
|
|
Главная \ Методичні вказівки \ Державний фінансовий контроль
Державний фінансовий контроль« Назад
Державний фінансовий контроль 15.04.2015 21:30
Організація самостійної роботи студентівСамостійна робота студентів (СРС) є однією з форм організації навчання, за якої заплановані завдання виконуються студентом під методичним керівництвом викладача, але без його безпосередньої участі. СРС є важливою складовою навчального процесу, яка позитивно впливає на глибину засвоєння знань і вмінь, що є передумовою творчого застосування їх у майбутній професійній діяльності. Метою СРС є засвоєння в повному обсязі навчального матеріалу, передбаченого програмою та послідовне формування у студентів самостійності як риси характеру, що відіграє суттєву роль у формуванні сучасного фахівця вищої кваліфікації. СРС з науки «Державний фінансовий контроль» включає:
Перелік завдань для виконання СРС з науки «Державний фінансовий контроль» та кількість балів, які можна отримати за виконання різних видів завдань з СРС, подано у Карті самостійної роботи студента. Карта СРС є основою організації СРС з кожної науки (дисципліни).
КАРТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА з науки «Державний фінансовий контроль» для магістрів напряму підготовки «Облік і контроль в секторі загального державного управління» Денна форма навчання
Перелік завдань та форми організації самостійної роботи студентів при вивченні теоретичного матеріалу дисципліни
Під час навчального семестру для студентів денної форми навчання передбачене виконання та підготовка звітів з 6-ти індивідуальних завдань за темами: №№ 2, 4, 5, 6, 7, 8. Приступаючи до виконання індивідуальних завдань, студент повинен підібрати і вивчити відповідні нормативні і законодавчі акти і спеціальну літературу, опрацювати дані навчального матеріалу та підприємства-бази практики студента, необхідного для виконання практичної частини. Кожне завдання виконується на комп’ютері або у письмовій формі на стандартних листах формату А4. Листи скріплюються стиплером, які зшиваються в одну папку та оформлюються як один зведений документ (звіт), з обов’язкової нумерацією сторінок. Звіт про виконання індивідуальних завдань для самостійної роботи складається за таким планом: назва документа; прізвище, ім’я та по батькові студента; текст завдань. На другій сторінці звіту треба подати зміст підшитих завдань та їхній склад. Починаючи із наступної сторінки звіту слід подати матеріал з виконання окремих питань, що входять до складу завдання. Звіт про виконання 6-ти завдань самостійної роботи оцінюється залежно від повноти викладення питань звіту, оформлення та якість його презентації студентом в аудиторії. Підготовлені згідно із завданнями матеріали (звіт) студенти денної форми навчання презентують відповідно до графіку.
Графік презентації індивідуальних практичних завдань для студентів денної форми навчання
Завдання № 1 для самостійного вивчення програмного матеріалу з теми «Організація і планування контрольно-ревізійної роботи в системі органів Державної фінансової інспекції України»
Мета практичного заняття: напрацювання студентами навичок самостійного складання програми ревізії бюджетної установи, індивідуальних робочих планів ревізора. Зміст завдання: 1.1. Реферативне викладення теоретичних питань: - Основні вимоги до оформлення акта ревізії згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами» від 20.04.2006 № 550 (із змінами) та наказу Державної фінансової інспекції України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо здійснення інспектування органами Державної фінансової інспекції України» від 14.12.2011 № 90. 1.2. На основі вивчення теоретичних питань та особливостей діяльності установи-бази практики студента скласти Примірну програму ревізії бюджетної установи за нижченаведеною інформацією. Ревізований період прийняти з 1 березня минулого року по 1 січня поточного року. Термін проведення ревізії – 21 жовтня по 21 листопада поточного року. Попередня ревізія проводилась з 1 липня позаминулого по 1 березня минулого року. Для проведення ревізії призначити ревізійну групу (склад ревізійної групи сформувати самостійно). Скласти індивідуальний робочий план ревізора проведення ревізії за одним із об’єктів ревізії і для одного із членів ревізійної групи (за вибором студента) та підготувати направлення для проведення ревізії. Оформити план як робочий документ ревізора. Написати вступну частину акта ревізії бюджетної установи-бази практики студента.
Завдання № 2 для самостійного вивчення програмного матеріалу з теми «Методика контролю діяльності бюджетних установ щодо стану виконання функцій головних розпорядників бюджетних коштів»
Мета практичного заняття: напрацювання студентами навичок самостійного проведення контролю діяльності бюджетних установ щодо стану виконання функцій головних розпорядників бюджетних коштів, узагальнення та оформлення інформації про виявлені порушення за результатами проведених контрольних процедур. Зміст завдання: 2.1. Реферативне викладення теоретичних питань: - Основні положення наказу Державної фінансової інспекції України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо здійснення інспектування органами Державної фінансової інспекції України» від 14.12.2011 № 90 стосовно питань контролю діяльності бюджетних установ щодо стану виконання функцій головних розпорядників бюджетних коштів. 2.2. На основі вивчення теоретичних питань і практичних даних щодо діяльності бюджетної установи-бази практики студента (або запропонованого викладачем навчального матеріалу) розробити методику контролю діяльності бюджетних установ щодо стану виконання функцій головних розпорядників бюджетних коштів. Відкрити журнал ревізора і відобразити в ньому інформацію про суть виявлених порушень за наведеними господарськими операціями. Узагальнити виявлені порушення та недоліки в окремому розділі акта ревізії у розрізі питань «Стан виконання функцій головного розпорядника бюджетних коштів».
Завдання № 3 для самостійного вивчення програмного матеріалу з теми «Методика контролю грошових коштів і розрахункових операцій бюджетної установи»
Мета практичного заняття: напрацювання студентами навичок самостійного проведення контролю операцій з грошовими коштами в касах бюджетних установ та на реєстраційних рахунках, відкритих в органах ДКСУ та на рахунках банків, узагальнення та оформлення інформації про виявлені порушення за результатами проведених контрольних процедур. Зміст завдання: 3.1. Реферативне викладення теоретичних питань: - Основні положення наказу Головного управління Державного казначейства України «Про затвердження Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ» від 30.10.1998 № 90 (із змінами та доповненнями); - Особливості оформлення матеріалів зустрічних звірок та додатків до акта ревізії бюджетної установи. 3.2. На основі вивчення теоретичних питань і практичних даних щодо діяльності бюджетної установи-бази практики студента (або запропонованого викладачем навчального матеріалу) розробити методику контролю операцій з грошовими коштами бюджетних установ в касі та на реєстраційних рахунках, відкритих в органах ДКСУ та на рахунках банків, і правильності їх відображення в обліку. Відкрити журнал ревізора і відобразити в ньому інформацію про суть виявлених порушень за наведеними господарськими операціями. Узагальнити виявлені порушення та недоліки в окремому розділі акта ревізії: «Ведення касових операцій. Розрахунки з підзвітними особами, у тому числі щодо видатків на відрядження» та «Операції на реєстраційних рахунках, відкритих в органах Державної казначейської служби, та рахунках в установах банків».
Завдання № 4 для самостійного вивчення програмного матеріалу з теми «Методика контролю стану збереження основних засобів і матеріальних запасів бюджетної установи»
Мета практичного заняття: напрацювання студентами навичок самостійного проведення контролю операцій з основними засобами і матеріальними запасами бюджетних установ, узагальнення та оформлення інформації про виявлені порушення за результатами проведених контрольних процедур. Зміст завдання: 4.1. Реферативне викладення теоретичних питань: - Основні положення наказу ГоловКРУ України «Про затвердження Порядку проведення перевірок державних закупівель органами державної контрольно-ревізійної служби» від 26.06.2007 № 136 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного контрольно-ревізійного управління № 288 від 03.08.2010). 4.2. На основі вивчення теоретичних питань і практичних даних щодо діяльності бюджетної установи-бази практики студента (або запропонованого викладачем навчального матеріалу) розробити методику контролю основних засобів і матеріальних запасів та стану їх збереження в установі. Зробити записи про суть виявлених порушень у журналі ревізора. На основі інформації, відображеної в журналі ревізора, зробити записи в загальному акті ревізії у розділі «Стан збереження майна, використання оборотних та необоротних активів».
Завдання № 5 для самостійного вивчення програмного матеріалу з теми «Методика контролю утворення та використання власних надходжень бюджетної установи»
Мета практичного заняття: напрацювання студентами навичок самостійного проведення контролю операцій з утворення та використання власних надходжень бюджетних установ, узагальнення та оформлення інформації про виявлені порушення за результатами проведених контрольних процедур. Зміст завдання: 5.1. Реферативне викладення теоретичних питань: - Основні положення вимог Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.96 № 116. 5.2. На основі вивчення теоретичних питань і практичних даних щодо діяльності бюджетної установи-бази практики студента (або запропонованого викладачем навчального матеріалу) розробити методику контролю основних засобів і матеріальних запасів та стану їх збереження в установі. Відобразити у журналі ревізора виявлені недоліки і порушення за наведеними у завданнях господарськими операціями. На основі інформації, відображеної у журналі ревізора, зробити записи у розділі акту ревізії «Утворення та використання власних надходжень бюджетних установ. Надання адміністративних послуг».
Завдання № 6 для самостійного вивчення програмного матеріалу з теми «Систематизація і узагальнення матеріалів контролю. Розробка і прийняття рішень за наслідками контролю фінансово-господарської діяльності бюджетних установ»
Мета практичного заняття: напрацювання студентами навичок самостійного аналізу результатів проведених контрольних процедур, систематизації та узагальнення матеріалів контролю діяльності бюджетних установ. Зміст завдання: 6.1. Реферативне викладення теоретичних питань: - Основні положення наказу Державної фінансової інспекції України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо здійснення інспектування органами Державної фінансової інспекції України» від 14.12.2011 № 90 стосовно питань документування результатів та формування матеріалів контрольних заходів, порядок їх опрацювання і використання. 6.2. На основі вивчення теоретичних питань систематизувати інформацію по розділах програми ревізії з урахуванням результатів попередньо виконаних завдань №№ 2, 3, 4, 5 у вигляді загального акту ревізії бюджетної установи-бази практики студента. Акт ревізії оформити як підсумковий документ ревізора за наслідками контролю фінансово-господарської діяльності підприємства. Розробити проект рішення за наслідками ревізії бюджетної установи.
Тематика рефератів, есе та рекомендації щодо їх написання До завдань індивідуальної роботи студентів денної форми навчання відноситься написання реферату або есе за заданою проблематикою. Розпочинаючи виконання реферату студент повинен підібрати і вивчити відповідні нормативні акти уряду України, спеціальну літературу. Після цього потрібно скласти план, який повинен включати 2–3 логічно взаємопов’язаних питання за темою реферату, основними з яких можуть бути наступні: завдання і джерела інформації для контролю, основні напрями і методика перевірки, узагальнення і прийняття рішень за результатами контролю, підвищення ефективності та якості контрольної роботи. Розкриваючи зміст питань з методики контролю, бажано навести приклади виробничих ситуацій з фактами порушень, показати застосування методів і прийомів їх контролю з деталізацією конкретних джерел інформації, окремих показників, які при цьому досліджуються з первинних документів, облікових реєстрів. Наприкінці роботи треба скласти власні висновки щодо стану контрольної роботи, шляхів її вдосконалення, подати перелік використаної літератури (не менше 5 джерел, на які є посилання у тексті, наведені у квадратних дужках). Обсяг реферату повинен складати 9–10 стандартних сторінок формату А4. Есе за проблематикою державного фінансового контролю пропонується як самостійна творча робота із запропонованого нижче переліку тем для самостійного вибору студентами. Розпочинаючи виконання есе студент повинен враховувати, що як жанр твору вільної композиції есе межує, з одного боку, з науковою статтею, а з іншого – з філософським трактатом. Тому есе має виражати індивідуальні враження й міркування студента з конкретної обраної теми, не претендуючи на вичерпне її трактування. Головною установкою під час виконання есе мають бути думки, відчуття студента та його відношення до проблеми, запропонованої у темі. Студенту потрібно знайти оригінальну ідею (навіть на традиційному матеріалі), нестандартний погляд на вирішення проблеми. Для цього він має передати особове сприйняття проблеми шляхом підбору та застосування аналогій, наведення численних прикладів, використання всіляких паралелей і асоціацій. Запропонована проблема має бути розглянута студентом із різних сторін; в есе має бути яскраво виражена авторська позиція щодо шляхів вирішення проблеми. Структура есе (план) має включати наступні розділи: (1) вступ, постановка проблеми у загальному вигляді та її зв’язок з останніми дослідженнями і публікаціями; (2) постановка задачі (формулювання цілей і методів дослідження теми, яка розглядається); (3) результати (викладення основного матеріалу дослідження з обґрунтуванням отриманих наукових результатів); (4) висновки (наукова новизна; теоретичне і практичне значення дослідження); (5) література (список використаних джерел (не менше 6 джерел), на які є посилання у тексті, наведені у квадратних дужках). Рекомендований обсяг есе – 15-20 сторінок формату А4. Виконана студентом робота (реферат, есе) повинна бути належно оформлена і здана викладачу для перевірки у встановлений графіком навчального процесу термін. Виконані студентами роботи оцінюються із урахуванням їхньої відповідності вимогам, що пред’являються до змісту, структури, обсягу та оформленню. Роботи, які не відповідають встановленим вимогам, повертаються студентам для усунення недоліків, після чого повторно рецензуються. Під час прийняття від студентів виконаних робіт викладачем може бути проведено співбесіду стосовно знань студентом основних положень нормативних актів, змісту реферату (есе), обґрунтованості висновків. Тематика рефератів
Теми для есе
1. Еволюція систем управління і державного фінансового контролю в ХХ сторіччі. 2. Роль і завдання державного фінансового контролю в управлінні соціальними і соціально-економічними процесами в епоху глобалізації. 3. Місце і роль державного фінансового аудиту в епоху соціально-економічних трансформацій. 4. Системи організації вищих органів фінансового контролю зарубіжних країн: їх моделі та види, потенційні сильні та слабкі сторони діяльності. 5. Міжнародні організації вищих органів фінансового контролю, їх функції, історія та перспективи розвитку. 6. Аудит в секторі загального державного управління: зміст, різновиди, відмінність від інспектування (ревізії). 7. Розвиток суспільного сектору і переваги застосування аудиту ефективності у державному фінансовому контролі: досвід України та інших країн. 8. Регулювання державного фінансового контролю в Україні: сучасний стан та шляхи удосконалення у процесі становлення інформаційної економіки. 9. Приведення національної системи державного фінансового контролю у відповідність до стандартів ЄС: уступка Западу чи інструмент європейської інтеграції? 10. Криза державних інститутів і органів управління в світі та її вплив на систему державного фінансового контролю в Україні. 11. Напрями удосконалення національної системи державного фінансового контролю в контексті запровадження нового Бюджетного кодексу України. 12. Основні форми, методи і стандарти державного фінансового контролю й державного аудиту. 13. Міжнародні вимоги до систем організації і проведення контролю державних фінансів. 14. Роль Рахункової палати України як зовнішнього державного аудитора у підвищенні рівня підзвітності в державному секторі. 15. Стандартизація у сфері контрольної діяльності як інструмент побудови національної системи державного фінансового контролю. 16. Відмінності систем підзвітності і контролю за використанням державних коштів у різних країнах світу. 17. Організація державного фінансового контролю в Україні: системний підхід. 18. Реформування державного фінансового контролю в умовах переорієнтації системи управління державними фінансами на досягнення цільового і ефективного використання бюджетних коштів. 19. Посилення контрольних повноважень ДКСУ за дотриманням єдиних правил ведення бухгалтерського обліку та складання звітності розпорядниками бюджетних коштів. 20. Оцінка ефективності державного фінансового контролю. 21.Удосконалення національної системи державного фінансового контролю в контексті створення інтегрованої інформаційно-аналітичної системи управління державними фінансами. 22. Модернізація державного фінансового контролю в умовах зміни регулятивної ролі держави у соціальній та податковій сферах. 23. Зарубіжний досвід організації та управління якістю в системі державного фінансового контролю. 24. Внутрішній аудит: незалежність, місія та роль у державному управлінні. 25. Ризикоорієнтований внутрішній аудит та його застосування у державному секторі.
Система поточного і підсумкового контролю якості знань студентів з дисципліни
Поточне оцінювання результатів СРС здійснюється за такими об’єктами контролю: а) виконання завдань та відповіді на семінарських (практичних, лабораторних) заняттях; б) виконання завдань для самостійної (пошуково-аналітичної) роботи; в) виконання модульних контрольних робіт.
Оцінювання знань студентів денної форми навчання з науки «Державний фінансовий контроль» здійснюється на основі результатів модульних контрольних робіт за виконання обов’язкових і вибіркових завдань для самостійної роботи. Об’єктами поточного оцінювання самостійної роботи студентів денної форми навчання є: 1.1. Виконання обов’язкових індивідуальних практичних завдань; 1.2. Виконання вибіркових завдань для самостійної (пошуково-аналітичної) роботи; 1.3. Виконання модульної контрольної роботи.
1.1. Під час контролю виконання обов’язкових індивідуальних практичних завдань оцінюванню підлягають результати захисту 6-ти індивідуальних практичних завдань, що виконуються за темами №№ 2, 4-8.Виконання індивідуальних практичних завдань в цілому та її захист оцінюються в діапазоні від 0 до 60 балів. Враховується повнота і якість оформлення завдань, якість презентації виконаних завдань в аудиторії в ході співбесіди з викладачем. Тексти індивідуальних практичних завдань наведені вище у навчально-методичних матеріалах. Кожне завдання оцінюється за шкалою0; 6; 8; 10 балів. 10 балів виставляється, якщо виконання усіх завдань базується на всебічному та глибокому висвітленні теоретичного матеріалу, матеріалів лекцій, вивченні основної і додаткової літератури, з посиланням на необхідні законодавчі і нормативно-правові акти, правильному і безпомилковому проведенні необхідних розрахунків, виробленні ґрунтовних висновків та рекомендації за результатами вирішення завдань. 8 балів виставляється при повному висвітленні у завданнях теоретичного матеріалу, правильному проведенні необхідних розрахунків та вирішенні навчальних ситуацій, але під час виконання завдань відсутні посилання на необхідні законодавчі і нормативно-правові акти, а більшість зроблених висновків і рекомендацій не обґрунтовані стосовно наведеному навчальному матеріалу, допущені дрібні помилки. 6 балів виставляється у разі правильного але поверхового висвітлення теоретичного матеріалу, правильного проведення основних необхідних розрахунків та вирішення навчальних виробничих ситуацій, але під час виконання завдань відсутні посилання на необхідні законодавчі і нормативно-правові акти, допущені декілька незначних помилок в розрахунках, зроблені висновки і рекомендації не обґрунтовані стосовно наведеному навчальному матеріалу. 0 балів виставляється у разі не висвітлення або недостатнього висвітлення теоретичного матеріалу для досягнення мети завдання, зроблені не всі визначення та висновки, а при розв’язанні навчальних ситуацій допущені принципові помилки чи неправильне тлумачення ситуацій з точки зору діючого законодавства, основні розрахунки відсутні чи неправильно виконанні. Під час оцінювання результатів виконання 6-ти завдань враховується також повнота і якість оформлення звіту та якість його презентації студентом в аудиторії.
1.2. Під час контролю виконання вибіркових завдань для самостійної (пошуково-аналітичної) роботи з науки оцінюванню підлягають:підготовкааналітичного (критичного) огляду наукових публікацій зарубіжних і вітчизняних авторів, написання есе з проблематики державного фінансового контролю, пошук, підготовка презентації або підбір та огляд джерел за заданою тематикою, підготовка наукових публікацій, виконання завдань в рамках дослідницьких проектів кафедри (факультету) або переклад з іноземних джерел нормативних та інших матеріалів за даною проблематикою обсягом 20 тис. друкованих знаків із джерел, рекомендованих для перекладу з англійської мови на українську мову.
1.3. Під час виконання модульної контрольної роботи оцінюванню підлягають теоретичні знання та практичні навички, яких студент набув після опанування навчального матеріалу. Виконання модульної контрольної роботиоцінюється в діапазоні від 0 до 20 балів.
Загальна кількістьбалів за поточну роботу студента денної форми навчання з дисципліни «Державний фінансовий контроль» не може перевищувати 100 балів.
* Оцінка за виконання індивідуальних завдань. Заздалегідь підготовлені індивідуальні завдання та їх захист. ** За рішенням кафедри студентам, які брали участь у позанавчальній науковій діяльності — участь у конференції, підготовці наукових публікацій тощо — можуть присуджуватись додаткові бали за поточну успішність, але не більше 10 балів.
КомментарииКомментариев пока нет Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||