АДМІНІСТРАТИВНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ 14.05.2014 05:42

Мета та завдання навчальної дисципліни

Метою викладання навчальної дисципліни “Адміністративний менеджмент” є підвищення ефективності управління організаційними структурами завдяки правильному використанню менеджерами різних рівнів принципів та інструментів адміністрування, створенню цілісної системи адміністративного управління організацією.

Основними завданнями вивчення дисципліни “Адміністративний менеджмент” є:

-     вивчення термінологічної бази з адміністративного менеджменту;

-     обґрунтування ролі адміністрації та менеджера-адміністратора в системі адміністративного менеджменту;

-     вивчення функцій та процесу адміністративного менеджменту;

-     формування вмінь щодо планування та організація адміністративної роботи;

-     обґрунтування вибору форм і методів адміністративного впливу на підлеглих;

-     вивчення форм адміністративного контролювання та регулювання діяльності;

-     формування інформаційно-адміністративного забезпечення роботи організації.

У результаті вивчення навчальної дисципліни студент повинен знати:

-         предмет, завдання  та  функції адміністративного менеджменту;

-         концептуальні основи  теорії і практики адміністративного менеджменту;

-         витоки та історію становлення й розвитку теорії адміністративного управління;

-         суб’єктно-об’єктну детермінацію адміністративної діяльності;

-         методологію адміністративного менеджменту;

-         основи і практику утворення  системи менеджменту;

-         механізм функціонування адміністративного апарату;

-         сутність кадрової політики, її стратегію і тактику в адміністративному управлінні;

-         інформаційно-комунікативні зв’язки в системі менеджменту;

-         застосування сучасних засад і напрямів наукової організації праці;

-         порядок розробки і прийняття управлінських рішень на різних рівнях адміністративної діяльності;

 

вміти:

-           творчо впроваджувати набуті теоретичні знання та практичні навики з управлінської адміністративної діяльності під час здійснення менеджерських функцій;

-           застосовувати у відповідності із ситуацією найефективніші методи адміністративної роботи з метою досягнення конкурентних показників;

-           приймати і реалізовувати результативні управлінські рішення на основі забезпечення компромісу інтересів різних організацій, громадськості, держави;

-           планувати й організовувати особисту діяльність з метою формування ефективних гнучких організаційних структур управління;

-           враховувати  досвід управлінської адміністративної діяльності, набутий різними школами управління в умовах України;

-           організовувати процес документування в управлінні, формувати потоки документів, створювати порядок їх проходження та виконання.

 

Самостійна робота студента

Студент має опрацювати лекційний матеріал  та використати його для підготовки до лекційних та практичних занять.

 

Тема 1. Теорія адміністративного менеджменту

Історичні передумови та еволюція адміністративного менеджменту. Класична адмі­ністративна школа: А. Файоль. Л. Урвік, Г. Черч, Дж. Муні, А. Рейлі. Теорія адміністра­тивної організації ідеального типу М. Вебера. Сучасна концепція адміністративного менеджменту. Принципи адміністративного управління.

Критика концепції адміністративного менеджменту. Управлінський бюрократизм. Проблеми й перспективи розвитку адміністративного менеджменту в умовах хаосу та невизначеності. Адміністративний менеджмент в різних ділових культурах та цивілізаціях: вплив національних традицій, культури та менталітету.

 

Тема 2. Система адміністративного менеджменту та апарат управління

Система адміністративного управління (Administrative Management System – АМS). Категорії адміністративного менеджменту. Структура АМS. Рівні формування АМS. Адміністративний менеджмент в бізнес-організаціях (business administration), некомерційних та громадських організаціях (public administration).

Адміністративні органи управління та їх різновиди. Адміністрація (апарат управління) як орган адміністративного управління та суб'єкт адміністративного менеджменту, форми, завдання, функції та структура.

Сутність і значення процесу адміністративного менеджменту. Складові процесу адміністративного менеджменту: функції (технологія), методи, управлінські рішення.

Менеджер-адміністратор як ключовий елемент системи адміністративного управління та суб'єкт адміністративного менеджменту. Зміст діяльності, функції й завдання менеджера-адміністратора. Адміністративні посади та їх ієрархія. Вимоги до сучасного менеджера-адміністратора.

 

Тема 3. Планування в адміністративному менеджменті

Сутність адміністративного планування. Цільовий підхід до планування. Принципи адміністративного планування. Рівні адміністративного планування. Методичні основи адміністративного планування. Методи розробки планів. Графіки виконання робіт.

Стратегічне бачення, прогнозування і програмування. Перспективне і стратегічне планування як основна функція адміністрації. Цільові комплексні програми. Коротко­термінові та оперативні плани. Календарні плани. Маршрутні карти. Індивідуальні плани.

 

Тема 4. Організовування праці підлеглих та проектування робіт

Сутність організування діяльності адміністрації та її роль в адміністративному менеджменті. Організація структури адміністрації. Закріплення повноважень, обов'язків та відповідальності працівників адміністрації підприємства. Делегування повноважень. Централізація та децентралізація управлінських повноважень в апараті управління. Конкре­тизація відповідальності.

Методологічні основи проектування організаційних структур адміністративного управління. Фактори, які впливають на процес проектування. Процедура проектування і організаційних структур адміністративного управління. Інструменти проектування.

Горизонтальний, функціональний розподіл праці та вертикальна спеціалізація іадміністративного управління. Рівні адміністративного управління. Департаменталізація в апараті управління. Види департаменталізації. Адміністративні одиниці. Масштаб керованості. Побудова ієрархії адміністративного управління в апараті управління.

Концепція проектування роботи. Аналіз роботи. Зміст, вимоги та контекст роботи. Параметри роботи. Сприйняття змісту роботи. Зв'язок технології та проектування роботи. Моделі проектування робіт.

 

Тема 5. Мотивування працівників апарату управління

Форми мотивування адміністративних працівників. Запобігання демотивації. Роль посадових окладів, надбавок, доплат та премій у мотивації апарату правління. Нетрадиційні підходи до мотивування працівників апарату управління. Побудова систем стимулювання адміністрації.

 

Тема 6. Контролювання та регулювання в адміністративному менеджменті

Види контролювання діяльності апарату правління. Попередній, поточний та завершальний контроль діяльності апарату правління. Особливості та умови контролювання адміністративної діяльності. Зміст адміністративного та виконавчого контролю. Принципи адміністративного контролю. Види адміністративного контролю. Зовнішній та внутрішній адміністративний контроль. Адміністративні стандарти. Суцільний та вибірковий способи контролю. Візуальні та автоматизовані види контрольного спостереження. Інструменти адміністративного контролю. Бюджетний контроль, адміністративний аудит, статистичне спостереження, особисте спостереження, доповідь, звіт, нарада.

Особливості регулювання адміністративної діяльності в організації. Регулювання як спосіб усунення відхилень і недоліків адміністративної діяльності.

 

Тема 7. Адміністративні методи управління

Методи адміністративного менеджменту та їх класифікація. Організаційно-розпорядчі та адміністративно-розпорядчі методи. Накази, розпорядження, усні вказівки. Регламентація управління. Види регламентів. Методика розробки регламентів. Сучасні підходи до розробки регламентів. Особливості регламентації у сфері обслуговування.

Документаційне, інформаційне, правове, кадрове і технічне забезпечення системи адміністративного менеджменту. Адміністративне діловодство в організації.

Природа адміністративної влади. Персоналізація та персоніфікація влади. Типологія керівників і підлеглих. Авторитет керівника. Обов'язки, права та відповідальність підлеглих. Адміністративний вплив. Способи адміністративного впливу. Дисциплінарний вплив. Організація дисципліни та порядку. Розпорядження як спосіб реалізації адміністративної влади. Делегування влади підлеглим.

Раціоналізація, демократизація та економізація відносин між підлеглими та: адміністрацією. Колективне управління.

 

Тема 8. Адміністрування управлінських рішень

Види управлінських рішень в системі адміністративного менеджменту. Створення: системи комунікацій і інформаційного забезпечення організації. Побудова комунікаційних мереж в апараті управління. Форми адміністрування управлінських рішень. Характеристика систем виконання управлінських рішень. Форми прийняття управлінських рішень адміністрації. Характеристика систем виконання управлінських рішень. Контроль над управлінськими рішеннями. Оцінка реалізації управлінських рішень. Санкції і стимулювання.

 

Тема 9. Сучасні технології адміністративного менеджменту

Інформаційні системи – основа сучасних технологій адміністративного менеджменту. Види та форми інформаційних систем в адміністративному менеджменті. Процесний підхід в адміністративному менеджменті. Адміністративні ноу-хау. Адміністрування бізнес-процесів. Адміністративний менеджмент та концепція «бережливого виробництва». Інтеграція системи адміністративного менеджменту з автоматизованою системою управління організацією (ЕВР-системи). Адміністративний менеджмент і системи управління якістю відповідно до стандартів ISO (сутність різних стандартів ISO, як елементу адміністративного менеджменту).

 

 

 

ВИМОГИ Й МЕТОДИЧНі  РЕКОМЕНДАЦІЇ  З ВИКОНАННЯ Індивідуальної РОБОТИ

 Загальні вимоги

Структура індивідуальної роботи містить у собі наступні елементи:

– титульний аркуш;

– зміст;

– вступ;

– теоретична частина;

– практична частина;

– висновок;

– список літератури (Додаток А);

– додатки.

 

Коротка характеристика основних елементів композиційної структури роботи

Робота складається із двох частин – теоретичної й практичної.

У теоретичній частині необхідно акцентувати увагу на науковому аналізі стану проблеми, який базується на детальному опрацюванні літературних джерел, вивченні методичних розробок і рекомендацій із проведення досліджень. У даному розділі необхідно вивчити й систематизувати окремі думки й пропозиції вітчизняних і закордонних учених, виявити дискусійні й спірні аспекти досліджуваної проблеми й визначити найцікавіші, з погляду автора, питання, що вимагають розгляду (перелік теоретичних питань надано нижче).

У практичній частині роботи необхідно дати характеристику організації, проаналізувати її сильні й слабкі сторони, можливості й погрози, життєвий цикл, організаційно-управлінську структуру, провести дослідження адміністративних методів управління за оригінальною методикою, оцінити їхню ефективність. Зробити основні висновки, виявити недоліки.

Крім того, на основі проведеного аналізу, автор роботи дає практичні рекомендації з удосконалення адміністрування.

У змісті приводиться докладний план роботи із вказівкою сторінок.

У вступі обґрунтовується актуальність обраної теми, формулюються мета й завдання, місце й роль адміністративного менеджменту в системі управління підприємством, характеризується її наукове й практичне значення для розвитку сучасного виробництва. Приблизний обсяг даного розділу 1-2 сторінки.

У теоретичній частині роботи розкривається сутність теми на основі вивчення наявної вітчизняної й закордонної наукової й спеціальної літератури, законодавчих і нормативних актів. Теоретичні положення необхідно давати з посиланням на джерело. Також необхідно висловити й викласти свою думку щодо основних пунктів проблеми, що досліджується. Загальний обсяг даного розділу 12-15 сторінок.

  У практичній частині досліджується  система управління організацією, аналізуються методи адміністративного менеджменту, і розробляється проект заходів щодо вдосконалювання системи управління.

 Завдання для виконання практичної частини індивідуальної роботи

 Практична частина роботи виконується, орієнтуючись на організацію, обрану студентом.

Практична частина передбачає виконання наступних розділів:

1. Загальна характеристика підприємства

У цьому розділі студент дає коротку характеристику організації по напрямках:

– персонал (чисельність, структура, рух);

– характеристика організаційно-управлінської структури;

– характеристика основних економічних і фінансових показників;

– аналіз сильних і слабких сторін організації, можливостей і погроз.

Аналіз організаційної структури управління підприємства необхідно виконати за наступним алгоритмом:

1. Надати характеристику основним показникам підприємства:

- кількість послуг та продуктів;

- орієнтація на ринки збуту або цільові групи споживачів;

- вид діяльності;

- тип виробництва;

- організаційно-правова форма;

- загальна чисельність працівників.

2. На базі аналізу показників підприємства та наданої нижче табл. 1 зробити висновки щодо відповідності організаційної структури підприємства його безпосередній діяльності.

Джерела інформації: Статут підприємства, договір засновників, документи статистичної звітності (в т. ч. баланс підприємства, звіт з фінансових результатів).

2. Характеристика організаційно-розпорядчих методів управління.

Розглянути організаційно-розпорядчі методи управління, що використовують на підприємстві (на прикладі свого підприємства, або конкретного підрозділу) і провести їхнє дослідження.

1.   Добір, розміщення й робота з кадрами.

2.   Організаційне регламентування (нормування).

3.   Організаційне планування.

4.   Організаційне розпорядництво.

5.   Делегування повноважень і розподіл відповідальності.

6.   Організаційний інструктаж.

7.   Контроль виконання.

8.   Організаційний аналіз.

 

 

 

 

Таблиця 1

Характеристика організаційної структури підприємства

Параметр діяльності	Тип системи управління
	Лінійна	Функціональна	Лінійно-функціональна	Матрична та інноваційна	Дивізіональна
Кількість послуг та продуктів:
- один вид продукції (послуг)	+	+	+
- багато видів продукції (послуг)			+	+	+
Орієнтація на ринки збуту або цільові групи споживачів;
- робота на одному ринку	+	+	+
- робота на різних ринках		+	+		+
- робота орієнтована на різні цільові групи				+	+
Вид діяльності:
- виробнича		+	+
- наукова		+		+
- науково-виробнича			+	+	+
- торгівельна (посередницька)	+				+
Тип виробництва:
- масовий		+	+		+
- серійний			+
- одиничний	+	+	+
Організаційно-правова форма:
- публічне акціонерне товариство		+	+		+
- приватне акціонерне товариство	+	+		+
- приватне підприємництво	+
Загальна чисельність працівників
- до 50	+	+
- від 50 до 250	+	+	+	+
- більш ніж 250		+	+	+	+

 

3. Характеристика адміністративно-розпорядчих методів управління

– аналіз системи законодавчих актів державного й місцевого значення;

– нормативно-директивні й методичні документи організації (накази, розпорядження, вказівки керівника);

– плани, програми й завдання;

– оперативне управління.

 У висновку приводяться висновки теоретичного й аналітичного характеру, зроблені в цілому за підсумками роботи. Обсяг даного розділу 1-1,5 сторінки.

 Список літератури включає перелік джерел по темі дослідження в області чинного законодавства, праць авторитетних учених, новітніх публікацій у періодичній пресі й ін. Список літератури повинен містити 7-10 джерел. Правила оформлення  списку літератури наведені в додатку В.

Додатки містять подробиці досліджень, розрахунків, тексти застосовуваних методик або їх детальний опис, громіздкі таблиці або графіки. Додатки в загальний обсяг роботи не включаються.

Вимоги до виконання та оформленню  роботи

Індивідуальна робота повинна бути виконана на аркушах формату А4.

Обкладинка роботи оформляється як титульний лист встановленого зразка, із вказівкою всіх необхідних реквізитів і номера варіанта роботи. Усі таблиці, схеми повинні бути виконані відповідно до вимог діючих стандартів. Усі сторінки роботи повинні бути пронумеровані. Номер проставляється зверху сторінки праворуч  арабськими цифрами.

Текст роботи слід розташовувати, дотримуючи наступні розмірів полів: ліве – 25 мм;  праве – 10 мм; верхнє – 20 мм; нижнє – 20 мм. Межрядковий інтервал – полуторний. Розмір і тип шрифту – 14 пт  Times New Roman.

У тексті роботи повинні дотримуватися  посилання на джерела літератури, використані при її написанні. При проставлені посилань необхідно точно вказувати номера сторінок в оригінальному джерелі, на яких знаходиться інформація, що послужила об'єктом запозичення (наприклад, [2, с.59] або [4, с.45, 62], або [8, с. 116–123].

Загальний обсяг роботи – 15-20 друкованих сторінок машинописного тексту ( крім додатків).

 Порядок захисту

Робота повинна бути представлена викладачу в письмовій формі, у строки, установлені відповідно до графіка навчального процесу, з наступним її захистом.

У випадку якщо робота не відповідає перерахованим вище вимогам, вона виконується повторно або в текст роботи вносяться виправлення відповідно до зазначених зауважень.

 

ТЕМАТИКА теоретичної частини

індивідуальної РОБоТи

 

1.  Соціальний підхід до вивчення історії адміністративного менеджменту.

2.  Виникнення адміністративного управління. Теорія адміністрації А.Файоля.

3.  Сучасна концепція адміністративного менеджменту.

4.  Зміст й сутність законів управління.

5.  Принципи адміністративного управління.

6.  Адміністративний маркетинг.

7.  Планування в системі адміністративного менеджменту.

8.  Адміністративно-організаційна функція менеджменту.

9.  Мотивація як функція адміністративного менеджменту.

10.    Адміністративний контроль.

11.    Адміністративний облік.

12.    Прийняття й реалізація управлінських рішень.

13.    Організаційно-розпорядчі методи управління.

14.    Адміністративно-розпорядчі методи управління

15.    Проектування й створення організацій.

16.    Делегування повноважень і розподіл відповідальності.

17.    Створення системи комунікацій.

18.    Формування іміджу організації.

19.    Розвиток і вдосконалювання організаційних систем

 

Рекомендована література

Базова (згідно з ГСВО МОН України)

1. Бовыкин В. Новый менеджмент. Решение проблем управления. Повышение в десятки раз темпов роста капитала / В.Бовыкин. – М.: Экономика, 2004 р. – 368 с.

2. Керівництво організацією: навч. посібник. / О.Є. Кузьмін, Н.Т. Мала, О.Г. Мельник, І.С. Процик. – Л.: Вид-во нац. ун-ту «Львів. політехніка», 2008. – 244 с.

3. Мартыненко Н. Технология менеджмента: учебник [для студ. вузов] / Н. Мартыненко. – К.: МП «Леся», 1997. – 800 с.

4. Райченко А.В. Административный менеджмент: учебник / А.В. Райченко. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 416 с.

5. Фомичев А.Н. Административный менеджмент / А.Н. Фомичев. – М.: Издат. дом Дашков и К^о, 2006. – 228 с.

6. Баринов В.А. Организационное проектирование : учебник / В.А. Баринов. – М. ИНФРА-М, 2005. – 399 с.

7. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник / В.Р. Веснин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби ; Изд-во Проспект, 2006. – 504 с.

8. Виханский О.С. Менеджмент / О.С. Виханский, А.И. Наумов. – С., 2003. – 528 с.

9. Менеджмент: теорія і практика : навч. псіб. / А.А. Мазаракі, Г.Є Мошек, Л.А. Гомба та ін. – К.: Атіка, 2007. – 564 с.

10. Мартыненко Н.М. Менеджмент фирмы / Н.М. Мартыненко. – К.: МП «Леся», 1995. – 368 с.

11. Новіков Б.В. Основи адміністративного менеджменту : навч. посіб. / Б.В. Новіков, Г.Ф. Сініок, П.В. Круш. – К.: Центр навч. л-ри, 2004. – 5060 с.

12. Райченко А.В. Общий менеджмент / А.В. Райченко. – М. ИНФРА-М, 2005. – 384 с.

13. Слиньков В.Н. Свод документов в административном делопроизводстве менеджмента бизнеса / В.Н. Слиньков. – СПб. : Алерта, 2002. – 886 с.

 

Допоміжна

1. 7 нот менеджмента. 5-е изд. доп. – М.: ЗАО «Журнал Эксперт», ООО «Издательство ЭКСМО», 2010.
2. Виссема Х. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания: Пер. с англ. – М.: Финпресс, 2000.
3. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. – М.: МГУ, 1994.
4. Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент. – М.: Дело, 1999.
5. Дафт Р. Менеджмент. 8-е изд. – СПб.: Питер, 2009.
6. Кондратьев В. Галерея бизнес-конфигураций (модульная программа). Органайзер 3. – М.: ООО «БИГ-Менеджмент», 2002.
7. Кондратьев В. Магазин бизнес-процессов (модульная программа). Органайзер 4. – М.: ООО «БИГ-Менеджмент», 2003.
8.  Кондратьев В. Матрица для изменений бизнес-процессов // Управление компанией. – 2002. – № 3. – С. 1.
9. Кондратьев В. Менеджмент в России – как есть, как нужно, как делать // Экономика и жизнь. – 1997. – № 2. – С. 34.
10. Кром Е. Гимн открытому коду // «Эксперт Северо-Запад». – 2005. –    № 24 (229).
11. Львов Ю.А. и др. Управление акционерным обществом в России. – М.: Новости, 2000.
12. Райченко А.В. Административный менеджмент: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2007.
13. Русецкая О.В.  Технологии административного менеджмента:  Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 126 с.

 

13. Інформаційні ресурси

 

1. Модульне середовище навчального процесу КНУТД http://msnp.knutd.edu.ua/
2. Національна бібліотека України імені В.І. Вернадського http://www.nbuv.gov.ua/
3. Внутрифирменные стандарты деятельности – необходимость и преимущества внедрения: Материалы консалтинговой компании «Euromanagement». Адрес в Интернете: http://www.emd.ru
4. Верников Г. Основные методологии обследования организаций. Стандарт IDEF0. Адрес в Интернете: http://www.cfin.ru
5. Гордеев М.Ю., Соболев М.Б. (ЗАО «Евроменеджмент»). Кому и для чего нужен регулярный менеджмент. Адрес в Интернете: http://consulting.ru
6. Горелик С. Миссия – основополагающий регламент компании. Адрес в Интернете: http://www.orgmaster.ru/
7. Интернет-книга «Матрица». Адрес в Интернете: http://www.biggroup.ru/bigmaster/
8. Карпов А. Технологии построения и анализа финансовой структуры компании / Материалы консалтинговой группы «БИГ». Адрес в Интернете: www.big-group.ru