МІСЦЕВІ ФІНАНСИ

Тема 1.  Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів

1. Формування науки про місцеві фінанси.

2. Становлення системи місцевих фінансів.

3. Система місцевих фінансів та їх роль в економічній системі держави.   

4. Прозорість та оптимальна децентралізація системи державних
фінансів як передумови її ефективного функціонування.

5. Функції місцевих фінансів та економічний механізм
управління територіями. 

6. Функції територіальної громади, її роль та правовий статус.  

7. Основи фінансової автономії місцевих органів влади.

Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади

1. Стимулювання діяльності та інституційний розвиток. 

2. Правові основи виконання місцевих бюджетів.

3. Економічний і політичний вплив на бюджет органу місцевого самоврядування.

4. Реформа адміністративно-територіального устрою в Україні та її вплив на виконання бюджетної політики.

5. Розвиток місцевого самоврядування в контексті здійснення
   політики європейської інтеграції України.

    

   Тема 3. Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади

1. Основи бюджетної системи України.  

2. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави

3. Бюджет місцевого самоврядування: теоретичні основи організації та функціонування.  

    

   Тема 4. Формування дохідної бази місцевих бюджетів

1. Джерела формування доходів місцевого самоврядування за рівнями місцевих бюджетів.  

2. Нетрадиційні джерела доходної частини самоврядних бюджетів.

3. Оподаткування органів самоорганізації населення.  

4. Місцеві податки та збори.

5. Місцеві позики та їх розвиток в Україні

6. Історичний досвід місцевих запозичень

7. Вплив малого бізнесу на формування фінансових ресурсів місцевого самоврядування

8. Історичний аспект створення регіональних фондів органів місцевого самоврядування в Україні.  

9. Правова база формування позабюджетних фондів місцевих рад.

10.  Організація регіональних цільових фондів.

11.  Доходи місцевих позабюджетних фондів.

12.  Резервні фонди: правова база, надходження та видатки.

     

    Тема 5. Система видатків місцевих бюджетів

1. Бюджет розвитку місцевого самоврядування. 

2. Організація надання державних і громадських послуг . 

3. Конституційні гарантії з надання громадських послуг органами місцевого самоврядування в Україні.  

4. Фінансування делегованих повноважень органами місцевого самоврядування.  

5. Фінансування власних повноважень органами місцевого самоврядування.  

6. Методи планування видаткової частини місцевих бюджетів.  

7. Ефективне використання видаткової частини. 

8. Взаємовідносини між органами місцевого самоврядування.

9. Загальний процес виконання місцевого бюджету за видатками.

10. Аналіз виконання відповідного бюджету за доходами та видатками.

11. Моніторинг виконання бюджету.

12. Порівняння виконання місцевих бюджетів.

13. Зв’язок між виконанням бюджету та оцінкою програм.

14. Державні закупівлі на місцевому рівні.

15. Виконання бюджету капіталовкладень.

16. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення програм соціального захисту населення за рахунок субвенції державного бюджету.  

17. Порядок перерахування субвенцій на проведення видатків з пільг та субсидій населенню.

18. Система контролю за видатками та запобігання заборгованості з них.

      

    Тема 6.  Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання

1. Міжбюджетна реформа в Україні

2. Поняття та принципи бюджетного унітаризму.  

3. Визначення та види бюджетного федералізму.  

4. Концепція бюджетної децентралізації. 

5. Історія становлення і розвитку бюджетних відносин в Україні.

6. Інструменти міжбюджетних відносин.  

7. Регіональне вирівнювання в системі міжбюджетних відносин. 

8. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів.  

9. Вертикальні дисбаланси та їх фінансове вирівнювання. 

10. Горизонтальні фіскальні дисбаланси та їх вирівнювання.

     

    Тема 7.  Бюджетний процес на місцевому рівні

1. Загальна організація та управління виконанням відповідного місцевого бюджету. 

2. Координація діяльності учасників бюджетного процесу.

3. Принципи формування і розподілу місцевих бюджетів.  

4. Бюджетний розпис.  

5. Складання місцевих бюджетів.  

6. Затвердження і виконання місцевого бюджету.

7. Внесення змін до бюджетних призначень.  

8. Створення умов для підвищення відповідальності. 

    

   Тема 8. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства

1. Поняття про комунальну власність.

2. Об’єкти права комунальної власності.

3. Види комунальних підприємств.

    

   Тема 9. Фінанси підприємств комунального господарства

1. Фінансові ресурси комунальних підприємств за їх видами.

2. Порядок складання, затвердження та основні вимога до виконання кошторисів комунальних підприємств.

    

    

   Тема 10. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу

1. Охарактеризувати проблеми розвитку житлово-комунального господарства в у вашому районі.

2. Здійснити калькулювання собівартості житлово-комунальних послуг.  

   Тема 11. Управління місцевими фінансами в Україні

1. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів. 

2. Звітність про виконання місцевих бюджетів.

3. Контроль за дотриманням бюджетного законодавства. 

4. Контроль і аудит фінансової діяльності місцевогосамоврядування.

    

   Тема 12. Світовий досвід організації місцевих фінансів

1. Визначити позитивні сторони місцевого оподаткування в зарубіжних країнах.

2. Провести аналіз досвіду фінансового вирівнювання в зарубіжних країнах та можливостей його використання в Україні. 

3. Охарактеризувати особливості розвитку місцевих запозичень в зарубіжних країнах.

   Теми рефератів

1. Система місцевих фінансів та їх роль в економічній системі держави.

2. Територіальна громада, її роль та правовий статус.

3. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави.

4. Органи Державного казначейства в процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів.

5. Правові основи виконання місцевих бюджетів.

6. Бюджетний процес: стадії, принципи та складові.

7. Реформа адміністративно-територіального устрою в Україні та її вплив на виконання бюджетної політики.

8. Розвиток місцевого самоврядування в контексті здійснення політики європейської інтеграції України.

9. Бюджет місцевого самоврядування: теоретичні основи організаціїта функціонування.

10. Склад та структура доходної частини місцевого бюджету за Бюджетним кодексом України.

11.  Нетрадиційні джерела доходної частини самоврядних бюджетів.

12. Оподаткування органів самоорганізації населення.

13. Місцеві податки в Україні. Перспективи розвитку системи місцевого оподаткування.

14. . Правова база формування позабюджетних фондів місцевих рад.

15. Доходи та видатки бюджетів місцевого самоврядування на виконання власних повноважень.

16. Класифікація видатків бюджету.

17. Моніторинг виконання бюджету.

18. Система контролю за видатками та запобігання заборгованості з них. 

19.  Поняття та принципи бюджетного унітаризму.

20. Визначення та види бюджетного федералізму.

21. Історія становлення і розвитку бюджетних відносин в Україні. 

22. Регіональне вирівнювання в системі міжбюджетних відносин.

23. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів.

24. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів.

25. Облік бюджетних зобов’язань та контроль бюджетних повноважень.

26. Звітність про виконання місцевих бюджетів: структура, періодичність та терміни подання.

27. Контроль і аудит фінансової діяльності місцевого самоврядування.

28. Фінансові ресурси комунальних підприємств за їх видами.  

29. Порядок розгляду і затвердження кошторисів.

30. Проблеми розвитку житлово-комунального господарства в Україні.  

31. Зміст і значення Європейської хартії місцевого самоврядування.

32. Бюджетний унітаризм і бюджетний федералізм у зарубіжних країнах.

33. Місцеве оподаткування в зарубіжних країнах.

34. Фінансове вирівнювання – досвід зарубіжних країн. 

35. Розвиток місцевих запозичень в зарубіжних країнах.

     

    6. ПИТАННЯ ДЛЯ КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ З ДИСЦИПЛІНИ „МІСЦЕВІ ФІНАНСИ”

     

1. Формування інституту місцевого самоврядування і місцеві фінанси

2. Основи теорії місцевого самоврядування та місцевих фінансів

3. Повноваження та функції місцевого самоврядування

4. Сутність, функції та роль місцевих фінансів

5. Фінансове забезпечення функцій місцевого самоврядування

6. Нормативно-правове регулювання місцевих фінансів в Україні

7. Сутність місцевих бюджетів

8. Доходи місцевих бюджетів

9. Місцеві податки і збори в доходах місцевих бюджетів

10. Систематика видатків місцевих бюджетів

11. Сутність фінансової незалежності

12. Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування

13. Місцеві позики та їх розвиток в Україні

14. Історичний аспект створення регіональних фондів органів місцевого самоврядування в Україні.  

15. Правова база формування позабюджетних фондів місцевих рад.

16. Організація регіональних цільових фондів.

17. Доходи місцевих позабюджетних фондів.

18. Резервні фонди: правова база, надходження та видатки.

19. Планування бюджетних видатків

20. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державно­го бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами

21. Програмно-цільовий метод планування бюджету

22. Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи

23. Зміст міжбюджетних відносин та особливості ; їх організації

24. Сутність і стан фінансового вирівнювання

25. Бюджетне регулювання, його цілі та методи

26. Бюджетні трансферти та їх види

27. Сутність управління фінансами

28. Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні

29. Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження

30. Місцеві фінансові органи, їх завдання, повноваження, функції

31. Фінансовий контроль на місцевому рівні

32. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства

33. Особливості функціонування та фінансова діяльність підприємств комунальної власності

34. Сучасні проблеми розвитку комунального сектору

35. Проблеми розвитку житлово-комунального господарства в Україні. 

36. Класифікація та групування витрат ЖКГ.

37. Планування та калькулювання собівартості житлово-комунальних послуг.  

38. Комунальні платежі та методи управління ними.  

39. Зміст і значення Європейської хартії місцевого самоврядування.

40. Бюджетний унітаризм і бюджетний федералізм у зарубіжних країнах.

41. Доходи і видатки локальних урядів.

42. Місцеве оподаткування в зарубіжних країнах.

43. Фінансове вирівнювання – досвід зарубіжних країн. 

44. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів.

45. Розвиток місцевих запозичень в зарубіжних країнах.