Фінансове право 09.09.2018 11:30

Міністерство освіти і науки України

Сумський державний університет

 

 

 

3717 Методичні вказівки

до самостійної роботи, практичних

та семінарських занять

із дисципліни «Фінансове право»

спеціальності 6.030401 «Правознавство»

за ОКР «бакалавр»

денної форми навчання

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Суми

Сумський державний університет

2014

 

Методичні вказівки до самостійної роботи, практичних та семінарських занять із дисципліни «Фінансове право» / укладачі : В. М. Семенов, О. В. Чернадчук. – Суми : Сумський державний університет, 2014. – 29 с.

 

Кафедра права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зміст                                              С.

 

Вступ…………………………………………………………...…....3

Розділ 1 Методичні рекомендації для самостійної

роботи студентів…………………  ……………………….… ……5

Розділ 2. Методичні рекомендації до

практичних та семінарських занять……………… ……… …….16

Розділ 3. Питання до заліку………………...………………….…25

Список літератури ………………………………………..…...….27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

Ринкова економiка характеризується тим, що являє собою соцiально-орiєнтоване господарство, яке доповнюється державним регулюванням. Значну роль у механiзмi державного регулювання вiдiграє фiнансове право. Воно обумовлене роллю самих фiнансiв в економiцi держави. Заходи державного контролю та регулювання кредитно-фiнансової системи є потужним засобом впливу на функціонування господарського механiзму.

Повнота i своєчасність виплати заробітної плати, розмір податкових відрахувань із прибутку юридичних та доходів фізичних осiб, відрахування на соціальне страхування i в рiзнi фонди – є визначальними для дiяльностi не тiльки загальнодержавного  рiвня управлiння. Знання вiдповiдних норм фiнансового права, механiзму їх дiї стали об'єктивною  необхiднiстю  широкого кола правознавцiв, економiстiв, менеджерiв, для апарату  законодавчих та виконавчих органів влади, пiдприємств i громадян.

Програма курсу "Фiнансове право" дає змогу викласти основнi підходи до побудови фінансової системи України, охарактеризувати суспільні відносини, що складаються у процесі здійснення фiнансової діяльності, бюджетного устрою i бюджетного процесу, податкових, кредитних, страхових, банкiвських i валютних правовiдносин юридичних та фiзичних осiб у сучасних умовах.

У результаті вивчення курсу студенти повинні:

- засвоїти та вміти застосовувати основні поняття фінансового права, його джерела в конкретних ситуаціях;

- уміти робити правовий аналіз ситуацій, які виникають у процесі фінансової діяльності.

 

 

 

 

 

Розділ 1. Методичні рекомендації для самостійної роботи студентів

 

Тема 1. Фінансова діяльність держави та органи, які її здійснюють

План

1. Поняття фінансів та фінансової діяльності, завдання та методи здійснення фінансової діяльності.
2. Фінансова система України.
3. Органи державної влади, які забезпечують здійснення фінансової діяльності.

 

Метою вивчення цієї теми є формування у студентів уявлення про сутність і зміст фінансів та фінансової діяльності.

Опрацьовуючи перше питання, студентам необхідно звернути увагу на визначення понять «фінанси» та «фінансова діяльність». При цьому обов’язково необхідно приділити увагу відмінності фінансів від грошей. Розглядаючи фінансову діяльність, потрібно визначити, які завдання вона виконує та з’ясувати якими методами здійснюється остання.

Вивчаючи друге питання, студентам потрібно з’ясувати, що являє собою фінансова система, та якими інститутами вона представленна в Україні та світі. При опрацюванні цього питання потрібно приділити окрему увагу елементам фінансової системи, визначити їх сутність та особливості.

Опрацьовуючи третє питання, студенти повинні визначити, які органи держави та місцевого самоврядування здійснюють фінансову діяльність в Україні. При цьому необхідно пам’ятати, що в Україні відбувається адміністративна реформа, тому при розгляді цього питання потрібно проводити аналіз чинних НПА, оскільки в структурі органів державної влади відбуваються зміни.

 

 

 

 

Запитання для самоконтролю

1. Які органи державної влади забезпечують здійснення фінансової діяльності?
2. Які є методи фінансової діяльності?
3. Які функції публічних фінансів?
4. Які складові має фінансова система України?
5. Що собою являють фінансові ресурси країни?

 

 

Тема 2. Поняття та система фінансового права

 

План

1. Поняття фінансового права, предмет та метод.
2. Система фінансового права.
3. Джерела фінансового права.
4. Фінансово-правові норми.
5. Фінансові правовідносини.
6. Фінансово-правова відповідальність.

 

Метою вивчення другої теми є ознайомлення студентів із галуззю фінансового права, її предметом, методом, джерелами.

Вивчаючи перше питання, студентам потрібно з’ясувати яке місце в системі права України займає фінансове право, визначити його поняття, з’ясувати, які суспільні відносини складають його предмет.

Опрацьовуючи друге питання, студенти повинні ознайомитися з системою фінансового права, визначити її елементи (підгалузі та інститути), а також зв’язок фінансового права з іншими галузями права.

Вивчаючи третє питання, студенти, повинні визначити систему джерел фінансового права, при цьому потрібно пам’ятати, що джерелом права (у формальному розумінні) є зовнішня форма вираження правової норми. Опрацьовуючи це питання, окрему увагу необхідно приділити визначенню категорії «фінансове законодавство».

Розглядаючи четверте питання, студентам потрібно з’ясувати, що являє собою фінансово-правова норма, які вона має особливості, визначити її склад та ознайомитися з існуючою класифікацією фінансово-правових норм.

Опрацьовуючи п’яте питання, студенти повинні дослідити категорію «фінансові правовідносини». Необхідно пам’ятати, що правовідносини є частиною суспільних відносин, врегульовані правовими нормами. Розглядаючи це питання, окрему увагу потрібно приділити, змісту фінансових правовідносин, об’єкту та суб’єкту, визначити їх особливості та ознайомитися з існуючою класифікацією.

Вивчаючи шосте питання, студентам потрібно з’ясувати, що являє собою «фінансово-правова відповідальність», «відповідальність за фінансові правопорушення», «відповідальність за порушення фінансового законодавства». Окрему увагу необхідно приділити поняттям «фінансове правопорушення», «фінансово-правова санкція».

 

Запитання для самоконтролю

1. Що є предметом фінансового права?
2. За якими чинниками класифікуються джерела фінансового права?
3. Який склад фінансового правопорушення?
4. Як співвідноситься фінансове право з іншими галузями права?
5. Що таке фінансове правопорушення?

 

 

Тема 3. Правове регулювання фінансового контролю

 

План

1. Поняття та принципи фінансового контролю.
2. Органи фінансового контролю.
3. Види фінансового контролю.
4. Методи фінансового контролю.
5. Аудиторський контроль в Україні.

 

Вивчаючи третю тему, студенти повинні детально ознайомитися з інститутом фінансового контролю.

Розглядаючи перше питання, студенти повинні з’ясувати, що являє собою фінансовий контроль, визначити принципи фінансового контролю, завдання та функції.

Вивчаючи друге питання, студенти повинні визначити, які органи здійснюють фінансовий контроль, з’ясувати їх правовий статус, повноваження, завдання та функції.

Опрацьовуючи третє питання, необхідно з’ясувати, які існують види фінансового контролю, зокрема за часом проведення, залежно від суб’єктів, залежно від сфери, джерела інформації, періодичності, тощо.

Розглядаючи четверте питання, студентам потрібно вивчити, які існують методи фінансового контролю. При цьому окрему увагу потрібно приділити таким методам, як: перевірка та ревізія. Опрацьовуючи це питання, потрібно з’ясувати, який порядок проведення перевірок та ревізій, повноваження перевіряючих, ревізорів, тощо.

Вивчаючи п’яте питання, потрібно з’ясувати, що являє собою аудиторський контроль, до якого виду контролю він відноситься, які має особливості. Розглядаючи це питання, студентам необхідно визначити функції та завдання аудиторського контролю, його принципи, особливості та порядок проведення. Окремо необхідно приділити увагу вимогам до аудиторів та аудиторських фірм, обмеженням та заборонам суб’єктам аудиторської діяльності. Опрацьовуючи це питання, рекомендовано ознайомитися з Законом України «Про аудиторську діяльність».

 

Запитання для самоконтролю

1.  Що є об’єктом фінансового контролю?

2. Охарактеризуйте ревізію, як метод фінансового контролю.
3. Які є методи фінансового контролю?
4. Що таке аудит та яка його роль у здійсненні фінансового контролю?

Тема 4. Бюджетне право

 

План

1. Бюджетне право, як підгалузь фінансового права. Бюджетно-правові норми.
2. Поняття бюджету та його складові. Бюджетна система України та принципи її побудови.
3. Бюджетні правовідносини.
4. Бюджетні повноваження України та органів місцевого самоврядування.
5. Бюджетний процес.

 

Метою вивчення четвертої теми є детальне ознайомлення студентів із бюджетним правом України, бюджетною системою та бюджетним процесом.

Вивчаючи перше питання, студенти повинні з’ясувати, що являє собою бюджетне право, визначити його предмет та метод, систему джерел, поняття та зміст бюджетно-правових норм та їх класифікацію.

Опрацьовуючи друге питання, студентам потрібно ознайомитися з категорією «бюджет» в усіх аспектах її прояву, зокрема матеріальному, економічному, правовому, адміністративному тощо, визначити складові бюджету, його горизонтальний та вертикальний розподіл. Окрему увагу необхідно приділити поняттю «бюджетна система України» та дослідити принципи її побудови.

Вивчаючи третє питання, потрібно визначити, що є бюджетні правовідносини. Окрему увагу потрібно приділити змісту бюджетних правовідносин, об’єкту та суб’єкту, визначити їх особливості та ознайомитися з існуючою класифікацією.

Розглядаючи четверте питання, студентам потрібно з’ясувати, що таке бюджетні повноваження, та які бюджетні повноваження мають держава, органи виконавчої влади, органи законодавчої влади, органи місцевого самоврядування.

Опрацьовуючи п’яте питання, студенти повинні визначити, що таке бюджетний процес та детально ознайомитися з його стадіями.

 

Запитання для самоконтролю

1. Які складові частини бюджету?
2. Що собою становить зведений бюджет?
3. Хто є учасником бюджетного процесу?
4. Які стадії бюджетного процесу?
5. Що є предметом правового регулювання Закону України «Про державний бюджет України»?

 

 

Тема 5. Податкове право

 

План

1. Поняття інституту державних та муніципальних доходів.
2. Податкове право – особливий інститут фінансового права.
3. Поняття та види податку, його функції та принципи оподаткування.
4. Юридичний склад податку.

 

Метою вивчення цієї теми є формування у студентів загальних знань про податкове право.

Опрацьовуючи перше питання, студентам потрібно вивчити, що являють собою державні та муніципальні доходи, та яке місце в них належить податкам та зборам.

Вивчаючи  друге питання, студентам потрібно ознайомитися з підгалуззю податкового права,  визначити його поняття, предмет, метод, систему джерел та місце в системі права України.

Розглядаючи третє питання, потрібно з’ясувати, що таке податок, мито та збір, які спільні та відмінні риси мають ці три види обов’язкових платежів, які особливості.

Опрацьовуючи четверте питання, студентам потрібно розглянути юридичний склад податку, визначити його загальні та додаткові складові. Вивчаючи це питання, необхідно окремо приділити увагу юридичному складу податку на прибуток, на дохід фізичних осіб, ПДВ.

 

Запитання для самоконтролю

1. Дайте визначення та охарактеризуйте державні доходи.
2. Розкрийте співвідношення державних доходів і доходів бюджетів.
3. Розмежуйте поняття державні доходи та фінансові ресурси держави.
4. Дайте визначення та охарактеризуйте муніципальні доходи.
5. Назвіть елементи правового механізму податку.

 

 

Тема 6. Правові основи державних та муніципальних запозичень, державного та муніципального боргу та кредиту

 

План

1. Поняття інституту державних та муніципальних запозичень.
2. Державний та муніципальний кредит.
3. Управління державним та муніципальним боргом.

 

Метою вивчення цієї теми є формування у студентів знань про здійснення державних та муніципальних запозичень, державного та муніципального боргу та кредиту.

Опрацьовуючи перше питання, студенти повинні з’ясувати сутність державних та місцевих запозичень, визначити в чому полягає необхідність додаткового залучення коштів до державного та місцевих бюджетів.

Вивчаючи друге питання, студентам потрібно визначити, що таке державний та муніципальний кредит, та в яких формах та видах він здійснюється. Окремо необхідно приділити увагу правовому регулюванню здійснення випуску та обслуговуванню боргових цінних паперів.

Опрацьовуючи третє питання, студенти повинні з’ясувати, що таке управління державним та муніципальним боргами, які існують принципи, методи та засоби управління державним боргом.

.

Запитання для самоконтролю

 

1. Що таке державний борг?
2. Що таке державний кредит?
3. Які принципи управління державним боргом?
4. Що таке облігація внутрішнього державного займу?
5. Що таке казначейські зобов’язання?
6. Які методи управління державним боргом ви знаєте?

 

 

Тема 7. Правове регулювання страхування

 

План

1. Загальна характеристика страхування. Особливості державного страхування.
2. Види страхування. Обов’язкове страхування.

 

Метою вивчення цієї теми є формування у студентів знань та уявлень про правове регулювання обов’язкового державного страхування в Україні.

Вивчаючи перше питання, студентам потрібно ознайомитися з поняттям та загальною характеристикою страхування, визначити його особливості.

Вивчаючи друге питання, студентам потрібно ознайомитися з видами страхування та їх особливостями. Окрему увагу потрібно приділити загальнообов’язковому державному страхуванню та визначити правовий статус державних страхових фондів.

 

Запитання для самоконтролю

1. Що таке страхування?
2. Які види страхування ви знаєте?
3. Охарактеризуйте страхові правовідносини.
4. Охарактеризуйте обов’язкове державне страхування.

 

 

Тема 8. Правові основи державних та місцевих видатків

 

План

1. Поняття та види державних і місцевих видатків.
2. Поняття та принципи бюджетного фінансування.
3. Кошторисно-бюджетне фінансування.

 

Метою цієї теми є ознайомлення студентів з інститутом державних та місцевих видатків.

Опрацьовуючи перше питання, студенти повинні ознайомитися з поняттям та класифікацією державних видатків, визначити в чому полягає співвідношення державних видатків та державних витрат.

Вивчаючи друге питання, потрібно з’ясувати що таке бюджетне фінансування, в чому сутність цієї діяльності, які принципи покладені в її основу та визначити особливості цієї діяльності.

Опрацьовуючи третє питання, студентам потрібно ознайомитися з порядком ведення кошторисно-бюджетного фінансування. При цьому потрібно звернути увагу на визначення та сутність кошторису та порядок його складання та затвердження.

 

Запитання для самоконтролю

1. Що таке державні видатки та витрати? Як вони співвідносяться?
2. Що таке бюджетне фінансування?
3. Які принципи бюджетного фінансування ви знаєте?
4. Що таке кошторис?

Тема 9. Правове регулювання банківської діяльності та грошового обігу

 

План

1. Банківська система України.
2. Правовий статус Національного банку України.
3. Банківське регулювання і банківський нагляд
4. Грошова система України.
5. Поняття і зміст грошового обігу.
6. Правове регулювання готівкового обігу.
7. Правове регулювання безготівкових розрахунків.

 

Метою цієї теми є ознайомлення студентів із правовим регулюванням банківської діяльності та грошового обігу.

Вивчаючи перше питання, необхідно з’ясувати, що таке банківська система, з яких елементів вона складається. Потрібно визначити, що таке банківська діяльність, банк та, які види банків існують.

Вивчаючи друге питання, потрібно визначити що таке Національний банк України (НБУ), в чому особливість його діяльності, що покладено в основу його діяльності, які завдання та функції на нього покладено, яку він має організаційну та територіальну структуру.

Опрацьовуючи третє питання, необхідно визначити, що являють собою банківське регулювання та банківський нагляд, в чому полягають їх завдання та функції, які використовуються методи та, які в основу покладено принципи.

Вивчаючи четверте питання, слід визначити, що являє собою грошова система України, з яких елементів складається та, які принципи покладено в її основу.

Опрацьовуючи п’яте питання потрібно визначити, що таке грошовий обіг, в чому його особливість, в яких формах він існує.

Розглядаючи шосте питання, потрібно визначити поняття, сутність та особливості правового регулювання готівкового обігу.

Опрацьовуючи сьоме питання, необхідно з’ясувати сутність та особливості правового регулювання безготівкового обігу.

 

Запитання для самоконтролю

1. Що таке банківська система?
2. Охарактеризуйте банківську систему України.
3. Що таке грошовий обіг?
4. Охарактеризуйте готівковий грошовий обіг.
5. Охарактеризуйте безготівковий грошовий обіг.

 

 

 

Тема 10. Валютне регулювання та валютний контроль

 

План

1. Поняття валюти і валютних цінностей
2. Валютне регулювання.
3. Валютний контроль.
4. Відповідальність за порушення валютного законодавства.

 

Метою цієї теми є формування у студентів знань про систему валютного регулювання та валютного контролю в Україні.

Вивчаючи перше питання, студентам потрібно з’ясувати, що таке валюта та валютні цінності відповідно до національного законодавства, з’ясувати що таке валютні операції та визначити їх класифікацію.

Опрацьовуючи друге та третє питання, студентам необхідно визначити, що являють собою валютне регулювання та валютний контроль, як співвідносяться ці поняття, в чому полягають їх завдання, які принципи покладено в основу, які методи використовуються, які органи їх здійснюють.

Вивчаючи четверте питання, студенти повинні ознайомитися з відповідальністю, яка настає за порушення валютного законодавства, встановити її види та особливості застосування.

 

Запитання для самоконтролю

1. Що таке валюта та валютні цінності?
2. Що таке валютні правовідносини?
3. Що таке валютний контроль?
4. Що таке валютне регулювання?

 

Розділ 2. Методичні рекомендації до практичних та семінарських занять

 

 

Таблиця 1 –Теми семінарських та практичних занять

 

Номер теми	Назва теми та основні питання практичного (семінарського) заняття	Обсяг, годин
1	Фінансова діяльність держави та органи, які здійснюють фінансову діяльність Поняття категорії «фінанси». Поняття фінансової діяльності та її значення для функціонування  держави, завдання та  методи здійснення фінансової діяльності. Фінансова система України. Органи держави, які здійснюють фінансову діяльність	1
2	Поняття та система фінансового права. Історія становлення фінансового права.  Поняття фінансового права, його предмет та методи. Система фінансового права. Джерела фінансового права. Наука фінансового права та її розвиток. Фінансово-правові норми, поняття та класифікація. Фінансово-правові відносини, особливості та склад. Суб’єкти фінансового права та фінансово-правових відносин. Відповідальність за порушення фінансового законодавства	1
Продовження табл. 1
3	Правове регулювання фінансового контролю Поняття фінансового контролю, принципи та форми фінансового контролю. Контрольні правовідносини. Види та методи фінансового контролю. Органи держави, які здійснюють фінансовий контроль. Аудиторський контроль	2
4	Бюджетне право України Поняття бюджету та його значення для держави. Бюджетне право. Бюджетно-правові норми, поняття та класифікація. Бюджетно-правові відносини, поняття та їх склад. Бюджетна система України. Державний та місцеві бюджети. Зведений бюджет. Склад доходів та видатків у бюджеті. Бюджетна класифікація. Бюджетний процес та його основні стадії. Розгляд та прийняття Державного бюджету України. Порядок виконання бюджету. Звітність про виконання Державного і місцевих бюджетів. Поняття міжбюджетних відносин, їх особливості	4
5	Податкова система України. Інститут податкового права України Поняття податкової системи. Класифікація обов’язкових податкових платежів. Система державних органів, які здійснюють податкову політику держави	2
6	Правові основи державних та муніципальних запозичень, державного та муніципального боргу та кредиту Поняття державного кредиту. Відмінність державного кредиту від банківського. Форми державного кредиту. Цінні папери, які використовуються для обслуговування державного кредиту	2
Продовження табл. 1
7	Правове регулювання страхування в Україні Поняття страхування, його завдання і функції. Системи страхування. Основні галузі страхування. Особисте страхування та його види. Майнове страхування та його види. Соціальне страхування та його види. Страхування підприємницьких ризиків та його види. Страхування відповідальності та його види	2
8	Правове регулювання державних видатків і бюджетного фінансування Поняття видатків держави, фінансування, як метод розподілу та використання фінансових ресурсів держави. Бюджетно-кошторисне фінансування. Кошторис як основний планово-фінансовий документ. Види та склад кошторису	2
9	Правове регулювання банківської діяльності та грошового обігу Банківська система. Правовий статус Національного банку України.  Основне завдання та функції НБУ. Правовий статус комерційних банків. Види комерційних банків. Порядок створення комерційних банків. Вимоги до керівників КБ	2
10	Правове регулювання валютних операцій Поняття та особливості валюти та валютних цінностей. Валютні операції. Валютні правовідносини. Валютне регулювання. Валютний контроль	2
ВСЬОГО		20

 

 

 

Заняття 1

Запитання

 

1. Які органи державної влади забезпечують здійснення фінансової діяльності?
2. Які є методи фінансової діяльності?
3. Які функції публічних фінансів?
4. Які складові має фінансова система України?
5. Що собою являють фінансові ресурси країни?
6. Що є предметом фінансового права?
7. За якими чинниками класифікуються джерела фінансового права?
8. Який склад фінансового правопорушення?
9. Як співвідноситься фінансове право з іншими галузями права?
10. Що таке фінансове правопорушення?

 

 

Завдання

1. Схематично відобразіть фінансову систему України.
2. Доведіть, що фінансове право є самостійною галуззю права.

 

 

Заняття 2

Запитання

 

1. У чому полягає суть фінансового контролю?
2. Охарактеризуйте принципи фінансового контролю.
3. Яка існує класифікація фінансового контролю?
4. Які органи можуть брати участь у фінансовому контролі? Які у них повноваження, завдання та функції?
5. Охарактеризуйте державний та незалежний  фінансовий контроль.
6. Які існують медоти фінансового контролю?
7. Що таке ревізія та який порядок її проведення?
8. Що таке аудит?

 

Завдання

1. У яких видах фінансового контролю (попередній, поточний та наступний) застосовуються такі методи і способи фінансового контролю та чому:

а) аналіз проведеного аудиту;

б) ревізія;

в) аналіз фінансово-господарської діяльності;

г) інвентаризація;

д) контроль за складанням кошторису;

е) обстеження;

є) контроль за виконанням кошторису.

 

 

Заняття 3

Запитання

 

1. Що таке бюджет?
2. Що таке бюджетне право?
3. Що таке бюджетно-правові норми?
4. Що таке бюджетні повноваження?
5. Які бюджетні повноваження мають держава та органи місцевого самоврядування?

 

Завдання

1. На підставі Закону України про Державний бюджет України на поточний рік, зробіть аналіз: а) доходної частини Державного бюджету; назвіть основне джерело наповнення дохідної частини бюджету загального та спеціального фондів; б) визначте, за рахунок яких джерел покриватиметься дефіцит бюджету в поточному році; в) охарактеризуйте обсяги видатків на  фінансування з Державного бюджету у поточному році освіти; охорони здоров’я; оборони; функціонування органів державної влади (вибрати самостійно).

 

 

Заняття 4

Запитання

 

1. Бюджетний процес: поняття, сутність, принципи.
2. Стадії бюджетного процесу, їх сутність.
3. Бюджетний цикл та бюджетний період.
4. Учасники бюджетного процесу.
5. Розкрийте основний зміст закону України «Про Державний бюджет України».
6. Місцевий бюджет: поняття, сутність, особливості формування.
7. Головні розпорядники бюджетних коштів.
8. Підготовка проекту Державного бюджету України.
9. Проект закону про Державний бюджет України.
10. Форми обслуговування Державного бюджету України.

 

• 1. У зв'язку з непередбаченими обставинами Закон України про Державний бюджет України набрав чинності 10 січня. Весь цей період Кабінет Міністрів України здійснював витрати на основі проекту цього закону. На яких умовах та чим повинен був керуватися Кабінет Міністрів України при здійсненні витрат Державного бюджету згідно з проектом закону?

2. Під час розгляду проекту закону про Державний бюджет України на засіданні Кабінету Міністрів України міністр фінансів запропонував включити до законопроекту норму про можливість надання кредитів Національним банком України для фінансування поточного дефіциту на стадії виконання Державного бюджету. Чи може Закон про Державний бюджет України містити таку норму? Які джерела фінансування дефіциту бюджетів передбачені чинним законодавством?
3. У зв'язку зі скороченням дохідної частини Державного бюджету України депутатами для розгляду у Верховній Раді України були подані пропозиції про внесення змін до закону про Державний бюджет на поточний рік, згідно з якими збільшувалися ставки деяких податків. Проаналізуйте ситуацію. Який існує порядок внесення змін до закону про Державний бюджет України?

 

 

Заняття 5

Питання

1. Дайте визначення та охарактеризуйте державні доходи.
2. Розкрийте співвідношення державних доходів і доходів бюджетів.
3. Розмежуйте поняття державні доходи та фінансові ресурси держави.
4. Дайте визначення та охарактеризуйте муніципальні доходи.
5. Назвіть елементи правового механізму податку.

 

Завдання

1. Який порядок встановлення відміни податків, зборів, інших платежів, встановлення та зміна податкових ставок, механізму стягнення податків і зборів. Знайдіть та зазначте приклади порушення встановленого порядку у цьому календарному році?

 

 

Заняття 6

Запитання

 

1.   Що таке державний борг?
2. Що таке державний кредит?
3. Які принципи управління державним боргом?
4. Що таке облігація внутрішнього державного займу?
5. Що таке казначейські зобов’язання?
6. Які методи управління державним боргом ви знаєте?

 

 

Завдання

1. Рішенням Львівської обласної ради з обласного бюджету було надано позичку міському бюджету м. Стрий на завершення будівництва дитячої онкологічної лікарні. Дайте правову оцінку рішенню Львівської міської Ради щодо правомірності надання такої позички. Які бюджетні права мають органи місцевого самоврядування стосовно залучення коштів інших бюджетів та підприємств, організацій та фінансово-кредитних установ до своїх бюджетів?
2. Ухвалою Львівської міської ради було прийнято рішення про здійснення запозичення з метою здійснення озеленення міста. Чи правомірне таке рішення? Назвіть, з якою метою можуть здійснюватись місцеві запозичення відповідно до Бюджетного кодексу України, а також до якого фонду бюджету вони будуть віднесені.

 

Заняття 7

Запитання

 

1. Що таке страхування?
2. Які види страхування ви знаєте?
3. Охарактеризуйте страхові правовідносини.
4. Охарактеризуйте обов’язкове державне страхування.

 

Завдання

1. Проаналізуйте зміст ЗУ «Про порядок обліку та сплати єдиного соціального внеску». Визначте його відповідність положенням Конституції України.

 

Заняття 8

Запитання

1. Що таке державні видатки та витрати? Як вони співвідносяться?
2. Що таке бюджетне фінансування?
3. Які принципи бюджетного фінансування ви знаєте?
4. Що таке кошторис?

Заняття 9

Запитання

 

1. Що таке банківська система?
2. Охарактеризуйте банківську систему України.
3. Що таке грошовий обіг?
4. Охарактеризуйте готівковий грошовий обіг.
5. Охарактеризуйте безготівковий грошовий обіг.

 

Завдання

1.    Перелічіть методи індикативного регулювання, що здійснює Національний банк України. Назвіть, чинну на поточний момент облікову ставку НБУ; розмір обов’язкових резервів.

2.Наведіть кілька (більше трьох) видів правовідносин, учасниками яких є банки, їх клієнти та органи державної податкової служби.

3. Банк “Вежа” належним чином зареєстрований у НБУ, сформувавши підписний капітал у сумі, що відповідає вимогам чинного законодавства, подав клопотання до НБУ про одержання ліцензії на здійснення банківських операцій. Проаналізувавши чинне законодавство, назвіть: «Які види банківських операцій банк “Вежа” зможе здійснювати при додержанні ним всіх необхідних умов для новостворених банків»? З якого моменту філії банку можуть здійснювати банківські операції? Які існують обмеження щодо здійснення філіями банківських операцій?

 

 

Заняття 10

Запитання

 

1. Якими ознаками характеризуються валютні відносини?
2. Що розуміють під валютними цінностями?
3. Як і ким визначається офіційний курс гривні до іноземної валюти?
4. Які суб’єкти належать до нерезидентів?
5. На які види поділяються валютні операції?
6. Які суб’єкти діють на міжбанківському валютному ринку України?
7. Якими основними повноваженнями наділений НБУ в сфері валютного регулювання та контролю?
8. Які основні функції мають агенти валютного контролю?
9. У чому полягають відмінності правового статусу органів та агентів валютного контролю?
10. Які функції виконують валютні обмеження?

 

 

Розділ 4. Питання до заліку

 

1.  Фінансово-правові норми, їх види, особливості та зміст.
2. Фінансово-правові відносини.
3. Податково-правові норми.
4. Податкові правовідносини.
5. Банківсько-правові норми.
6. Банківсько-правові відносини.
7. Форми фінансового контролю.
8. Методи фінансового контролю.
9. Організаційна структура фінансового контролю в Україні.
10. Види фінансового контролю
11. Роль Верховної Ради та Президента України в здійсненні фінансового контролю.
12. Компетенція Кабінету Міністрів України в сфері фінансового контролю
13. Рахункова палата. Пробірна палата. Їх роль у здійсненні фінансового контролю.
14. Роль Міністерства фінансів та його підрозділів у здійсненні фінансового контролю в Україні.
15. Аудит як форма фінансового контролю.
16. Бюджетно-правові норми.
17. Бюджетно-правові відносини.
18. Бюджетне право як інститут фінансового права.
19. Поняття бюджету, бюджет держави та його значення.
20. Бюджетна класифікація.
21. Бюджетний процес в Україні.
22. Казначейська система виконання бюджету.
23. Роль Державної податкової адміністрації в здійсненні фінансового контролю.
24. 1-й та 2-й етапи бюджетного процесу.
25.  3-й етап бюджетного процесу.
26. 4-й етап бюджетного процесу
27. Основні етапи бюджетного процесу.
28. Податкові надходження в системі державних доходів.
29. Предмет та метод податкового права.
30. Поняття “податкової системи”.
31. Види та характерні ознаки обов’язкових платежів.
32. Класифікація обов’язкових платежів.
33. Правове регулювання складу валових доходів.
34. Правове регулювання складу валових витрат.
35.  Правове регулювання амортизації основних  виробничих фондів.
36. Податок на доход фізичних осіб, пільги на податок.
37. Єдиний соціальний внесок.
38. Непрямі податки, їх види  та особливості оподаткування.
39. Прямі податки, їх види та особливості оподаткування.
40. Поняття та функції державного кредиту.
41. Форми державного кредиту.
42. Нормативно-правове забезпечення державного кредиту.
43. Поняття та функції страхування.
44. Основні галузі страхування.
45. Види майнового страхування.
46. Види особистого страхування.
47.  Види страхування відповідальності.
48. Види страхування підприємницьких ризиків.
49. Види соціального страхування.
50. Перестрахування та співстрахування.

Список літератури

 

1. Конституція України. К., 1996.
2. Бюджетний кодекс України. // Відомості Верховної Ради України, – 2010, № 50-51, ст. 572.  
3. Митний кодекс України. // Відомості Верховної Ради України, – 2012, № 38-39, ст. 288.        
4. Податковий кодекс України // Відомості Верховної Ради України, – 2011, № 13–14, ст. 112.  
5. Закон України "Про аудиторську дiяльнiсть" // ВВР України. – 1993. – № 23.
6. Закон України "Про Рахункову палату Верховної Ради України"// ВВР України. – 1996. – № 196.
7. Закон України "Про страхування " // ВВР України. – 1996. – № 18.
8. Закон України "Про Нацiональний банк України " // ВВР України. – 1999. – № 11.                 
9. Закон України "Про банки i банкiвську дiяльнiсть в Українi". – 2000.                
10. Закон України "Про дію міжнародних договорів на території України" // ВВР України. – 1991. – № 46. – Ст. 616.       
11. Закон України “Про цінні папери та фондовий ринок».               
12. Закон України "Про контрольно-ревiзiйну службу в України" // ВВР України. – 1994. – №11.        
13. Закон України “Про Державний бюджет” на поточний період.               
14. Закон України “Про місцеве самоврядування” / Уряд. кур’єр. – 1997. – №107–108.     
15. Закон України “Про загальнообов’язкове страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та втратами, зумовленими народженням та похованням” //Закон і бізнес. – 2001. – № 8.                   
16. Закон України “Про загальнообов’язкове  державне соціальне страхування на випадок безробіття” // Уряд. кур’єр. – 2002. – № 72.                     
17. Воронова Л. К. Фінансове право України : підручник / Л. К. Воронова. – К. : Прецедент; Моя книга, 2006. – 448 с.
18. Орлюк О. П. Фінансове право О. П. Орлюк. – К. : Юрінком Інтер, 2003.
19. Фінансове право України : підручник / за ред. М. П. Кучерявенка. – К. : Юрінком Інтер, 2006. – 320 с.
20. Бандурка О. М. Бюджетне право України : підручник. / О. М. Бандурка, О. П. Гетьманець. – Харків : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2003. – 152 с.                       
21. Кучерявенко Н. П. Налоговое право Н. П. Кучерявенко. – Х. : – Консум, 1998.           
22. Основы налогового права : учебн. пособ. под ред. Кучерявенко Н. П. – Х. : – Легас, 2003.
23. Карманов Є. Банківське право України / Є. Карманов. – Х. : – Консум, 2000.
24. Костюченко О. А. Банківське право. / О. А. Костюченко. – К. : – Криниця, 2000.        
25. Капаєва Л. М. Фінансове право: навчальний посібник / Л. М. Капаєва, М. С. Лях. – Київ : Центр навчальної літератури, 2004. – 248 с.                   
26. Дмитренко Є. С. Фінансове право України : навч. пос.: загальна частин Э. С. Дмитренко . – К. : Алерта; КНТ, 2006. – 376 с.