Адміністративний процес 09.09.2018 16:09

Міністерство освіти і науки, молоді і спорту України

Сумський державний університет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3299 Методичні рекомендації

до виконання контрольної роботи

з дисципліни «Адміністративний процес»

для студентів спеціальності

6.030402 «Правознавство»

усіх форм навчання

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Суми

Сумський державний університет

2012

Методичні вказівки до виконання контрольної роботи з дисципліни «Адміністративний процес» / укладач                   К.Д. Янішевська. – Суми : Сумський державний університет, 2012. –  13  с.

 

Кафедра АГПФЕБ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Пояснювальна записка

 

У ході вивчення дисципліни «Адміністративний процес» студент має навчитися обґрунтовувати поняття, предмет, метод, принципи, систему як галузі права, так і навчальної дис­ципліни, виходячи з тих позицій, що розгляд і вирішення конкрет­них адміністративних справ здійснюються в певній послідовності шляхом вчинення процесуальних дій за відповідно визначеними процедурою і правилами, врегульованими процесуальними норма­ми публічного характеру, які складають адміністративні проваджен­ня та адміністративний процес у цілому, усвідомити те, що змістом адміністративного процесу є будь-яка виконавчо-розпо­рядча діяльність.

Адміністративний процес пов'язаний з управлінсь­кою діяльністю, але лише в тій її частині, що стосується забезпечен­ня і захисту прав, свобод та інтересів фізичних чи юридичних осіб, розгляду і вирішення конкретних індивідуальних адміністративних справ, а не заради широкого публічного інтересу, адміністративного розсуду (дискреційної влади) невизначеного кола осіб, заради су­спільного блага тощо, які притаманні адміністративному праву.

            З метою забезпечення підготовки юристів освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» навчальним планом передбачено виконання студентами письмової контрольної роботи.

Письмові роботи є однією із активних форм навчання, сприяють більш глибокому засвоєнню дисципліни «Адміністративний процес», привчають студента до точного викладення свої думок, розвивають уміння узагальнювати зібраний матеріал (теоритичний і практичний) і аргументувати зроблені з роботи висновки.

Крім того, письмова робота, старанно виконана студентом, є для нього засобом самоконтролю, установлення, наскільки правильно, глибоко він засвоїв питання курсу або

 

4

окремо вибраної ним теми.

            Конрольна робота є одним із різновидів науково-практичної роботи студента (разом із виконанням рефератів, підготовкою і виступом з докладом і повідомленнями на студентських конференціях).

 

Вимоги до виконання контрольної роботи

 

1. Контрольна робота повинна мати актуальну тему дослідження, тобто бути важливою, мати практичну значущість для вивчення курсу адміністративного процесуального права, для вивчення правозастосовної практики.
2. Робота повинна мати достатній теоретичний рівень, відповідати сучасному рівню розвитку юридичної науки, правильно вибирати та аргументовано доказувати поняття, які розкриваються та досліджуються в роботі.
3. Робота повинна бути оформлена грамотно, бути доступною для читання, тобто не повинна мати граматичних та стилістичних помилок.

 

Вибір теми контрольної роботи

 

Студенти повинні ознайомитися з темами контрольної роботи, запропонованими на даний навчальний рік, і вибрати тему за порядковим номером прізвища студента у журналі викладача з цієї дисципліни.

 

 

Вимоги до змісту

 

Вступ. У вступі (1-2 сторінки) обґрунтовується актуальність теми. Актуальність теми визначається її громадсько-правовим значенням, зв’язком із практикою.

Основні питання роботи. У цій частині студент повинен юридично грамотно викласти теоретичний матеріал із

5

використанням положень діючого законодавства та посиланням на нього. Викладаючи основні питання, студент повинен розкрити всі питання плану.

Висновок. Студент повинен викласти свої обгрунтовані висновки, зроблені з роботи. Разом із висновками наводяться також критичні зауваження студента  на недоліки діючого законодавства, практики його застосування і пропозиції щодо їх удосконалення.

У кінці роботи необхідно подати список використаних джерел (спочатку зазначаються нормативно-правові акти, постанови Пленуму Верховного Суду України, літературні джерела, матеріали правозастосовної практики).

Контрольна робота повинна бути написана (або надрукована) чітко, розбірливим почерком, без скорочень слів, без помилок та виправлень, з одного боку стандартного білого аркуша паперу (формат А 4). Загальний обсяг, що містить план та список використаної літератури, повинен бути 20-25 сторінок, надрукованих через 1,5 інтервала.

Текстова частина роботи повинна бути написана пастою (чорнилом) чорного, синього чи фіолетового кольору, без вживання посилань чи заголовків, написаних іншими кольороми.

Аркуш повинен мати поля: ліве - 30мм, праве – 10 мм, верхнє і нижнє – 20 мм.

Нумеруються всі сторінки від титульного аркуша і до останнього, враховуючи додатки та список використаної літератури. Номери проставляються чорнилом, без пропусків, без повторної нумерації та застосування індексів.

Першою сторінкою вважається титульна, на якій цифра «1» не ставиться, нумерація розпочинається з сторінки «2» - це є план виконаної роботи. Номер проставляється посередині верхнього або нижнього поля.

Цитати, а також запозичені дані повинні мати посилання на джерело та номер сторінки, звідки взято матеріал. У

 

6

квадратних  дужках ставлять порядковий номер джерела згідно зі списком використаної літератури. Наприклад: [5, с.15].

 

Теми контрольних робіт з дисципліни «Адміністративний процес»

 

1. Історія розвитку та соціальне призначення адміністративного процесуального права.

2. Адміністративна справа: правова природа, основні характеристики, особливості.

3. Принципи адміністративного процесуального права.

4. Еволюція джерел адміністративного процесуального права. Аналіз практики Вищого адміністративного суду України.

5. Поняття, суб’єкти, основні риси та особливості адміністративних процесуальних правовідносин.

6. Суб’єкти та учасники адміністративного процесу: поняття, класифікація, основні риси.

7. Сторони адміністративного процесу.

8. Поняття, особливості та структура адміністративного процесу.

9. Адміністративні провадження: ознаки, аналіз основних груп адміністративних проваджень.

10. Стадії адміністративних проваджень.

11. Адміністративна юрисдикція: визначення, зміст, основні риси.

12. Історія розвитку та становлення адміністративної юстиції. Сучасна адміністративна юстиція.

13. Докази та доказування в адміністративному процесі.

14. Поняття, види, законодавча регламентація та значення процесуальних строків у адміністративному процесі.

15. Судові витрати в адміністративному процесі.

16. Провадження у сфері управління: поняття, зміст, структура, види, основні характеристики.

 

7

17. Правові основи, особливості, соціальне призначення, законодавче регулювання проваджень за зверненнями громадян.

18. Стадії та структура проваджень за зверненнями громадян. Вимоги до звернення громадян.

19. Організація адміністративного судочинства в Україні. Система та повноваження адміністративних судів.

20. Особливості провадження в адміністративних судах: склад суду, відводи, фіксація процесу, судові виклики та повідомлення.

21. Особливості підвідомчості адміністративних справ.

22. Поняття, особливості та види підсудності адміністративних спорів.

23. Загальна характеристика провадження в суді першої інстанції.

24. Апеляційний розгляд адміністративних справ.

25. Касаційний розгляд адміністративних справ.

26. Перегляд справ за нововиявленими обставинами.

27. Загальні положення провадження у справах про адміністративні правопорушення: загальна характеристика, призначення, права та обов’язки осіб-учасників процесу, органи, які розглядають справи, підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.

28. Провадження у справах про адміністративні правопорушення: завдання та принципи, відкриття та розгляд справи, винесення, перегляд та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення.

29. Заходи процесуального примусу в адміністративному процесі.

30. Виконання судових рішень у справах адміністративного судочинства.

 

 

 

 

 

8

Практичне завдання

 

Студенти, варіанти контрольної роботи яких:

- 1-5, повинні оформити адміністративну справу у сфері адміністративного провадження за скаргою суб’єкта звернення;

- 6-10, повинні оформити адміністративну справу у сфері провадження за заявою суб’єкта звернення;

- 11-15, повинні оформити адміністративну справу, провадження за якою виникає за ініціативи органу владних повноважень;

- 16-20, повинні оформити адміністративну справу за зверненням громадян;

- 21-25, повинні оформити адміністративну справу, яка розглядається адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства;

- 26-30, повинні оформити адміністративну справу про адміністративне правопорушення.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Додаток А

Зразок оформлення титульного аркушу контрольної роботи

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України Сумський державний університет Юридичний факультет                 КОНТРОЛЬНА РОБОТА з дисципліни «Адміністративний процес»   Варіант  ____                                               Виконав(ла): студент(ка) групи ____                                                               П.І.Б/б                                                         № залікової книжки                              Перевірив(ла): посада  П.І.Б/б             Суми-201_

10

Список рекомендованої літератури

 

1.Конституція України // ВВР. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення // ВВР. -1984. - Додаток до № 51. - Ст. 1122 (з наст. змінами).
3. Кодекс адміністративного судочинства України // ВВР. - 2005. - № 35-37. - Ст. 446 (з подальшими змінами).
4. Митний кодекс України // ВВР. - 2002. - № 38-39. - Ст. 228 (з подальшими змінами).
5. Про державну податкову службу в Україні: Закон України від 4 грудня 1990 р. // ВВР. - 1991. - № 6. - Ст. 37.
6. Про державну виконавчу службу: Закон України від 24 березня 1998 р. // ВВР. - 1998. - № 31-37. - Ст. 243 (з подальшими змінами).
7. Про засади запобігання та протидії корупції: Закон України від 07.04.2001 р. // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, N 40, ст.40414.
8. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. // ВВР. - 1991. - № 4. - Ст. 20 (з подальшими змінами).
9. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від    9 квітня 1999  р. // ВВР. - 1999. - № 20-21. - Ст. 190.
10. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 березня 1997 р. // ВВР. - 1997. - № 24. - Ст. 170.
11. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996 р. // ВВР. - 1996. - № 47. - Ст. 256.
12. Про об'єднання громадян: Закон України від 16 червня 1992 р. // ВВР. - 1992. - № 34. - Ст. 504.
13. Про політичні партії в Україні: Закон України від          5 квітня 2001 р. // ВВР. - 2001. - № 23. - Ст. 118.
14. Про судоустрій та статус суддів: Закон України  від 08.07.2010 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2010. - №41-45. – Ст.529.22.
15. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // ВВР. - 1991. - № 53. - Ст. 793 (з подальшими  змінами). // ВВР. - 2005. - № 11. - Ст. 198.

11

16. Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України від 4 лютого 1992 р. // ВВР. - 1994. - № 23. - Ст. 161.
17. Про виконавче провадження: Закон України. // [Електронний ресурс]. - [Режим доступу]: http://zakon2.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=606-1427.
18. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 р. // ВВР. - 1993. - № 52. - Ст. 490.
19. Про дорожній рух: Закон України від 30 червня 1993 р. // ВВР. - 1993. - № 31. - Ст. 338 (з подальшими змінами.).
20.  Про автомобільний транспорт: Закон України від 5 квітня 2001 р. в редакції від 23 лютого 2006 р. // ВВР. - 2006. -  № 32. - Ст. 273.
21. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Закон України від 1 грудня 1994 р. // ВВР. - 1994.  - № 52. - Ст. 455.
22. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності: Закон Ук­раїни від 6 вересня 2005 р. // ВВР. - 2005. - № 48. - Ст. 483.
23. Про пожежну безпеку: Закон України від 17 грудня 1993 р. // ВВР. - 1994. - № 5. - Ст. 21.
24. Про захист прав споживачів: Закон України в редакції від 1 груд­ня 2005 р. // ВВР. - 2006. - № 7. - Ст. 84.
25. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців: Закон України від 15 травня 2003 р. // ВВР. — 2003. - № 31-32. - Ст. 263.
26. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: За­кон України від 1 червня 2000 р. // ВВР. — 2000. — № 36. — Ст. 299 (зі змінами станом на 27 квітня 2007 р.).
27. Адміністративне право України: підручник /                Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; за ред.         Ю. П. Битяка. - К.: Юрінком Інтер, 2005. - 544 с.
28. Адміністративна процедура та адміністративні послуги: за­рубіжний опит і пропозиції для України / авт.-упоряд.            В. П. Тимощук. – К. Факт, 2003. - 496 с.

12

29. Адміністративна юстиція: Європейський досвід і пропозиції для України / авт.-упоряд. І. Б. Коліушко,                  Р. О. Куйбіда. — К. Факт, 2003. — 536 с.
30. Административное право: учебник / под ред.                Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. — М.: Юристь, 2000. — 728 с.
31. Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник: У 2 т. - Т. 1. Загальна частина / ред. кол. В. Б. Авер'янов (гол.). - К.: Юридична думка, 2004. - 584 с.
32. Адміністративне право України: Підручник / за заг. ред. С. В. Ківалова. - Одеса: Юрид. літ., 2003. - 896 с.
33. Авер'янов В. Становлення нової доктрини українського адмі­ністративного права // Юридичний вісник України. - 2007. - № 28. - 14-20 лип. - С. 1-5.
34. Бородін І. Л. Адміністративна юрисдикція: монографія/ І.Л. Бородін - К.: Істина, 2007. - 160 с.
35. Демський Е. Адміністративний процес як окрема галузь права / Е. Демський // Віче. - 2006. - № 7-8. - С. 40-42.
36. Комзюк А. Т. Адміністративний процес України: навч. посібник. / А. Т. Комзюк, В. М. Бевзенко, Р. С. Мельник. - К: Прецедент, 2007. - 531 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Навчальне видання

 

 

 

 

 

Методичні вказівки

до виконання контрольної роботи

з дисципліни «Адміністративний процес»

для студентів спеціальності

6.030402 «Правознавство»

усіх форм навчання

 

 

Відповідальний за випуск В.М. Семенов

Редактор   Н.З.Клочко

Комп’ютерне верстання  К. Д. Янішевська

 

 

 

 

 

 

 

 

Підписано до друку     26.04.2012,        поз.

Формат 60х84/16. Ум. друк. арк. 0,07    . Обл.-вид. арк. 0,67. Тираж 40 пр. Зам. №

Собівартість видання           грн              к.

 

 

 

 

 

 

 

Видавець і виготовлювач

Сумський державний університет,

вул. Римського-Корсакова, 2, м. Суми, 40007

Свідоцтво суб’єкта видавничої справи ДК  № 3062 від 17.12.2007.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

СУМСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

 

 

До друку та в світ

дозволяю на підставі

“Єдиних правил”, п.2.6.14

Заступник першого проректора –

начальник організаційно-

методичного управління                                 В. Б. Юскаєв

           

 

 

3299 Методичні вказівки

до виконання контрольної роботи

з дисципліни «Адміністративний процес»

для студентів спеціальності

6.030402 «Правознавство»

усіх форм навчання

 

Усі цитати, цифровий

та фактичний матеріал,

бібліографічні дані

перевірені, написання

одиниць відповідає стандартам

 

 

Укладач                                                                   К. Д. Янішевська

 

Відповідальний за випуск                                     В. М. Семенов

 

Декан факультету                                                   А. М. Куліш

 

Суми

Сумський державний університет

2012