|
|
Главная \ Методичні вказівки \ Адміністративне право
Адміністративне право« Назад
Адміністративне право 19.02.2016 10:34
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА» Факультет юридичний
Кафедра конституційного та адміністративного права
ЗАТВЕРДЖУЮ: Проректор з науково- педагогічної роботи ____________ А.М. Колот
«20» травня 2015 р.
МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ щодо змісту та організації самостійної роботи студентів, поточного і підсумкового контролю їх знань з науки (дисципліни) Адміністративне право
освітній ступінь бакалавр галузь знань «Право» спеціальність «6.030401» «Правознавство» спеціалізація «Господарсько-правова»
ПОГОДЖЕНО: Завідувач кафедри ________________Ю.П. Бурило
Начальник навчально- методичного відділу ______________Т.В. Гуть
Київ 2015
ЗМІСТ 1.Вступ…………………………………………………………………………………3 2. Тематичний план ……………………..…………………………………………….4 3. Зміст за темами………………………………………………………..………….....5 4. Плани семінарських (практичних, лабораторних) занять для студентів денної форми навчання……………………………………….……………………………....10 5. Плани контактних занять для студентів заочної форми навчання…………...…23 6. Плани навчальної роботи для студентів заочної форми навчання в міжсесійний період………………………………………………………………………………......28 7. Графік індивідуально-консультативної роботи( за формами навчання)……… 30 8. Приклади типових завдань, що виносяться на екзамен …………………………31 9. Карта самостійної роботи студента (за формами навчання)……………….…..32 10. Порядок поточного та підсумкового оцінювання знань ………………..……..34 11. Особливості поточного контролю знань студентів заочної форми навчання. 36 12. Зразки екзаменаційних білетів…………………………………………………. 37 13. Список рекомендованої література………………………………………….....
1. Вступ. Курс "Адміністративне право" є нормативною юридичною дисципліною. Цей предмет читається на другому курсі і охоплює найбільш значні питання загальної і особливої частини адміністративного права України. Метою дисципліни "Адміністративне право" є розширення у студентів кругозору, набуття умінь оцінки правових явищ, опанування основних категорій науки адміністративного права, вивчення Конституції України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших джерел. Завдання дисципліни - сприяти глибокому вивченню студентами адміністративного права, навчити орієнтуватись в діючому нормативно-правовому масиві, який регулює суспільні відносини у сфері виконавчо-розпорядчої діяльності, забезпечити набуття студентами практичних навичок застосування нормативного матеріалу до вирішення конкретних справ. Предмет дисципліни - вивчення важливих проблем суті та принципів адміністративного права, розкриття адміністративно-правового статусу громадянина, об'єднань громадян, розгляд основ державної служби, системи органів виконавчої влади та їх компетенції, питань застосування адміністративної відповідальності. Для опанування дисципліни необхідно ознайомитись не лише з Конституцією України та рядом законів України, що врегульовують адміністративно-правові відносини, а також і з відповідними указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України та спеціальною літературою з окремих питань адміністративного права як вітчизняних, так і іноземних авторів. Знання передбачених програмою тем дисципліни "Адміністративне право" не тільки підвищує правову культуру студентів, але й допомагає їх вмінню розібратись в правових теоріях, самостійно мислити, правильно застосовувати на практиці норми навчальної галузі права. Після опанування курсу студенти повинні: знати - правову термінологію, зміст державного управління, систему органів виконавчої влади, порядок її формування та взаємодії з іншими державними органами, порядок зарахування на державну службу та особливості її проходження, особливості адміністративно-правового статусу громадян та їх об'єднань, суть адміністративної відповідальності та підстави притягнення до неї; уміти - працювати з нормативно-правовими актами, які регулюють адміністративно-правові відносини, використовувати відповідні норми для вирішення практичних завдань, аргументовано відстоювати власну позицію, оперуючи набутими знаннями, застосовувати придбані знання для вибору варіанту поведінки в різних життєвих ситуаціях.
3. ЗМІСТ НАУКИ(ДИСЦИПЛІНИ) ЗА ТЕМАМИ
Тема 1. Державне управління. Поняття та види управлінської діяльності, її зміст. Поняття та зміст державного управління як одного з виду соціального управління, співвідношення громадського та державного управління. Поняття принципів державного управління, їх система.
Тема 2. Предмет та система адміністративного права. Визначення поняття та змісту предмета адміністративного права. Поняття та зміст методу адміністративно-правового регулювання, його співвідношення з методом державного управління. Система адміністративного права, співвідношення загальної та особливої його частин. Джерела адміністративного права. Визначення адміністративного права як науки. Історія його розвитку.
Тема 3. Адміністративно-правові норми та відносини. Поняття та види норм адміністративного права. Співвідношення окремих видів адміністративно-правових норм. Структура адміністративно-правових норм (гіпотеза, диспозиція, санкція). Особливості адміністративно правових норм, які відображаються в їх імперативному характері. Дія адміністративно-правових норм в часі, в просторі і за колом осіб. Поняття адміністративних правовідносин та їх особливості. Структура адміністративних правовідносин.
Тема 4. Органи виконавчої влади як суб'єкти адміністративно-правових відносин. Поняття та правовий статус органу державного управління. Історичний аналіз виникнення і розвитку системи органів державного управління. Співвідношення між органом державного управління і органом виконавчої влади. Органи виконавчої влади як різновид державних органів. Зміст їх діяльності. Класифікація органів виконавчої влади. Система органів виконавчої влади, взаємозв'язки між ланками системи. Система центральних органів виконавчої влади. Визначення місця Президента України в системі суб'єктів державної влади. Аналіз повноважень Президента України, які він здійснює по відношенню до органів законодавчої, виконавчої та судової влади. Визначення правового статусу Адміністрації Президента України. Аналіз її структури і повноважень.
Тема 5. Система державного управління в сучасних зарубіжних країнах. Особливості правового статусу глави виконавчої влади Великобританії, США, Франції, Італії, Греції. Порядок формування уряду та його склад, особливості його діяльності, правовий статус Прем’єр-міністра зазначених країн. Система органів виконавчої влади, види центральних органів виконавчої влади перелічених країн.
Тема 6. Державна служба і державні службовці. Поняття державної служби. Поняття принципів державної служби та їх система. Правовий статус державних службовців. Види державних службовців. Службова кар'єра і припинення державної служби. Обмеження при прийнятті та проходженні державної служби. Відповідальність державних службовців.
Тема7. Об'єднання громадян та громадяни як суб'єкти адміністративно-правових відносин. Поняття і види об'єднань громадян та їх ознаки. Особливості існування політичних партій на території України. Легалізація та правосуб'єктність об'єднань громадян. Об'єднання громадян, на які дія Закону України "Про об'єднання громадян" не розповсюджується, особливості їх правового регулювання. Порядок створення та функціонування релігійних організацій, припинення їх діяльності. Відповідальність об'єднань громадян за порушення законодавства. Поняття адміністративно-правового статусу громадян України. Складові елементи правового статусу громадян: правовий статус людини, громадянина, соціальний, спеціальний. Особливості адміністративної правоздатності та дієздатності громадян України. Момент виникнення, припинення, підстави обмеження. Адміністративно-правовий статус іноземних громадян. Відмінності, які існують між статусом біженця та іммігранта.
Тема 8. Методи державного управління. Поняття і значення методів управління. Зміст та особливості адміністративного та економічного методів управління. Переконання і примус у державному управління. Характеристика переконання як методу, який спрямований на попередження вчинення правопорушень та примусу як методу, який спрямований на припинення протиправної поведінки.
Тема 9. Адміністративний примус. Поняття адміністративного примусу. Класифікація заходів адміністративного примусу. Суть та види адміністративно-запобіжних заходів. Суть та види заходів адміністративного припинення. Адміністративна відповідальність як один із заходів адміністративного примусу.
Тема 10. Адміністративна відповідальність. Поняття та зміст адміністративної відповідальності. Її відмінність від інших видів юридичної відповідальності. Поняття і склад адміністративного правопорушення. Види та зміст адміністративних стягнень. Органи і посадові особи, які уповноважені вирішувати справи про адміністративні правопорушення. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів. Деякі особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.
Тема 11. Форми управлінської діяльності. Поняття функції державного управління. Загальні, спеціальні та допоміжні функції державного управління, їх види та суть. Форми державного управління. Відмінності між правовими та не правовими формами державного управління. Види правових і неправових форм державного управління, їх зміст.
Тема 12. Акти державного управління. Поняття і юридичне значення актів управління. Існуючі види актів державного управління: за юридичними властивостями, за дією в просторі, за суб'єктами права видання. Вимоги, що ставляться до правових актів управління. Підстави зміни та зупинення актів державного управління. Порядок скасування актів управління. Поняття та види дефектних актів управління.
Тема 13. Адміністративний процес. Поняття та особливості адміністративного процесу. Принципи та суб'єкти адміністративного процесу. Види проваджень: провадження з випрацювання та ухвалення нормативних актів управління, провадження з ухвалення індивідуальних актів управління, провадження за зверненнями громадян, провадження із застосування адміністративно-попереджувальних і запобіжних заходів, провадження у справах про адміністративні правопорушення. Стадії адміністративного провадження.
Тема 14. Окремі види неюрисдикційних проваджень. Поняття та зміст неюрисдикційного провадження. Поняття та стадії реєстраційного провадження. Поняття та стадії дозвільного провадження. Поняття та стадії контрольного провадження.
Тема 15. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. Поняття та сутність провадження у справах про адміністративні правопорушення. Суб’єкти, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення. Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Тема 16. Організаційно-правові питання здійснення в Україні адміністративної юстиції. Поняття і суть адміністративної юстиції. Публічно-правові спори, що підвідомчі адміністративним судам. Адміністративна юстиція у зарубіжних країнах: Великобританія, Ізраїль, Австрія, Німеччина, Франція.
Тема 17. Забезпечення законності у державному управлінні. Сутність правового порядку у державі. Ознаки законності у державному управлінні. Мета та завдання контролю. Види контролю: парламентський, президентський, органів виконавчої влади, органів судової влади, органів місцевого самоврядування. Мета та завдання нагляду. Відмінність контролю від нагляду. Предмети прокурорського нагляду. Поняття та зміст адміністративного нагляду.
Тема 18.Основи управління в сфері економіки. Сутність державного управління економікою. Поняття, порядок створення та особливості діяльності казенних підприємств. Функції і завдання державного управління економікою. Монополізм і конкуренція в економіці. Методи державного управління економікою: прямого та непрямого впливу. Поняття, зміст та правове положення єдиної державної регуляторної політики в Україні. Особливості компетенції Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Елементи легітимації суб'єктів підприємницької діяльності в Україні. Поняття ліцензування. Правова основа та порядок ліцензування окремих видів підприємницької діяльності. Переоформлення та анулювання ліцензій.
Тема 19. Державне управління банківською системою та у сфері фінансів. Загальна характеристика банківської системи як об’єкта державного управління. Національний банк України як суб’єкт державного управління. Система банківського нагляду. Організація державного управління у сфері фінансів. Контроль з боку державної контрольно-ревізійної служби.
Тема 20. Державне управління у сфері підприємництва. Загальна характеристика державної політики у сфері підприємництва. Організація державного управління у сфері підприємництва. Основні адміністративно-правові засоби державного впливу у сфері підприємництва. Державний контроль у сфері підприємництва.
Тема 21. Державне управління у сферах освіти і науки. Організація державного управління у сферах освіти і науки. Система і повноваження центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування в галузі освіти. Управління дошкільною, загальною середньою, професійно-технічною, вищою, післядипломною освітою, перепідготовкою і підвищенням кваліфікації. Державний контроль у сфері освіти. Система і повноваження центральних органів виконавчої влади по управлінню наукою. Адміністративно-правовий статус НАН України і галузевих академій.
Тема 22. Державне управління у сферах праці, соціальної політики та охорони здоров’я. Організація державного управління у сфері праці та соціальної політики. Державний контроль та нагляд у сфері праці та соціальної політики. Організація державного управління у сфері охорони здоров’я. Адміністративно-правове регулювання дозвільно-реєстраційних функцій у сфері охорони здоров’я. Державний контроль та нагляд у сфері охорони здоров’я. Система і повноваження центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування в галузі охорони здоров'я. Система і повноваження центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування в галузі соціального захисту населення.
Тема 23. Державне управління в сфері юстиції. Загальна характеристика законодавства в сфері юстиції. Система та структура органів юстиції України. Компетенція Міністерства юстиції України, Головне управління юстиції в АРК, обласні, Київське та Севастопольське міські управління юстиції, міські (міст обласного значення) управління юстиції, районні у містах відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції. Управління нотаріатом, адвокатурою, органами реєстрації актів громадянського стану. Державний контроль у сфері юстиції.
Тема 24. Охорона безпеки і порядку. Загальна характеристика адміністративного законодавства про охорону безпеки і порядку. Повноваження та основні напрямки діяльності Служби безпеки України. Державний кордон України і забезпечення його охорони. Повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування, обов'язки посадових осіб і права та обов'язки громадян України у сфері оборони. Система і правове положення органів воєнного управління. Військові кадри Збройних Сил України та військова служба. Проблеми реформування і вдосконалення управління обороною. Правовий статус органів внутрішніх справ, їх система та структура. Служба в органах внутрішніх справ. Міліція: організація, види діяльності і адміністративні повноваження. Державний нагляд за безпекою дорожнього руху. Внутрішні війська МВС України.
Тема 25. Адміністративно-правове регулювання зовнішніх відносин. Організаційно-правові засади управління закордонними справами. Загальна характеристика законодавства, що визначає основні принципи зовнішньої політики України. Зміст поняття європейська та євроатлантична інтеграція. Види державних органів зовнішніх відносин. Адміністративно-правовий статус Міністерства закордонних справ України. Закордонні органи Міністерства закордонних справ: структура завдання та повноваження.
4. Плани семінарських (практичних) занять для студентів денної форми навчання. Контроль знань на семінарських заняттях покликаний організувати студента до систематичного опрацювання пройденого матеріалу. Він здійснюється шляхом: - вибіркового усного опитування студентів в аудиторії по питаннях теми, в т.ч. заданих для самостійного вивчення; - дискусійного обговорення питань, що становлять зміст теми; - обговорення проблемних питань; - виконання письмових самостійних робіт, міні контролів; - активної участі студента в розгляді питань в аудиторії (внесення уточнень, доповнень, зауважень до відповідей тощо).
Заняття 1. Особливості здійснення державного управління. Адміністративне право - галузь права, що регулює відносини у сфері здійснення державного управління. (Семінар-розгорнута бесіда)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: управлінська діяльність, технічне управління, біологічне управління, соціальне управління, громадське управління, комерційне управління, державне управління, принципи державного управління, предмет адміністративного права,джерела адміністративного права, види норм адміністративного права; - розкривати зміст понять суб’єкт управління та об’єкт управління, метод адміністративного права, адміністративні правовідносини; - класифікувати існуючі принципи державного управління, джерела адміністративного права, види адміністративно-правових норм; - аналізувати взаємодію суб’єктів та об’єктів державного управління; - виявляти особливості окремих видів соціального управління, розкриваючи їх співвідношення. Сформувати компетенції: - логічно викладати матеріал; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - опрацьовувати одержані результати наукових пошуків.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 2. Органи виконавчої влади: загальнотеоретичні питання. (Семінар – дискусія)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: орган виконавчої влади, компетенція, підпорядкованість, підконтрольність, підзвітність та відповідальність (в тому числі і політична), правовий статус; - розкривати діючу систему органів виконавчої влади, порядок призначення та звільнення керівників органів виконавчої влади, місце Президента України в системі державних органів, повноваження Президента України у сфері діяльності законодавчої виконавчої та судової гілок влади; - визначати повноваження органу, якими він наділяється залежно від місця, що займає в системі; - класифікувати існуючі види органів виконавчої влади; - аналізувати законодавство, що визначає правовий статус окремих органів виконавчої влади, взаємодію окремих ланок системи органів виконавчої влади, Президента України та органів виконавчої влади; - виявляти особливості діяльності місцевих органів виконавчої влади, розкриваючи співвідношення їх повноважень.
Сформувати компетенції: - логічно викладати матеріал; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії; - аналізувати та узагальнювати правозастосовчу практику.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 3. Центральні та місцеві органи виконавчої влади. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: міністерство, державна служба, державне агентство, державна інспекція, територіальний орган центрального органу виконавчої влади; - розкривати особливості взаємодії міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, специфіку правового статусу центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом, характер взаємодії місцевих державних адміністрацій та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, порядок призначення та звільнення керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади; - аналізувати законодавство, що визначає правовий статус окремих центральних та місцевих органів виконавчої влади; - виявляти місце органу в системі центральних та місцевих органів виконавчої влади спираючись на основні повноваження, що за ним закріплені.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії; - аналізувати та узагальнювати правозастосовчу практику.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 4. Загальні питання реалізації права на державну службу в Україні. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: державна служба, державний службовець, патронатний службовець, керівник, спеціаліст, технічний персонал, посадова особа; - розкривати ознаки державної служби, що обумовлюють її специфіку, обмеження при прийнятті на державну службу, порядок проведення конкурсу на посаду державного службовця, підстави та порядок застосування випробування до особи, що претендує на посаду державного службовця, особливості правового статусу патронатних службовців, права та обов’язки державних службовців, порядок присвоєння рангів державної служби, обмеження при проходженні державної служби; - визначати які посади належать до посад патронатної служби та хто має право призначати на ці посади, які посади не належать до посад державної служби, як взаємодіють керівник, спеціаліст та технічний працівник; - аналізувати законодавство, що регулює порядок проведення конкурсу на посаду державного службовця, закріплює вимоги до державних службовців, визначає особливості державної служби, що дозволяє відмежувати її від служби в органах місцевого самоврядування та ін.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - аналізувати та узагальнювати правозастосовчу практику; - визначати та пропонувати шляхи вдосконалення діючого законодавства.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 5. Особливості проходження державної служби. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - розкривати порядок проведення стажування у державних органах, атестації державних службовців, проведення службового розслідування, притягнення державних службовців до дисциплінарної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційного правопорушення, розкривати підстави припинення державної служби, підстави та наслідки відсторонення державного службовця від виконання ним покладених повноважень; - оперувати набутими теоретичними знаннями для вирішення практичних завдань при призначенні стажування, прийнятті рішення атестаційною комісією та його оскарження, накладенні дисциплінарного стягнення за порушення вимог закону про державну службу та закону про засади запобігання і протидії корупції; - класифікувати існуючі види дисциплінарних стягнень, що застосовуються до державних службовців, заходи запобігання і протидії корупції; - аналізувати зміни законодавства, що регулює питання вступу на державну службу, просування по ній та припинення державної служби.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 6. Правовий статус об’єднань громадян в Україні. Особливості правового статусу фізичних осіб, що законно перебувають на території України. (Семінар – дискусія)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: політична партія, громадське об’єднання, релігійна організація, біженець, особа, що потребує додаткового або тимчасового захисту, іммігрант, органи місцевого самоврядування, територіальна громада; - розкривати статуси, з якими утворюються і діють на території України об’єднання громадян, обмеження щодо фінансування діяльності політичних партій, вимоги до засновників та членів політичних партій і громадських об’єднань, види звернень громадян, шляхи легалізації об’єднань громадян та стягнення, що можуть бути застосовані до них за умови порушення законодавства, систему органів місцевого самоврядування; - визначати особливості адміністративної правоздатності та дієздатності громадян України, специфіку взаємодії окремих ланок місцевого самоврядування, визначати суб’єктів, що беруть участь у розгляді питання про надання статусів біженця, особи, що потребує додаткового або тимчасового захисту, іммігранта; - аналізувати законодавство, що регулює діяльність об’єднань громадян на території України, діяльність уповноважених суб’єктів, що розглядають питання про надання статусів біженця та іммігранта, а також особи, що потребує додаткового або тимчасового захисту, і виявляти наявні прогалини та паралелізм.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 7. Адміністративний примус як окремий метод державного управління. (Семінар-дискусія)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: метод державного управління, адміністративний метод державного управління, економічний метод державного управління, переконання як метод державного управління, адміністративний примус, заходи адміністративного примусу; - розкривати види заходів адміністративного примусу, визначаючи які саме дії уповноважених суб’єктів належать до заходів запобігання, або припинення, або адміністративної відповідальності; - визначати підстави та наслідки застосування заходів адміністративного запобігання, адміністративного припинення та адміністративної відповідальності; - аналізувати законодавство, що регулює діяльність, спрямовану на застосування окремих методів державного управління і виявляти наявні прогалини та паралелізм.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії; - готувати звернення зацікавлених суб’єктів до компетентних органів держави; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 8. Загальні засади притягнення до адміністративної відповідальності. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: адміністративна відповідальність, адміністративне стягнення, спеціальний суб’єкт адміністративної відповідальності, необхідна оборона, крайня необхідність, неосудність, склад адміністративного правопорушення, матеріальний та формальний склад адміністративного правопорушення, строки накладення адміністративних стягнень; - розкривати особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх, військовослужбовців, посадових осіб та іноземців, існуючі обмеження адміністративної відповідальності, підстави звільнення від адміністративної відповідальності.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 9. Притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення в окремих сферах державного управління. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - аналізуючи надану (виниклу) практичну ситуацію вільно виділити об’єкт правопорушення, його суб’єкт, суб’єктивну та об’єктивну сторону; - оцінювати правильність накладеного стягнення, враховуючи обтяжуючі або пом’якшуючі обставини справи, строки накладення, юрисдикційних суб’єктів по справі або самостійно визначати вид та розмір стягнення, спираючись на проведену кваліфікацію дій.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - користуватися джерелами права для вирішення практичних питань; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 10. Порушення справи про адміністративне правопорушення та її розгляд уповноваженим юрисдикційним суб’єктом. (Міні – кейс)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: підвідомчість справ про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення, адміністративне затримання, особистий огляд і огляд речей, вилучення речей і документів, тимчасове вилучення посвідчення водія, тимчасове затримання транспортних засобів, відсторонення осіб від керування транспортними засобами, постанова по справі про адміністративне правопорушення; - розкривати обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, випадки, коли протокол про адміністративне правопорушення не складається, осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення, порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення; - визначати осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, органи, правомочні здійснювати адміністративне затримання та його строки, суб’єктів, що наділені правом застосовувати інші заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення; - аналізувати законодавство, що регулює процедуру порушення справи про адміністративне правопорушення та її розгляд юрисдикційним суб’єктом, і виявляти наявні прогалини та паралелізм.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - належно відстоювати правову позицію суб’єкта, чиї права порушені; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства; - вміло застосовувати засоби захисту і поновлення порушених прав.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 11. Оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення. Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, звернення постанови до виконання, давність виконання постанов про накладення адміністративних стягнень; - розкривати порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, умови набрання постановою адміністративного органу у справі про адміністративне правопорушення законної сили, порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, особливості проваджень по виконанню постанов про накладення окремих видів адміністративних стягнень; - визначати осіб, які мають право оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, особливості перегляду постанови судді у справі про адміністративне правопорушення, умови відстрочки виконання постанови про накладення адміністративного стягнення; - аналізувати законодавство, що регулює процедуру перегляду постанови по справі про адміністративне правопорушення та її виконання, і виявляти наявні прогалини та паралелізм.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - належно відстоювати правову позицію суб’єкта, чиї права порушені; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства; - вміло застосовувати засоби захисту і поновлення порушених прав.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 12. Провадження по випрацюванню актів державного управління та інші види неюрисдикційних проваджень. (Міні – кейс)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: форма державного управління, функція державного управління, акти державного управління, дефектні акти державного управління, адміністративний процес, суб’єкти адміністративного процесу, неюрисдикційні провадження, стадії провадження; - розкривати види форм та функцій державного управління, види актів державного управління, порядок офіційного оприлюднення нормативних актів державного управління, види адміністративних проваджень, принципів та суб’єктів адміністративного процесу; - визначати суб’єктів зміни, зупинення і скасування актів державного управління, співвідношення правових та неправових форм державного управління, співвідношення окремих видів функцій державного управління, особливості адміністративного процесу, стадії реєстраційного, дозвільного та контрольного проваджень;
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - застосовувати правові знання для вибору варіанта правомірної поведінки.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 13. Організація адміністративного судочинства. Провадження в суді першої інстанції. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: поняття адміністративного судочинства, завдання адміністративного судочинства, принципи адміністративного судочинства, компетенція адміністративних судів, адміністративний позов, судові витрати, правова допомога; - розкривати зміст окремих принципів адміністративного судочинства, юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, систему адміністративних судів, предметну, територіальну та інстанційну підсудність адміністративних справ, підстави для відводу (самовідводу) судді, секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача, процедуру фіксування судового засідання технічними засобами, стадії підготовчого провадження; порядок розгляду адміністративного позову в суді першої інстанції, види судових рішень; - визначати осіб, які беруть участь у розгляді адміністративної справи, а також інших учасників адміністративного процесу, критерії належності та допустимості доказів, види судових витрат, строки звернення до адміністративного суду, підстави залишення позовної заяви без розгляду, зупинення та закриття провадження у справі;
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - належно відстоювати правову позицію суб’єкта, чиї права порушені; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства; - вміло застосовувати засоби захисту і поновлення порушених прав.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 14. Провадження в адміністративних справах в апеляційній та касаційній інстанції. Перегляд судових рішень Верховним Судом України. (Міні-кейс)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: суд апеляційної інстанції, суд касаційної інстанції, апеляційний або касаційний розгляд справи в порядку письмового провадження; - розкривати порядок і строки апеляційного та касаційного оскарження, вимоги до апеляційної та касаційної скарги, строки розгляду апеляційної та касаційної скарги, межі перегляду судом апеляційної та касаційної інстанції, повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду, повноваження судів апеляційної та касаційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної або касаційної скарги відповідно, види судових рішень суду апеляційної або касаційної інстанції, умови перегляду судових рішень Верховним Судом України; - визначати осіб, які мають право на апеляційне та касаційне оскарження, на перегляд судових рішень Верховним Судом України, підстави для залишення апеляційної або касаційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін, а також підстави для зміни судового рішення або його скасування і ухвалення нового, підстави для провадження за ново виявленими обставинами.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - належно відстоювати правову позицію суб’єкта, чиї права порушені; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства; - коректно складати юридичні документи.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 15. Особливості провадження в окремих категоріях адміністративних справ. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - розкривати особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради АРК, органів місцевого самоврядування та інших суб’єктів владних повноважень; - розкривати особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; - розкривати особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, у справах, пов’язаних із виборчим процесом чи процесом референдуму, у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби; - визначати зміст поняття «скорочене провадження».
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - належно відстоювати правову позицію суб’єкта, чиї права порушені; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства; - коректно складати юридичні документи.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Заняття 16. Процесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: виконавчий лист, заміна сторони виконавчого провадження, поворот виконання судових рішень; - розкривати підстави та наслідки набрання законної сили судовим рішенням, умови звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання, підстави для видачі дубліката виконавчого листа; - визначати постанови суду, які виконуються негайно, особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ, види заходів процесуального примусу, що застосовуються до осіб, які протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства, підстави і порядок їх застосування.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - належно відстоювати правову позицію суб’єкта, чиї права порушені; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства; - коректно складати юридичні документи.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
5. Плани контактних занять для студентів заочної форми навчання.
Контактні заняття проводяться тільки для студентів заочної форми навчання. Заняття проводяться з використанням інноваційних технологій, які дозволяють активізувати навчальний процес вивчення науки (дисципліни) «Адміністративне право». Студенти на контактних заняттях повинні мати достатній рівень теоретичної підготовки та зобов’язані опрацювати визначений перелік програмних питань, які розглядаються в окремих темах дисципліни, а також брати активну участь в ділових іграх, мозкових штурмах, круглих столах, в роботі малих груп та на тренінгових заняттях при розгляді проблемних питань, виконанні конкретних завдань тощо.
Контактне заняття 1. Особливості здійснення державного управління. Адміністративне право - галузь права, що регулює відносини у сфері здійснення державного управління. (Лекція-візуалізація) Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: управлінська діяльність, технічне управління, біологічне управління, соціальне управління, громадське управління, комерційне управління, державне управління, принципи державного управління, предмет адміністративного права,джерела адміністративного права, види норм адміністративного права; - розкривати зміст понять суб’єкт управління та об’єкт управління, метод адміністративного права, адміністративні правовідносини; - класифікувати існуючі принципи державного управління, джерела адміністративного права, види адміністративно-правових норм; - аналізувати взаємодію суб’єктів та об’єктів державного управління; - виявляти особливості окремих видів соціального управління, розкриваючи їх співвідношення. Сформувати компетенції: - мати уявлення про зміст державного управління та про курс «Адміністративне право», що розкриває особливості регулювання відносин у сфері державного управління; - знати зміст управлінської діяльності: оволодіння категорійно-понятійним апаратом; оволодіння прийомами аналізу, групування, класифікації та узагальнення правових явищ, пов’язаних з реалізацією управлінської діяльності з метою цілісного її сприйняття. - Володіти вміннями практичного застосування набутих знань у самостійній практичній діяльності та у самостійній науково-дослідній діяльності.
План заняття.
1) Поняття, види та зміст управлінської діяльності. 2) Поняття та зміст державного управління. 3) Поняття та система принципів державного управління.
Інформаційне забезпечення заняття.
Контактне заняття 2. Органи виконавчої влади: загальнотеоретичні питання. (Лекція-візуалізація)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: орган виконавчої влади, компетенція, підпорядкованість, підконтрольність, підзвітність та відповідальність (в тому числі і політична), правовий статус; - розкривати діючу систему органів виконавчої влади, порядок призначення та звільнення керівників органів виконавчої влади, місце Президента України в системі державних органів, повноваження Президента України у сфері діяльності законодавчої виконавчої та судової гілок влади; - визначати повноваження органу, якими він наділяється залежно від місця, що займає в системі; - класифікувати існуючі види органів виконавчої влади; - аналізувати законодавство, що визначає правовий статус окремих органів виконавчої влади, взаємодію окремих ланок системи органів виконавчої влади, Президента України та органів виконавчої влади; - виявляти особливості діяльності місцевих органів виконавчої влади, розкриваючи співвідношення їх повноважень.
Сформувати компетенції: - мати уявлення про систему органів виконавчої влади в Україні, їх компетенцію та правові засади діяльності; - знати про зміст діяльності органів виконавчої влади: оволодіння категорійно-понятійним апаратом; оволодіння прийомами аналізу, групування, класифікації та узагальнення правових явищ, пов’язаних із реалізацією діяльності органів виконавчої влади з метою цілісного її сприйняття. - володіти вміннями практичного застосування набутих знань у самостійній практичній діяльності та у самостійній науково-дослідній діяльності. - вміти тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії; - отримати навички аналізу та узагальнення правозастосовчої практики.
План заняття.
1) Виконавча влада як гілка державної влади та її управлінська спрямованість. 2) Поняття і види органів виконавчої влади. 3) Система органів виконавчої влади. 4) Президент України і система органів виконавчої влади.
Інформаційне забезпечення заняття.
Контактне заняття 3. Державна служба і державні службовці. (Лекція-візуалізація)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: державна служба, державний службовець, патронатний службовець, керівник, спеціаліст, технічний персонал, посадова особа; - розкривати ознаки державної служби, що обумовлюють її специфіку, обмеження при прийнятті на державну службу, порядок проведення конкурсу на посаду державного службовця, підстави та порядок застосування випробування до особи, що претендує на посаду державного службовця, особливості правового статусу патронатних службовців, права та обов’язки державних службовців, порядок присвоєння рангів державної служби, обмеження при проходженні державної служби; - визначати які посади належать до посад патронатної служби та хто має право призначати на ці посади, які посади не належать до посад державної служби, як взаємодіють керівник, спеціаліст та технічний працівник; - аналізувати законодавство, що регулює порядок проведення конкурсу на посаду державного службовця, закріплює вимоги до державних службовців, визначає особливості державної служби, що дозволяє відмежувати її від служби в органах місцевого самоврядування та ін. - розкривати порядок проведення стажування у державних органах, атестації державних службовців, проведення службового розслідування, притягнення державних службовців до дисциплінарної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційного правопорушення, розкривати підстави припинення державної служби, підстави та наслідки відсторонення державного службовця від виконання ним покладених повноважень; - класифікувати існуючі види дисциплінарних стягнень, що застосовуються до державних службовців, заходи запобігання і протидії корупції; - аналізувати зміни законодавства, що регулює питання вступу на державну службу, просування по ній та припинення державної служби.
Сформувати компетенції: - мати уявлення про реалізацію права на державну службу в Україні; - володіти категорійно-понятійним апаратом; - володіти вміннями практичного застосування набутих знань у самостійній практичній діяльності та у самостійній науково-дослідній діяльності. - вміти тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії.
План заняття.
1) Поняття і принципи державної служби. 2) Управління державною службою. 3) Поняття та види державних службовців. 4) Проходження державної служби. 5) Дисциплінарна відповідальність державних службовців.
Інформаційне забезпечення заняття.
Контактне заняття 4. Адміністративна відповідальність. (Лекція-візуалізація)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: адміністративна відповідальність, адміністративне стягнення, спеціальний суб’єкт адміністративної відповідальності, необхідна оборона, крайня необхідність, неосудність, склад адміністративного правопорушення, матеріальний та формальний склад адміністративного правопорушення, строки накладення адміністративних стягнень; - розкривати особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх, військовослужбовців, посадових осіб та іноземців, існуючі обмеження адміністративної відповідальності, підстави звільнення від адміністративної відповідальності.
Сформувати компетенції: - мати уявлення про загальні засади притягнення до адміністративної відповідальності; - володіти категорійно-понятійним апаратом; - володіти вміннями практичного застосування набутих знань у самостійній практичній діяльності та у самостійній науково-дослідній діяльності.
План заняття.
1) Поняття адміністративної відповідальності та її відмінність від інших видів юридичної відповідальності. 2) Поняття і склад адміністративного правопорушення. 3) Види адміністративних стягнень. 4) Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів. 5) Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.
Інформаційне забезпечення заняття. 1) Мультимедійна презентаціяза допомогою програми Microsoft *PowerPoint*.
Контактне заняття 5. Загальні засади притягнення до адміністративної відповідальності. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: адміністративна відповідальність, адміністративне стягнення, спеціальний суб’єкт адміністративної відповідальності, необхідна оборона, крайня необхідність, неосудність, склад адміністративного правопорушення, матеріальний та формальний склад адміністративного правопорушення, строки накладення адміністративних стягнень; - розкривати особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх, військовослужбовців, посадових осіб та іноземців, існуючі обмеження адміністративної відповідальності, підстави звільнення від адміністративної відповідальності.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - тлумачити законодавство та виявляти його прогалини і колізії; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства.
План заняття.
2.Вирішити ситуаційні вправи – робота в малих групах.
Інформаційне забезпечення заняття.
Контактне заняття 6. Притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення в окремих сферах державного управління. (Семінар – вирішення ситуаційних вправ)
Завдання. Сформувати вміння: - аналізуючи надану (виниклу) практичну ситуацію вільно виділити об’єкт правопорушення, його суб’єкт, суб’єктивну та об’єктивну сторону; - оцінювати правильність накладеного стягнення, враховуючи обтяжуючі або пом’якшуючі обставини справи, строки накладення, юрисдикційних суб’єктів по справі або самостійно визначати вид та розмір стягнення, спираючись на проведену кваліфікацію дій.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - користуватися джерелами права для вирішення практичних питань; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства.
План заняття.
Інформаційне забезпечення заняття.
Контактне заняття 7. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. (Лекція-візуалізація)
Завдання. Сформувати вміння: - вільно оперувати категоріями: поняття адміністративного судочинства, завдання адміністративного судочинства, принципи адміністративного судочинства, компетенція адміністративних судів, адміністративний позов, судові витрати, правова допомога; суд апеляційної інстанції, суд касаційної інстанції, апеляційний або касаційний розгляд справи в порядку письмового провадження; - зміст окремих принципів адміністративного судочинства, юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, систему адміністративних судів, предметну, територіальну та інстанційну підсудність адміністративних справ, підстави для відводу (самовідводу) судді, секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача, процедуру фіксування судового засідання технічними засобами, стадії підготовчого провадження; порядок розгляду адміністративного позову в суді першої інстанції, види судових рішень; - визначати осіб, які беруть участь у розгляді адміністративної справи, а також інших учасників адміністративного процесу, критерії належності та допустимості доказів, види судових витрат, строки звернення до адміністративного суду, підстави залишення позовної заяви без розгляду, зупинення та закриття провадження у справі; - розкривати порядок і строки апеляційного та касаційного оскарження, вимоги до апеляційної та касаційної скарги, строки розгляду апеляційної та касаційної скарги, межі перегляду судом апеляційної та касаційної інстанції, повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду, повноваження судів апеляційної та касаційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної або касаційної скарги відповідно, види судових рішень суду апеляційної або касаційної інстанції, умови перегляду судових рішень Верховним Судом України; - визначати осіб, які мають право на апеляційне та касаційне оскарження, на перегляд судових рішень Верховним Судом України, підстави для залишення апеляційної або касаційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін, а також підстави для зміни судового рішення або його скасування і ухвалення нового, підстави для провадження за ново виявленими обставинами.
Сформувати компетенції: - володіти правовою термінологією; - аргументовано висловлювати свою думку та робити висновки; - працювати з текстами нормативно-правових актів; - надавати кваліфіковані юридичні консультації; - належно відстоювати правову позицію суб’єкта, чиї права порушені; - виявляти і правильно кваліфікувати факти порушень законодавства; - вміло застосовувати засоби захисту і поновлення порушених прав.
План заняття.
1) Суб’єкти, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення. 2) Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Інформаційне забезпечення заняття.
6. План навчальної роботи студентів заочної форми навчання в міжсесійний період.
Індивідуальні завдання для самостійної роботи
Мета підготовки індивідуальних завдань: напрацювання студентами навичок підбору необхідного матеріалу, його аналізу та вибору необхідної інформації для розкриття теми; розвиток аналітичного мислення студента, що сприяє підвищенню якості написання магістерської дипломної роботи та рівню професіоналізма майбутнього юриста. Вимоги до індивідуальних завдань.
Вимоги до змісту.
Вимоги до оформлення роботи.
Вимоги до змісту.
Теми для написання рефератів Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб. Адміністративна юстиція: досвід існування в зарубіжних країнах. Проблемні питання здійснення адміністративного судочинства в Україні. Реформа адміністративного права України: шляхи та перспективи здійснення. Перспективи розвитку законодавства, що визначає порядок притягнення до адміністративної відповідальності: вітчизняний та міжнародний досвід. Новели корупційного законодавства: практика застосування в Україні. Шляхи реформування державної служби в Україні. Особливості здійснення державного управління економікою України. Перспективи розвитку законодавства, що регулює процес проходження державної служби в Україні. Аналіз досвіду боротьби з корупцією у зарубіжних країнах.
Вимоги до оформлення роботи.
Вимоги до змісту.
Вимоги до оформлення роботи.
7. ГРАФІКИ ІНДИВІДУАЛЬНО-КОНСУЛЬТАТИВНОЇ РОБОТИ (ЗА ФОРМАМИ НАВЧАННЯ)
Графік індивідуально-консультативної роботи з дисципліни “Адміністративне право” (денна форма навчання)
Графік індивідуально-консультативної роботи з дисципліни “ Адміністративне право” (заочна форма навчання)
8. ПРИКЛАДИ ТИПОВИХ ЗАВДАНЬ, ЩО ВИНОСЯТЬСЯ НА ІСПИТ
1) Специфіка адміністративно-правової норми полягає в тому, що вона: 1) встановлює загальнообов'язкове для всіх адресатів правило поведінки; 2) регулює управлінські суспільні відносини; 3) регулює відносини в сфері виконавчо-розпорядчої діяльності; 4) є правилом, встановленим і охоронюваним лише органами виконавчої влади. 2) Серед названих обставин виділіть ті, які вказані в КУпАП як обтяжуючі: а) Вчинення адміністративного проступку умисно. б) Вчинення адміністративного проступку раніше судимою в) Вчинення адміністративного проступку разом з неповнолітнім. г) Одночасне вчинення особою декількох адміністративних д) Вчинення адміністративного проступку неповнолітнім. 3) Дайте юридичний аналіз визначених фактів: А) Громадянин Ярема погрожував застосувати насилля до сім'ї судді Біди у випадку винесення суворого вироку його брату. Чи можна притягнути громадянина Ярему до адміністративної відповідальності? Б) Чи має право працівник міліції поставити громадянина Весельського перед фактом необхідності використання його машини у службових цілях, посилаючись на те, що громадянин Штанько потребує медичної допомоги? В) У процесі здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства державний інспектор сільського господарства встановив порушення правил використання земель і приховування даних земельного кадастру керівництвом сільськогосподарського акціонерного товариства "Україна". Державний інспектор виніс постанову про притягнення голови правління товариства до адміністративної відповідальності шляхом накладення адміністративного штрафу. 1. Визначити коло суспільних відносин. 2. Вирішіть справу, який розмір штрафу має бути зазначено у постанові інспектора, вкажіть за які правопорушення.
9. КАРТИ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА (ЗА ФОРМАМИ НАВЧАННЯ)
Карта самостійної роботи студентаз науки (дисципліни) Адміністративне право для студентів напряму підготовки «Правознавство»
Денна форма навчання
Карта самостійної роботи студента з науки (дисципліни) «Адміністративне право» для студентів напряму підготовки (спеціальності) «Правознавство» освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр Заочна форма навчання
* За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науковій діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.
10. ПОРЯДОК ПОТОЧНОГО І ПІДСУМКОВОГО ОЦІНЮВАННЯ ЗНАНЬ.
ПОРЯДОК ОЦІНЮВАННЯ ПОТОЧНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА В СЕМЕСТРІ Максимальна кількість балів, які може набрати студент за результатами поточної роботи - 50 Для студентів денної форми навчання
Модульний контроль знань за визначеними темами може проводитись усно або письмово за вибором викладача, у формі відповідей на теоретичні питання або розв’язання практичних завдань, виконання тестів тощо. При виконанні модульних завдань оцінці підлягають (відповідно до п. 3.4.3 «Порядку оцінювання знань студентів КНЕУ з урахуванням вимог Болонської декларації») теоретичні знання та практичні навички, яких набули студенти після опанування певного модуля. Критеріями оцінки правильності виконання модульних контрольних завдань (чи усної відповіді на теоретичні питання) є:
ПІДСУМКОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ (ІСПИТ) Екзаменаційний білет містить 5 завдань, кожне з яких оцінюється за шкалою від 0 до 10. Результати іспиту оцінюються в діапазоні від 0 до 50 балів (включно), підсумкова оцінка не повинна перевищувати 100 балів.
ЗАГАЛЬНА ПІДСУМКОВА ОЦІНКА (в балах) = результати поточної роботи + результати письмового іспиту Поточна робота – максимальна кількість балів – 50. Письмовий іспит – менше 30 балів (0, 5, 10, 15, 20, 25) не зараховуються; максимальна кількість балів – 60, підсумкова оцінка не повинна перевищувати 100 балів.
Оцінювання за системою ECTS здійснюється в такому порядку: (Переведення даних 100 – бальної шкали оцінювання в 4 – х бальна шкалу)
Шкала оцінювання екзаменаційних завдань:
За такого порядку система ліквідації академзаборгованостей має такий зміст: Студент, який набрав за результатами поточного і підсумкового контролю від 21 до 59 балів, після належної підготовки мають право повторного складання іспиту. Студент, який набрав за результатами поточного і підсумкового контролю від 0 до 20 балів , тобто менше 50% кількості балів, достатніх для отримання задовільної оцінки, зобов’язані пройти повторний курс вивчення дисципліни перед повторним складанням іспиту.
МАТЕРІАЛИ ДО МОДУЛЬНОГО КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ МОДУЛЬ №1 Тема 1. Державне управління. Тема 2. Предмет та система адміністративного права. Тема 3. Адміністративно-правові норми та відносини. Тема 4. Органи виконавчої влади як суб'єкти адміністративно-правових відносин. Тема 5. Державна служба і державні службовці. Тема 6. Запобігання і протидія корупції в Україні. Тема 7. Об'єднання громадян та громадяни як суб'єкти адміністративно-правових відносин. Тема 8. Методи державного управління. Тема 9. Адміністративний примус.
МОДУЛЬ №2
Тема 10.Адміністративна відповідальність. Тема 11. Форми та функції управлінської діяльності. Тема 12. Акти державного управління. Тема 13. Адміністративний процес. Тема 14. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. Тема 15. Окремі види неюрисдикційних проваджень. Тема 16. Адміністративне судочинство в Україні. Тема 17. Провадження в адміністративних справах. Тема 18. Розгляд окремих категорій адміністративних справ.
Особливості поточного контролю знань студентів заочної форми навчання.
Модульний контроль знань за визначеними темами може проводитись усно або письмово у формі відповідей на теоретичні питання або розв’язання практичних завдань, виконання тестів тощо. При виконанні модульних завдань оцінці підлягають (відповідно до п. 3.4.3 «Порядку оцінювання знань студентів КНЕУ з урахуванням вимог Болонської декларації») теоретичні знання та практичні навички, яких набули студенти після опанування певного модуля. Індивідуальні завдання передбачають їх обов’язковий захист під час індивідуально-консультативної роботи.
12. ЗРАЗКИ ЕКЗАМЕНАЦІЙНИХ БІЛЕТІВ
Зразок екзаменаційного білета денної форми навчання.
ДВНЗ КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА Напрям підготовки Правознавство Навчальний предмет Адміністративне право БІЛЕТ № А 1. Назвіть та розкрийте існуючі види управління.
1) узгодження; 2) переконання; 3)заохочення; 4) влади та підпорядкування 5) всіх перелічених методів.
Затверджено на засіданні кафедри конституційного та адміністративного права Протокол №_____________ від _______________ Екзаменатор М.В. Процишен Зав. кафедрою Ю.П. Бурило
Зразок екзаменаційного білета заочної форми навчання.
ДВНЗ КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА Напрям підготовки Правознавство Навчальний предмет Адміністративне право
БІЛЕТ № В
5. Зміст адміністративно-правового статусу громадян складають наступні елементи: а) адміністративно-правові акти, що регулюють права та обов`язки громадян у сфері державного управління; б) юридичні факти, що зумовлюють виникнення адміністративно-правових відносин за участю громадян; в) адміністративна правосуб`єктність; г) склад адміністративного проступку; д) права та обов`язки у сфері державного управління.
Затверджено на засіданні кафедри конституційного та адміністративного права Протокол №_____________ від _______________
Екзаменатор М.В. Процишен Зав. кафедрою Ю.П. Бурило
13. СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
Основна література
Додаткова література
[1] Шкала розроблена на основі чинної в Україні 4-ри бальної шкали оцінювання знань студентів («відмінно», «добре», «задовільно», «незадовільно») — відповідно до «Положення про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах», затвердженого Наказом МОН України №161 від 02.06.1993 п. 3.12.2.3. КомментарииКомментариев пока нет Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||