
|
|
Главная \ Методичні вказівки \ Міжнародне екологічне право (навчально-методичний комплекс)
Міжнародне екологічне право (навчально-методичний комплекс)« Назад
Міжнародне екологічне право (навчально-методичний комплекс) 28.12.2014 06:18
Київський національний університет імені Тараса Шевченка
Юридичний факультет
Кафедра трудового, земельного та екологічного права
Навчально-методичний комплексіз спецкурсу
“Міжнародне екологічне право”
Для магістрів 1 року навчання юридичного факультету
Київ 2007
Програма спецкурсу “Міжнародне екологічне право” для магістрів юридичного факультету 1 року навчання.
Упорядник: ст. викладач Шомпол О.А. Київ КНУ 2007
Рецензент:___________________ _____________________________
Затверджено Кафедрою трудового, земельного та екологічного права: Протокол №___ від __________2007р.
Схвалено Методичною комісієююридичного факультету “__”____________2007р.
Рекомендовано до друку Рішенням Вченої Ради юридичного факультету від “___”__________2007р. Авторські права застережені С Шомпол О.А.
Передмова.
Одним із найважливіших пріорітетів сучасного стратегічного розвитку України є поглиблення її інтеграції у міжнародно-правовий простір за різними напрямками та значне поглиблення співпраці із іншими державами, зокрема в галузі охорони навколишнього середовища, раціонального та ефективного використання природних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки. Сучасний стан розвитку міжнародно-правового регулювання відносин між державами в галузі охорони довкілля дає підстави стверджувати про формування нової галузі міжнародного права, а саме міжнародного екологічного права. Така об’єктивна реальність обумовлює необхідність в підготовці фахівців-юристів в цій сфері. Саме, з метою фахової підготовки фахівців і розроблено даний навчальний курс.
ЗМІСТ.
Тематичний план лекцій та семінарських занять.
ПРОГРАМА УЧБОВОГО КУРСУ. І. Загальна частина.
Тема 1. Науково-методологічні підходи до формування та визначення міжнародного екологічного права (2 години).
Передумови та чинники формування міжнародного екологічного права. Науково-теоретичні підходи до визначення поняття та змісту міжнародного екологічного права. Проблеми понятійного та термінологічного апарату. Етапи формування та розвитку міжнародного екологічного права. Функції міжнародного екологічного права. Співвідношення міжнародного екологічного права та внутрішньодержавного права. Місце міжнародного екологічного права в системі сучасного міжнародного права та його співвідношення з різними галузями міжнародного права. Міжнародне екологічне право як галузь юридичної науки. Система міжнародного екологічного права як учбового курсу.
Тема 2. Предмет та об’єкти міжнародного екологічного права (2 години).
Предмет регулювання міжнародного екологічного права. Особливості предмету регулювання міжнародного екологічного права в залежності від суб’єктів міжнародного права. Класифікації міжнародних відносин в сфері охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки: за змістом, за об’єктом. Види негативного впливу на навколишнє середовище в масштабах планети. Концепція спадщини людства. Об’єкти міжнародного екологічного права та їх класифікація. Диференційовані, комплексні та інтегровані об’єкти міжнародного екологічного права. Навколишнє середовище – як інтегрований об’єкт міжнародних еколого-правових відносин. Національні природні ресурси як об’єкти міжнародно-правової охорони. Міжнародні природні ресурси як об’єкти міжнародного екологічного права. Тема 3. Принципи міжнародного екологічного права (2 години).
Поняття та види принципів міжнародного екологічного права. Загальновизнані принципи міжнародного права як принципи міжнародного екологічного права. Принцип охорони навколишнього середовища як загальний та спеціальний принцип у міжнародному праві. Спеціальні принципи міжнародного екологічного права та їх види. Принципи міжнародного екологічного права, закріплені у Стокгольмській Декларації (1972 р.), Ріо-де-Жанейрській (1992 р.) та Йоханесбургській декларації (2002р.) з питань охорони навколишнього природного середовища. Міжнародні принципи використання природних ресурсів (відновлювальних та не відновлювальних), що закріплені у Всесвітній хартії природи (1982), Хартії океанів.
Тема 4. Джерела міжнародного екологічного права (2 години).
Поняття та види джерел міжнародного екологічного права. Міжнародний звичай як джерело міжнародного екологічного права та його роль у формуванні нової галузі міжнародного права. Поняття актів “м’якого права”. Міжнародний договір як основне джерело міжнародного екологічного права. Юридична природа міжнародних протоколів в сфері використання природних ресурсів, охорони довкілля та забезпечення міжнародної екологічної безпеки. Роль та особливості міжнародного договору в регулюванні міжнародних відносин в галузі охорони навколишнього середовища. Специфічні ознаки міжнародних екологічних угод. Класифікація міжнародних екологічних угод за предметом правового регулювання та за об’єктом. Міжнародні еколого-правові угоди, участь в яких бере Україна.
Тема 5. Суб’єкти міжнародного екологічного права (4 години).
Поняття суб’єктів міжнародного екологічного права та їх види. Міжнародні організації як суб’єкти міжнародного екологічного права. Види міжнародних організацій за їх юридичною природою. Органи Організації Об’єднаних Націй та їх роль у вирішенні екологічних проблем. Міжнародна програма з охорони навколишнього середовища – ЮНЕП. Основна мета, завдання та головні напрямки діяльності ЮНЕП. Міжнародні організації та інституції в системі ООН (ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО, МОП, МАГАТЕ) та їх роль у вирішенні екологічних проблем. Міжнародні неурядові організації та їх роль у вирішенні екологічних проблем та формуванні міжнародного права. Регіональне співробітництво держав у сфері охорони навколишнього середовища: Європейська економічна комісія ООН (ЄЕК ООН); Рада Європи; Європейський Союз, Європейське агентство з навколишнього середовища; Нарада з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ); Співдружність незалежних держав. Роль міжнародних організацій (урядових та неурядових) у процесі міжнародної правотворчості. Міжнародні економічні організації та їх завдання в сфері охорони довкілля.
Тема 6. Екологічні права людини у системі міжнародного права (2 години).
Історія формування та закріплення екологічних прав у міжнародному праві. Взаємозв’язок невід’ємних прав людини із станом довкілля. Право на сприятливе навколишнє середовище: невід’ємне право людини та принципи міжнародного екологічного права. Класифікація екологічних прав людини. Процесуальні екологічні права. Право на доступ до інформації. Право на участь у прийнятті рішень. Доступ до правосуддя. Міжнародно-правові механізми захисту екологічних прав людини. Роль міжнародних організацій у процесі захисту екологічних прав людини.
Тема 7. Проблеми міжнародно-правової відповідальності за транскордонну екологічну шкоду (2 години).
Поняття мыжнародного екологічного правопорушення. Міжнародно-правова відповідальність як засіб реалізації міжнародного екологічного права. Поняття, зміст та види відповідальності за порушення міжнародно-правових норм у галузі використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки та охорони довкілля. Принцип строгої відповідальності за екологічну шкоду. Механізм реалізації міжнародно-правової відповідальності у галузі екології. Міжнародні судові органи, що розглядають спори в галузі екології. Діяльність Комісії з міжнародного права ООН стосовно кодифікації норм про відповідальність і зобов’язання держав за транскордонну шкоду довкіллю.
Тема 8. Участь України у міжнародному співробітництві в сфері охорони навколишнього середовища та забезпечення міжнародної екологічної безпеки (2 години). Конституційно-правові засади участі України у міжнародному співробітництві. Участь України в роботі міжнародних організацій та виконання зобов’язань міжнародних Конвенцій. Багатостороннє міжнародне співробітництво України в галузі екології. Співробітництво України та Європейського Союзу в сфері охорони довкілля. Двостороннє співробітництво України в сфері екології.
Тема 9. Імплементація міжнародних еколого-правових норм в систему екологічного законодавства України (2 години).
Поняття імплементації міжнародних еколого-правових норм. Класифікація міжнародних еколого-правових норм. Концепції співвідношення міжнародного та внутрішньодержавного (національного) права. Конституційні та законодавчі засади дії міжнародних екологічних угод на території України. Форми реалізації міжнародних еколого-правових норм. Імплементація міжнародних еколого-правових норм. Поняття механізму імплементації міжнародних норм. Міжнародно-правова та національно-правова імплементація міжнародних еколого-правових норм. Напрямки та пріоритети імплементації норм міжнародних екологічних угод, до яких приєдналась Україна.
ІІ. Особлива частина
Тема 10. Розділ І. Міжнародно-правове регулювання використання природних об’єктів та ресурсів (6 годин). 1. Морське середовище. Міжнародно-правовий режим морського простору. Роль Конвенції ООН з морського права (1982 р.) у визначенні режиму використання морського середовища. Правовий режим континентального шельфу, відкритого моря, територіального моря. Правила делімітації континентального шельфу, вільних економічних зон (відповідно до Женевської Конвенції про континентальний шельф 1958 р. та Конвенції ООН з морського права 1982 р.). Порядок прокладення підводних кабелів та трубопроводів на континентальному шельфі. Морські наукові дослідження на континентальному шельфі. Правовий режим штучних островів, споруд та установок на континентальному шельфі. Міжнародно-правове використання Світового океану для здійснення рибальства, розвідки та розробки мінеральних ресурсів континентального шельфу, мореплавства. Міжнародно-правовий режим міжнародних озер та транскордонних водотоків. 2. Атмосферне повітря. Міжнародно-правове регулювання використання атмосферного повітря, озонового шару та кліматичних ресурсів. 3. Об’єкти флори та фауни. Міжнародно-правові принципи використання об’єктів флори та фауни. Міжнародно-правові вимоги щодо використання мігруючих видів диких тварин, об’єктів дикої флори та фауни. Міжнародні правила торгівлі видами дикої фауни і флори, що знаходяться під загрозою знищення. Раціональне використання морських живих ресурсів Антарктики. Міжнародні вимоги щодо використання біологічних (генетичних) ресурсів.
Тема 11. Розділ 2. Міжнародно-правова охорона природних об’єктів та навколишнього середовища (6 годин). 1. Охорона морського середовища Міжнародно-правова охорона морського середовища від забруднення (Міжнародна конвенція щодо втручання у відкритому морі у випадку аварій, які призводять до забруднення нафтою 1969 року, Конвенція щодо попередження забруднення моря скидами відходів та інших матеріалів, Конвенція про захист Чорного моря від забруднення 1992 р., Конвенція про охорону та використання транскордонних водотоків та міжнародних озер, Протокол з проблем води і здоров’я до Конвенції про охорону та використання транскордонних водотоків та міжнародних озер). 2. Охорона атмосферного повітря, озонового шару та клімату. Міжнародно-правова охорона атмосферного повітря від транскордонного забруднення. Міжнародно-правові засоби охорони озонового шару. Міжнародно-правова охорона кліматичної системи. Роль Рамкової Конвенції ООН про зміну клімату (1992) та Кіотської угоди до неї у міжнародно-правовій охороні клімату та кліматичних ресурсів. 3. Міжнародно-правова охорона біологічного різноманіття. Міжнародно-правові засади охорони об’єктів тваринного та рослинного світу та середовищ їх існування. Положення Конвенції про охорону водно-болотних угідь, що мають міжнародне значення, головним чином як середовища існування водоплавних птахів від 20 лютого 1971 року (Рамсар); Конвенція про збереження мігруючих видів диких тварин від 23 червня 1979 року (м. Бонн); Конвенція про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі від 19 вересня 1979 року (м. Берн). Вимоги щодо охорони об’єктів дикої фауни і флори, що знаходяться під загрозою зникнення у міжнародній торгівлі. Обмеження та вимоги, встановлені Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що знаходяться під загрозою зникнення від 3 березня 1973 року (м. Вашінгтон); Європейська конвенція про захист тварин при міжнародному перевезенні від 10 травня 1979 р. (м. Страсбург). Особливості охорони рослинного світу (Конвенція про захист рослин 1951 року, підписана в Римі). Особливості міжнародно-правового механізму збереження біологічного різноманіття. Конвенція ООН про охорону біорізноманіття від 5 червня 1992 року (Ріо-де-Жанейро). Поняття біологічного різноманіття. Охорона біологічного різноманіття та сталий розвиток. Доступ до генетичних ресурсів. 4. Міжнародно-правова охорона природних пам’яток та резервантів. Роль та значення Конвенції про охорону всесвітньої культурної та природної спадщини (1972 року). Міжнародно-правова охорона водно-болотних угідь як середовища існування водоплавних птахів. Міжнародно-правова охорона середовищ існування об’єктів дикої флори та фауни.
Тема 12. Розділ 3. Міжнародно-правове забезпечення екологічної безпеки (6 годин). 1. Міжнародна глобальна екологічна безпека та перспективи її правового забезпечення. Система міжнародної (глобальної) екологічної безпеки: визначення поняття екологічної безпеки, етапи розвитку та формування. Принципи і пріоритети міжнародної екологічної безпеки. Міжнародно-правовий механізм забезпечення міжнародної (глобальної) екологічної безпеки. Співвідношення та взаємозв’язок концепції міжнародної екологічної безпеки та концепції сталого розвитку. 2. Міжнародно-правове регулювання екологічно-небезпечної діяльності. Міжнародно-правові засади регулювання екологічно-небезпечної діяльності. Міжнародно-правові обмеження щодо здійснення діяльності, пов’язаної із небезпечними відходами та речовинами. Базельська конвенція ООН про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів, 1989 року). Роттердамська конвенція про процедуру попередньої обґрунтованої згоди щодо окремих небезпечних хімічних речовин та пестицидів в міжнародній торгівлі. Конвенція ООН про транскордонний вплив промислових аварій. Особливості регулювання екологічно-небезпечної діяльності в межах Європейського Союзу. 3. Міжнародно-правова система запобігання та регулювання на надзвичайні ситуації природного та техногенного характеру. Заходи щодо інформування та оповіщення на випадок надзвичайної ситуації природного та техногенного характеру. Взаємодопомога держав на випадок надзвичайних ситуацій. Роль та участь міжнародних організацій у подоланні наслідків надзвичайних ситуацій. Двостороннє співробітництво держав щодо запобігання та регулювання на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.
Теми та питання семінарських занять. Тема 1. Науково-теоретичні передумови формування та розвитку міжнародного екологічного права.
Тема 2. Принципи та джерела міжнародного екологічного права.
Тема 3. Екологічні права людини та їх захист засобами міжнародного права.
Тема 4. Проблеми міжнародно-правової відповідальності за транскордонну екологічну шкоду.
Тема 5. Міжнародно-правова охорона атмосферного повітря, озонового шару та кліматичних ресурсів.
Тема 6. Міжнародно-правова охорона морського середовища.
Тема 7. Міжнародно-правова охорона об’єктів флори і фауни.
Тема 8. Міжнародно-правове регулювання екологічно-небезпечної діяльності.
4. Особливості регулювання екологічно-небезпечної діяльності в межах Європейського Союзу.
Рекомендована література:
Перелік міжнародно-правових документів та міжнародних екологічних угод: 1. Стокгольмська декларація по навколишньому середовищу підписана 16 червня 1972 року на Стокгольмській Конференції ООН з проблем навколишнього середовища. 2. Декларація Ріо-де-Жанейро по навколишньому середовищу і розвитку від 14 червня 1992 року (Ріо-де-Жанейро). 3. Конвенція про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини від 16 листопада 1972 року в Парижі. 4. Конвенція про заборону розробки, виробництва і нагромадження запасів бактеріологічної (біологічної) і токсичної зброї і про її знищення 5. Конвенція про заборону воєнного чи якогось іншого ворожого використання засобів дії на природне середовище, від 18 травня 1977 року (Женева). 6. Базельська конвенція про контроль за транскордонним перевезенням шкідливих відходів і їх знищення, від 22 березня 1989 року (Базель). 7. Протокол про відповідальність і компенсацію за шкоду, причинену в результаті транскордонного перевезення шкідливих відходів та їх знищення, від 6 березня 2000 року в Берні (Швейцарія). 8. Конвенція про оцінку впливу на навколишнє природне середовище у транскордонному контексті, від 25 лютого 1991 року в Еспо (Фінляндія). 9. Конвенція про доступ до інформації, участі громадськості в процесі прийняття рішень і доступу до правосуддя по питанням, що стосуються навколишнього середовища, від 25 червня 1998 року в Орхусі (Данія). 10. Конвенція про транскордонне забруднення повітря на велику відстань, від 13 листопада 1979 року (Женева). 11. Віденська конвенція про охорону озонового шару, від 22 березня 1985 року (Відень). 12. Монреальський протокол по речовинам, що руйнують озоновий шар з корективами та/або поправками, внесеними в Лондоні (1990), Копенгагені (1992), Відні (1995), Монреалі (1997), Пекіні (1999), від 16 вересня 1987 року (Монреал). 13. Рамкова конвенція Організації Об’єднаних Націй про зміну клімату, від 9 травня 1992 року (Нью-Йорк). 14. Конвенція про транскордонний вплив промислових аварій, від 17 березня 1992 року (Хельсінкі). 15. Кіотський протокол до Рамкової конвенції Організації Об’єднаних Націй про зміни клімату, від 11 грудня 1997 року (Кіото). 16. Міжнародна конвенція щодо втручання у відкритому морі у випадку аварій, які призводять до забруднення нафтою, від 29 листопада 1969 року (Брюссель). 17. Конвенція по запобіганню забруднення моря скиданнями відходів та інших матеріалів, від 29 грудня 1972 року (Москва, Вашингтон, Лондон, Мехіко). 18. Конвенція по захисту морського середовища району Балтійського моря, від 9 квітня 1992 року (Хельсінкі). 19. Конвенція про цивільну відповідальність за шкоду від забруднення нафтою в результаті розвідки і розробки мінеральних ресурсів морського дна, від 17 грудня 1976 року (Лондон). 20. Конвенція по охороні і використанню транскордонних водотоків і міжнародних озер, від 17 березня 1992 року (Хельсінкі). 21. Протокол по проблемах води і здоров’я до Конвенції по охороні і використанню транскордонних водотоків і міжнародних озер, від 17 червня 1999 року (Лондон). 22. Конвенція про захист Чорного моря від забруднення, від 21 квітня 1992 року (Бухарест). 23. Європейська конвенція про захист тварин при міжнародному перевезенні, від 13 грудня 1968 року (Париж). 24. Конвенція про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, головним чином як середовища існування водоплавних птахів, від 2 лютого 1971 року (Рамсар). 25. Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що знаходяться під загрозою зникнення, від 3 березня 1973 року (Вашингтон). 26. Конвенція про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі, від 19 вересня 1979 року (Берн). 27. Конвенція про збереження мігруючих видів диких тварин, від 23 червня 1979 року (Бонн). 28. Конвенція про збереження морських живих ресурсів Антарктики, від 20 травня 1980 року (Канбер). 29. Конвенція про охорону біологічного різноманіття, від 5 червня 1992 року (Ріо-де-Жанейро). 30. Картахенський протокол по біобезпеці до Конвенції про біологічне різноманіття, від 29 січня 2000 року (Монреал). 31. Конвенція про відповідальність перед третьою стороною в галузі ядерної енергії, від 28 січня 1964 року (Париж). 32. Конвенція про захист працюючих від іонізуючої радіації, від 22 червня 1960 року (Женева). 33. Віденська конвенція про цивільну відповідальність за ядерну шкоду, від 21 травня 1963 року (Відень). 34. Конвенція про цивільну відповідальність в галузі морських перевезень ядерних матеріалів, від 17 грудня 1971 року (Брюссель). 35. Конвенція про допомогу у випадку ядерної аварії чи радіаційної аварійної ситуації, 26 вересня 1986 р. (Відень). 36. Конвенція про оперативне оповіщення щодо ядерних аварій, 26 вересня 1986 р. (Відень). 37. Конвенція про фізичний захист ядерного матеріалу, 3 березня 1980 р. 38. Конвенція про ядерну безпеку,20 вересня 1994 р. (Відень). 39. Роттердамська конвенція про процедуру попередньої обґрунтованої згоди щодо окремих небезпечних хімічних речовин і пестицидів в міжнародній торгівлі (1998).
Теми для реферативних робіт:
КомментарииКомментариев пока нет Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||