Право

Право 15.03.2014 10:38

В А Р І А Н Т 1

 

1. На підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення охарактеризуйте завдання та стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення.

2. Міністр внутрішніх справ України підписав наступні накази: а) Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України; б) Про призначення Є. заступником Міністра внутрішніх справ України; в) Про затвердження положення про Департамент Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ України; г) Про звільнення з посади начальника Головного управління МВС у Харківській області; ґ) Про затвердження персонального складу колегії МВС України; д) Про призначення Е. начальником департаменту Державтоінспекції МВС України. Голова Державної міграційної служби України підписав наступні накази: а) Про призначення З. заступником Голови ДМС України; б) Про створення Державної міграційної служби у Харківській області; в) Про питання Державної міграційної служби України; г) Про розподіл обов’язків між заступниками Голови ДМС України; ґ) Про затвердження структури і граничної чисельності працівників Державної міграційної служби у Харківській області; д) Про затвердження Положення про Державну міграційну службу у Харківській області.

Проведіть юридичний аналіз названих правових документів з точки зору їх законності, у тому числі компетенції органів (посадових осіб), які підписали зазначені правові акти. Якщо ви дійдете висновку, що правовий акт видано некомпетентним органом, вкажіть належний порядок вирішення справи.

3. Стосовно М. 06.03.2013 р. був складений протокол про вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП. Начальник органу внутрішніх справ, отримавши 05.05.2013 р. протокол, призначив справу до розгляду на 06.05.2013 р., про що повідомив М., який у встановлений час не з’явився. Враховуючи те, що М. своєчасно було повідомлено про місце і час розгляду справи, начальник органу внутрішніх справ за відсутності М. ухвалив постанову про накладення на нього штрафу. Чи є підстави для скасування постанови про накладення на М. штрафу? Хто, за чиєю ініціативою та в якому порядку може переглянути постанову по даній справі? Яке рішення може бути ухвалено за результатами перегляду справи.

4. Прокуратурою м. Харкова були отримані численні звернення громадян, а також заяву громадської організації “Ліга допомоги тваринам” про порушення законодавства у сфері поводження з тваринами дільницею по вилову та утилізації бездоглядних тварин. У ході прокурорської перевірки з’ясовано, що під час своєї діяльності дільниця по вилову та утилізації бездоглядних тварин умертвляла останніх, використовуючи препарат дітілін, який за інформацією Управління ветеринарної медицини м. Харкова належить до препаратів, заборонених  до застосування при транквілізації тварин. Прокурором м. Харкова 01.09.2012 р. внесено подання про вжиття дієвих заходів, спрямованих на приведення діяльності дільниці по вилову та утилізації бездоглядних тварин КП “Комплекс з вивозу побутових відходів” у відповідність до вимог закону. Станом на 01.11.2012 р. прокуратурою м. Харкова не було отримано відповіді на подання.

Охарактеризуйте застосовану форму прокурорського реагування? Які дії можуть бути вчинені прокурором у разі відхилення подання? Складіть проект подання прокурора.

 

 В А Р І А Н Т 2

 

 1. Охарактеризуйте на підставі положень Закону України “Про державну службу” порядок проходження державної служби.

2. Співробітник ДАІ зупинив автомобіль Suzuki, який переїхав перехрестя на червоний сигнал світлофора. Співробітник ДАІ звернувся до водія П. із вимогою пред’явити посвідчення водія та поліс (договір) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Після цього співробітник ДАІ склав протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП, вилучив у П. посвідчення водія та видав тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами, а автомобіль відправив на спеціальний майданчик. Охарактеризуйте застосовані в даному випадку заходи примусу. Чи відповідають дії працівника ДАІ вимогам чинного законодавства?

3. Розпорядженням голови Богодухівської райдержадміністрації Харківської області від 02.09.2012 р. С. було звільнено з посади заступника голови Богодухівської райдержадміністрації Харківської області. Останній, вважаючи, що головою порушено порядок звільнення, звернувся до суду. Дайте юридичний аналіз ситуації. Якщо дійдете висновку, що дії голови райдержадміністрації незаконні, складіть проект адміністративного позову до суду.

4. Міністром закордонних справ України було укладено від імені України договір з Урядом Республіки Польща про співробітництво та взаємну допомогу з прикордонних питань та видано наступні накази: 1) Про призначення Пугача В.В. Надзвичайним і Повноважним послом України в Республіці Польща; 2) Про призначення Дусик А.Л. тимчасовим повіреним у справах України в Бельгії; 3) Про створення в Китаї дипломатичного представництва України. Посилаючись на положення чинного законодавства, визначте, чи належить вирішення зазначених питань до повноважень міністра закордонних справ України.

 

 В А Р І А Н Т 3

 

1. Проаналізуйте положення Кодексу адміністративного судочинства України та вкажіть юрисдикцію адміністративних судів.

2. За фактом порушення К. вимог законодавства про охорону рослин, що занесені в Червону книгу України, природоохоронною прокуратурою було винесено постанову по ініціювання притягнення К. до адміністративної відповідальності, яка була направлена для розгляду до суду. Суддя виніс постанову про накладення на К. штрафу в розмірі 34 грн. Вважаючи це стягнення занадто м’яким, прокурор вніс подання на постанову судді. Дайте правову оцінку ситуації. Складіть проект подання прокурора.

3. Державному службовцю В., який працював на посаді спеціаліста райдержадміністрації, 01.09.2010 р. було присвоєно 14 ранг. А 01.09.2012 р. він письмово звертається до голови райдержадміністрації з прохання присвоїти йому черговий ранг. Керівник роз’яснив В., що присвоїти черговий ранг він не може, оскільки ранги державним службовцям присвоюються Кабінетом Міністрів України. Крім того, до В. 30.08.2011 р. було застосовано дисциплінарне стягнення, а саме затримка до одного року у присвоєні чергового рангу.  Визначте правомірність відповіді голови райдержадміністрації. Який порядок присвоєння державним службовцям чергових рангів? Відповідь свою обґрунтуйте згідно з чинним законодавством.

4. 01.03.2013 р. лікарем-гігієністом Державної санітарно-епідеміологічної служби Н-ського району міста М. за порушення санітарних норм було складено протокол стосовно керівника ТОВ “Промінь” Ф. А 15.05.2012 р. ним винесено постанову про накладення на Ф. адміністративного стягнення. Керівник ТОВ “Промінь” Ф. подав скаргу головному  санітарному лікарю міста, зазначивши, що дії лікаря-гігієніста незаконні, оскільки він не мав права складати протокол про адміністративне правопорушення та порушив строки накладення адміністративного стягнення. Зробіть юридичний аналіз ситуації. Який порядок порушення провадження по справі про адміністративне правопорушення у сфері охорони праці і здоров’я населення?

 

 В А Р І А Н Т 4

 

1. Розкрийте особливості дисциплінарної відповідальності працівників органів внутрішніх справ згідно із Дисциплінарним статутом органів внутрішніх справ (визначте стадії і вкажіть види дисциплінарних стягнень).

2. А. 01.05.2012 р. повертався додому зі свята та чіплявся до громадян, ображаючи їх. Поряд проходив працівник міліції і, побачивши це, склав протокол про адміністративне правопорушення. Матеріали справи були передані до суду. Суддя 15.07.2012 р. виніс постанову про притягнення до адміністративної відповідальності А. за ст. 173 КУпАП та наклав на останнього штраф. Із рішенням суду А. не погодився і 26.07.2012 р. подав апеляційну скаргу, вважаючи, що на нього незаконно накладено адміністративне стягнення. Зробіть юридичний аналіз ситуації. Обґрунтуйте законність рішення суду? Як Ви вважаєте, чи треба задовольнити скаргу та чому?Складіть проект постанови судді.

3. Рішенням Н-ської міської ради місто Н. було оголошено зоною надзвичайної екологічної ситуації у зв’язку із значним збільшенням рівня захворюваності населення на туберкульоз, як наслідок, тимчасово заборонено функціонування санаторно-курортних закладів.  Чи законне рішення міської ради? Який порядок оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації? Які є обмеження діяльності в зоні надзвичайної екологічної ситуації?

 4. При перевірці санітарним лікарем підприємства порошкової металургії “Фауна” було виявлено, що засоби автоматизації не обмежують фізичних навантажень на працюючих до рівня, допустимого фізіологічними нормами. У зв’язку з цим санітарний лікар 01.09. 2012 р. припинив діяльність підприємства. А 05.10.2012 р. виніс постанову про накладання штрафу на директора підприємства за ст. 42 КУпАП.  Охарактеризуйте застосовані в даному випадку заходи. Чи законно санітарний лікар припинив діяльність підприємства та чи мав він право притягувати до адміністративної відповідальності директора підприємства? Які саме санітарно-гігієнічні і санітарно-протиепідемічні правила і норми були порушені?

 

 В А Р І А Н Т 5

 

1. Дайте характеристику адміністративного провадження щодо державної реєстрації нормативно-правових актів відповідно до чинного законодавства.

2. Н., маючи бажання займатися нотаріальною діяльністю, звернувся до головного управління юстиції у Харківській  області із заявою про надання йому допуску до складання кваліфікаційного іспиту для отримання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю. При перевірці документів, поданих Н. до управління юстиції для складання іспиту, було виявлено, що Н. не має диплому про вищу юридичну освіту. У зв’язку з цим начальником головного управління юстиції у Харківській області Ю. прийнято рішення про відмову Н. у наданні допуску до складання кваліфікаційного іспиту. Чи правильне рішення було прийняте начальником головного управління юстиції у Харківській області?

3. Голова Зачепилівської районної адміністрації Харківської області Д. використовував службовий автомобіль в особистих цілях. Інспектор ДАІ склав протокол про вчинення Д. адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1841КУпАП, і направив матеріали до суду. Суддя погодився з кваліфікацією діяння і виніс постанову про притягнення Д. до адміністративної відповідальності за зазначеною статтею. Постанову судді Д. оскаржив до апеляційного суду Харківської області. Які процесуальні рішення може за законом прийняти апеляційний суд після отримання скарги?Складіть проект постанови судді.

4. Стосовно С. був складений протокол про вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП. Інспектор ДАІ, керуючись ст. 2651 КУпАП, тимчасово вилучив у С. посвідчення водія, про що зроблено запис у протоколі про адміністративне правопорушення. Протокол надіслано до суду для вирішення питання про відповідальність С. Останній не заперечував факту вчинення порушення, однак вважав, що посвідчення водія вилучено у нього незаконно, тому вирішив оскаржити факт вилучення до суду. За правилами яких актів належить розглядати справу про адміністративне правопорушення та справу щодо оскарження вилучення посвідчення водія? Зробіть юридичний аналіз справи, посилаючись на нормативні положення.

 

В А Р І А Н Т 6

1. Визначте характер адміністративного провадження за Законом України “Про звернення громадян” та охарактеризуйте адміністративно-правовий статус його учасників.

2. Для перевірки інформації, що надійшла до органів міліції за заявою В., начальник Московського РВ ГУМВС України у Харківській області, посилаючись на ст. 11 Закону України “Про міліцію”, направив письмовий запит директору ТОВ “Кос-

мос” з вимогою надати копії таких документів: статуту, свідоцтва про реєстрацію, витягів по рахунках, господарських договорів, які укладалися за останній рік. Директор ТОВ “Космос” відмовився надавати згадані документи, оскільки така інформація, на його думку, становить комерційну та банківську таємницю. Чи мають право органи міліції проводити перевірки суб’єктів господарської діяльності? Який порядок проведення таких перевірок? Чи зобов’язане ТОВ “Космос” надавати копії зазначених документів?

3. Інспектор ДАІ України в Харківській області З. 10.09. 2012 р. зупинив транспортний засіб, яким керував Д., за перевищення швидкісного режиму руху. Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, з’ясувалося, що Д. знаходиться у стані сп’яніння. Інспектор З. відсторонив водія від керування транспортним засобом та склав протокол про вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП. Суд, розглянувши обидві справи 13.11.2012 р., наклав на Д. стягнення у виді громадських робіт строком на сорок годин. Визначте правомірність дій інспектора ДАІ та законність рішення судді. Складіть проект протоколу про адміністративне правопорушення за умовами завдання.

 4. За результатом конкурсного відбору на посаду помічника Прем’єр-міністра України було призначено М. Через три місяці Прем’єр-міністр України подав у відставку, унаслідок чого М. було звільнено із займаної посади. Останній звернувся з позовом до суду, в якому обґрунтовував незаконність свого звільнення тим, що згідно із Законом України “Про державну службу” зміна керівників або складу державних органів не може бути підставою для припинення державним службовцем державної служби на обійманій посаді з ініціативи новопризначених керівників. Дайте правову оцінку ситуації. Чи є у М. підстави для звернення до суду? Охарактеризуйте порядок проходження державної служби працівниками патронатної служби членів Кабінету Міністрів України та голів місцевих державних адміністрацій.

 

 В А Р І А Н Т 7

 

1. Згідно із Законом України ”Про місцеві державні адміністрації” розкрийте повноваження обласної державної адміністрації у сфері управління економікою та фінансами.

2. На вулиці біля свого будинку А. розпивав спиртні напої. Дільничий В., перевіривши у правопорушника документи, вимагав припинити протиправні дії. Вислухавши пояснення причин скоєння правопорушення, інспектор викликав А. у відділ міліції, поставив його на облік як особу, яка підлягає профілактичному впливу, притягнув правопорушника до адміністративної відповідальності. Охарактеризуйте застосовані міліціонером заходи адміністративного примусу. Визначте правомірність їх застосування.  

3. П’ятнадцятирічний Д. проживав з матір’ю та вітчимом. Мати взяла прізвище другого чоловіка. Д. вирішив змінити своє прізвище на нове прізвище матері та спитав у свого батька дозволу зробити це. Батько йому відмовив. Мати вирішила звернутися за консультацією до своєї сестри, яка працює у відділі реєстрації актів цивільного стану. Сестра пояснила, що для зміни прізвища в п’ятнадцятирічному віці достатньо згоди матері, після чого видала висновок про надання дозволу на зміну імені. Дайте правову оцінку ситуації згідно з чинним законодавством. Зробіть юридичний аналіз ситуації. Визначте, чиї дії відповідали (або не відповідали) чинному законодавству? Яке рішення повинен прийняти співробітник відділу реєстрації актів цивільного стану? 

4. Громадянин Російської Федерації А. 5 січня 2013 р. прибув в Україну строком на 3 місяці до своїх родичів, які мешкають у м. Харкові, а 20 квітня 2013 р. він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 203 КУпАП. Через місяць Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській обл. винесло рішення про примусове видворення А. до батьківщини впродовж 30-ти днів. Однак А. не виконав дане рішення, мотивуючи це відсутністю коштів для оплати проїзду. Чи відповідають прийняті рішення чинному законодавству? Посилаючись на нормативні приписи, визначте порядок застосування примусового видворення. Складіть проект адміністративного позову про оскарження рішення Державної міграційної служби України у Харківській обл.