АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО 13.07.2015 03:44

 

УДК...........

ББК .............

С....

 

 

Рекомендовано до друку методичною радою Інституту

(протокол № __ від „  ” _______ 2014 р.)

 

 

 

 

  Стеценко С.Г. Адміністративне право: навчально-методичний комплекс. – К.: Інститут кримінально-виконавчої служби, 2014. – 17 с.

 

 

 

 

 

 

 

                               Рецензенти:   

 

Діхтієвський П.В., доктор юридичних наук, професор

(Київський національний університет імені Тараса Шевченка)

Приймаченко Д.В., доктор юридичних наук, професор

(Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Відомості про автора:

Стеценко С.Г. – перший заступник начальника Інституту кримінально-виконавчої службиз навчально-методичної роботи, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України, заслужений діяч науки і техніки України

 

 

 

                                © С.Г. Стеценко, 2014

© Інститут кримінально-виконавчої служби, 2014

 

ЗМІСТ

 

 

 

ВСТУП ..........................................................................................................................................5

 

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН..............................................................................................................7

 

ПРОГРАМА КУРСУ...................................................................................................................9

 

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ТА ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ...............................................12

 

СИТУАТИВНІ (ПРАКТИЧНІ) ЗАВДАННЯ........................................................................22

 

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ..............................................................................................................27

 

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДО ІСПИТУ...........................................................................................30

 

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ.................................................................33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСТУП

 

 

Адміністративне право України є однією з профілюючих дисциплін у юридичних вузах. Вона передбачає вивчення складного комплексу теоретичних положень, отримання знань стосовно правових інститутів, державних та інших структур, а також широкого діапазону суспільних відносин, що складаються в сфері державної виконавчої влади та управління з урахуванням їх адміністративно-правового регулювання. Адміністративне законодавство порівнянне з законодавством інших галузей права є найбільш мобільним і нестабільним.

Це вимагає від курсантів підвищеної уваги до змін та повноважень механізму адміністративно-правового регулювання.

Мета дисципліни полягає у набутті курсантами ґрунтовних знань з теорії адміністративного права, адміністративного законодавства, практики адміністративного судочинства та надання адміністративних послуг, а також у формуванні прикладних навичок та умінь застосовувати набуті знання у конкретній ситуації.

Завдання курсу:

-   надання курсантам ґрунтовних знань з теорії адміністративного права та адміністративного законодавства;

-  аналіз системи чинного адміністративного законодавства;

-  проведення всебічного розгляду практики застосування адміністративного законодавства;

-   засвоєння курсантами теорії та практики формування і функціонування системи органів публічної влади, контролю за діяльністю публічної адміністрації;

-  надати можливість курсантові спроектувати використання отриманих знань у практиці діяльності органів та установ кримінально-виконавчої служби;

-  розвиток у курсантів навиків самостійної творчої роботи та аналізу законодавства і правозастосовчої практики.

У результаті вивчення навчальної дисципліни курсант повинен знати:

- сутність адміністративного права, його предмет і метод, зв'язок з іншими дисциплінами;

- чинне адміністративне законодавство;

- механізм адміністративно-правового регулювання суспільних відносин, його структуру;

- функції та принципи публічного управління;

- систему органів виконавчої влади, їх правове становище;

- правовий статус суб'єктів адміністративного права;

- форми та методи державного управління;

- поняття, структуру адміністративного проступку та особливості адміністративної відповідальності;

- поняття та принципи адміністративного процесу, його структуру.

- поняття законності та дисципліни в публічному управлінні;

- особливості публічного управління в різних сферах суспільного життя.

вміти:

- правильно використовувати в практичній діяльності методи публічного  управління;

- готувати акти публічного управління та приймати управлінські рішення;

- здійснювати функції щодо забезпечення законності в публічному управлінні, при розгляді справ про адміністративні правопорушення.

 

 

 

 

 

 

 

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

 

№ з/п	Назва теми	Нормативний обсяг годин		З них								Примітки
				Всього з викладачем	З них				Самостійна та індивідуальна робота	З них
					Лекцій	Семінарських занять	Практичних занять	Модульна контрольна робота		Самостійна робота	Індивідуальна робота
	Модуль 1 Теоретичні основи адміністративного права
1.	Тема 1. Адміністративне право України, його предмет, метод і система	10		4	2	2			6	2	4
2.	Тема 2. Механізм адміністративного-правового регулювання суспільних відносин	12		6	2	2	2		6	2	4
3.	Тема 3.Суб’єкти  адміністративного права	10		6	2	2	2		4	2	2
4.	Тема 4. Публічна служба та її адміністративно- правове регулювання	12		6	2	2			6	4	2
5	Тема 5. Забезпечення законності й дисципліни в публічному управлінні	10		4	2	2		+	6	4	2
6	Тема 6. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність	14		8	2	2	4		6	2	4
7	Тема 7. Адміністративний процес	12		6	2	2	2		6	4	2
	Модуль 2 Адміністративно-правове забезпечення управління в еконо-мічний, соціально-культурний та адміністративно-політичній сфері
1.	Тема 8. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері економіки	10		6	2	2	2		4	2	2
2.	Тема 9. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері освіти	10		6	2	2	2		4	2	2
3.	Тема 10. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері охорони здоров’я	10		6	2	2	2		4	2	2
4.	Тема 11. Адміністративно-правове забезпечення  управління у сфері юстиції	10		6	2	2	2		4	2	2
5.	Тема 12. Адміністративно-правове забезпечення діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України	14		8	2	2	4	+	6	2	4
Модульний контроль
	Всього годин	54	72		24	24	24		72	36	36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА КУРСУ

 

ТЕМА 1. Адміністративне право України, його предмет, метод і система

Адміністративне право як галузь права, як навчальна дисципліна та наука. Предмет і метод адміністративного права. Адміністративна нормотворчість та адміністративна розпорядливість. Система та джерела адміністративного права. Роль адміністративного права в становленні незалежної Української держави і розвитку ринкових відносин. Основні напрямки розвитку адміністративного права на сучасному етапі.

 

ТЕМА 2. Механізм адміністративного-правового регулювання суспільних відносин

Поняття механізму адміністративно-правового регулювання та його складові частини (елементи). Відмежування механізму адміністративно-правового регулювання від суспільних понять і категорій. Поняття, структура та види адміністративно-правових норм. Способи реалізації адміністративно-правових норм. Адміністративно-правові відносини, їх особливості та структура. Особливості адміністративно-правових відносин, що виникають за участю органів та установ кримінально-виконавчої служби.

 

ТЕМА 3. Суб’єкти  адміністративного права

Поняття та види суб’єктів адміністративного права. Органи  виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права. Система і структура органів  виконавчої влади. Кабінет Міністрів - центральний орган виконавчої влади загальної компетенції. Центральні органи виконавчої влади.  Місцеві органи виконавчої влади. Президент України як суб’єкт адміністративного права. Розмежування компетенції органів  виконавчої влади і органів місцевого самоврядування. Недержавні органи та організації як суб’єкти адміністративного права.

 

 

ТЕМА 4. Публічна служба та її адміністративно- правове регулювання

Поняття публічної служби і державних службовців (службовців органів місцевого самоврядування). Адміністративно-правове регулювання публічної служби. Класифікація державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування. Проходження служби в державних органах. Відставка державних службовців. Відповідальність державних службовців. Соціальний захист державних службовців.

 

ТЕМА 5. Забезпечення законності й дисципліни в публічному управлінні.

Поняття і система засобів забезпечення законності у публічному управлінні. Контроль та його види як засоби забезпечення законності. Право на звернення як засіб захисту прав громадян у публічному управлінні. Адміністративна юстиція як засіб судового захисту прав громадян у публічному управлінні.

 

ТЕМА 6. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність

Поняття та юридичний склад адміністративного правопорушення. Адміністративна відповідальність та адміністративні стягнення. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів. Характеристика чинного законодавства про адміністративні правопорушення. Адміністративні правопорушення у сфері підприємницької діяльності. Адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок. Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління.

 

ТЕМА 7. Адміністративний процес

Поняття та зміст адміністративного процесу. Принципи адміністративного процесу. Структура адміністративного процесу. Провадження в справах про адміністративні правопорушення. Провадження в справах про поновлення прав суб’єктів адміністративно-правових відносин. Дисциплінарне провадження. Юрисдикційні та неюрисдикційні провадження. Провадження щодо звернень громадян.

 

ТЕМА 8. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері економіки

Загальна характеристика економіки як об’єкта адміністративно-правового регулювання в сучасний період. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання в сфері економіки. Система центральних і місцевих органів у сфері економіки, їх завдання і функції. Державний контроль і нагляд у сфері економіки. Основні напрямки державного регулювання у сфері економіки.

 

ТЕМА 9. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері освіти

Загальна характеристика освіти як об’єкту адміністративно-правового регулювання.  Структура сучасної української освіти. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері освіти. Повноваження Міністерства освіти і науки України у сфері освіти. Відомчі навчальні заклади та особливості їх адміністративно-правового регулювання.  Основні напрями державного регулювання у сфері освіти. Державний контроль та нагляд у сфері освіти.

 

ТЕМА 10. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері охорони здоров’я.

Загальна характеристика охорони здоров’я як об’єкту адміністративно-правового регулювання.  Структура сучасної української охорони здоров’я, види лікувально-профілактичних закладів. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері охорони здоров’я. Повноваження Міністерства охорони здоров’я України у  медичній сфері. Основні напрями державного регулювання у сфері охорони здоров’я. Безоплатність медичної допомоги та проблеми її адміністративно-правового забезпечення. Державний контроль та нагляд у сфері охорони здоров’я.

 

ТЕМА 11. Адміністративно-правове забезпечення  управління у сфері юстиції

Організація управління в сфері юстиції. Система і повноваження органів управління в сфері юстиції. Повноваження Міністерства юстиції України. Організація нотаріальної служби та діяльність адвокатури. Повноваження Державної реєстраційної служби України. Місце та роль Державної пенітенціарної служби України в системі управління у сфері юстиції. Реєстрація актів цивільного стану та діяльність Державної виконавчої служби України: адміністративно-правові основи.

 

ТЕМА 12. Адміністративно-правове забезпечення діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України.

Державна кримінально-виконавча служба України як суб’єкт адміністративно-правового регулювання у сфері виконання покарань. Співвідношення Державної кримінально-виконавчої служби України та Державної пенітенціарної служби України. Структура центрального апарату ДПтС України та повноваження його складових (департаменти, управління, відділи). Механізми прийняття управлінських рішень. Взаємодія органів та установ ДКВС України. Управлінська роль територіальних управлінь ДПтС України в організації виконання покарань.

 

 

 

 

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ТА ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ

 

ТЕМА 1. Адміністративне право України, його предмет, метод і система

 

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Визначення та історія становлення адміністративного права.

2. Предмет та метод адміністративного права.

3. Адміністративне право як галузь права, навчальна дисципліна та наука.

4. Система та джерела адміністративного права.

 

Література до теми:

 

2,4,6,7,12,22,29,33,35

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Поліцейське право як етап розвитку адміністративного права.
• Ø Сучасні погляди на предмет адміністративного права.
• Ø Пріоритетні напрями науки українського адміністративного права.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. Вкажіть та охарактеризуйте основні етапи становлення адміністратив­ного права.
2. Зазначте особливості, які характеризують еволюцію українського адміністративного права.
3. Дайте визначення та охарактеризуйте складові частини предмета адміністративного права.

4.Дайте визначення та наведіть класифікацію методів адміністративного права.

1. У чому проявляється адміністративне право як галузь права та як навчальна дисципліна?
2. Дайте визначення та наведіть наявні класифікації системи адміні­стративного права.
3. Відобразіть класифікацію та охарактеризуйте джерела адміністративного права.

 

 

ТЕМА 2. Механізм адміністративного-правового регулювання суспільних відносин

 

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Поняття механізму адміністративно-правового регулювання та його складові частини (елементи).

2. Поняття, структура та види адміністративно-правових норм.

3. Способи реалізації адміністративно-правових норм.

4. Адміністративно-правові відносини, їхні особливості та структура.

Література до теми:

 

2,4,6,7,13,15,17,23,33

 

 

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Правова свідомість і правова культура суб’єктів адміністративно-правового регулювання.
• Ø Використання як активна форма реалізації адміністративно-право­вих норм.
• Ø Особливості адміністративно-правових відносин, що виникають за участі правоохоронних органів.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. Дайте визначення механізму адміністративно-правового регулювання та вкажіть, чим він відрізняється від методу адміністративного права.

2.Проаналізуйте стадії механізму адміністративно-правового регулювання.

3.Охарактеризуйте структуру та класифікацію адміністративно-правових норм.

4.Назвіть і поясніть способи реалізації адміністративно-правових норм.

5.Охарактеризуйте структуру та класифікацію адміністративно-правових відносин.

 

 

 

ТЕМА 3. Суб’єкти  адміністративного права

 

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Загальна характеристика та класифікація суб’єктів адміністративного права.

2. Індивідуальні суб’єкти адміністративного права (громадяни України, іноземці, особи без громадянства).

3. Державні органи та організації як колективні суб’єкти адміністративного права.

4. Недержавні органи та організації як колективні суб’єкти адміністратив­ного права.

 

Література до теми:

 

1,2,4,6,7,10,15,16,18,24,33

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Правовий статус іноземців та осіб без громадянства: тенденції удосконалення.
• Ø Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.
• Ø Центральні органи виконавчої влади: проблеми нормативно-правового забезпечення діяльності.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. Наведіть існуючі класифікації суб’єктів адміністративного права.

2. Охарактеризуйте громадян України як суб’єктів адміністративного права. У чому суть адміністративно-правового статусу громадянина України? Які існують гарантії реалізації прав та обов’язків громадянина України?

3. Охарактеризуйте імміграцію в Україну та набуття статусу біженця.

4. У чому проявляються особливості посади Президента України як суб’єкта адміністративного права?

5. Наведіть загальну характеристику та особливості центральних і міс­цевих органів виконавчої влади.

1. 6.  Дайте характеристику Центральної виборчої комісії та прокуратури України як суб’єктів адміністративного права.

 

 

ТЕМА 4. Публічна служба та її адміністративно- правове регулювання

 

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Організаційно-правові засади публічної служби.

2. Державні службовці та службовці органів місцевого самоврядування : адміністративно-правовий статус і класифікація посад.

3. Проходження державної служби.

4. Соціальне забезпечення та дисциплінарна відповідальність державних службовців.

 

Література до теми:

 

2,4,7,14,20,21,28,33,34

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Служба в органах та установах Державної кримінально-виконавчої служби України як спеціалізована державна служба.
• Ø Політичні діячі: данина моді чи веління часу?
• Ø Обмеження у прийнятті на державну службу.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. Норми яких галузей права регулюють питання організації публічної служби? Що саме вони регулюють?
2. Наведіть класифікацію та охарактеризуйте органи, що здійснюють управління державною службою.
3. У чому полягає суть політичних і патронатних посад?
4. Що входить у поняття і яким чином здійснюється соціальне забезпечення державних службовців?
5. Дайте визначення та охарактеризуйте дисциплінарну відповідальність державних службовців.

 

 

ТЕМА 5. Забезпечення законності й дисципліни в публічному управлінні.

 

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Законність і дисципліна: загальна характеристика та класифікація способів забезпечення.

2. Контроль та його види.

3. Нагляд.

4. Звернення громадян.

 

Література до теми:

 

2,4,7,9,19,21,32,33,34

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Рахункова палата як орган державного парламентського контролю.
• Ø Спільні риси та відмінності контролю та нагляду.
• Ø Скарга як спосіб забезпечення законності й дисципліни в дер-
  жавному управлінні.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. У чому полягають спільні риси й відмінності законності й дисципліни? Охарактеризуйте гарантії забезпечення законності.
2. Дайте визначення понять «контроль», «нагляд», «звернення громадян». У чому полягає відмінність між контролем і наглядом?
3. Як здійснюється контроль з боку органів виконавчої влади?
4. Охарактеризуйте діяльність професійних спілок і засобів масової
   інформації як варіантів громадського контролю.
5. Проаналізуйте звернення громадян як спосіб забезпечення законності й дисципліни в державному управлінні.

 

ТЕМА 6. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність

 

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Поняття, принципи та основні риси адміністративної відповідальності.

2. Поняття, ознаки та склад адміністративного правопорушення.

3. Адміністративні стягнення.

4. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів.

5. Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.

 

Література до теми:

 

2,4,7,11,27,31,33

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Нові підходи до адміністративної відповідальності: огляд літератури.
• Ø Особливості адміністративної відповідальності посадових осіб.
• Ø Систематизація адміністративних стягнень, що застосовуються

до юридичних осіб.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. Дайте визначення та наведіть ознаки адміністративного правопорушення.
2. У чому полягає відмінність адміністративних правопорушень від злочинів і дисциплінарних правопорушень?
3. Дайте визначення і наведіть класифікацію адміністративних стягнень.
4. У чому полягають правила накладення адміністративних стягнень?
5. Проаналізуйте особливості адміністративної відповідальності спеціаль­них суб’єктів.
6. Проаналізуйте особливості адміністративної відповідальності юридич­них осіб.

 

 

ТЕМА 7. Адміністративний процес

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Поняття і характерні риси адміністративного процесу.

2. Принципи адміністративного процесу.

3. Структура адміністративного процесу. Види адміністративних про­ваджень.

4. Юрисдикційні провадження.

5. Неюрисдикційні провадження.

Література до теми:

 

2,4,7,11,26,27,30,31,32,33

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Історія дискусії стосовно юрисдикційного та управлінського підходів до адміністративного процесу.
• Ø Провадження в адміністративних судах.
• Ø Актуальні проблеми атестації наукових і педагогічних працівників.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. Охарактеризуйте управлінську та юрисдикційну концепції адміністративного процесу.
2. У чому полягають відмінності адміністративного процесу від інших ви­дів юридичного процесу?
3. Що таке структура адміністративного процесу? Назвіть види адміні­стративних проваджень.
4. Дайте визначення термінів: «стадії адміністративного провадження», «процесуальні етапи», «процесуальні дії». Які стадії адміністративного процесу вам відомі?
5. Дайте визначення та охарактеризуйте дисциплінарні провадження.
6. Дайте визначення та охарактеризуйте атестаційні провадження.

 

ТЕМА 8. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері економіки

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Загальна характеристика економіки як об’єкта адміністративно-право­вого регулювання.

2. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері економіки.

3. Основні напрями публічного регулювання у сфері економіки.

Література до теми:

 

3,5,7,9,13,19,24,33

 

Пропоновані теми рефератів:

• Держава як суб’єкт впливу на процеси інфляції.
• Природні монополії: суть і характерні риси.
• Спеціальні (вільні) економічні зони: плюси та мінуси для України.

 

Завдання до самостійної роботи:

1. Дайте визначення економіки та вкажіть обставини, які свідчать про необхід­ність адміністративно-правового (державного) регулювання у сфері економіки.
2. Які повноваження виконавчо-розпорядчих органів у регулюванні економіки?
3. Яким чином в Україні досягається забезпечення легітимності підприємницької діяльності?
4. Охарактеризуйте захист економічної конкуренції (антимонопольну діяль­ність) як один із напрямів державного регулювання у сфері економіки.
5. У чому полягає порядок створення спеціальних (вільних) економічних зон?
6. Дайте визначення основних видів спеціальних (вільних) економічних зон.
7. У чому проявляється державне регулювання у сфері іноземних інвестицій?

 

ТЕМА 9. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері освіти

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Загальна характеристика освіти як об’єкта адміністративно-правово­го регулювання.

2. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері освіти.

3. Основні напрями державного регулювання у сфері освіти.

4. Державний контроль у сфері освіти.

Література до теми:

 

3,5,7,23,24,33

 

Пропоновані теми рефератів:

• 1. Україна та Болонська декларація: проблеми та перспективи.
• 2. Державні та недержавні заклади освіти: партнери чи конкуренти?
• 3. Проблеми удосконалення державного контролю у сфері освіти.

 

Завдання

 до самостійної роботи:

1. Що таке аспірантура, докторантура та самоосвіта громадян? Назвіть основні принципи освіти в Україні.
2. Проаналізуйте повноваження у сфері публічного управління освітою МОН України, ДІНЗ України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, центральних органів виконавчої влади, яким підпорядковані заклади освіти.
3. Охарактеризуйте інтеграцію України в єдиний європейський освітній простір і посилення практичної спрямованості навчання як основні напрями державного регулювання у сфері освіти.
4. Зробіть аналіз утілення в життя принципу «освіта через все життя» і забезпечення якості та доступності освіти як основних напрямів публічного регулювання у сфері освіти.
5. Що таке ліцензування, атестація та акредитація у сфері освіти?

 

ТЕМА 10. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері охорони здоров’я.

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Загальна характеристика охорони здоров’я як об’єкта адміністра­тивно-правового регулювання.

2. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері охорони здоров’я.

3. Основні напрями публічного регулювання у сфері охорони здоров’я.

4. Державний контроль і нагляд у сфері охорони здоров’я.

Література до теми:

 

3,5,7,25,33

 

Пропоновані теми рефератів:

• Ø Обов’язкове медичне страхування в Україні: аргументи за та проти.
• Ø Проблеми вдосконалення контролю за обігом лікарських засобів.
• Ø Нормативно-правове забезпечення та державне регулювання у сфері трансплантації органів та тканин людини.

Завдання до самостійної роботи:

1. Назвіть і проаналізуйте обставини, які свідчать про необхідність адміністративно-правового (публічного) регулювання у сфері охорони здоров’я.
2. Наведіть класифікацію суб’єктів адміністративно-правового регулювання у сфері охорони здоров’я.
3. Проаналізуйте повноваження у сфері публічного управління охороною здоров’я МОЗ України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, центральних органів виконавчої влади, яким підпорядковані заклади охорони здоров’я, Національної академії медичних наук України.
4. Охарактеризуйте забезпечення загальнодоступності медичної допомоги та пріоритетність первинної медичної допомоги як основні напрями публічного регулювання у сфері охорони здоров’я.
5. Зробіть аналіз запровадження обов’язкового медичного страхування та визначення державних гарантій надання громадянам медичної допомоги як основних напрямів публічного регулювання у сфері охорони здоров’я.

6. Проаналізуйте контроль за обігом наркотиків і контроль за обігом лікарських засобів як види державного контролю у сфері охорони здоров’я.

 

 

ТЕМА 11. Адміністративно-правове забезпечення  управління у сфері юстиції

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Організаційно-правові основи управління у сфері юстиції.

2. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері юстиції.

3. Організація нотаріальної служби та діяльність адвокатури.

4. Реєстрація актів цивільного стану та діяльність державної виконавчої служби.

5. Державна пенітенціарна служба України як об’єкт управління у сфері юстиції.

Література до теми:

 

3,5,7,8,23,24,33

 

Пропоновані теми рефератів:

• Державна реєстрація правових актів органів місцевого самоврядування: аргументи за і проти.
• Способи вдосконалення діяльності Державної судової адміністрації України.
• Реалізація державної політики у сфері взаємин з релігійними організаціями.

Завдання до самостійної роботи:

1. Дайте визначення адміністративно-правового забезпечення у сфері юстиції та проаналізуйте характерні риси юстиції.
2. Наведіть класифікацію суб’єктів адміністративно-правового регулювання у сфері юстиції.
3. Які повноваження у Вищої ради юстиції?
4. Охарактеризуйте повноваження Міністерства юстиції України.
5. У чому полягає суть діяльності Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини?
6. У чому полягає сутність адміністративно-правового регулювання реєстрації актів цивільного стану?
7. Яким чином регулюється діяльність Державної виконавчої служби?

 

ТЕМА 12. Адміністративно-правове забезпечення діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України.

Державна кримінально-виконавча служба України як суб’єкт адміністративно-правового регулювання у сфері виконання покарань. Співвідношення Державної кримінально-виконавчої служби України та державної пенітенціарної служби України. Структура центрального апарату ДПтС України та повноваження його складових (департаменти, управління, відділи). Механізми прийняття управлінських рішень. Взаємодія органів та установ ДКВС України. Управлінська роль територіальних управлінь ДПтС України в організації виконання покарань.

Питання які розглядаються на семінарі:

1. Державна кримінально-виконавча служба України як суб’єкт адміністративно-правового регулювання у сфері виконання покарань.
2. Структура центрального апарату ДПтС України та управлінські повноваження його складових (департаменти, управління, відділи).
3. Управлінська роль територіальних управлінь ДПтС України в організації виконання покарань.

Література до теми:

 

3,5,7,23,24

 

Пропоновані теми рефератів:

• Державна пенітенціарна служба України: історія становлення.
• Взаємодія центрального апарату ДПтС України та територіальних управлінь: проблемні питання управлінського характеру
• Функціональний компонент управління в ДПТС України.

Завдання до самостійної роботи:

1. Поясніть, у чому проявляється Державна кримінально-виконавча служба України як суб’єкт адміністративно-правового регулювання у сфері виконання покарань.
2. Наведіть ключові обставини, котрі свідчать про співвідношення Державної кримінально-виконавчої служби України та Державної пенітенціарної служби України.
3. Яка на сьогодні структура центрального апарату ДПтС України?
4. В чому проявляються повноваження складових центрального апарату ДПтС України (департаменти, управління, відділи)?
5. Яким чином функціонують механізми прийняття управлінських рішень в органах та установах ДПтС України?
6. Які основні характеристики взаємодії центрального апарату та територіальних управлінь ДПтС України?
7. В чому проявляються субординаційні зв’язки установ виконання покарань та територіальних управлінь ДПтС України?

 

СИТУАТИВНІ (ПРАКТИЧНІ) ЗАВДАННЯ

Завдання №1

     Головний державно-санітарний лікар м. Києва прийняв рішення про тимчасове відсторонення від роботи кількох працівників підприємств громадського харчування, що були носіям збудників інфекційного захворювання.

Чи правомірні дії посадової особи?

Чи можна віднести цей захід до заходів адміністративно-правового примусу?

 

Завдання №2

      Громадянин України В. зареєстрував шлюб у Житомирському міському відділі реєстрації актів цивільного стану у 2001 році та виїхав на постійне місце проживання до Польщі. 15 травня 2012 року громадянин В. звернувся із заявою про вихід із громадянства України у відділ роботи із зверненнями громадян Житомирської обласної державної адміністрації.

      Які органи розглядають питання про вихід із громадянства України? Яку відповідь зобов’язана надати Житомирська обласна державна адміністрація?

 

Завдання№3
         У зв’язку з конфліктом, який виник між завідувачем відділом освіти Вишневецького міськвиконкому громадянином К. та переможцем Всеукраїнського конкурсу «Учитель – року» у номінації «правознавство» громадянином В., перший заявив другому про те, що видасть наказ про призначення позачергової атестації останнього. Громадянин В. проти цього заперечував, посилаючись при цьому на рішення колегії Міністерства освіти і науки України, відповідно до якого переможці Всеукраїнського конкурсу «Учитель - року» звільнялися від чергової атестації. громадянином К.  вважав можливість проведення позачергової атестації цілком правомірною, оскільки рішенням колегії МОН Олега було звільнено від чергової атестації, але не було звільнено від позачергової.

        Хто правий у цій ситуації?Свою відповідь обгрунтуйте. 

 

Завдання № 4

         Голова Рівненської обласної державної адміністрації наклав резолюцію на  рішення голови районної державної адміністрації: “Скасувати як таке,  що суперечить Конституції та законам України”.

Охарактеризуйте правомірність такого рішення.

 

 

 

 

 

Завдання № 5

     Військовослужбовець Г., який перебував у короткостроковій  відпустці у своїх батьків, розпивши разом з другом у  місцевому кафе алкогольні напої, почав непристойно висловлюватись.

    До якого виду відповідальності може бути притягнений Г.? 

 

Завдання № 6

Під час проведення чергових виборів народних депутатів до Верховної Ради України, громадянину Д.  було відмовлено у праві проголосувати за одного з кандидатів у народні депутати на підставі того, що він подав заяву про вихід із громадянства України і що розпочато процес оформлення необхідних документів.

Які підстави припинення громадянства України? Які державні органи України вирішують питання громадянства?

   Чи правомірна відмова   громадянину Д.  в реалізації його виборчого права?

 

Завдання № 7

 В адміністративний суд надійшла скарга від одного з лідерів селянської партії України про те, що районна державна адміністрація Святошинського р-ну м. Києва не дала дозволу для проведення на мітингу з нагоди пам'яті загиблих в Бабиному Яру. 

Як буде вирішуватись це питання згідно чинного законодавства?

Завдання № 8

          За грубе порушення правил полювання, в заборонених місцях, забороненим способом, головний лісничий державного лісгоспу, піддав штрафу громадянина К., в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян і позбавив його права полювання строком на 3 роки з конфіскацією зброї. 
          Оцінити законність постанови прийнятої проти громадянина К.

 

Завдання № 9

Інспектор Дніпровської податкової інспекції м. Києва склав акт стосовно громадянина Грузії Д. про несплату останнім податків. Громадянин Грузії Д. вирішив оскаржити до суду прийняте стосовно нього рішення, але через те, що він не є громадянином України, скарга залишилась без задоволення.

Здійсніть правовий аналіз ситуації та оцініть законність прийнятого рішення. Відповідь обгрунтувати посиланням на відповідні статті чинних Законів України.

 

Завдання № 10

    Громадянин К., перебуваючи у громадському місці у нетверезому вигляді, вів себе непристойно, порушував громадський порядок, на  зауваження працівника міліції, який прибув, не реагував, відмовився пройти з ним у приміщення дільничного пункту, виражався  нецензурними словами.

   Як кваліфікувати дії К.? Який порядок накладення адміністративних стягнень при  множинності правопорушень?

 

Завдання № 11

Працюючи у приватній фірмі “Деодора” водієм, громадянин Дмитрук вчинив ДТП, внаслідок чого автомобіль фірми був пошкоджений. Директор фірми вилучив у громадянина Дмитрука паспорт і сказав, що не поверне паспорт і не розрахує громадянина Дмитрука доти, поки той не відремонтує автомобіль.

Чи є в діях директора приватної фірми “Деодора” склад правопорушення?

 

Завдання № 12

Державною адміністрацією Оболонського району м. Києва відмовлено у реєстрації молодіжної громадської організації на тій підставі, що її статут передбачає членство в ній при досягненні тринадцятирічного віку.

Чи правомірне рішення державної адміністрації Оболонського району м. Києва?

 

Завдання № 13

З наведених нижче відповідей, виберіть правильний варіант на запитання:

Який документ видається особі, після надання їй статусу біженця? А також зазначте, чи даний документ видається на весь строк перебування особи біженця в Україні, чи на якийсь певний термін?

а) довідка;

б) посвідчення;

в) відмітка в паспорті;

г) реєстраційна картка.

 

 

Завдання № 14

 Начальник податкової інспекції у Дрогобицькому районі відмовився прийняти заяву громадянина Д., мотивуючи відмову тим, що громадянин порушив Закон України “Про мови” і  заява складена російською мовою.

Дайте правову оцінку дій начальника районної податкової інспекції. Які права має громадянин Д.?

 

Завдання № 15

Начальник Гоголівського райвідділу внутрішніх справ 15 вересня відмовив громадянину К. у видачі дозволу на придбання мисливської рушниці. Вважаючи відмову необґрунтованою, 25 вересня П. оскаржив це рішення до УМВС у Черкаській області. Відповіді до 15 листопада не одержав.

Якими можуть бути подальші дії громадянина?

 

Завдання № 16

Начальник ОВС одержав від заступника райдержадміністрації матеріали на службовця Д. про вчинення ним корупційного діяння, передбаченого ст.7 Закону України “Про боротьбу з корупцією”.

Через три місяці під час перевірки ОВС прокуратурою району було зафіксовано, що протокол про правопорушення залишився без відповідного реагування.

Яку відповідальність нестиме начальник ОВС?

 

Завдання № 17

 

Службовці районної державної адміністрації Г. і Б. були присутні на мітингу політичної партії. Наступного дня за наказом голови райдержадміністрації службовці Г. і Б. були звільнені з посади за порушення принципу політичного нейтралітету.

Чи закріплює чинний Закон України “Про державну службу” принцип політичного нейтралітету державного службовця?

 

Завдання № 18

Верховна Рада України прийняла Закон “Про Кабінет Міністрів України” і направила його на підпис Президенту України. Через 9 днів Президент повернув Закон зі своїми зауваженнями до Верховної Ради України. Але Верховна Рада при повторному розгляді прийняла Закон у тій же редакції більшістю голосів: “за” проголосувало 265 з присутніх 352 депутатів.

Проаналізуйте ситуацію з юридичного погляду.

 

Завдання № 19

Перебуваючи разом з делегацією в Польщі, начальник фінансово-економічного управління Мінагропрому України Д. відкрив у одному з банків  Польщі валютний рахунок. Після повернення в Україну Д. нікуди не повідомив про відкриття валютного рахунка в іноземному банку, поки через два місяці цей факт не став відомим працівникам служби безпеки України.

Як має вирішуватися питання про відповідальність Д.?          

 

Завдання № 20

Громадянин Демидов після відбування встановленого строку покарання за вчинення умисного злочину, був звільнений з місця позбавлення волі і щодо нього суддею було встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік.

Громадянин Демидов не погодившись із цим рішенням, подав скаргу у прокуратуру. Який вид адміністративного примусу застосовано.

Чи були в громадянина Демидова підстави для скарги?

 

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ

 

Модуль 1.

 

1. 1.     АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО – ЦЕ
2. Сукупність правових норм, які регулюють суспільні відносини, що виникають в процесі публічного управління, економічної, соціально – культурною та адміністративно політичної сфери життя.
3. Сукупність правових норм, які регулюють найважливіші суспільні відносини.
4. Сукупність правових норм, які забезпечують реалізацію, та організацію єдиних суспільні відносини, що виникають в процесі життєдіяльності.
5. 2.      ДО ЗАГАЛЬНОЇ ЧАСТИНИ СИСТЕМИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА ВХОДИТЬ:
6. Загальні засади публічного управління.
7. Публічне управління адміністративно правовою сферою.
8. Міжгалузеве управління.
9. 3.      ДО ОСОБЛИВОЇ ЧАСТИНИ СИСТЕМИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА НАЛЕЖИТЬ:
10. Державна служба.
11. Публічне управління економікою.
12. Правовий статус суб’єктів АП.
13. 4.      ПРАВОВА НОРМА –ЦЕ…
14. Вид законодавчого акту.
15. Форма організації державної влади.
16. Загальнообов’язкове правило поведінки.
17. 5.      СТРУКТУРА АДМІНІСТРАТИВНО -  ПРАВОВОЇ НОРМИ:
18. Гіпотеза та диспозиція.
19. Диспозиція та санкція.
20. Гіпотеза, диспозиція та санкція.
21. 6.      СПОСОБИ РЕАЛІЗАЦІЇ АДМІНІСТРАТИВНО ПРАВОВОЇ НОРМИ:
22. Дотримання, виконання та застосування.
23. Використання та виконання.
24. Застосування, використання, виконання та дотримання.
25. 7.      ДЖЕРЕЛА АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА – ЦЕ
26. Різноманітні  закони і підзаконні акти, що містять як матеріальні так і процесуальні норми права.
27. Форми зовнішнього вираження і закріплення норм адміністративного права.
28. Історично визначені норми адміністративного права.
29. 8.     СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА ПОДІЛЯЮТЬСЯ НА :
30. Індивідуальні та загальні.
31. Індивідуальні та колективні .
32. Загальні та спеціальні.
33. 9.     СПОСОБИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ДИСЦИПЛІНИ У СФЕРІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ:
34. Контроль та нагляд.
35. Звернення громадян.
36. Контроль, нагляд та звернення громадян.
37. 10.                        ВИДИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ:
38. Загальнообов’язкові  та виборчі.
39. Загальнофункціональні та спеціалізовані.
40. Єдина державна служба.

 

 

Модуль 2.

 

1. ОСВІТА – ЦЕ

А.      Процес пізнання індивідом навколишнього світу, підготовки спеціалістів.

В.      Рівень знань, який здобувають у ВНЗ в результаті послідовного, систематичного та цілеспрямованого процесу засвоєння інформації.

С.      Цілеспрямований процес виховання та навчання з метою всебічного розвитку розумових і фізичних здібностей людини.

2. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ОСВІТИ :

А.      Рівність, гуманізм, безперервність;

В.      Безперервність та одноманітність;

С.      Тривалість та безкоштовність;

3. САМООСВІТА ГРОМАДЯН – ЦЕ

А.      Цілеспрямований процес виховання та навчання з метою всебічного розвитку розумових і фізичних здібностей людини;

В.      Рівень знань, здобутих людиною на протязі усього життя;

С.      Комплекс організаційно-правових заходів, котрі здійснюються органами, підприємствами шляхом створення відкритих та народних університетів, лекторів для самоосвіти громадян, та власне бажання.

 

4. ВИКОНАВЧО-РОЗПОРЯДЧІ СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ОСВІТИ:

А.      Верховна Рада України, Президент;

В.      Міністерство освіти і науки, Державна інспекція навчальних закладів;

С.      Обидва варіанти правильні;

5. ВІДПОВІДНО ДО  КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ, ОБОВ’ЯЗКОВОЮ Є:

А.      Повна початкова освіта;

В.      Середня вища освіта;

С.      Повна загальна середня освіта ;

6. ВИДИ ЛІКУВАЛЬНО-ПРОФІЛАКТИЧНОЇ  ДОПОМОГИ:

А.      Первинна та вторинна;

В.      Звичайна та спеціалізована;

С.      Первинна, вторинна та вузькоспеціалізована;

       7. РИСИ ЮСТИЦІЇ:

А.      Багатооб’єктність, конкретність, різноманітність форм і методів управління;

В.      Значні контрольні повноваження у сфері охорони здоров’я та освіти;

С.      Обидва варіанти;

 8. ВИЩА РАДА ЮСТИЦІЇ – ЦЕ

А.      Суб’єкт адміністративно правового регулювання, повноваження якого закріплено в Конституції України .

В.      Орган владних повноважень,  що здійснює нагляд за законністю і діяльністю суддів.

С.      Орган, що забезпечує організацію  діяльності Міністерства юстиції України.

9. НОТАРІАТ – ЦЕ…

А.      Добровільне об’єднання громадян, що сприяють закріпленню та захисту прав і свобод громадян

В.      Система органів і посадових осіб, на які покладено обов’язки посвідчувати права і факти,  з метою надання їм юридичної вірогідності;

С.      Фізична особа, яку держава наділила законодавчими повноваженнями;

 

10. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ДІЯЛЬНОСТІ ДКВС України:

А.      Законності, єдиноначальності, позапартійності;

В.      Гуманізму, перевиховання засуджених, закритості(секретності), колегіальності;

С.      Обидва варіанти правильні;

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДО ІСПИТУ

1. Визначення та історія становлення адміністративного права.
2. Предмет та метод адміністративного права.
3. Адміністративне право як галузь права, навчальна дисципліна та наука.
4. Система та джерела адміністративного права.
5. Управління як соціальне явище.
6. Поняття та основні риси публічного управління.
7. Принципи публічного управління.
8. Співвідношення державного управління і державної виконавчої влади.
9. Поняття механізму адміністративно-правового регулювання та його складові частини (елементи).
10. Поняття, структура та види адміністративно-правових норм.
11. Способи реалізації адміністративно-правових норм.
12. Адміністративно-правові відносини, їх особливості та структура.
13. Особливості адміністративно-правових відносин, що виникають за участю органів та установ ДКВС України.
14. Поняття, ознаки та класифікація органів виконавчої влади.
15. Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.
16. Кабінет Міністрів України як вищий орган виконавчої влади.
17. Центральні органи виконавчої влади: структура та повноваження.
18. Місцеві органи виконавчої влади.
19. Поняття публічної служби і державних службовців.
20. Адміністративно-правове регулювання державної служби.
21. Класифікація державних службовців і службовців органів місцевого самоврядування.
22. Проходження державної служби в державних органах.
23. Соціальне забезпечення державних службовців.
24. Громадяни України як суб’єкти адміністративного права.
25. Адміністративно-правовий статус громадянина України.
26. Іноземці та особи без громадянства як суб’єкти адміністративного права.
27. Об’єднання громадян, їх поняття та види.
28. Принципи об’єднання громадян та порядок їх державної реєстрації.
29. Поняття та види форм державного управління.
30. Поняття та класифікація правових актів державного управління.
31. Ознаки та стадії прийняття правових актів державного управління.
32. Поняття та ознаки методів державного управління.
33. Види методів державного управління.
34. Адміністративний примус.
35. Законність і дисципліна: питання забезпечення.
36. Способи забезпечення законності і дисципліни.
37. Контроль та його види.
38. Нагляд.
39. Звернення громадян.
40. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності.
41. Поняття та склад адміністративного правопорушення.
42. Адміністративні стягнення.
43. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів.
44. Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.
45. Поняття та характерні риси адміністративного процесу.
46. Принципи адміністративного процесу.
47. Презумпція невинуватості в адміністративному процесі.
48. Презумпція правомірності правової позиції громадянина в адміністративному процесі.
49. Структура адміністративного процесу.
50. Поняття та види адміністративних проваджень.
51. Провадження у справах про адміністративні правопорушення.
52. Визначення економіки та обставини, котрі свідчать про необхідність адміністративно-правового (державного) регулювання економіки.
53. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання в сфері економіки.
54. Основні напрями державного регулювання економіки.
55. Захист економічної конкуренції (антимонопольна діяльність).
56. Створення спеціальних (вільних) економічних зон.
57. Інвестування економіки.
58. Суб’єкти державного управління митною справою в Україні.
59. Митний контроль, його форми.
60. Митний режим, його види.
61. Відповідальність за порушення митних правил.
62. Комунікації та їх складові частини як суб’єкти адміністративно-правового регулювання.
63. Державне управління транспортом та шляховим господарством.
64. Обставини, котрі свідчать про необхідність державного у правління в галузі закордонних справ.
65. Нормативно-правова база управління в галузі закордонних справ.
66. Суб’єкти державного управління в галузі закордонних справ.
67. Основні напрями зовнішньої політики України.
68. Управління в сфері науки.
69. Управління в сфері освіти.
70. Управління в сфері культури.
71. Об’єкти державного управління в галузі культури.
72. Зміст та характерні риси державного управління юстицією.
73. Реєстрація актів цивільного стану.
74. Управління нотаріальною службою.
75. Управління в сфері адвокатури.
76. Державна виконавча служба.
77. Структура та повноваження Вищої ради юстиції.
78. Державне управління в сфері оборони.
79. Державне управління в сфері безпеки.
80. Організаційно-правові основи управління в галузі внутрішніх справ.
81. Система та структура Міністерства внутрішніх справ.
82. Міліція: повноваження та структура.
83. Проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України.
84. Державна кримінально-виконавча служба України як суб’єкт адміністративно-правового регулювання у сфері виконання покарань.
85. Структура центрального апарату ДПтС України та управлінські повноваження його складових (департаменти, управління, відділи).
86. Управлінська роль територіальних управлінь ДПтС України в організації виконання покарань.

 

 

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

 

1. Авер'янов В.Б. Органи виконавчої влади в Україні / В.Б. Авер’янов. - К., 1997.- 48с.
2. Адміністративне право України. Загальна частина. Академічний курс: [підруч.] / за заг. ред. академіка НАПрН України О.М. Бандурки. – Х.: Золота миля, 2011. – 584 с.
3. Адміністративне право України. Особлива частина. Академічний курс : [підруч.] / за заг. ред. акад. НАПрН України О. М. Бандурки. – Х. : Золота миля, 2013. – 840 с.
4. Адміністративне право України: академічний курс: підруч. У 2-х томах: Том 1. Загальна частина / ред. кол.: В.Б. Авер’янов (голова). – К.: Юридична думка, 2007. – 598 с.
5. Адміністративне право України: академічний курс: підруч. У 2-х томах: Том 2. Особлива частина / ред. кол.: В.Б. Авер’янов (голова). – К.: Юридична думка, 2009. – 612 с.
6. Адміністративне право. Альбом схем: навч. посіб. / [Битяк Ю.П., Зуй В.В., Гаращук В.М. та ін.]. – Х.: Національний університет „Юридична академія України імені Ярослава Мудрого”, 2012. – 160 с.
7. Адміністративне право: підручник / Кол. авт.; за ред. Ю.П. Битяка, В.М. Гаращука, В.В. Зуй. – Х.: Право, 2010. – 624 с.
8. Адміністративне право України: стан і перспективи розвитку : Матеріали VI Міжнародної науково-практичної конференції (Київ, 23-24 вересня 2011 р.) / Національна академія наук України, Інститут держави і права ім. В.М.Корецького, 2011. – 11 с.
9.   Андрійко  О.Ф.   Державний   контроль  у  сфері   виконавчої влади.-К., 1999.-45с.
10. Антологія української юридичної думки. Том 5. Поліцейське та адміністративне право / Відповід. ред. Ю.І. Римаренко, В.Б. Авер'янов. - К., 2003. - 600 с.
11. Бандурка А.М., Тищенко Н.М. Адмнистративный процесс. Учеб. - Харьков, 2001. - 352 с.
12. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 3-е изд., исправ. и доп. – М.: Эксмо, 2007. – 528 с. – (Российское юридическое образование).
13. Беззубов Д. О. Адміністративне право України: навч. посіб. / Беззубов Д. О., Гвоздецький В. Д., Дуднік О. В., Заросило В. О., Міллер А. Й., Подоляка А. М. – К. : ТОВ «МП Леся» , 2013. – 256 с.
14. Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади.  Монографія / Ю.П. Битяк:. – Х.: Право, 2005. – 304 с.
15. Васильєв А.С. Административное право Украины (общая часть). Учеб. пособ. - Харьков, 2001. - 288 с.
16. Виконавча влада і адміністративне право / За заг.  ред. В.Б. Авер'янова. - К., 2002. - 668 с.
17. Волков А.М. Административное право: учебник / А.М. Волков, А.С. Дугенец. – М.: ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2012. – 288 с.
18. Дельвольве П. Адміністративне право / Дельвольве П. ; переклад с франц. В. Матенчука. – К. : Конус-Ю, 2008. – 168 с.
19. Денисов С. А. Общая теория административного государства / С.А. Денисов. – Екатеринбург: Гуманитарный ун-т, 2010. – 684 с.
20. Державна служба:  організаційно-правові  основи  і  шляхи розвитку / За заг. ред. В.Б. Авер'янова. - К., 1999. - 272 с.
21. Державне управління в Україні. Навч. посіб. / За заг. ред. В.Б. Авер'янова. - К., 1999. - 266 с.
22. Козлов Ю. М. Предмет советского административного права / Ю.М. Козлов .– М.: Изд-во Московского университета, 1967.– 160 с.
23. Коломоєць Т.О. Адміністративне право України: Підручник. – Вид. 2, змін. і доп. / За заг. ред. Т.О. Коломоєць. – К.: Істина, 2012. – 528 с.
24. Курс адміністративного права України: підручник  [За ред. В.В. Коваленка ]. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – 808 с.
25. Медичне право України: Підручник / [За заг. ред. С. Г. Стеценка].– К.: Всеукраїнська асоціація видавців «Правова єдність», 2008.– 507 с.
26. Миколенко О. І. Теорія адміністративного процедурного права: Монографія / О. І. Миколенко.– Х.: Бурун Книга, 2010.– 336 с.
27. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. Загальна частина. Навч. посіб. - Чернівці, 2001. - 367 с.
28. Петришин    А.В.    Государственная    служба.    Историко-теоретические    предпосылки,    сравнительно-правовой    и логико-понятийный анализ. - Харьков, 1998. - 182 с.
29. Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения / Г.И. Петров.– Л.: Изд-во Лен. ун-та, 1972.– 157 с.
30. Селіванов    А.О.    Адміністративній    процес    в    Україні: реальність і перспективи розвитку правових доктрин. - К., 2000. - 68 с.
31. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право: Учебник / В.Д. Сорокин.– СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004.– 540 с.
32. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы / Ю.Н. Старилов.– М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001.– 304 с.
33. Стеценко С.Г. Адміністративне право України: Навч. посіб. – К.: Атіка, 2011. – 564 с.
34. Цвєтков В. В. Демократія і державне управління: теорія, методологія, практика: Монографія / В.В. Цветков. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2007.– 336 с.
35. Шмідт-Ассманн Е. Загальне адміністративне право як ідея врегулювання: основні засади та завдання систематики адміністративного права / Ебергард Шмідт-Ассманн; [пер. з нім. Г.Рижков, І.Сойко, А.Баканов]; відп. ред. О. Сироїд. – [2-ге вид., перероблене та доповнене]. – К.: „К.І.С.”, 2009. – 552 с.