|
|
Главная \ Методичні вказівки \ ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО І МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ
ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО І МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ« Назад
ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО І МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ 15.10.2016 07:58
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА ТА ПСИХОЛОГІЇ
НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ З ДИСЦИПЛІНИ
«ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО І МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ»
для підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр» за напрямом «Правознавство»
Київ 2011 НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА ТА ПСИХОЛОГІЇ
КАФЕДРА ЗАГАЛЬНОПРАВОВИХ ДИСЦИПЛІН
НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ З ДИСЦИПЛІНИ
«ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО І МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ»
для підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр» за напрямом «Правознавство»
УКЛАДАЧІ: Олійник А.Ю. – професор кафедри загальноправових дисциплін ННІПП НАВС, кандидат юридичних наук, професор; Букач В.В. – доцент кафедри загальноправових дисциплін ННІПП НАВС, кандидат юридичних наук, доцент; Камінська Н.В. –доцент, доцент кафедри загальноправових дисциплін ННІПП НАВС, кандидат юридичних наук, доцент.
РЕЦЕНЗЕНТИ: Колодій А.М. – начальник кафедри конституційного і міжнародного права НАВС, доктор юридичних наук, професор; Чавес Техеда – заступник декана юридичного факультету Київського університету туризму, економіки і права, кандидат юридичних наук, доцент.
Навчально-методичні матеріали з дисципліни «Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні» затверджено та ухвалено на засіданні кафедри загальноправових ННІПП НАВС від 30.08.11 р. протокол №1 Рекомендовано до друку Методичної радою від «__»________20__, (протокол №__)
НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА З ДИСЦИПЛІНИ
1. АНОТАЦІЯ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Після прийняттяКонституції України та проголошення курсу на побудову демократичної, суверенної, соціальної, правової держави проблемі правових форм державної діяльності та місцевого самоврядування приділяється значна увага. Навчальний курс з “Державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні” має на меті вивчення таких форм і являє собою систему знань щодо організації і здійснення державної влади і місцевого самоврядування в центрі і на місцях. На підставі узагальнення діючого законодавства та юридичної практики організації і діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування в студенти мають оволодіти певним обсягом знань, навичок та умінь, а саме знати: 1) основні положення щодо поняття та загальної характеристики державного будівництва і місцевого самоврядування; 2) порядок утворення та функціонування: а) Верховної Ради України; б) Рахункової палати; в) Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; г) Президента України та його апарату; д) Ради національної безпеки і оборони; е) Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади; є) органів і посадових осіб місцевого самоврядування; ж) органів судової влади, прокуратури та деяких інших правоохоронних органів; з) Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим; і) представника Президента України в Автономній Республіці Крим.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ
Метою цієї програми є:
3. Створити передумови для вивчення ними наукової думки і практики конституційного будівництва. Курс передбачає отримання студентами знань про:
Курс державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні вимагає від студента уміти:
Основними джерелами цієї дисципліни є Декларація про державний суверенітет України, Акт проголошення незалежності України, Конституція України, закони України, що регулюють правові відносини та відповідні міжнародно-правові акти, акти Президента України. Разом з тим “Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні” ґрунтується на досягненнях вітчизняної і світової наукової конституційної думки і практики конституційного будівництва, враховує національну ідеологію державотворення і національну ментальність. Формами роботи студентів при оволодінні змістом даного навчального курсу є робота на лекціях, участь у семінарських заняттях, самостійна позаудиторна робота. Формою проміжного контролю є модульний контроль. Підсумковий контроль здійснюється у формі заліку.
3. РЕКОМЕНДОВАНИЙ РОЗПОДІЛ НАВЧАЛЬНОГО ЧАСУ
4. ЗАСОБИ ПРОВЕДЕННЯ ПОТОЧНОГО ТА ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ
Поточний контроль – проведення семінарських занять, відпрацювання академічних заборгованостей. Поточний контроль під час проведення семінарських занять передбачає перевірку рівня засвоєння знань, умінь і навичок студентом з кожного окремого навчального (змістового) модуля навчальної дисципліни та їх корекцію. Прозорість оцінювання рівня знань студентів забезпечується чіткими критеріями. Конкретна кількість балів за роботу студентів під час семінарських та практичних занять визначається керівником заняття. Результати поточного контролю під час проведення семінарських та практичних занять заносяться науково-педагогічним працівником до журналу обліку відвідування занять курсантами студентами та їх успішності. Модульний контроль – визначає якість виконаної курсантом студентом навчальної роботи з певного навчального (змістового) модуля та оцінюється за сукупними підсумками поточної успішності, включаючи виконану індивідуальну, самостійну та модульну контрольну роботу. Підсумковий контроль – виставляється як сума балів з усіх модулів навчальної дисципліни та обраховується, як правило, як середнє арифметичне складових модулів. По закінченню вивчення навчальної дисципліни студент складає семестровий залік.
5. КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ ЗНАНЬ ТА ВМІНЬ
6. ЗМІСТ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Тема 1. Поняття та загальна характеристика державного будівництва i місцевого самоврядування України Поняття державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні. Предмет, методи, система і джерела державного будівництва і місцевого самоврядування. Наука державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні. Система, методологiчнi основи та джерела науки державного будiвництва i мiсцевого самоврядування. Навчальний курс державного будівництва і місцевого самоврядування. Значення навчального курсу “Державне будівництво і місцеве самоврядування” для підготовки юристів. Конституційні основи організації роботи державних органів і органів місцевого самоврядування. Конституційна структура державних органів і органів місцевого самоврядування. Принципи і функції та компетенція діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування. Форми і методи діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування.
Тема 2. Організація роботи Верховної Ради України Досвід організації роботи парламентів світу. Організаційна побудова Верховної Ради України. Функції Верховної Ради України і організація їх здійснення. Організаційні форми і методи роботи Верховної Ради України. Регламент Верховної Ради України, його значення для організації роботи Верховної Ради України. Сесiя – головна органiзацiйно-правова форма роботи Верховної Ради України. Органiзацiя пiдготовки i проведення сесiй Верховної Ради України. Особливостi пiдготовки першої сесiї Верховної Ради України нового скликання. Порядок проведення чергових сесій Верховної Ради України. Позапчергові і надзвичайні сесії Верховної Ради України. Порядок організації і діяльності Верховної Ради за спеціальними процедурами. Акти Верховної Ради України. Організація роботи комітетів, комісій, депутатських груп і депутатських фракцій Верховної Ради України. Система, будова та порядок утворення комiтетiв Верхоної Ради України. Органiзацiйнi форми дiяльностi комiтетiв: порядок пiдготовки i проведення засiдань, акти комітетів. Органiзацiйнi методи роботи комiтетiв. Тимчасовi комісії Верховної Ради України, органiзацiя їх роботи. Організація роботи депутатських груп і фракцій. Організація роботи Погоджувальної ради. Організація роботи Голови Верховної Ради України, його першого заступника і заступника. Порядок обрання і повноваження Голови Верховної Ради України, його першого заступника і заступника. Організаційно-правові форми і методи їх роботи. Організація роботи народних депутатів України. Організація роботи народного депутата на пленарних засіданнях, на засіданнях органів Верховної Ради України, в політичних партіях та виборчих округах. Права, обов’язки та гарантії діяльності народних депутатів України. Депутатська недоторканiсть. Організація внесення і розгляду депутатських запитів. Організація роботи апарату Верховної Ради України. Структура апарату Верховної Ради України. Організація діловодства в Апараті Верховної Ради.
Тема 3. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Завдання та порядок призначення, звільнення та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Організація діяльності та повноваження Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Акти Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Гарантії діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Тема 4. Організація роботи Рахункової палати Правовий та організаційний статус Рахункової палати. Принципи, функції та повноваження Рахункової палати. Порядок діяльності Рахункової палати. Органи і посадови особи Рахункової палати. Акти Рахункової палати. Контроль та гарантії діяльності Рахункової палати.
Тема 5. Організація роботи Президента Правовий статус Президента України в системі органів державної влади. Організація підготовки і проведення виборів Президента України. Організація роботи Президента України як глави держави. Організація взаємодії Президента України з Кабінетом Міністрів України та іншими органами виконавчої влади. Організація взаємодії Президента України з законодавчою владою. Організація взаємодії Президента України з судовою владою. Організація взаємодії Президента України з органами місцевого самоврядування. Правові акти Президента України, організація та контроль їх виконання. Організація роботи Адміністрації Президента України.
Тема 6. Організація роботи Ради національної безпеки і оборони України Становлення та положення Ради національної безпеки і оборони в системі державних органів України. Склад і структура Ради національної безпеки і оборони України. Завдання, функції і компетенція Ради національної безпеки і оборони України. Порядок діяльності та акти Ради національної безпеки і оборони України.
Тема 7. Організація роботи органів виконавчої влади в Україні Організація роботи Кабінету Міністрів України при здійсненні його повноважень. Акти Кабінету Міністрів України, організація їх виконання. Організація роботи апарату Кабінету Міністрів України. Організація роботи міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. Організація роботи місцевих державних адміністрацій.
Тема 8. Організація роботи органів місцевого самоврядування Поняття і ознаки місцевого самоврядування. Теорії походження місцевого самоврядування Система, органи і посадові особи місцевого самоврядування. Компетенція органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Організація роботи місцевих рад. Організація роботи виконавчих органів місцевих рад. Особливості організації роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування в районах, областях, районах у місті. Особливості здійснення місцевого самоврядування у місті Києві. Організація роботи органів самоорганізації населення. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Гарантії місцевого самоврядування.
Тема 9. 10. Організація роботи судових органів правоохоронних органів
Загальна характеристика організації роботи органів судової влади. Організація роботи Конституційного Суду України. Організація роботи територіальних судів. Організація роботи Верховного Суду України. Організація роботи Вищої ради юстиції. Організація роботи кваліфікаційних комісій. Організація роботи суддівського самоврядування. Загальні питання забезпечення діяльності судів та організація роботи державної судової адміністрації. Загальна характеристика організації роботи прокуратури та інших правоохоронних органів. Організація роботи прокуратури. Організація роботи органів внутрішніх справ. Організація роботи органів юстиції. Організація роботи Служби безпеки України. Організація роботи інших правоохоронних органів.
Тема 11. 12. Організація роботи Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим Статус Автономної республіки Крим. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Органiзацiя роботи виконавчих органів Автономної Республiки Крим. Особливості організації роботи районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим. Статус i повноваження представництва Президента України в Автономній Республіці Крим. Органiзацiя роботи Постійного представника Президента України в Автономній Республіці Крим. Взаємодія Постійного представника Президента України з Верховною Радою та Радою міністрів Автономної Республіки Крим. Взаємодія органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів влади АР Крим з населенням.
7. ПЛАНИ ЛЕКЦІЙ
ТЕМА 1. Поняття та загальна характеристика державного будівництва та місцевого самоврядування України План 1. Поняття державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні. 2. Конституційні основи організації роботи державних органів і органів місцевого самоврядування. 3. Наука і навчальна дисципліна державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні.
ТЕМА 2. Органiзацiя роботи Верховної Ради України План 1. Органiзацiйна будова Верховної Ради України. 2. Сесiя – головна органiзацiйна форма роботи Верховної Ради України. 3. Порядок організації і діяльності Верховної Ради за спеціальними процедурами. 4. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України. 5. Тимчасові комісії Верховної Ради, організація їх роботи. 6. Організація роботи Голови Верховної Ради України, його першого заступника і заступника. 7. Організація роботи апарату Верховної Ради України.
ТЕМА 5. Організація роботи Президента України План 1. Правовий статус Президента України та організація його виборів. 2. Організація роботи Президента України як глави держави. 3. Організація взаємодії Президента України з органами законодавчої, виконавчої, судової влади і з органами місцевого самоврядування. 4. Організація роботи Адміністрації Президента України.
ТЕМА 7. Організація роботи органів виконавчої влади в Україні План 1. Організація роботи Кабінету Міністрів України при здійсненні його повноважень. 2. Акти Кабінету Міністрів України, організація їх виконання. 3. Організація роботи апарату Кабінету Міністрів України. 4. Організація роботи міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. 5. Організація роботи місцевих державних адміністрацій.
ТЕМА 8. Організація роботи органів місцевого самоврядування План 1. Поняття і ознаки місцевого самоврядування. 2. Система, органи і посадові особи місцевого самоврядування. 3. Компетенція органів і посадових осіб місцевого самоврядування. 4. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 5. Особливості організації роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування в районах, областях, районах у місті. 6. Особливості здійснення місцевого самоврядування у місті Києві. 7. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 8. Організація служби в органах мiсцевого самоврядування 9. Гарантії місцевого самоврядування.
ТЕМА 11, 12. Організація роботи Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим План 1. Статус Автономної республіки Крим. 2. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим (порядок формування, структура, правотворча діяльність). 3. Органiзацiя роботи виконавчих органів Автономної Республіки Крим. 4. Представництво Президента України в Автономнiй Республiцi Крим, його статус i органiзацiя роботи.
8. МЕТОДИЧНІ ПОРАДИ ДО СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ, САМОСТІЙНОЇ ТА ІНДИВІДУАЛЬНОЇ РОБОТИ
Семінарські заняття у навчальному процесі проводяться з метою поглибленого вивчення дисципліни «Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні». Це вид навчального заняття, на якому викладач організовує обговорення студентами питань програмного матеріалу. Семінари мають сприяти розвиткові творчої самостійності студентів, поглибленню їх інтересу до науки і наукових досліджень, вихованню педагогічного такту, розвиткові культури мовлення, формуванню навичок та вмінь публічного виступу, участі в дискусії. Головна мета семінарських занять – допомогти студентам опанувати курс «Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні» добре засвоїти предмет. Основою ефективного розгляду положень історії держави та права на семінарських заняттях є вивчення лекційного матеріалу та самостійна робота студентів у студіюванні конспектуванні навчальної, наукової літератури курсу, підготовка та виступ з реферативними повідомленнями. Така робота передбачає використання навчальної програми, де кожне питання теми має бути засвоєним. Самостійну роботу варто починати з вивчення теоретичного матеріалу (тексту лекції), засвоєння законодавства, потім прочитати й законспектувати в зошит для семінарів відповідний матеріал підручника та інших джерел. Читати треба уважно, всебічно та критично аналізуючи прочитане. Зустрівши нове, незрозуміле слово, вираз, обов’язково необхідно з’ясувати його зміст. Не зробивши цього, студент ризикує сприйняти неправильно значення слова, виразу або й всього тексту. Тут варто скористатися словничками чи іншими допоміжними джерелами. Перелік рекомендованої літератури не є вичерпаним. Студенти мають використовувати інші джерела і особливо періодичні видання, наукові праці вчених. Опанування положень курсу передбачає не тільки міцне засвоєння визначень тих чи інших категорій, характерних рис та ознак, але й розуміння різних точок зору щодо суспільно-історичних явищ і, головне, усвідомлення практичного значення набутих знань з історії держави та права України. Готуючись до семінарського заняття, необхідно привернути увагу до ключових понять, які притаманні вказаним темам та засвоїти їх. При відповіді на семінарському занятті варто будувати свій виступ так, щоб відокремити його головні чинники:
Вимоги до організації самостійної та індивідуальної роботи студентів, структура навчальних завдань визначаються робочими навчальними програмами навчальних дисципліни. Основними завданнями самостійної та індивідуальної роботи студентів є підготовка і виконання поточних завдань, а також самостійне вивчення окремих розділів дисципліни під керівництвом викладача. Навчальним планом НАВС передбачена самостійна робота студентів по окремим питанням курсу «Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні». Студенти зобов‘язані самостійно опанувати матеріалом по окремим темам, що передбачені програмою курсу. Така самостійна робота передбачає можливість самостійного опанування студентами основними теоретичними положеннями, категоріями, термінами, що використовуються даною навчальною дисципліною, а також самостійне оволодіння основними методами наукового дослідження та розвиток самостійного теоретичного правового мислення. Опрацьовуючи самостійно матеріал студенти зобов‘язані використовувати джерела, що запропоновані в загальному списку рекомендованих джерел, а також останніми редакціями нормативно-правових актів, що, в свою чергу, дасть можливість уникнути використання норм та положень, що втратили чинність. Формами контролю виконання студентами самостійної роботи є робота на семінарських заняття, участь у круглих столах, науково-практичних конференціях та залік. Індивідуальна робота включає:консультації для студентів з методики складання таблиць, схем, логічних ланцюжків; характеристику методики написання контрольних, самостійних робіт, рефератів, доповідей та наукових робіт; підготовку з питань до модульного контролю, заліку та іспиту; роботу зі студентами, які потребують навчальної допомоги з окремих тем.
9. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ
Змістовий модуль 1
ТЕМА 1. Поняття та загальна характеристика державного будівництва та місцевого самоврядування України /Самостійна робота 4 год. /
Ключові слова: державне будівництво, державні органи, посадові особи, службові особи, місцеве самоврядування, наука державного будівництва і місцевого самоврядування тощо.
План 1. Поняття державного будівництва i місцевого самоврядування України. 2. Предмет, методи, система і джерела державного будівництва і місцевого самоврядування. 3. Конституційні основи організації роботи державних органів і органів місцевого самоврядування.
Реферати 1. Наука державного будiвництва i мiсцевого самоврядування в Україні. 2. Навчальний курс державного будiвництва i мiсцевого самоврядування в Україні.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: Підготувати конспект: 1. Конституційні основи організації роботи державних органів і органів місцевого самоврядування. 2. Конституційна структура державних органів і органів місцевого самоврядування. 3. Принципи і функції та компетенція діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування. 4. Форми і методи діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування.
Список використаних джерел: [1-9, 11, 13, 14, 19, 54, 56-67]
ТЕМА 2. Органiзацiя роботи Верховної Ради України
/Семінарське заняття - 4 год./ /Самостійна робота 4 год. /
Ключові слова: Верховна Рада України, організаційно-правові форми, сесія, спеціальні парламентські процедури, народний депутат, депутатський запит, депутатське звернення.
Перше семінарське заняття - 2 год.
План 1. Органiзацiйна будова Верховної Ради України. 2. Сесiя – головна органiзацiйна форма роботи Верховної Ради України. 3. Порядок організації і діяльності Верховної Ради за спеціальними процедурами.
Реферати 1. Організація роботи народних депутатів України. 2. Депутатський запит та організація його здійснення.
Друге семінарське заняття - 2 год.
Ключові слова: комітети Верховної Ради України, тимчасові комісії, спеціальні тимчасові комісії, слідчі тимчасові комісії, Голова Верховної Ради України, апарат Верховної Ради України, депутатські групи, депутатські фракції.
План 1. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України. 2. Тимчасові комісії Верховної Ради, організація їх роботи. 3. Організація роботи Голови Верховної Ради України, його першого заступника і заступника. 4. Організація роботи апарату Верховної Ради України.
Реферати 1. Депутатські групі та депутатські фракції Верховної Ради України, їх система та організація роботи.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: Підготувати конспект: 1. Організація роботи апарату Верховної Ради України. 2. Структура апарату Верховної Ради України. 3. Організація діловодства в Апараті Верховної Ради.
Список використаних джерел: [6-9, 15,16, 17-21, 26, 31, 39, 42, 53, 54, 56-67]
ТЕМА 3. Організація роботи уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
/Самостійна робота – 4 год./
Ключові слова: Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Завдання Уповноваженого, призначення та звільнення Уповноваженого, повноваження Уповноваженого, гарантії Уповноваженого, Секретаріат Уповноваженого, Акти Уповноваженого, представники Уповноваженого.
План 1. Завдання та порядок призначення, звільнення та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 2. Організація діяльності та повноваження Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 3. Гарантії діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 4. Організація роботи Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 5. Порядок прийняття і організація виконання актів Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 6. Організація роботи представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: 1. Завдання та порядок призначення, звільнення та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 2. Організація діяльності та повноваження Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 3. Гарантії діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Список використаних джерел: [7-13, 16-19, 44, 50, 51, 54, 56-67]
ТЕМА 4. Органiзацiя роботи Рахункової палати
/Самостійна робота – 4 год./
Ключові слова: Рахункова палата, повноваження Рахункової палати, Колегія Рахункової палати, Голова Рахункової палати, Головні контролери Рахункової палати, акти Рахункової палати.
План 1. Правовий та організаційний статус Рахункової палати. 2. Принципи, функції та повноваження Рахункової палати. 3. Порядок діяльності та акти Рахункової палати. 4. Контроль та гарантії діяльності Рахункової палати.
Реферати1. Порядок призначення на посаду та повноваження Голови Рахункової палати.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: 1. Принципи, функції та повноваження Рахункової палати. 2. Порядок діяльності акти Рахункової палати. 3. Акти Рахункової палати. 4. Контроль та гарантії діяльності Рахункової палати.
Список використаних джерел: [7-9, 11-19, 23, 24, 54, 56-67]
ТЕМА 5. Організація роботи Президента
/Семінарське заняття – 2 год./ /Самостійна робота – 6 год./
Ключові слова: Президент України, вибори Президента України, постійні представники Президента України, акти Президента України, Адміністрація Президента України, Голова Адміністрації Президента України, Кабінет Президента України, Перший помічник Президента України.
План
Реферати 1. Організація роботи Національної ради з державного будівництва і місцевого самоврядування. 2. Правові акти Президента України, організація та контроль їх виконання.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: Підготувати конспект: 1. Організація взаємодії Президента України з Кабінетом Міністрів України та іншими органами виконавчої влади. 2.Організація взаємодії Президента України з органами місцевого самоврядування. 3. Правові акти Президента України, організація та контроль їх виконання. 4. Організація роботи Адміністрації Президента України.
Список використаних джерел: [1-3, 7-9, 16-19, 23-24, 37, 45, 53, 54, 56-67]
ТЕМА 6. Організація роботи Ради національної безпеки і оборони України
/Самостійна робота – 4 год./
Ключові слова: Рада національної безпеки і оборони, правове положення Ради національної безпеки і оборони України, завдання, функції і компетенція Ради, акти Ради національної безпеки і оборони України.
План 1. Становлення та положення Ради національної безпеки і оборони в системі державних органів України. 2. Склад і структура Ради національної безпеки і оборони України. 3. Завдання, функції і компетенція Ради національної безпеки і оборони України. 4. Організація роботи Ради національної безпеки і оборони.
Реферати 1. Порядок діяльності та акти Ради національної безпеки і оборони України.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: 1. Завдання, функції і компетенція Ради національної безпеки і оборони України. 2. Порядок діяльності та акти Ради національної безпеки і оборони України.
Список використаних джерел: [1-3, 7-9, 16-19, 23-24, 37, 45, 53, 54, 56-67]
ТЕМА 7. Організація роботи органів виконавчої влади України
/Семінарське заняття – 2 год./ /Самостійна робота – 4 год./
Ключові слова: органи виконавчої влади, Кабінет Міністрів України, засідання Кабінету Міністрів України, апарат кабінету міністрів України, міністерства, державні комітети, державні служби, місцеві державні адміністрації, акти центральних органів державної виконавчої влади, акти місцевих органів державної влади.
План 1. Організація роботи Кабінету Міністрів України при здійсненні його повноважень. 2. Організація роботи апарату Кабінету Міністрів України. 3. Організація роботи міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. 4. Організація роботи місцевих державних адміністрацій. Акти центральних органів виконавчої влади.
Реферати 1. Акти Кабінету Міністрів України, організація їх виконання. 2. Акти місцевих органів виконавчої влади.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: Підготувати конспект: 1. Організація роботи апарату Кабінету Міністрів України. 2. Організація роботи міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. 3. Організація роботи місцевих державних адміністрацій.
Список використаних джерел: [7, 8, 9, 33, 40,41, 47,48, 49, 52, 53, 54, 56-67]
Модульний контроль
Змістовий модуль 2
ТЕМА 8. Організація роботи органів місцевого самоврядування
/Семінарське заняття – 4 год./ /Самостійна робота – 6 год./
Ключові слова: місцеве самоврядування, територіальна громада, органи місцевого самоврядування, органи місцевої самоорганізації населення, сесії рад, засідання постійних комісій ради тощо.
Перше семінарське заняття – 2 год.
План 1. Система та основи мiсцевого самоврядування: територіальна, матеріальна, фiнансова та правова. 2. Гарантiї мiсцевого самоврядування. Державна пiдтримка мiсцевого самоврядування, його органiв i посадових осiб. 3. Мiсцевi ради – органи мiсцевого самоврядування їх система i побудова. 4. Органiзацiйнi форми і методи роботи мiсцевих рад та їх органів.
Реферати 1. Мiсцевi ради – органи мiсцевого самоврядування. 2. Організація роботи органів місцевої самоорганізації населення.
Друге семінарське заняття - 2 год.
Ключові слова: виконавчі органи рад, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад, президії та колегії районних і обласних рад, засідання виконавчих органів рад, організація роботи посадових осіб рад тощо.
План 1. Органiзацiя роботи виконавчих органiв сiльських, селищних i мiських рад. 2. Особливостi статусу та організації роботи районних, обласних, Київської i Севастопольської мiських рад. 3. Організація роботи виконавчих апаратів районних, обласних, Київської та Севастопольської мiських рад. 4. Система місцевих референдумів, їх предмет. Порядок призначення, пiдготовки та проведення мiсцевих референдумiв. Результати референдумiв. 5. Організація і проведення місцевих виборів.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи: Підготуйте конспект та охарактеризуйте: 1. Систему, органи і посадові особи місцевого самоврядування. 2. Компетенцію органів і посадових осіб місцевого самоврядування. 3. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 4. Організацію роботи місцевих рад.
Список використаних джерел: [1-4, 7-9, 20, 34, 48, 54, 56-67]
ТЕМА 9, 10. Організація роботи судових і правоохоронних органів
/Семінарське заняття – 2 год./ /Самостійна робота – 8 год./
Ключові слова: правосуддя в Україні, Конституційний Суд України, система судів загальної юрисдикції, місцеві, апеляційні, касаційні, вищі суди, Верховний Суд України, правоохоронні органи, прокуратура, органи внутрішніх справ, міліція, Служба безпеки України, митна, податкова, прикордонна служба тощо.
План 1. Організація роботи Конституційного Суду України. 2. Організація роботи судів загальної юрисдикції. 3. Організація роботи правоохоронних органів: функції, форми і методи.
Реферати 1. Організація роботи Генеральної прокуратури. 2. Організація роботи міліції. 3. Організація роботи Служби безпеки України. 4. Організація роботи Державної судової адміністрації. 5. Організація роботи Апарату Верховного Суду України. 6. Система органів юстиції і організація їх роботи. 7. Організація роботи контрольної служби. 8. Акти Генерального Прокурора України. 9. Інші правоохоронні органи: їх система і організація роботи.
Питання для самостійної та індивідуальної роботи 1. Організація роботи Конституційного Суду України. 2. Організація роботи судів загальної юрисдикції за територіальним принципом. 3. Організація роботи судів загальної юрисдикції за принципом спеціалізації. 4. Організація роботи прокуратури України 5. Організація роботи органів внутрішніх справ 6. Організація роботи Служби безпеки України. 7. Поняття та загальна характеристика інших правоохоронних органів. 8. Організація роботи податкової адміністрації. 9. Організація роботи прикордонної служби. 10. Організація роботи митної служби. 11. Організація роботи виконавчої служби.
Список використаних джерел: [4, 5, 7-9, 14-19, 54, 55, 56-67]
ТЕМА 11, 12. Організація роботи Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим
/Семінарське заняття – 2 год./ /Самостійна робота – 6 год./
Ключові слова: Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи і посадові особи Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Президія Верховної Ради Автономної Республіки Крим, засідання Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Постійний представник Президента України у Верховній Раді Автономної Республіки Крим тощо.
План 1. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим. 2. Органiзацiя роботи виконавчих органів Автономної Республіки Крим. 3. Органiзацiя роботи Постійного представника Президента України в Автономній Республіці Крим. 4. Статус i повноваження представництва Президента України в Автономній Республіці Крим. 5. Органiзацiя роботи Постійного представника Президента України в Автономній Республіці Крим. 6. Взаємодія Постійного представника Президента України з Верховною Радою та Радою міністрів Автономної Республіки Крим.
Реферати 1. Особливості організації роботи районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим. 2. Взаємодія Постійного представника Президента України з Верховною Радою та Радою міністрів Автономної Республіки Крим.
Завдання для самостійної та індивідуальної роботи Підготуйте конспект: 1. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим. 2. Органiзацiя роботи виконавчих органів Автономної Республіки Крим. 3. Особливості організації роботи районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим. 4. Статус i повноваження представництва Президента України в Автономній Республіці Крим. 5. Органiзацiя роботи Постійного представника Президента України в Автономній Республіці Крим. 6. Взаємодія Постійного представника Президента України з Радою та Радою міністрів Автономної Республіки Крим.
Список використаних джерел: [1-4, 7-9, 12-19, 54, 56-67]
Модульний контроль
10. ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ
Тема 1. Поняття та загальна характеристика державного будівництва i місцевого самоврядування України Завдання для самостійної роботи: Підготувати конспект: 1. Конституційні основи організації роботи державних органів і органів місцевого самоврядування. 2. Конституційна структура державних органів і органів місцевого самоврядування. 3. Принципи і функції та компетенція діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування. 4. Форми і методи діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування.
Тема 2. Організація роботи Верховної Ради України Завдання для самостійної роботи: Підготувати конспект: 1. Організація роботи апарату Верховної Ради України. 2. Структура апарату Верховної Ради України. 3. Організація діловодства в Апараті Верховної Ради.
Тема 3. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Завдання для самостійної роботи: 1. Завдання та порядок призначення, звільнення та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 2. Організація діяльності та повноваження Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 3. Гарантії діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Тема 4. Організація роботи Рахункової палати Завдання для самостійної роботи: 1. Принципи, функції та повноваження Рахункової палати. 2. Порядок діяльності акти Рахункової палати. 3. Акти Рахункової палати. 4. Контроль та гарантії діяльності Рахункової палати.
Тема 5. Організація роботи Президента України Завдання для самостійної роботи: Підготувати конспект: 1. Організація взаємодії Президента України з Кабінетом Міністрів України та іншими органами виконавчої влади. 2. Організація взаємодії Президента України з органами місцевого самоврядування. 3. Правові акти Президента України, організація та контроль їх виконання. 4. Організація роботи Адміністрації Президента України.
Тема 6. Організація роботи ради національної безпеки і оборони України Завдання для самостійної роботи: 1. Завдання, функції і компетенція Ради національної безпеки і оборони України. 2. Порядок діяльності та акти Ради національної безпеки і оборони України.
Тема 7. Організація роботи органів виконавчої влади України Завдання для самостійної роботи: Підготувати конспект: 1. Організація роботи апарату Кабінету Міністрів України. 2. Організація роботи міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. 3. Організація роботи місцевих державних адміністрацій.
Тема 8. Організація роботи органів місцевого самоврядування Завдання для самостійної роботи: Підготуйте конспект та охарактеризуйте: 1. Систему, органи і посадові особи місцевого самоврядування. 2. Компетенцію органів і посадових осіб місцевого самоврядування. 3. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 4. Організацію роботи місцевих рад.
Тема 9, 10. Організація роботи судових і правоохоронних органів Питання для самостійної роботи 1. Організація роботи Конституційного Суду України. 2.Організація роботи судів загальної юрисдикції за територіальним принципом. 3. Організація роботи судів загальної юрисдикції за принципом спеціалізації. 4. Організація роботи прокуратури України 5. Організація роботи органів внутрішніх справ 6. Організація роботи Служби безпеки України. 7. Поняття та загальна характеристика інших правоохоронних органів. 8. Організація роботи податкової адміністрації. 9. Організація роботи прикордонної служби. 10. Організація роботи митної служби. 11. Організація роботи виконавчої служби.
Тема 11, 12. Організація роботи Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим Завдання для самостійної роботи Підготуйте конспект: 1. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим. 2. Органiзацiя роботи виконавчих органів Автономної Республіки Крим. 3. Особливості організації роботи районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим. 4. Статус i повноваження представництва Президента України в Автономній Республіці Крим. 5. Органiзацiя роботи Постійного представника Президента України в Автономній Республіці Крим. 6. Взаємодія Постійного представника Президента України з Радою та Радою міністрів Автономної Республіки Крим.
11. ПРИБЛИЗНИЙ ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДЛЯ ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ 1. Поняття державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні. 2. Предмет, методи, система і джерела державного будівництва і місцевого самоврядування. 3. Наука державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні. 4. Система, методологiчнi основи та джерела науки державного будівництва i мiсцевого самоврядування. 5. Навчальний курс державного будівництва і місцевого самоврядування. Значення навчального курсу “Державне будівництво і місцеве самоврядування” для підготовки юристів. 6. Конституційні основи організації роботи державних органів і органів місцевого самоврядування. 7. Конституційна структура державних органів і органів місцевого самоврядування. 8. Принципи і функції та компетенція діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування. 9. Форми і методи діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування. 10. Досвід організації роботи парламентів світу. 11. Організаційна побудова Верховної Ради України. 12. Функції Верховної Ради України і організація їх здійснення. 13. Організаційні форми і методи роботи Верховної Ради України. 14. Регламент Верховної Ради України, його значення для організації роботи Верховної Ради України. 15. Сесія – головна організаційно-правова форма роботи Верховної Ради України. 16. Органiзацiя пiдготовки i проведення сесій Верховної Ради України. 17. Особливості підготовки першої сесії Верховної Ради України нового скликання. 18. Порядок проведення чергових сесій Верховної Ради України. 19. Позачергові і надзвичайні сесії Верховної Ради України. 20. Порядок організації і діяльності Верховної Ради за спеціальними процедурами. 21. Акти Верховної Ради України. 22. Організація роботи комітетів, комісій, депутатських груп і депутатських фракцій Верховної Ради України. 23. Система, будова та порядок утворення комiтетiв Верховної Ради України. 24. Органiзацiйнi форми дiяльностi комiтетiв: порядок пiдготовки i проведення засiдань, акти комітетів. 25. Органiзацiйнi методи роботи комiтетiв. 26. Тимчасові комісії Верховної Ради України, органiзацiя їх роботи. 27. Організація роботи депутатських фракцій. 28. Організація роботи Погоджувальної ради. 29. Організація роботи Голови Верховної Ради України, його першого заступника і заступника. 30. Порядок обрання і повноваження Голови Верховної Ради України, його першого заступника і заступника. 31. Організаційно-правові форми і методи їх роботи. 32. Організація роботи народних депутатів України. 33. Організація роботи народного депутата на пленарних засіданнях, на засіданнях органів Верховної Ради України, в політичних партіях та виборчих округах. 34. Права, обов’язки та гарантії діяльності народних депутатів України. 35. Депутатська недоторканість. 36. Організація внесення і розгляду депутатських запитів. 37. Організація роботи апарату Верховної Ради України. 38. Структура апарату Верховної Ради України. 39. Організація діловодства в Апараті Верховної Ради. 40. Правовий та організаційний статус Рахункової палати. 41. Принципи, функції та повноваження Рахункової палати. 42. Порядок діяльності акти Рахункової палати. 43. Акти Рахункової палати. 44. Контроль та гарантії діяльності Рахункової палати. 45. Завдання та порядок призначення, звільнення та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 46. Організація діяльності та повноваження Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 47. Акти Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 48. Гарантії діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 49. Правовий статус Президента України в системі органів державної влади. 50. Організація підготовки і проведення виборів Президента України. 51. Організація роботи Президента України як глави держави. 52. Організація взаємодії Президента України з Кабінетом Міністрів України та іншими органами виконавчої влади. 53. Організація взаємодії Президента України з законодавчою владою. 54. Організація взаємодії Президента України з судовою владою. 55. Організація взаємодії Президента України з органами місцевого самоврядування. 56. Правові акти Президента України, організація та контроль їх виконання. 57. Організація роботи Секретаріату Президента України. 58. Становлення та положення Ради національної безпеки і оборони в системі державних органів України. 59. Склад і структура Ради національної безпеки і оборони України. 60. Завдання, функції і компетенція Ради національної безпеки і оборони України. 61. Порядок діяльності та акти Ради національної безпеки і оборони України. 62. Організація роботи Кабінету Міністрів України при здійсненні його повноважень. 63. Акти Кабінету Міністрів України, організація їх виконання. 64. Організація роботи апарату Кабінету Міністрів України. 65. Організація роботи міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. 66. Організація роботи місцевих державних адміністрацій. 67. Поняття і ознаки місцевого самоврядування. 68. Система, органи і посадові особи місцевого самоврядування. 69. Компетенція органів і посадових осіб місцевого самоврядування. 70. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 71. Організація роботи місцевих рад. 72. Організація роботи виконавчих органів місцевих рад. 73. Особливості організації роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування в районах, областях, районах у місті. 74. Особливості здійснення місцевого самоврядування у місті Києві. 75. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 76. Гарантії місцевого самоврядування. 77. Загальна характеристика організації роботи органів судової влади. 78. Організація роботи Конституційного Суду України. 79. Організація роботи територіальних судів. 80. Організація роботи Верховного Суду України. 81. Організація роботи Вищої ради юстиції. 82. Організація роботи кваліфікаційних комісій. 83. Організація роботи суддівського самоврядування. 84. Загальні питання забезпечення діяльності судів та організація роботи державної судової адміністрації. 85. Загальна характеристика організації роботи прокуратури та інших правоохоронних органів. 86. Організація роботи прокуратури. 87. Організація роботи органів внутрішніх справ. 88. Організація роботи органів юстиції. 89. Організація роботи Служби безпеки України. 90. Організація роботи інших правоохоронних органів. 91. Статус Автономної республіки Крим. 92. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим. 93. Органiзацiя роботи виконавчих органів Автономної Республіки Крим. 94. Особливості організації роботи районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим. 95. Статус i повноваження представництва Президента України в Автономній Республіці Крим. 96. Органiзацiя роботи Постійного представника Президента України в Автономній Республіці Крим. 97. Взаємодія Постійного представника Президента України з Верховною Радою та Радою міністрів Автономної Республіки Крим.
12. ПЕРЕЛІК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
Нижченаведений перелік рекомендованої літератури містить джерела переважно загального характеру. Список літератури з навчальної дисципліни наводять у відповідних робочих навчальних програмах. Основні нормативно-правові акти
Основна література
Додаткова література
Інтернет-ресурси:
ЗМІСТ
КомментарииКомментариев пока нет Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||