Адміністративний процес

Адміністративний процес 15.11.2014 00:55

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ВНУТРІШНІХ СПРАВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ

 

з дисципліни

 

“АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дніпропетровськ 2014

 

Матеріали підготував:

 

Доцент кафедри адміністративного права, процесу та адміністративного процесу, кандидат юридичних наук, майор міліції Голобородько Д.В.

 

1. Навчальна дисципліна: “Адміністративний процес”

 

Анотація навчальної дисципліни:

 

1. Адміністративно-процесуальне право (адміністративний процес) – це підгалузь адміністративного права, норми якої регулюють суспільні відносини в сфері розгляду та вирішення суб’єктами владних повноважень адміністративних справ та діяльності адміністративних судів по розгляду адміністративно-правових спорів.

2. Предмет дисципліни: сукупність суспільних відносин, які виникають з приводу реалізації уповноваженими органами публічної влади встановленого адміністративно-процесуальним законодавством порядку вирішення адміністративних справ.

3. Метою дисципліни є набуття та поглиблення знань щодо правових основ, сутності та особливостей суспільних відносин у сфері розгляду та вирішення суб’єктами владних повноважень адміністративних справ та діяльності адміністративних судів по розгляду адміністративно-правових спорів.

Складовими мети є:

• освітня (навчальна) – сприяти становленню сучасного всебічно-розвинутого висококваліфікованого фахівця-юриста, здатного на достатньому рівні володіти знаннями у сфері розгляду та вирішення суб’єктами владних повноважень адміністративних справ та діяльності адміністративних судів по розгляду адміністративно-правових спорів;
• розвиваюча – формувати та розвивати правові знання слухачів, уміння аналізувати нормативно-правові акти та інші документи; виробляти навички самостійного аналізу адміністративно-процесуальних явищ, умінь застосовувати отримані знання при оцінці конкретної ситуації; виробляти настанови на оволодіння професійними вміннями та навичками;
• виховна – формувати ціннісні орієнтири слухачів відповідно до ідеалів гуманізму, демократії, соціальної справедливості, поваги до особистості; виховувати активну громадянську позицію; сприяти усвідомленню ролі та значення юридичної діяльності в розбудові та зміцненні української держави; формувати в майбутніх юристів високий рівень правової свідомості та правової культури, професійних та особистісних якостей.

4. Найважливіші світоглядні ідеї та категорії, які підлягають засвоєнню під час вивчення дисципліни, пов’язані з розумінням слухачами прав і свобод громадян в адміністративно-процесуальних відносинах, їх захисту в адміністративно-правовому порядку.

5. Завдання вивчення дисципліни. Вивчення дисципліни спрямовується на формування у слухачів знань, вмінь та навичок, які відповідають професійно-кваліфікаційним характеристикам основних посад юристів та завданням, які ставляться перед ними на конкретному етапі розвитку українського суспільства, що передбачає досягнення такого рівня підготовки слухача, при якому він повинен:

Знати:

1) на понятійному рівні: основні категорії адміністративного процесу, особливості адміністративно-процесуальних норм та адміністративно-процесуальних відносин, принципи адміністративного процесу, порядок здійснення окремих видів проваджень: дозвільно-реєстраційних; ліцензійних; контрольно-наглядових; дисциплінарних; систему суб’єктів адміністративного процесу та їх повноваження.

2) на фундаментальному рівні: особливості змісту суспільних відносин, що виникають під час  розгляду та вирішення конкретних адміністративних справ, правильного тлумачення та реалізації норм адміністративно-процесуального законодавства у практичній діяльності посадових осіб.

3) на практично-творчому рівні: процесуальний порядок розгляду та вирішення конкретної адміністративної справи; особливості організації суб’єктів владних повноважень щодо розгляду адміністративних справ у сфері державного управління; правової основи діяльності, структури та повноважень адміністративних судів України.

Вміти:

1) на репродуктивному рівні: відтворювати основні поняття та категорії, що відображають сутність адміністративно-процесуальних відносин.

2) алгоритмічному рівні: довільно використовувати засвоєні знання для розв’язання типових ситуацій, що виникають під час професійної діяльності юриста-правоохоронця, а також організовувати свою діяльність на основі певного алгоритму; складати необхідні адміністративно-процесуальні та інші документи.

3) на евристичному рівні: орієнтуватися у процесі зміни професійних завдань, знаходити шляхи розв’язку нетипових задач, що виникають під час вирішення конкретної адміністративної справи.

4) на творчому рівні: переосмислювати наявні знання стосовно нових фактів; адаптувати раніше отриманий досвід до змінних умов та нестандартних ситуацій; варіативно розв’язувати професійні завдання; у вмінні самостійно вести експериментальну, науково-дослідницьку діяльність.

6. Структура дисципліни. „Адміністративний процес” як навчальна дисципліна складається із загальної та особливої частин. Загальна частина включає: поняття, предмет, методи, систему та джерела адміністративного процесу, адміністративно-процесуальні норми та відносини, їх зміст та види, суб’єктів адміністративного процесу.

Особлива частина системи адміністративно-процесуального права – включає норми, які регулюють відносини в сфері розгляду та вирішення адміністративних справ в позасудовому та судовому порядку, тобто здійснення: провадження з розгляду звернень громадян, дисциплінарного провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, провадження по здійсненню контролю та нагляду, реєстраційно-дозвільних та ліцензійних проваджень, виконавчого провадження, провадження у справах адміністративного судочинства.

7. Форми організації навчання. Формування знань, вмінь та навичок забезпечується поєднанням лекційних і семінарських занять, самостійної роботи з виконанням індивідуальних завдань.

Семінарські заняття передбачають з’ясування: останніх змін і доповнень до законодавства, що регулює адміністративно-процесуальні відносини; особливостей застосовування його норм під час розв’язання конкретних ситуацій; поглиблення знань слухачів з найбільш важливих теоретичних положень курсу; змін, що стосуються завдань, функцій, структури та повноважень адміністративних судів; перевірку у слухачів одержаних знань, які сприятимуть формуванню їх високої професійної майстерності.

Самостійна робота передбачає: самостійне творче осмислення змісту лекцій; вивчення нормативного матеріалу та іншого рекомендованого матеріалу (монографій, статей та навчальних посібників); підготовка до семінарських занять, а також до індивідуальних та групових консультацій тощо.

Виконання індивідуальних завдань передбачає участь у роботі наукових гуртків, написання рефератів, наукових доповідей; участь у наукових конференціях і конкурсах наукових праць; виконання інших наукових і творчих завдань. У міжсесійний період кожному слухачеві, спираючись на основні і додаткові джерела, а також лекційний матеріал, необхідно самостійно опрацювати кожну із запропонованих тем.

8. Контрольні заходи щодо визначення якості вивчення навчального дисципліни „Адміністративний процес” складаються з підсумкового контролю у вигляді заліку з відповідної дисципліни.

2. Плани семінарських та практичних занять:

 

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ № 1

2 години

 

ОСНОВНІ ЕЛЕМЕНТИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА

 

План

 

1. Поняття, зміст та загальні риси адміністративно-процесуального права;
2. Предмет і метод адміністративно-процесуального права;
3. Система, джерела та принципи адміністративно-процесуального права;
4. Поняття та види процесуальних норм і відносин;
5. Поняття, ознаки та види суб’єктів адміністративного процесу;
6. Поняття та стадії адміністративного судочинства.

 

 

 

3. Перелік питань для самостійного вивчення:

 

1. Взаємодія адміністративно-процесуального права з іншими галузями права.
2. Адміністративно-процесуальне право зарубіжних країн.
3. Поняття та види проваджень в адміністративному процесі.
4. Нормотворчі, установчі, правозастосовчі провадження в адміністративному процесі.
5. Види адміністративно-процесуальних відносин.
6. Особливості структури адміністративно-процесуальної норми.
7. Класифікація адміністративно-процесуальних норм.
8. Реалізація адміністративно-процесуальних відносин.
9. Загальна характеристика суб’єктів адміністративно-процесуального права.

10.Органи місцевого самоврядування як суб'єкти адміністративно-процесуального права.

11.Іноземці як суб’єкти адміністративно-процесуального права.

12.Правові засади діяльності адміністративних судів в Україні.

13.Система та структура адміністративних судів в Україні.

14.Підсудність та компетенція адміністративних судів в Україні.

15.Принципи адміністративного судочинства.

16.Процесуальний статус сторін в судовому адміністративному процесі.

17.Провадження в суді першої інстанції.

18.Апеляційне та касаційне провадження в адміністративному судочинстві.

19.Виконання судових рішень в адміністративних справах.

20.Адміністративно-процесуальні строки.

 

4. Перелік тем рефератів:

 

1. Становлення адміністративно-процесуального права в Україні.
2. Зв’язок адміністративно-процесуального права з адміністративним процесом.
3. Види проваджень в адміністративному процесі в наукових працях вітчизняних та зарубіжних вчених.
4. Громадяни як суб’єкти адміністративно-процесуальних відносин.
5. Поняття адміністративної юстиції та її зв’язок з адміністративним процесом.
6. Проблеми діяльності адміністративних судів в Україні.
7. Процесуальний статус судді в судовому адміністративному процесі.
8. Докази та їх оцінка в судовому адміністративному процесі.
9. Заходи адміністративного примусу в судовому адміністративному процесі.
10. Провадження за додатковими та нововиявленими обставинами.

5. Перелік питань для підсумкового контролю:

 

1. Поняття адміністративно-процесуального права, його зміст та загальні риси.
2. Поняття доказів та їх оцінка при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення.
3. Предмет і метод адміністративно-процесуального права.
4. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
5. Адміністративно-процесуальні норми та адміністративно-процесуальні відносини.
6. Порядок складання та зміст протоколу про адміністративне правопорушення.
7. Суб’єкти та учасники адміністративного процесу.
8. Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення.
9. Органи внутрішніх справ, як суб’єкти адміністративного процесу.
10. Оскарження і опротестування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
11. Основні напрямки розвитку адміністративно-процесуального права на сучасному етапі.
12. Суть, мета, порядок організації адміністративно-юрисдикційної діяльності.
13. Адміністративно-процесуальне право зарубіжних країн.
14. Поняття та ознаки адміністративно-юрисдикційної діяльності ОВС.
15. Роль адміністративно-процесуального права у діяльності правоохоронних органів.
16. Види адміністративних стягнень, які накладаються органами внутрішніх справ.
17. Становлення адміністративно-процесуального права в Україні.
18. Поняття, особливості та види дисциплінарних проваджень.
19. Структура адміністративного процесу.
20. Порядок здійснення дисциплінарного провадження в системі МВС України.
21. Поняття та види проваджень в адміністративному процесі.
22. Види дисциплінарних стягнень та їх характеристика.
23. Нормотворчі, установчі, правозастосовчі провадження в адміністративному процесі.
24. Стадійність в провадженнях адміністративного процесу.
25. Поняття та види заходів заохочення в державному управління.
26. Поняття стадій та їх характеристика.
27. Провадження в справах про нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України, про присвоєння почесних та інших звань.
28. Критерії класифікації проваджень на види.
29. Поняття та види заходів адміністративного примусу.
30. Різновиди проваджень в адміністративному процесі в наукових працях як вітчизняних так і зарубіжних вчених адміністративістів.
31. Порядок застосування заходів адміністративного примусу в діяльності міліції.
32. Поняття та зміст провадження по пропозиціях, скаргах, заявах громадян.
33. Провадження в справах про преміювання, зняття дисциплінарного стягнення тощо.
34. Стадії розгляду скарг, пропозицій, та інших звернень громадян.
35. Атестаційне провадження: поняття, зміст та процесуальний порядок здійснення.
36. Органи, що розглядають справи по скаргах, їх повноваження, рішення, що виносяться за результатами розгляду скарг та строки розгляду скарг.
37. Сутність, мета та підстави застосування міліцією адміністративно-запобіжних заходів.
38. Правове регулювання та порядок розгляду та вирішення справ за зверненнями громадян в органах внутрішніх справ.
39. Види адміністративно-запобіжних заходів, які застосовуються міліцією, підстави та порядок їх застосування.  
40. Порядок оскарження результатів розгляду звернень громадян, що здійснювався органами внутрішніх справ.
41. Поняття та зміст контролю у сфері державного управління.
42. Поняття, завдання та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення.
43. Види контролю в діяльності ОВС України.
44. Особи, які беруть участь у провадженні в справах про адміністративні правопорушення, їх основні права та обов'язки.
45. Порядок проведення контрольних заходів.
46. Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
47. Поняття та зміст нагляду у сфері державного управління.
48. Порядок, мета та підстави адміністративного затримання та доставлення правопорушника.
49. Контрольні повноваження у сфері дозвільної системи МВС України.
50. Порядок нагляду за законністю в діяльності ОВС України.
51. Контрольні повноваження у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та порядок їх реалізації.
52. Види реєстраційно-дозвільних проваджень.
53. Порядок здійснення провадження по видачі свідоцтв на право заняття нотаріальною діяльністю.
54. Порядок здійснення провадження по наданню дозволу на керування транспортними засобами.
55. Стадії виконавчого провадження.
56. Порядок здійснення провадження по видачі дозволів на придбання, зберігання, носіння і перевезення зброї, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, відносно яких встановленні спеціальні правила.
57. Адміністративне судочинство в зарубіжних країн.
58. Провадження по реєстрації автомототранспортних засобів та провадження по здійсненню технічного огляду транспортних засобів.
59. Основні напрямки розвитку адміністративного судочинства в Україні.
60. Поняття та види ліцензійних проваджень.
61. Нормативно-правове забезпечення становлення та розвитку адміністративної юстиції в Україні.
62. Поняття виконавчого провадження.
63. Поняття адміністративної юстиції та ї зв’язок з адміністративним процесом.
64. Правове забезпечення виконавчого провадження.
65. Порядок примусового виконання рішень про застосування не матеріальних заходів впливу.
66. Правовий статус державної виконавчої служби.
67. Система та структура адміністративних судів в Україні.
68. Становлення адміністративного судочинства в Україні.
69. Підсудність та компетенція адміністративних судів в Україні.

 

6. Основна література з дисципліни:

 

Нормативні акти

 

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст.141.
2. Про судоустрій України: Закон України від 7.02.02. // Голос України від 15 березня 2002 р. - №51 (2802).
3. Про звернення громадян: Закон України від 12.10.96. // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 47. - Ст.256.
4. Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні: Закон України від 26 січня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 13. – Ст. 110.
5. Про аудиторську діяльність: Закон України від 28 травня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 23. – Ст. 243.
6. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - №52. – Ст.490.
7. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53 – Ст. 793.
8. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року   № 2747-IV// Відомості Верховної Ради України. – 2005. № 35-36, № 37. - Ст.446.
9. Про виконавче провадження: Закон України від 21.04.1999 р. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 19. – Ст. 813.
10. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. //  Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984, додаток до № 51. – Ст.1122  (з наступними змінами та доповненнями).
11. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців" Закон України від 15.05.2003р. №755.// Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, N 31-32, ст.263.
12. Про Апеляційний суд України, Касаційний суд України та Вищий адміністративний суд України: Указ Президента України від 1 жовтня 2002 р. №889/2002.
13. Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів: Указ Президента України від 16 листопада 2004 р. № 1417/2004.
14. Концепція адміністративної реформи в Україні: Схвалена Указом Президента України від 22 липня 1998 р. № 810 // Урядовий кур’єр. – 1998. – 02 серпня.
15. Про кількість суддів Апеляційного суду України, Касаційного суду України та Вищого адміністративного суду України: Указ Президента України від 7 листопада 2002 року № 995/2002.
16. Інструкція з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджена наказом МВС України №77 від 26.02.2009 .
17. Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення законодавства України щодо забезпечення якості лікарських засобів,  затверджена наказом МОЗ України від 26.10.2001 № 428.

 

 

Навчально-методична література

 

1. Административное право Украины: Учебник для ов высш. учеб. заведений юрид. спец. / Ю.П. Битяк, В.В. Богуцкий, В.Н. Гаращук и др.; Под ред. Ю.П. Битяка. – 2-е изд., перераб. и доп. – Харьков: Право, 2003. – 576 с.
2. Адміністративне  право  України:  Підруч.  для  юрид. вузів і ф-тів / Ю.П. Битяк, В.В. Богуцький, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – Харків: Право, 2000. – 528 с.
3. Адміністративне право України: Навч. посібник. – К.: Вид-во  А.В.  ПАЛИВОДА,  2003. – 212 с.
4. Адміністративне право України: Підручник/ За ред. Ю.П. Битяка.- К.: Юрінком Інтер, 2005.- 544 с.
5. Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для України / Автори-упорядники І. Б. Коліушко, Р. О. Куйбіда.– К.: Факт, 2003.– 536 с.
6. Бандурка А.М., Тищенко Н.М. Административный процесс: Учебник. – Харьков: Изд-во НУВД, 2001. – 352 с.
7. Битяк Ю. П., Зуй В.В., Комзюк А.Т. Переконання і примус у державному управлінні. Адміністративна відповідальність: Конспекти лекцій. – Х.: Укр. юр. акад., 1994. –  44с.
8. Білоусов Ю.В. Виконавче провадження: Навч. посіб.- К.: Прецедент, 2005.- 192 с.
9. Ващенко С.В., Поліщук В.Г. Провадження по виконанню постанов про накладення адміністративних стягнень: Навч. посібник / За заг. ред. Петкова В.П. – Запоріжжя: Юридичний ін-т МВС України, 2000. – 72 с.
10. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: Учебник для юрид. вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация “Дашкив и К°”. – 2003. – 620 с.
11. Гаращук В.М. Контроль та нагляд у державному управлінні: Навч. посіб. – Х.: Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого, 1999. – 53 с.
12. Голосніченко І.П., Стахурський М.Ф. Адміністративний процес: Навч. посібник / За заг. ред. доктора юридичних наук, професора І.П.Голосніченка. – К.: ГАН, 2003. – 256 с.
13. Калаянов Д.П. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел Украины. Учеб. пособие. – Одеса: АО БАХВА, 2000. – 128 с.
14. Когутич І.І., Нор В.Т., Павлишин А.А. Прокурорський нагляд в Україні: Курс лекцій./ За ред. В.Т. Нора.- К.: Атіка, 2004.- 352 с.
15. Курінний Є.В. Розгляд звернень громадян в органах внутрішніх справ України: Навч. посібник. – Д.: Наука і освіта, 2000. – 36с.
16. Куркін М.В., Понікаров В.Д. Ревізії та перевірки за зверненнями правоохоронних органів: Навч. посіб. – Харків: Східно-регіональний центр гуманітарно-освітніх ініціатив, 2003. – 412 с.
17. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине: Учеб. пособ.- Х.: Одиссей, 2004.- 272 с.
18. Негодченко О.В. Основи діяльності органів внутрішніх справ України щодо забезпечення прав і свобод людини: Навч. посіб.- Дн-вськ: ЮА МВС, 2005.- 164 с.
19. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. – Чернівці: Рута, 2001. – 316 с.
20. Прокурорський нагляд в Україні: Підручник./ За ред. П.М.Каркача, І.Є. Марочкіна.- Х.: Одіссей, 2005.- 240 с.
21. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М., 1998. – 798 с.
22. Хавронюк М.І. Дисциплінарні правопорушення і дисциплінарна відповідальність: Навч. посібник. – К.: Атіка, 2003. – 240 с.
23. Чабан В.П. Акти адміністративного примусу в діяльності міліції України: Навч. посібник. – К.: Атіка, 2002. – 144 с.
24.  Стефанюк В.С. Проблеми реформування адміністративного права в Україні // Вісник Верховного Суду України. - 2001. - №5.
25.  Проект кодексу адміністративних процедур в Україні. — К., 2002.
26.  Проект адміністративного  процесуального  кодексу  України  // Додаток до журналу Вісник Верховного Суду України. - 2001. - №5.
27.  Стефанюк В.С. Основні напрямки розвитку і реформування адміністративного судочинства в Україні // Українське адміністративне право. - С. 39-40.
28.  Стефанюк В.С. судова система України та судова реформа. - К., 2001.
29.  Стефанюк В.С. Адміністративний процесуальний кодекс України. Яким йому бути? // Право України, 1999, №12.
30. Адміністративна процедура та контроль за діяльністю адміністративних органів в Угорщині, Польщі, Болгарії, Естонії та Албанії. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – 236 с.
31. Анохіна Л.С. Суб’єкти адміністративної юрисдикції в Україні: Дис.... канд. юрид. наук. – Харків, 2001. – 171 с.
32. Бандурка О.М. Заходи адміністративного припинення в діяльності міліції: Дис.... канд. юрид. наук. – X.: Укр. юрид. акад., 1994. – 155 с.
33. Кампо В.М., Нижник Н.Р., Шльоер Б.П. Становлення нового адміністративного права України: Нуково-популярний нарис / За заг. ред. В.М. Кампо. – К.: Юридична книга, 2000. – 60 с.
34. Коломоєць Т.О. Адміністративний примус у публічному праві України: теорія, досвід та практика реалізації: Монографія.- Запоріжжя: Поліграф, 2004.- 404 с.
35. Коломоєць Т.О. Штрафи за законодавством про адміністративні правопорушення України: Монографія.– Запоріжжя: “Верже”, 2000.– 241 с.
36. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації: Монографія / За заг. ред. О.М. Бандурки. - Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002. - 336с.
37. Тищенко Н.М. Административно-процессуальный статус гражданина Украины: проблемы теории и пути совершенствования. – Харьков: Право, 1998. – 268 с.
38. Миронюк Р.В. Органи внутрішніх справ як суб’єкти виконавчого провадження в справах про адміністративні правопорушення: Дис…. к.ю.н: 12.00.07./ НАВСУ.- К., 2003.- 199 с.
39. Миронюк Р.В., Зелінська І.С. Окремі питання створення та діяльності системи адміністративних судів України // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. – 2006. - №1. – С.219-224.
40. Миронюк Р.В. Деякі повноваження органів внутрішніх справ щодо виконавчого провадження в справах про адміністративні правопорушення // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. – 2001. – №2. – С. 216-224.
41. Законодавство України про судові та правоохоронні органи: Зб-к законодавчих і нормативних актів (станом на 1 січня 2005 р.).- К.: Видав. Паливода А.В., 2005.- 464 с.
42. Зброя: придбання, зберігання, використання: Зб. нормативних актів/ Уклад.: Мацко А.С., Бойко І.В. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 304 с.
43. Ярмакі Х.П. Адміністративно-наглядова діяльність міліції в Україні: Монографія.—Одеса: Юридична література, 2006. — 336 с.
44. Адміністративна юстиція. Адміністративне судочинство: Навчальний посібник / За заг.ред. Т.О. Коломієць, Г.Ю. Гулєвської. — К.:Істина, 2007. — 152 с.
45. Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навч. посіб. — К.: Прецедент, 2007. — 531 с.
46.  Ткаченко В.І. Адміністративно-процедурні провадження у дозвільній системі в Україні: шляхи вирішення проблемних питань: Монографія/ МВС України, Луган. Держ. Ун-т внутр. Справ. – Луганськ: РВВ ЛДУВС, 2006. – 344с.
47.  Г.Ю. Гулєвська. Адміністративна юстиція: Методичні вказівки для студентів ІV курсу юридичного фак-ту. – Запоріжжя: ЗНУ, 2005. – 60 с.
48. Основи адміністративного судочинства в Україні. (навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік) / За заг. ред. Александрової Н.В., Куйбіди Р.О., -К.: Конус-Ю, 2006. -256 с.
49. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине.: Учебное пособие. Издание третье, переработанное и дополненное. — Х.:ООО «Одиссей, 2007. —360 с.
50.  Т.О. Коломоєць, Р.В. Сінєльнік. Захисник у провадженні у справах про адміністративні правопорушення: Монографія. — К.: Істина, 2008. — 184 с.
51.  В. М. Бевзенко Суб’єкти владних повноважень у адміністративному процесі - http://www.journal.yurpayintel.com.ua/95/print/.
52.  Авер’янов В.Б. Адміністративне судочинство в Україні: проблеми правового регулювання / В. Б. Авер’янов, Д. М. Лук’янець, Ю. С. Педько // Судова апеляція. - 2007. - № 4. - C. 91-101.
53.  Бачун О. Процесуальний статус суб’єктів адміністративного судочинства: постановка питання / О.Бачун // Право України / Міністерство юстиції України. - К. : Мінюст України. - 2009. - №  4. - C. 86-92.
54. Борко А.Л. Публічно-правові спори як предмет розгляду в адміністративних судах / А.Л.Борко // Митна справа. - 2008. - № 1. - C. 111-113.
55. Весельська Т. Адміністративні процедури та їх індивідуально-регламентуючий характер / Т.Весельська // Вісник Вищого адміністративного суду України. - 2009. - №  2. - C. 25-30.
56. Константий О. Окремі питання оскарження правових актів у порядку адміністративного судочинства / О.Константий // Право України. - К. : Мінюст України. - 2008. - №  11. - C. 27-34.
57. Мельник Р. Адміністративне судочинство Німеччини та України через призму соціологічного дослідження / Р. Мельник, В. Бевзенко // Вісник Вищого адміністративного суду України. - 2009. - №  2. - C. 59-69.
58. Мирошниченко Ю.М. Адміністративний позов: правова природа та сутністна характеристика  / Ю.М.Мирошниченко // Судова апеляція. - 2008. - № 3. - C. 89-95.
59. Рябченко Я. Правове регулювання провадження щодо оскарження нормативно-правових актів / Я.Рябченко // Підприємництво, господарство і право : ТОВ "Друкарня Бізнесполіграф". - 2009. - № 2. - C. 24-27.
60. Смокович М. Проблеми визначення юридичної сили нормативно-правових актів під час вирішення адміністративних спорів / М.Смокович // Вісник Вищого адміністративного суду України. - 2009. - №  1. - C. 15-26.
61. Кодекс адміністративного судочинства України: Науково-практичний коментар / За ред. С.В. Ківалова, О.І. Харитонової / Ківалов С.В., Харитонова О.І., Пасенюк О.М., Аракелян М.Р. та ін. – Х., 2005. – 565 с.
62. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права / Навч. посібник / За заг. редакцією Куйбіди Р.О., Шишкіна В.І. – К., 2006. – 419 с.
63. Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навчальний посібник. – Київ: Прецедент, 2007. – 613 с.
64. Миронюк Р.В. Підстави та порядок відсторонення водія від керування транспортним засобом та огляду на стан сп’яніння // Підприємництво, господарство і право. – 2010. - №4. – С. 23-28.
65.  Кузьменко О.В., Гуржій Т.О. Адміністративно-процесуальне право України: Підручник / За ред. О.В. Кузьменко. – К.: Атіка, 2007. – 416 с.

 

7. Перелік контрольних робіт та рекомендації для їх написання:

 

ТЕМА № 1

 

Адміністративно-процесуальне право як галузь вітчизняного права.

 

1. Основні сучасні концепції адміністративного процесу.
2. Співвідношення адміністративно-процесуального права та адміністративного процесу.
3. Поняття, предмет, метод адміністративно-процесуального права.

 

ТЕМА № 2

 

Адміністративно-процесуальні норми та відносини.

 

1. Поняття, структура та види адміністративно-процесуальних норм.
2. Поняття, зміст і види адміністративно-процесуальних відносин.
3. Способи реалізації адміністративно-процесуальних норм.

 

ТЕМА № 3

 

Суб’єкти адміністративно-процесуального права.

 

1. Поняття та зміст адміністративно-процесуального статусу суб’єкта адміністративно-процесуального права.
2. Види суб’єктів адміністративно-процесуального права.
3. Юридичні особи, як суб’єкти адміністративно-процесуального права.

 

ТЕМА № 4

 

Зміст і структура адміністративного процесу.

 

1. Поняття та сутність адміністративного процесу.
2. Структура адміністративного процесу.
3. Загальна характеристика адміністративної юстиції та адміністративної процедури.

 

ТЕМА № 5

 

Нормотворче провадження як неконфліктний вид провадження.

 

1. Поняття та сутність нормотворчого провадження.
2. Стадії нормотворчого провадження.
3. Порядок державної реєстрації нормативно-правового акту.

 

ТЕМА № 6

 

Дозвільно-реєстраційні провадження в Україні.

 

1. Поняття та загальна характеристика дозвільного провадження.
2. Сутність реєстраційного провдження.
3. Структура дозвільно-реєстраційних проваджень.

 

ТЕМА № 7

 

Провадження щодо розгляду звернень громадян.

 

1. Правова основа, поняття та види звернень громадян.
2. Стадії провадження щодо звернень громадян.
3. Особливості розгляду звернень громадян органами внутрішніх справ.

ТЕМА № 8

 

Провадження у справах про адміністративні проступки.

 

1. Поняття та ознаки провадження в справах про адміністративні проступки.
2. Учасники адміністративно-деліктного провадження
3. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні проступки.

 

ТЕМА № 9

Адміністративна юстиція в Україні.

 

1. Система адміністративного судочинства в Україні.
2. Адміністративна юрисдикція і підсудність адміністративних справ.
3. Учасники судового адміністративного процесу.

 

ТЕМА № 10

Адміністративно-позовне провадження.

 

1. Поняття та структура адміністративно-позовного провадження.
2. Судові рішення та порядок їх прийняття.
3. Апеляція та касація в адміністративному судовому процесі.

 

Метою написання контрольної роботи є поглиблене засвоєння навчального матеріалу, закріплення теоретичних знань та набуття практичних навичок, необхідних для застосування норм адміністративного права.

Структура контрольної роботи. Контрольна робота повинна містити такі розділи:

1)        титульний аркуш;

2)        план роботи;

3)        вступ;

4)        основний текст;

5)        висновки;

6)        список використаних джерел;

Титульний аркуш містить відомості про навчальну установу написання роботи, назву, відомості про автора роботи.

План роботи містить структуру роботи із зазначенням сторінок.

Вступ містить: актуальність тематики роботи, її мету та завдання, стан наукової розробки тематики.

Основний текст роботи містить викладення матеріалу, з урахуванням аналізу законодавства, наукової, методичної літератури, із зазначенням позицій різних авторів щодо проблематики роботи, викладенням особистої позиції автора щодо визначення певних понять, досягнення певних результатів дослідження проблеми та напрямків її вирішення.

Висновки повинні місти основні результати вивчення та аналізу викладеного матеріалу .

Список використаних джерел рекомендується подавати в такому порядку: спочатку подаються нормативно-правові джерела у відповідності до їх юридичної сили, потім авторські праці в алфавітному порядку.

Критерії оцінки роботи:

"Зараховано" – слухач повністю виклав матеріал з урахуванням аналізу нормативних та наукових джерел, повно розкрив тему роботи.

"Незараховано" – студент не повністю виклав матеріал, без аналізу нормативних та наукових джерел та посилання на них.

Варіант контрольної роботи обирається в залежності від останньої цифри номера залікової книжки (остання цифра номера залікової книжки вказує на номер теми).