  298. Бабич Т.С. Макрофінансове бюджетування: навч. посіб. / Т.С. Бабич, Т.В. Жибер; за наук. ред. д-ра екон. наук, проф. В.М. Федосова. – К.: КНЕУ, 2011. – 311, [1] с. – ISBN 978-966-483-503-6
  299. Программный бюджет: Учебное пособие / М.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, Д.И. Березкин; Под ред. проф. М.П. Афанасьева; Государственный унив. мин. финансов РФ. - М.: Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. - 384 с.: 60x90 1/16. (п)
  300. Афанасьєв Мст. Модернизация государственных финансов: учеб. пособие/ Мстислав Афанасьев, Илья Кривогов; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – 2-е изд. – М.:Изд. До ГУ ВШЭ, 2007. – 439 с.
  301.  

    ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

  302. Афанасьєв Мст. Бюджетирование, ориентированное на результат (новые тенденции)/ Мст. Афанасьев // Вопросы экономики. – 2004. – № 9 – С.130-139
  303. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской федерации: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2002. – 567 с.
  304. Андрущенко В. Л. Фінансова думка заходу в ХХ столітті: (Теоретична концептуалізація і наукова проблематика державних фінансів). – Львів: Каменяр, 2000. – 302 с.
  305. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; за заг. ред. В. Федосова. – К.: КНЕУ, 2004. – 864 с.
  306.  Shaw T. Performance budgeting practices and procedures //OECD Journal on Budgeting. – 2016. – С. 1-72.
  307. Schick A. The metamorphoses of performance budgeting //OECD Journal on Budgeting. – 2014. – Т. 13. – №. 2. – С. 1B.
  308. Hawkesworth I., Klepsvik K. Budgeting levers, strategic agility and the use of performance budgeting in 2011/12 //OECD Journal on Budgeting. – 2013. – Т. 13. – №. 1. – С. 105-140.
  309. Assembly N. I. Methods of Budgeting //URL: http://www. niassembly. gov. uk/researchandlibrary/2010/0610. pdf. – 2010.
  310. The metamorphoses of performance budgeting [Електронний ресурс] // OECD. – 2013. – Режим доступу до ресурсу: https://www.oecd.org/gov/budgeting/D2-AM%20-%20Performance%20budgeting%20-%20Allen%20SCHICK.pdf.
  311. Стігліц Джозеф Е. Економіка державного сектора/ Пер. з англ. А. Олійник, Р. Скільський. – К.: Основи, 1998. – 854 с.
  312. Marc Robinson. Performance Budgeting. Linking Funding and Results. IMF. 552 p.
  313. Anwar Shah. Public sector governanceand accountability seriesparticipatory budgeting Edited by ANWAR SHAH THE WORLD BANK [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://siteresources.worldbank.org/PSGLP/Resources/ParticipatoryBudgeting.pdf
  314.  

    КОРИСНІ ІНТЕРНЕТ-АДРЕСИ

  315. Інтернет-бібліотека OECD [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.oecd-ilibrary.org/economics
  316. Офіційна веб-сторінка Уряду Австралії, інформація про бюджет [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.budget.gov.au
  317. Офіційний веб-сайт Міністерства фінансів республіки Казахстан [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.minfin.kz
  318. Allen Schick. A Contemporary Approach to Public Expenditure Management [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://documents.worldbank.org/curated/en/1998/05/6573357/contemporary-approach-public-expenditure-management
  319. Budgeting for Effectiveness in Rwanda [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://elibrary.worldbank.org/doi/book/10.1596/978-0-8213-8558-6
  320. Budget Performance Information and Measurement [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.ofm.wa.gov/budget/instructions/other/2009performancemeasureguide.pdf
  321. Managing for Results. The Statutory Framework for Performance-Based Management and Accountability, United States General Accounting Office, 1998 [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.gao.gov
  322. Managing Public Expenditure. A reference book for transition countries. OECD, 2001[Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www1.worldbank.org/publicsector/pe/oecdpemhandbook.pdf
  323. Office of Management and Budget, Executive Office of the President [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.whitehouse.gov
  324. Open Government Partnership  [Електронний ресурс] — Режим доступу:  http://www.opengovpartnership.org/users/open-government-partnership
  325. Outcomes and Outputs Framework. Guidance Document. Ministry of Finance and Administration of Australia, November 2000 [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.finance.gov.au/scripts
  326. Program Assessment Rating Tool (PART) [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.whitehouse.gov/omb/part
  327. Performance Budgeting. Opportunities and Challenges. Statement of David M. Walker, Comptroller General. US Accounting office. September 19, 2002 [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.gao.gov/new.items/d021106t.pdf
  328. Performance Budgeting. Past Initiatives Offer Insights for Government Performance and Results Act Implementation, United States General Accounting Office, 1997 [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.gao.gov
  329. Performance Budgeting. Initial Experiences under the Results Act in Linking Plans with Budgets, United States General Accounting Office, 1999 [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.gao.gov Aimd/Ggd-99-67
  330. Performance Budgeting. Executive Summary. Programme Evaluation Division. Office of the Legislative Auditor. State of Minnesota. February 17, 1994 [Електронний ресурс] — Режим доступу: www.auditor.leg.state.mn.us/ped/1994/perform.htm
  331.