Право соціального забезпечення

Право соціального забезпечення 09.09.2018 16:04

 

ВСТУП

 

         Основний Закон нашої держави у ст. 1 проголошує Україну суверенною, незалежною, демократичною, соціальною та право­вою державою. При цьому наголошується, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. А права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльнос­ті держави. Отже, здійснюючи притаманну їй соціальну функцію, держава тим самим забезпечує соціальний захист своїх громадян у сфері суспільних відносин. Соціального захисту потребують особи, які працюють, займа­ються підприємницькою діяльністю, проходять службу в Зброй­них Силах, правоохоронних органах тощо. У разі порушення законних прав і свобод людини держава гарантує соціальний захист ними своїх прав шляхом звернення до суду, до Уповно­важеного Верховної Ради України з прав людини, навіть до відповідних міжнародних судових установ чи до інших органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна (ст. 55 Конституції).

         Частина 1 ст. 46 Конституції, проголошуючи право грома­дян нашої держави на соціальний захист, передбачає, що воно включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безро­біття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

         У період розбудови демократичної правової соціальної держави зростає роль юристів-фахівців у галузі соціального захисту населення, які розуміли б зростаючу роль права соціального забезпечення, яке визначає порядок та умови забезпечення громадян у cтарості та у разі непрацездатності; безпосередній зв’язок норм права з їх практичним застосуванням відповідними органами. Саме цим обґрунтовується необхідність вивчення даного курсу.

         Практичні заняття – одна з основних форм навчання при вивченні даного курсу. Вирішуючи практичні завдання, студент повинен навчитися аналізувати законодавство та систематизувати власні знання, склада­ючи відповідні таблиці і схеми, моделювати правові ситуації реалізації особистих прав громадян на соціальне забезпечення та формувати пакети необхідних при цьому документів.

Заняття з права соціального забезпечення проходять у формі опитування, тестування, розв’язання задач, «ділових ігор», складання процесуальних документів, вивчення конкретних цивільних справ. В окремих випадках проводяться колоквіуми з найважливіших тем.

Метою викладення навчальної дисципліни «Право соціального забезпечення» є: систематизувати основні правові інститути у сфері соціального захисту та орієнтувати слухачів на їх поглиблене вивчення, а також сформувати глибокі теоретичні знання,  навички самостійного аналізу та вміння застосовувати правові норми, що регламентують порядок реалізації права на соціальне забезпечення при настанні певного соціального ризику. Вивчення цієї навчальної дисципліни дозволить придбати професійні знання у сфері правового забезпечення соціальних прав громадян у нашій країні.

         Вивчивши дану дисципліну  необхідно знати:

1) понятійний апарат навчальної дисципліни «Право соціального забезпечення»; 2) теоретичні засади появи, існування та перспективи розвитку права соціального забезпечення та його науки; 3) поняття та систему права соціального забезпечення;

4) види соціальних ризиків; 5) організаційно-правові форми соціального забезпечення; 6) особливості правового положення суб’єктів, а також їх права та обов’язки; 7) систему страхового пенсійного забезпечення; 8) правові ознаки спеціальних пенсій; 9) правові підстави надання соціальних послуг; 10) види соціальних пільг.

Вивчивши дану дисципліну слухач повинен вміти:

1) орієнтуватися в термінологічному апараті, який містить законодавство права соціального забезпечення та вміти аналізувати його; 2) застосовувати відповідні нормативно-правові акти, якими регулюються відносини соціального забезпечення; 3) оперувати концептуальними аспектами  впровадження та реалізації пенсійної реформи в Україні; 4) аналізувати джерела права соціального забезпечення; 5) визначати перспективи розвитку законодавства; 6) вміло застосовувати судову практику при вирішенні конкретних практичних ситуацій із приводу порушення права громадян на соціальний захист.

Навчальна дисципліна "Право соціального забезпечення" базується на знаннях, отриманих слухачами під час вивчення трудового, фінансового, банківського та податкового права і нормативно-правової бази, що забезпечує їх існування.

Програма з розглядуваної навчальної дисципліни є універсальною, оскільки надає змогу викладати відповідну навчальну дисципліну як за денною, так і за заочною формами навчання.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ПРИНЦИПИ ТА СИСТЕМА ПРАВА СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

План

1. Соціальне забезпечення: поняття, функції.
2. Поняття права соціального забезпечення, його функції.
3. Предмет та метод соціального забезпечення.
4. Система права соціального забезпечення.
5. Функції права соціального забезпечення.
6. Принципи права соціального забезпечення.
7. Джерела права соціального забезпечення України: загальна  характерика.

 

Методичні вказівки

         Соціальне забезпечення: поняття, функції. Співвідношення понять «соціальний захист» і «соціальне забезпечення» та їх законодавче закріплення. Предмет права соціального забезпечення – комплекс спільних відносин, що існують у сфері соціального забезпечення. Соціально-забезпечувальні відносини – основа предмету права соціального забезпечення. Відносини, які покликані забезпечити існування соціально-забезпечувальних відносин як складова предмета права соціального забезпечення.

         Соціально-страхові відносини як елемент предмета права соціального забезпечення. Процедурні відносини як елемент предмета права соціального забезпечення. Поняття та особливості методу права соціального забезпечення. Система права соціального забезпечення: поняття та загальна характеристика. Загальна частина права соціального забезпечення. Спеціальна частина права соціального забезпечення. Система науки права соціального забезпечення та система курсу права соціального забезпечення. Місце права соціального забезпечення у системі права України.

         Принципи права соціального забезпечення. Поширення права соціального забезпечення на всіх громадян незалежно від громадянства, форми та виду суспільно-корисної діяльності. Здійснення забезпечення на рівні не нижче встановлених у державі соціальних стандартів. Здійснення забезпечення у випадку настання соціального ризику. Універсальність соціального забезпечення. Державна гарантованість права на соціальне забезпечення. Принцип справедливості та неупередженості. Принцип поєднання солідарної та індивідуальної відповідальності. Диференціація умов та обсягів соціального забезпечення. Принцип ефективності. Адресний характер соціального забезпечення.

 

         Джерела права соціального забезпечення України: загальна характеристика. Нормативно-правові акти: закони, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти міністерств і відомств та органів місцевого самоврядування. Нормативно-правові договори: міжнародні договори. Генеральні, галузеві та регіональні угоди та колективні договори.

 

Державні соціальні стандарти та соціальні гарантії у сфері права соціального забезпечення. Мета та принципи встановлення державних соціальних нормативів та гарантій. Прожитковий мінімум – базовий соціальний стандарт.

 

 

 

Питання для самоконтролю

 

1. Сформулюйте зміст соціально-забезпечувальної функції держави.

2. Дайте  визначення права соціального забезпечення.

3. Які правовідносини складають предмет права соціального забезпечення?

4. Чи є процесуальні відносини у праві соціального забезпечення?

5. Визначте поняття та особливості методу права соціального забезпечення.

6. Назвіть критерії, які крім предмета та метода юридична наука виділяє для обґрунтування самостійності галузі права. Чи є вони властивими для права соціального забезпечення.

7. Визначте поняття та загальну характеристику принципів права соціального забезпечення.

8. Наведіть положення законодавства про соціальне забезпечення, які відображають зміст кожного принципу права соціального забезпечення.

9. Проаналізуйте Закон України «Про державний бюджет» на наступний рік.

10. У чому дістає вияв диференціація джерел права соціального забезпечення.

11. Сформулюйте особливості джерел права соціального забезпечення.

 

Практичні завдання

 

         1. Громадянка Л. є матір’ю дітей віком 3 і 5 років. У березні 2011р.  за рішенням міграційних органів їй надано статус біженця. Вона звернулася до місцевих органів соціального захисту про надання допомоги відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», а також про оформлення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

1) Чи має Л. право на призначення соціального забезпечення за законодавством України?

2) Перерахуйте принципи права соціального забезпечення.

3) У чому полягає принцип всезагальності права на соціальне забезпечення?

         2. Громадянка П. займається підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. За несплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на неї було накладено штрафні санкції.

1) Чи матиме вона право на допомогу у зв’язку з  вагітністю і пологах та по догляду за дитиною, якщо не сплачуватиме єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування?

2) Якими нормативно-правовими актами регулюється порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування?

         3. Громадянка К. займається адвокатською діяльністю. У жовтні 2001 року вона народила дитину.

1) Чи є вона суб’єктом права на соціально-забезпечувальні виплати або послуги?

2) Назвіть, вид соціального забезпечення, на який має право громадянка К.?

3) В який орган повинна звернутися громадянка К. для його призначення?

4) За рахунок яких джерел фінансується даний вид соціального забезпечення?

         4. 28 червня 2002 року, перебуваючи у щорічній відпустці громадянин С., втопився. На утриманні громадянки С. (його дружини) залишилося двоє дітей: син Володя – 6 років та дочка Оксана – 1 рік. На даний час громадянка С. перебуває у відпустці у зв’язку з доглядом за дитиною до трьох років. Проаналізуйте ситуацію та дайте відповіді на такі запитання: хто матиме право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника? В який державний орган необхідно звернутися громадянці С.?

         5. Інженер С., який має страхового стажу 7 років, захворів, що підтверджується листком тимчасової непрацездатності. Йому виплатили допомогу з тимчасової непрацездатності у розмірі 80 % від заробітку. Однак С. не погоджувався з таким розміром допомоги, мотивуючи це тим, що в колективному договорі передбачено виплату інженерно-технічним працівникам допомоги з тимчасової непрацездатності у розмірі 100 % середнього заробітку незалежно від стажу. У комісії з соціального страхування С. пояснили, що розмір такої допомоги визначений законом, а тому дана норма колективного договору незаконна. Хто правий у даній ситуації?

 

 

 

ТЕМА 2. ПРАВОВІДНОСИНИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

План

1. Поняття та види правовідносин соціального забезпечення.
2. Соціально-забезпечувальні правовідносини, їх види та підстави виникнення.
3. Суб’єкти соціально-забезпечувальних правовідносин.
4. Об’єкти соціально-забезпечувальних правовідносин: пенсії, соціальні допомоги, соціальне обслуговування, соціальні пільги.
5. Процедурні правовідносини у праві соціального забезпечення.
6. Соціально-страхові правовідносини.
7. Юридичні факти, які зумовлюють виникнення, зміну чи припинення соціально-забезпечувальних відносин.
8. Поняття, ознаки та види стажу, як умови виникнення права.

 

Методичні вказівки

 

Поняття та види соціально-забезпечувальних правовідносин. Видове багатоманіття правовідносин у сфері соціального забезпечення. Розподільчий характер соціально-забезпечувальних правовідносин. Персоніфікація. Матеріальні та процедурні правовідносини.

 

Суб'єкти соціально-забезпечувальних правовідносин. Громадяни як суб'єкти соціально-забезпечувальних правовідносин: а) загальні; б) спеціальні. Правоздатність та дієздатність фізичних осіб. Уповноважені державою органи та організації, як суб'єкти соціально-забезпечувальних правовідносин: а) державні органи; б) соціальні фонди; в) інші державні організації, підприємства та установи. Правова природа страхових соціальних фондів. Територіальні центри. МСЕК. Об'єкти соціально-забезпечувальних правовідносин:

а) пенсії; б)допомоги; в) соціальне обслуговування; г) соціальні пільги. Зміст соціально-забезпечувальних правовідносин.

 

Юридичні факти, які зумовлюють виникнення, зміну чи припинення соціально-забезпечувальних правовідносин. Обставини та дії. Трудовий стаж. Поняття, ознаки та види стажу, як умови виникнення права на соціальне забезпечення. Кількісні та якісні характеристики трудового стажу. Загальний трудовий стаж. Періоди, що зараховуються до стажу роботи. Час перебування та інвалідності.

 

Спеціальний трудовий стаж. Вислуга років та порядок її обчислення. Юридичне значення спеціального трудового стажу.

 

Страховий стаж: поняття та значення. Особливості обчислення страхового стажу з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

 

Питання для самоконтролю

 

1. Визначте поняття та види правовідносин соціального забезпечення.

2. Охарактеризуйте соціально-забезпечувальні правовідносини.

3. Дайте характеристику процедурним правовідносин у праві соціального забезпечення.

4. Визначте правову природу соціально-страхових правовідносин.

5. Чи виникають у праві соціального забезпечення процесуальні правовідносини?

6. Чи можуть існувати соціально-забезпечувальні правовідносини поза правом соціального забезпечення?

7. Назвіть та охарактеризуйте основні суб’єкти  права соціального забезпечення.

8. Запропонуйте критерії класифікації громадян, як спеціальних суб’єктів соціально-забезпечувальних правовідносин.

9. У чому особливість правового становища соціальних страхових фондів?

10. Суб’єктами яких правовідносин, на вашу думку, є недержавні пенсійні фонди: соціально-забезпечувальних чи цивільних? А страхові організації?

11. Чи може сім’я бути суб’єктом соціально-забезпечувальних правовідносин?

 

12. У чому полягають особливості юридичних фактів, що породжують, змінюють чи припиняють соціально-забезпечувальні правовідносини?

13. Чи може договір бути підставою виникнення, зміни чи припинення соціально- забезпечувальних правовідносин?

14. Які види соціального забезпечення є об’єктом соціально-забезпечувальних правовідносин? Здійсніть  характеристику цих об’єктів.

 

15. Як співвідносяться між собою поняття «страховий стаж», «трудовий стаж» та «спеціальний трудовий стаж»?

16. Чи зараховується до страхового стажу період догляду за дитиною віком до 3-х років, до шести років, якщо дитина відповідно до медичного висновку потребує постійного стороннього догляду?

 

 

Практичні завдання

 

         1. У лютому 2008 року 4-річний син М. отримав важку травму, а через два роки він був визнаний дитиною-інвалідом. М. звільнилася з роботи для догляду за сином, який згідно медичного висновку потребував постійного стороннього догляду. Громадянка М. звернулася в органи праці та соціального захисту із заявою про призначення їй відповідних допомог, а також в районне відділення Пенсійного фонду для призначення пенсії.

1) Чи є син М. суб’єктом соціально-забезпечувальних правовідносин?

2) Які правовідносини і між ким виникли у даному випадку? Що є об’єктом вказаних відносин?

3) Назвіть компетенцію органу праці та соціального захисту у сфері соціального забезпечення.

         2. Студент Львівського технікуму харчової промисловості під час літньої практики в пекарні пансіонату «Барвінок»

(м. Алушта) обпік руку. На підприємстві було складено акт про нещасний випадок форми Н-1 і було повідомлено місцеве відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

1) Чи буде студент суб’єктом права на отримання виплат у зв’язку з нещасним випадком на виробництві?

 

2) Хто буде здійснювати виплати?

         3. У громадянки Л. у 2006 році помер чоловік, який працював токарем на заводі. В неї залишилося двоє дітей: дочка 14 років і син-студент денної форми навчання – 20 років. Після похорону Л. звернулася до районного органу праці та соціального захисту із заявою про виплату допомоги на поховання, а також про призначення їй пенсії в разі втрати годувальника.

1) Хто у даному випадку виступає суб’єктом права на допомогу і на пенсію?

2) Які органи призначають допомогу на поховання і пенсію в разі втрати годувальника?

3) Назвіть джерела фінансування виплати допомоги на поховання та пенсії в цій задачі.

       4. К. працював на заводі 26 років. У 2002 році йому виповнилося 59 років. У зв’язку з скороченням кількості працівників він був звільнений з роботи. К. звернувся до відділення Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття із заявою про реєстрацію його безробітним і виплату допомоги в разі безробіття. У Фонді відмовили з поясненням, що К. є передпенсійного віку і має право на пенсію.

1) Які завдання Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття?

2) Чи правомірною є відмова Фонду?

3) Куди можна оскаржити відмову Фонду?

         5. Громадянин В. з 01.09.1975 р. по 30.06.1978 р. навчався в професійному училищі, яке готує робітників для підземних робіт. У 1977 і 1978 рр. по два місяці (протягом липня і серпня) він проходив виробничу практику на підземних роботах. З 01.02.1979 по 31.01.1989 р. він працював на шахті кріпильником. З того часу до грудня 1990 р. він не працював. З 01.01.1991 до 31.12.1998 р. В. займався підприємницькою діяльністю та сплачував страхові внески у Пенсійний фонд України.

10 Яке правове значення загального і спеціального трудового стажу?

2) Який порядок підтвердження спеціального трудового стажу? 3) Обчисліть загальний і спеціальний трудовий стаж громадянина В.

            6. Громадянка М. працює секретаркою з 1996 року. У 1997 році вона була звільнена з роботи у зв’язку із скороченням штату і була зареєстрована як безробітна. У 1998 році її було поворотно прийнято на ту саму посаду. З 2000 року вона перебувала у відпустці у зв’язку з вагітністю і пологах, а потім у відпустці у в’язку з доглядом за дитиною до досягнення нею трирічного віку. У 2004 році вона вийшла із відпустки, але оскільки дитина хворіла, то М. пішла у відпустку з догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку. У 2007 році М. вийшла на роботу, однак у грудні цього року захворіла, про що свідчить листок тимчасової непрацездатності.

1) Які періоди зараховуються до стажу для допомоги з тимчасової непрацездатності?

2) Обчисліть стаж М.  для допомоги по тимчасовій непрацездатності.

         7. Дружина військовослужбовця проживала з чоловіком 25 років у різних військових частинах, де вона не могла працевлаштуватися за спеціальністю. За цей період вона народила і виховала трьох дітей. Визначте тривалість трудового стажу жінки військовослужбовця.

          8. Гр. Н. отримав трудове каліцтво та був визнаний інвалідом І групи. Протягом 6 років він не міг працювати за станом здоров’я. Потім йому була встановлена ІІІ група інвалідності. Коли гр. Н. досяг пенсійного віку, він звернувся за призначенням пенсії за віком. Чи зарахують період інвалідності до трудового стажу, що дає право на пенсію за віком.

 

 

ТЕМА 3. СОЦІАЛЬНІ РИЗИКИ

 

План

1. Поняття, ознаки  та види соціальних ризиків.
2. Непрацездатність як соціальний ризик. Види непрацездатності.
3. Загальна характеристика  постійної непрацездатності.
4. Порядок встановлення стійкої непрацездатності.
5. Поняття, ознаки та причини інвалідності.
6. Поняття та порядок розслідування нещасного випадку на виробництві.
7. Поняття та порядок розслідування професійного захворювання.
8. Поняття, порядок встановлення та підтвердження тимчасової втрати працездатності.
9. Поняття безробіття (часткового безробіття). Порядок визнання громадянина безробітним.
10. Втрата годувальника як соціальний ризик.
11. Поняття, критерії та порядок підтвердження малозабезпеченості.

 

Методичні вказівки

 

         Поняття та правові ознаки соціального ризику. Ознаки соціального ризику, як інституту права соціального забезпечення. Класифікація соціальних ризиків: за критерієм організаційно-правової форми соціального забезпечення та за змістом.

 

         Непрацездатність як соціальний ризик. Види непрацездатності. Об’єктивно-фізіологічна та об’єктивно-юридична непрацездатність (реальна та презюмована). Юридичні факти, що зумовлюють постійну непрацездатність. Пенсійний вік. Поняття, ознаки та причини інвалідності. Порядок встановлення інвалідності. Групи інвалідності.

         Поняття та порядок розслідування нещасного випадку на виробництві. Поняття та порядок підтвердження та розслідування професійного захворювання. Загальне захворювання.

         Поняття, порядок встановлення та підтвердження тимчасової втрати працездатності. Юридичні факти, що зумовлюють тимчасову непрацездатність громадянина. Листок непрацездатності.

         Поняття безробіття (часткового безробіття). Порядок визнання громадянина безробітним. Повноваження державної служби зайнятості.

         Втрата годувальника як соціальний ризик. Непрацездатні члени сім’ї померлого годувальника.

         Поняття, критерії та порядок підтвердження малозабезпеченості. Середньомісячний сукупний дохід сім’ї. Співвідношення з бідністю. Межа бідності.

 

Питання для самоконтролю

 

1. Дайте визначення понять та обґрунтуйте (порівняйте) їхнє змістовне наповнення: 1) соціальний ризик і страховий ризик;

2) страховий ризик та страховий випадок; 3) соціальний ризик та складні життєві обставини.

 

2. Визначте поняття та правові ознаки соціального ризику.

3. Чи всі соціальні ризики мають правове значення? Чи належать техногенні та екологічні катастрофи до соціальних ризиків?

4. Охарактеризуйте непрацездатність як соціальний ризик. Назвіть види непрацездатності.

5. Визначте поняття та правові ознаки інвалідності. Який порядок встановлення інвалідності?

6. Назвіть причини інвалідності, охарактеризуйте їх.

7. Які нещасні випадки визнаються непов’язаними з виробництвом?

 

8. Чи поширюється дія Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно (адвокатів, нотаріусів тощо)?

 

9. Який порядок розслідування нещасного випадку на виробництві?

10. Який порядок розслідування професійних захворювань на підприємстві?

 

11.  Який порядок визнання та реєстрації особи як безробітного, ведення обліку безробітних?

12. Які юридичні ознаки втрати годувальника як соціальний ризик?

13. Які критерії малозабезпеченості. Порядок визнання особи чи сім`ї малозабезпеченою.

 

Практичні завдання

 

         1. Працівник підприємства Л. отримав травму на виробництві, про що було складено акт про нещасний випадок на виробництві. Після двомісячного лікування у лікарні він знову приступив до роботи. Через поганий стан здоров’я Л. попросив, щоб його перевели тимчасово на легшу роботу. Йому відмовили, мотивуючи тим, що підприємство зазнає фінансових труднощів і частина працівників працює на умовах неповного робочого тижня. Крім того у Л. відсутній медичний висновок, який підтверджував би стан здоров’я Л. та необхідність переведення його на легшу роботу. Л. звернувся до адвоката, який пояснив, що після лікування Л. повинен був звернутися до МСЕК для встановлення ступеня втрати працездатності. Саме такий висновок і містить трудорекомендації конкретній особі. Дайте правову оцінку цій ситуації.

1) Який соціальний ризик спостерігається у данному випадку?

2) Який порядок його встановлення?

3) Чи може працівник самостійно звернутися до МСЕК для огляду?

         2. У березні поточного року на підприємстві проводилися зміни в організації виробництва і праці, внаслідок чого у частини працівників змінилися істотні умови праці. Громадянин Ц. відмовився працювати за таких умов, через що трудовий договір із ним було припинено. Він звернувся до державної служби зайнятості із заявою про реєстрацію його як безробітного на умовах передбачених для осіб, які втратили роботу з незалежних від них обставин. Однак йому відмовили в такій реєстрації, пояснивши, що Ц. пропустив встановлений термін для реєстрації в центрі зайнятості. Ц. пояснив, що після звільнення на другий день захворіла 7-річна донька, яку він змушений був доглядати, оскільки виховує її без матері.

1) Який порядок реєстрації громадян як безробітних?

2) Які обставини визнаються втратою роботи з незалежних від працівника причин?

3) Чи правомірні дії державної служби зайнятості?

         3. При наданні допомоги підшефній школі С. отримав травму, внаслідок якої пролікувався в місцевій лікарні 1,5 місяця. При розслідуванні було виявлено, що С. отримав травму не зі своєї вини. Потерпілий після закінчення лікування звернувся до роботодавця із заявою про виплату йому допомоги в разі тимчасової непрацездатності. Страховий стаж С. – 2 роки. Йому була призначена така допомога у розмірі 60 %. С. оскаржив таке рішення оскільки вважав, що має право на призначення допомоги в разі тимчасової непрацездатності внаслідок нещасного випадку, а не внаслідок загального захворювання.

1) Які обставини вважаються нещасним випадком на виробництві?

2) В яких випадках вважається, що тимчасова непрацездатність настала внаслідок загального захворювання?

3) Який порядок підтвердження тимчасової непрацездатності?

 

4) Відповідно до якого законодавства повинна призначатися допомога в разі тимчасової непрацездатності М.?

         5. Сім’я Г. складається з чотирьох осіб: чоловік – працює бухгалтером у ТОВ «Бригада», і отримує мінімальну заробітну плату, встановлену  на поточний період; дружина – перебуває у відпустці у зв’язку з доглядом за дитиною до досягнення нею 3 років; 2 сини – віком 2 – 4  роки. Сім’я має земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства  площею 0,25 га та 0,85 га.

1) Чи має право сім’я Г. на отримання статусу малозабезпеченої?

2) Який порядок визнання осіб малозабезпеченими?

3) Який порядок обчислення сукупного доходу сім’ям для визначення малозабезпеченою?

         6. Громадянка Л. працює продавцем у ТзОВ “Цукерка”. З 01.04.2009 р. до 10.04.2009 р. вона була відсутня на роботі у зв’язку з хворобою, про що принесла довідку від лікаря приватної поліклініки “Медик”. Розглянувши цю довідку, комісія із соціального страхування ТзОВ «Цукерка» відмовила їй у призначенні допомоги в разі тимчасової непрацездатності.

1) Чи правомірною є відмова? Відповідь обґрунтуйте.

2) Який порядок підтвердження тимчасової непрацездатності особи?

         7. Громадянин А., якому виповнилось 15 років, був звільнений згідно ч.1 ст.40 КЗпП   України  з  ТзОВ   «Артком»

18 травня 2009 року. Через 10 днів він звернувся до Державної служби зайнятості з проханням зареєструвати його як безробітного. Проте у задоволенні його заяви було відмовлено.

 

Чи правомірна була відмова? Відповідь обґрунтуйте.

         8. Громадянка П., яка працювала помічником судді Шевченківського районного суду м. Львова, має двох дітей віком 3 і 5 років. У зв’язку з хворобою дітей та перебуванням їх на стаціонарному лікуванні, П. пішла у відпустку у зв’язку з доглядом за хворою дитиною.

 

1) За який період П. має право отримати допомогу?

2) Який Фонд буде здійснювати ці виплати?

         9. Громадянка Р. звернулася до органу праці і соціального захисту населення із заявою про надання її сім’ї статусу малозабезпеченої і, у зв’язку з цим, надання соціальної допомоги. В заяві вона вказала, що в шлюбі не перебуває, її сім’я складається з дитини віком 2,5 років та самої Р. Також вона вказала, що на даний час не працює, оскільки доглядає за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. Оскільки вони не мають власного житла, то проживають з батьками, які є інвалідами ІІІ групи.

1) Чи мають вони право на соціальне забезпечення, як малозабезпечена сім’я?

2) Якщо так, то який розмір державної соціальної допомоги має отримати Р. та її дитина?

 

 

ТЕМА 4. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

План

1. Поняття та види організаційно-правових форм соціального забезпечення.
2. Поняття державного соціального страхування, його види і організаційні засади.
3. Відмінність соціального страхування від цивільно-правового договору страхування.
4. Організація пенсійного страхування в Україні.
5. Організація солідарної системи загальнообов’язкового  державного пенсійного страхування.
6. Застраховані особи, як суб’єкти солідарної системи пенсійного страхування.
7. Страхувальники, як суб’єкти солідарної системи пенсійного страхування.

 

Методичні вказівки

 

         Поняття, види та особливості організаційно-правових форм соціального забезпечення. Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Поняття соціального страхування, його види та організаційні засади. Відмінність соціального страхування від цивільно-правового договору страхування. Поняття страховиків та страхувальників. Страховий випадок, як об'єкт загальнообов'язкового державного соціального страхування.

 

Організація пенсійного страхування в Україні.

 

Організація обов'язкового соціального страхування у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю та витратами, зумовленими народженням та похованням. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням".

 

Соціальне страхування на випадок безробіття. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

 

Соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

 

Відповідальність платників обов'язкових страхових внесків за ухилення від реєстрації і сплати внесків.

 

Асигнування з бюджету, як організаційно-правова форма соціального забезпечення.

 

Недержавні організаційно-правові форми соціального забезпечення.

Питання для самоконтролю

 

1. Визначте поняття та види організаційно-правових форм соціального забезпечення.

2. Визначте поняття, правові ознаки та систему загальнообов’язкового державного соціального страхування в Україні.

3. Сформулюйте зміст принципів загальнообов’язкового державного соціального страхування, передбачених в Основах законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, та знайдіть у законодавстві про соціальне  страхування положення, що підтверджують дієвість проголошених принципів.

4.  Назвіть та обґрунтуйте спільні та відмінні ознаки соціального і цивільно-правового страхування.

5. Що таке «змішана організаційно-правова форма соціального забезпечення»? Чи використовується вона в Україні.

6. Назвіть та охарактеризуйте суб’єктів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

7. Розмежуйте повноваження фондів у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

8. Який порядок обчислення і сплати єдиного внеску в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування в Україні.

 

Практичні завдання

 

         1. С. проходив службу в органах внутрішніх справ. Під час виконання службових обов’язків він отримав травму, про що було складено акт про нещасний випадок. На огляді у МСЕК йому була встановлена ІІ група інвалідності.

1)Чи підлягав С. загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню під час проходження служби в органах внутрішніх справ?

2) У межах якої організаційно-правової форм він буде мати право на соціальне забезпечення у зв’язку з інвалідністю (назвіть види такого забезпечення)?

         2. Громадянин К. із Полтави звернувся до Полтавського обласного управління Пенсійного фонду України за роз'ясненням: "Працюю на заводі, а у вільний від роботи час займаюся підприємницькою діяльністю. Окрім того, я пенсіонер. Отримав два листи від Пенсійного фонду, який вимагає, щоб я сплачував страхові внески від підприємницького доходу. На мою думку, я не повинен сплачувати внески, оскільки я пенсіонер, крім того завод за мене сплачує внески на пенсійне страхування з фонду оплати праці, а також із мого заробітку вираховують також внески до Пенсійного фонду.

1)Чи законна вимога працівників Пенсійного фонду?

 

2) Який порядок сплати страхових внесків суб’єктами підприємницької діяльності? Складіть роз'яснення, посилаючись на діюче законодавство.

         3. А. закінчила середню школу і була прийнята на роботу на підприємство, яке направило її на навчання з відривом від виробництва, призначивши стипендію. Чи є А. застрахованою і, якщо так, то в якій системі загальнообов’язкового державного соціального страхування ?

         4. Сільськогосподарське  підприємство  перебуває  на  спрощеній  системі оподаткування, обліку та звітності і сплачує єдиний податок за ставкою 10 %. Районне відділення Пенсійного фонду застосувало до сільськогосподарського підприємства штрафні санкції за несплату страхових внесків Пенсійному фонду. Представник сільськогосподарського підприємства заперечував проти накладення штрафних санкцій мотивуючи це тим, що воно сплачує єдиний податок, у якому відповідно до чинного законодавства вже враховані страхові внески. Крім того працівники працюють на умовах строкових трудових договорів, а тому внески повинні сплачуватися лише за час їхньої роботи. Також на підприємстві є особи, що працюють на умовах цивільно-правових договорів, а тому за цих осіб підприємство не повинно сплачувати страхові внески.

 

1) Чи вірною є мотивація представника сільськогосподарського підприємства?

2) Який порядок сплати внесків на пенсійне страхування платниками єдиного податку?

3) На які кошти нараховуються внески на пенсійне страхування? Вирішіть проблему.

         5. Громадянка Т. працювала у хлібопекарні контролером якості готової продукції. 10 березня 2010 р. директор попередив її письмово про наступне звільнення з 10 травня 2010 р. у зв’язку із скороченням кількості працівників, оскільки на підприємстві ліквідується відділ, в якому Т. працює. 5 квітня 2010 р. Т. звернулася до директора із заявою про надання їй відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами з 6 квітня 2010 р. і про виплату відповідної допомоги. Директор хлібопекарні роз’яснив працівниці, що відпустка їй буде надана, однак допомога у зв’язку з вагітністю та пологами буде виплачуватися органом соціального захисту за місцем проживання, оскільки вона попереджена про майбутнє звільнення, а отже, внески на соціальне страхування на неї вже не сплачуються. Дайте правову оцінку ситуації.

1) Хто підлягає загальнообов’язковому соціальному страхуванню у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності?

2) Який порядок сплати внесків на цей вид страхування?

3) З яких коштів буде виплачуватися допомога у зв’язку з  вагітністю і пологами?

4) Чи правильно відповів директор?

         6. Громадянин К., віком 63 роки був прийнятий на роботу вахтером. Пропрацювавши півроку, він був звільнений у зв’язку з відмовою продовжувати працювати через зміну істотних умов праці. К. звернувся у державну службу зайнятості із заявою про реєстрацію його як безробітного та виплату допомоги у зв’язку з безробіттям. У державній службі зайнятості йому пояснили, що не зможуть зареєструвати як безробітного та виплачувати відповідну допомогу, оскільки К. не підлягає загальнообов’язковому соціальному страхуванню на випадок безробіття, а отже не є застрахованою особою. К. не погодився із наданою йому відповіддю, оскільки вважав, що він звільнений з останньої роботи з незалежних від нього обставин, а отже, він є суб’єктом права на допомогу у зв’язку з безробіттям.

1) Чи вірними є надані К. роз’яснення.

2) Визначте коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому соціальному страхуванню на випадок безробіття.

3) Що таке втрата роботи з незалежних від застрахованих осіб обставин?

4) Який порядок реєстрації громадянина безробітним? Вирішіть проблему.

         7. Громадянин М. працював обліковцем у колективному сільськогосподарському підприємстві за трудовим договором. За сумісництвом він також працював завгоспом у місцевій школі. У зв’язку з реорганізацією КСГП М. був звільнений за скороченням штатів. Через два місяці він був звільнений і з посади завгоспа школи у зв’язку з ліквідацією його посади. М. звернувся до служби зайнятості із заявою про реєстрацію його як безробітного і виплату допомоги у зв’язку із  безробіттям. У державній службі зайнятості йому відмовили мотивуючи це тим, що К. працював за сумісництвом, а отже, за нього не сплачувалися внески на страхування на випадок безробіття. К. не погодився із наданою йому відповіддю та звернувся до адвоката за роз’ясненням даної ситуації. Виступіть у ролі адвоката. Хто підлягає загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття?

         8. В юридичний відділ управління праці та соціального захисту надійшло ряд запитань із приводу нарахування внесків на соціальне страхування:

1) чи нараховуються страхові внески до Пенсійного фонду на благодійні виплати?

2) чи нараховуються страхові внески на доплати і надбавки до державних пенсій працюючим пенсіонерам за рахунок підприємств, установ, організацій? А непрацюючим пенсіонерам за рахунок підприємств, а також за рахунок Пенсійного фонду?

3) для кого встановлено пільговий тариф щодо сплати страхових внесків?

4) чи нараховуються обов'язкові страхові внески до Пенсійного фонду на суми винагород за продаж інтелектуальної власності?

Підготуйте відповіді на запитання з посиланням на відповідне законодавство.

 

 

ТЕМА 5. СИСТЕМА СТРАХОВОГО ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

План

1. Поняття , види, ознаки страхових пенсій.  
2. Пенсії за віком: загальна характеристика.
3. Пільгові підстави на пенсію за віком.
4. Пенсії по інвалідності.
5. Пенсії в разі втрати годувальника.
6. Порядок призначення та виплати пенсій.

 

Методичні вказівки

 

       Поняття, види та ознаки страхових пенсій. Пенсії за віком: загальна характеристика. Умови призначення страхової пенсії за віком.

         Загальнообов’язкове пенсійне страхування, його принципи і суб’єкти. Особи, які мають право на трудову пенсію. Принципи функціонування солідарної, накопичувальної та недержавної системи пенсійного забезпечення. Пенсійні виплати з недержавних пенсійних фондів. Пенсійний контракт та пенсійна схема. Пенсії в солідарній системі загальнообов’язкового пенсійного страхування: пенсії за віком; пенсії по інвалідності; пенсії у зв’язку з втратою годувальника. Пенсії в разі інвалідності: а) внаслідок нещасного випадку, інших випадків трудового каліцтва чи професійного захворювання; б) внаслідок загального захворювання. Розміри пенсії в разі інвалідності. Надбавки на догляд. Пенсії в разі втрати годувальника. Порядок їх призначення і виплати. Особи, що мають право на призначення такої пенсії. Пільгові підстави на пенсію за віком. Списки № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад, затверджені Кабінетом Міністрів України, що дають право на пільгову пенсію за віком.

         Порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії. Порядок та строки призначення пенсій. Індексація та перерахунок пенсії. Документи, що необхідні для призначення пенсії за віком, по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника, за вислугу років. Документи, що необхідні при призначенні до пенсій надбавок, допомог, додаткової пенсії, компенсації та підвищень. Приймання, оформлення і терміну розгляду документів про призначення пенсій. Терміни призначення і перерахунку пенсій.

       Порядок виплати пенсій. Виплата пенсій за минулий час. Виплата недоотриманої пенсії у зв’язку зі смертю пенсіонера. Виплата пенсії у разі виїзду пенсіонера за кордон. Пенсійні виплати за рахунок коштів Накопичувального фонду.

 

Питання для самоконтролю

 

1. Визначте поняття, види та ознаки страхових пенсій.

2. Дайте загальну характеристику пенсії за віком.

3. Визначте пільгові підстави на пенсію за віком.

4. Охарактеризуйте пенсії в разі інвалідності:

а) внаслідок нещасного випадку, інших випадків трудового каліцтва чи професійного захворювання;

б) внаслідок загального захворювання.

5. Охарактеризуйте пенсії в разі втрати годувальника.

6. Який порядок призначення та виплати пенсій.

7. Як, на вашу думку, повинен реалізовуватися принцип соціальної справедливості у пенсійному забезпеченні? Чи повинні бути передбачені пенсійні пільги? Якщо так, то спробуйте запропонувати власні критерії пільгового пенсійного забезпечення.

8. Дайте класифікацію пільгових підстав на пенсію за віком.

9. Які документи необхідні для призначення кожного виду пенсій?

10. Дайте визначення трудового каліцтва.

11. Які напрями реформування пільгового пенсійного забезпечення передбачено в Україні? Що можете запропонувати ви?

 

Практичні завдання

 

         1. Громадянин П., який працює менеджером на приватному підприємстві “Глобус”, у січні перебував у відпустці без збереження заробітної плати тривалістю 14 календарних днів. За цей місяць із його заробітної плати було сплачено страховий внесок до пенсійного фонду в сумі меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

1) Який розмір мінімального страхового внеску?

2) Які правила обчислення страхового стажу?

3) Чи зарахують цей період до страхового стажу громадянина П.?

         2. Громадянка К. в 1975 р. Була прийнята на завод працювати економістом. У 1990 р. погіршився стан здоров’я її чоловіка, якого було визнано інвалідом І групи. Це послужило причиною звільнення з роботи громадянки К. з 1990 по 2000 р. вона доглядала за хворим чоловіком.

1) Чи має право громадянка К. на пенсію за віком при досягненні пенсійного віку, якщо продовжуватиме доглядати хворого чоловіка?

2) На які надбавки до пенсії матиме право громадянка К?

         3. 4 листопада 2007 р. Михайловій виповнилося 45 років. Загальний трудовий стаж становить 27,5 роки. З них перші два роки вона навчалася в ПТУ – освоювала професію оператора технологічної установки нафтопереробного заводу. 8,5 років вона працювала оператором технологічної установки Дрогобицького нафтопереробного заводу (робота передбачена Списком № 1). У зв’язку з погіршенням стану здоров’я Михайлова звільнилася з роботи в січні 1990 р. і пішла на курси водіїв тролейбусів, на яких провчилася 6 місяців. Після цього була прийнята на роботу водієм тролейбуса, і на цій роботі пропрацювала до січня 2007 р. У січні 2007 р. була звільнена за скороченням штатів.

1) У чому полягає пільгове пенсійне забезпечення у зв’язку з умовами праці?

2) Які періоди зараховуються до спеціального стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах?

3) Чи має право Михайлова на пенсію в зв’язку з особливими умовами праці?

         4. У липні 2005 року студент ІV курсу Львівського національного університету ім. І. Франка під час відпочинку у

м. Шацьку, в період канікул, зламав руку і потрапив до лікарні. По закінченні лікування МСЕК встановила йому ІІІ групу інвалідності.

1) Чи має він право на пенсію по інвалідності?

2) Який порядок призначення і виплати такої пенсії?

         5. Громадянин М. у 2005 р. отримав трудове каліцтво і був визнаний інвалідом ІІ групи. Повторний переогляд він повинен був пройти в квітні 2007 р. У зв’язку з хворобою дружини М. у призначений час на переогляд не з’явився, у зв’язку з чим йому була призупинена виплата пенсії. Переогляд М. пройшов лише в травні 2008 р. При повторному переогляді М. було переведено до ІІІ групи інвалідності.

1) Які умови поновлення виплати пенсії М?

2) Чи зміниться розмір пенсії М., якщо відступ після досягнення пенсійного віку він перейде на пенсію за віком?

         6. У липні 2006 року у віці 52 роки помер громадянин Н., який з вересня 1976 р. до липня 1981 р. працював механіком на авіаремонтному заводі, із серпня 1981 р. до грудня 1994 – інженером цього самого заводу. З січня 1994 р. він працював головним інженером авіаремонтного заводу. На його утриманні перебували дружина віком 50 років, яка отримувала пенсію у зв’язку з роботою у шкідливих умовах, донька віком 18 років – студентка І курсу денної форми навчання Національного університету «Львівська політехніка», і брат віком 45 років – інвалід ІІ групи внаслідок нещасного випадку на виробництві.

1) Які умови призначення пенсії у зв’язку з втратою годувальника?

2) Чи мають право члени сім’ї Г. на пенсію у зв’язку з втратою годувальника?

3)  В якому розмірі їм може бути призначена пенсія?

         7. Після смерті громадянина Н. у нього залишилися батьки – пенсіонери, які проживають у Росії, дружина віком 38 років, яка не працює, і син віком 17 років, який навчається в Національному університеті “Львівська політехніка” на заочному відділенні.

1) Чи мають право члени сім’ї громадянина Н. на пенсію у зв’язку з втратою годувальника?

2) Визначте розмір і період виплати цієї пенсії.

 

ТЕМА 6. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ ПЕНСІЙ

 

План

1. Поняття та правові ознаки спеціальних пенсій.
2. Державні пенсії особам, звільненим з військової служби, та деяким іншим особам.
3. Пенсійне забезпечення державних службовців.
4. Пенсійне забезпечення інших осіб, що мають право на спеціальні пенсії.
5. Правове регулювання пенсій за особливі заслуги перед Україною.
6. Пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

 

 

 

 

 

 

Методичні вказівки

 

         Поняття та правові ознаки державних пенсій. Особливості призначення та виплати спеціальних пенсій. Пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.

          Пенсійне забезпечення державних службовців. Пенсійне забезпечення посадових осіб органів місцевого самоврядування. Пенсійне забезпечення народних депутатів.

         Пенсійне забезпечення наукових (науково-педагогічних) працівників. Пенсійне забезпечення службових осіб прокуратури та суддів.

         Правове регулювання пенсій за особливі заслуги перед Україною.

         Пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

 

Питання для самоконтролю

 

1. Визначте поняття, правові ознаки та види спеціальних пенсій, що передбачені законодавством України. Сформулюйте власне визначення спеціальної пенсії.

2. Назвіть джерела покриття витрат на виплату спеціальних пенсій.

 

3. Охарактеризуйте пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби та деяких інших осіб.

4. Перелічіть категорії осіб, яким призначається пенсія на умовах, передбачених  Законом України “Про державну службу”.

5. Визначте умови пенсійного забезпечення осіб, які виконують обов’язки державної служби.

6. Які перспективи існування спеціальних пенсій, на вашу думку?

 

Практичні завдання

 

         1. Дайте відповіді на такі питання з приводу пенсійного забезпечення державних службовців:

1) Чи мають право на пенсійне забезпечення відповідно до закону України “Про державну службу” особи, які на момент введення в дію цього закону (01.01.94 р.), були пенсіонерами?

2) Чи мають право на пенсію відповідно до ст. 37 Закону “Про державну службу” державні службовці, які визнані інвалідами?

3) Коли можна звертатися за призначенням пенсії державного службовця?

4) В яких розмірах призначається пенсія держаним службовцям?

5) Чи є обмеження у виплаті пенсії державного службовця?

         2. Громадянка К. у січні 2007 р. звернулася за призначенням їй пенсії державного службовця. З документів, які вона подала видно, що 4 роки вона працювала майстром ЖЕКу, 2,5 роки – начальником цього самого ЖЕКу, 6 років працювала інспектором житлового відділу міськвиконкому, 5 років – помічником народного депутата, 3 роки – заступником редактора газети районної ради, останні 5 років працювала в облдержадміністрації завідуючою відділом. В заяві громадянка К. просила обчислити розмір пенсії, виходячи з середньомісячного заробітку за останні місяці в розмірі

1400 грн.

1) Які умови призначення пенсії державного службовця?

2) Чи має право громадянка К. на пенсію державного службовця?

3) Обчисліть розмір пенсії громадянки К.

         3. Громадянин Н. отримував пенсію державного службовця. Після його смерті дружина громадянина Н. звернулася до районного органу праці та соціального захисту із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника на неповнолітню дочку померлого. Заявниця вимагала призначення пенсії за нормами Закону України “Про державну службу”. Їй було відмовлено з мотивів, що громадянин Н. хоча і одержував пенсію як державний службовець, але на момент смерті не працював на посаді державного службовця.

1) Який порядок призначення пенсії в разі втрати годувальника за нормами Закону України ’’Про державну службу’’?

2) Дайте обґрунтовану відповідь.

         4. Громадянка  Л.  працювала  лаборанткою  на  кафедрі  Львівського сільськогосподарського інституту 5 років і одночасно навчалася на заочній формі навчання. З 1996 року, після закінчення навчання, працювала в сільраді на посаді землевпорядника. В 2007 році звернулася за призначенням пенсії державного службовця. Однак у районному відділенні Пенсійного фонду їй відмовили і пояснили, що для отримання пенсії державного службовця в неї не вистачає відповідного стажу, оскільки ранг державного службовця був присвоєний лише в 1999 році, про що свідчить відповідний запис у трудовій книжці. Тому Л. може бути призначена пенсія згідно Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. При цьому в розрахунок середнього заробітку не буде включатися надбавка за ранг державного службовця, оскільки вона надається лише державним службовцям. Громадянка Л. заперечувала, адже крім цього в неї є стаж роботи у вищому навчальному закладі.

1) Як обчислюється стаж державної служби для призначення пенсії державного службовця?

2) Чи правомірні дії Пенсійного фонду?

         5. Громадянин Х. після закінчення юридичного факультету ЛНУ імені І. Франка працевлаштувався слідчим районного відділення Служби безпеки України у Львівській області. Пропрацювавши на різних посадах у службі 11 років, був обраний народним депутатом України. Після закінчення терміну депутатських повноважень був призначений на посаду секретаря Ради національної безпеки і оборони України, де пропрацював 4 роки. Після цього його обрали Президентом України. В останній рік президентства громадянин Х. відсвяткував своє 60 – річчя.  

1) Чи матиме право Х. на призначення пенсії і згідно з якими умовами?

2) Назвіть робота на якій посаді передбачає отримання найбільшого розміру пенсії для громадянина Х.?

3) Який вид спеціального пенсійного забезпечення ви б порадили обрати громадянину Х.

         6. Д. з 14 лютого по 22 липня 1988 року брав участь у роботах із ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зоні відчуження. В 1993 році його визнано потерпілим від аварії на ЧАЕС і видано посвідчення потерпілого категорії 3. Крім того у нього є 7 років і 6 місяців стажу роботи за Списком №2. У 2002 році він звернувся до районного відділення Пенсійного фонду за призначенням пенсії на пільгових умовах.

1) Які пільги по пенсійному забезпеченню передбачені для Д.? 2) Право на яку пенсію він матиме?

 

 

ТЕМА 7. СИСТЕМА СТРАХОВИХ ДОПОМОГ В УКРАЇНІ

 

План

1. Поняття страхових допомог.
2. Види страхових допомог.
3. Підстави та умови надання допомоги по безробіттю.
4. Умови та та розмір надання допомог у разі тимчасової непрацездатності.
5. Тривалість виплати допомог з тимчасової непрацездатності.
6. Допомога у разі вагітності та пологів, що видається Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
7. Страхові виплати у зв’язку з нещасним випадком і професійним захворюванням.
8. Страхова допомога на поховання.

 

Методичні вказівки

 

Правові ознаки та види страхових допомог.

 

Підстави для надання допомоги в разі тимчасової непрацездатності. Розміри допомоги у разі тимчасової непрацездатності.

 

Допомоги, зумовлені народженням дитини: у разі вагітності та пологів; при народженні дитини; для догляду за дитиною.

 

Допомоги у зв'язку з безробіттям. Умови надання допомоги у разі часткового безробіття.

 

Страхові виплати у зв'язку з нещасним випадком і професійним захворюванням. Моральна (немайнова) шкода, заподіяна умовами виробництва.

 

Страхова допомога на поховання. Право на допомоги на поховання за рахунок коштів соціальних страхових фондів. Джерела виплати та розмір.

Порядок призначення і виплати страхових допомог.

 

Питання для самоконтролю

 

1. Назвіть ознаки, які відрізняють страхові допомоги від пенсій та інших виплат за правом соціального забезпечення.

2. Назвіть страхові фонди, що діють в Україні та страхові виплати, що вони здійснюють.

3. Наведіть приклади одноразових та періодичних виплат страхових допомог.

4. Який порядок та розміри виплати допомоги по безробіттю?

 

 

5. Назвіть на відмінності надання допомоги по безробіттю застрахованим та незастрахованим особам у системі соціального страхування.

 

6. Яким чином тривалість безробіття впливає на розмір відповідної допомоги?

 

 

7. Які ознаки характеризують допомоги у зв’язку з частковим безробіттям?

8. Коли в особи виникає право на допомогу з тимчасової непрацездатності? Чи надаватиметься така допомога працівникові, який ще не сплачував страхових внесків?

 

9. Яким буде розмір допомоги з тимчасової непрацездатності, від якої умови він залежить? Чи може розмір такої допомоги бути меншим прожиткового мінімуму?

10. Назвіть максимальний термін виплати допомоги з тимчасової непрацездатності, зумовленої загальним захворюванням особи.

11. Обґрунтуйте необхідність створення та діяльності комісії (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

12. Визначте коло суб’єктів права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами, яка надається у випадку всиновлення дитини.

13. Можливо законодавець помилився, коли зобов’язав роботодавців, а не фонди соціального страхування, надавати допомоги впродовж перших 5 днів тимчасової непрацездатності. Відповідь обґрунтуйте.

 

14. Як вина особи впливає на страхові виплати потерпілим від нещасного випадку на виробництві.

 

Практичні завдання

 

         1. До центру зайнятості з проханням про реєстрацію і надання допомоги по безробіттю звернувся громадянин Н. Працівник центру, який проводив співбесіду відмовив йому у реєстрації та призначенні допомоги у зв’язку з безробіттям оскільки Н. є інвалідом ІІ групи, а тому не підлягає реєстрації у центрі зайнятості та не може бути суб’єктом права на страхові допомоги. Окрім цього він вважав, що вітчизняне законодавство передбачає й інші види забезпечення інвалідів, а тому призначати йому допомогу у зв’язку з  безробіттям не потрібно.

 

1) Чи правомірні дії працівника центру зайнятості?

2) Чи можуть інваліди визнаватися безробітними та набувати права на допомогу у зв’язку з  безробіттям?

3) Чи мають право на допомогу у зв’язку з безробіттям особи, які одержують пенсію у зв’язку з інвалідністю?

         2. Безробітний К. звернувся до центру зайнятості із проханням здійснити йому одноразову виплату допомоги у зв’язку з безробіттям для організації підприємницької діяльності. Однак К. було відмовлено, оскільки з’ясувалось, що за 12 місяців, які передували безробіттю він вже був зареєстрований суб’єктом підприємницької діяльності, а тому не має право на одноразову виплату допомоги у зв’язку з безробіттям. Безробітний К. з цим не погодився, оскільки підприємницьку діяльність припинив з

 

власної ініціативи, а до центру зайнятості звернувся через неспроможність самостійно знайти роботу.

1) Хто має право на одноразову виплату допомоги у зв’язку з  безробіттям?

2) В яких випадках особі може бути відмовлено в одноразовій виплаті допомоги у зв’язку з безробіттям?

Дайте правовий аналіз ситуації.

         3. Громадянина М. було прийнято на роботу 30 квітня

2008 року строком 6 місяців на сезонні сільськогосподарські роботи у фермерському господарстві. 29 жовтня 2008 року М. звернувся до голови фермерського господарства з проханням надати йому щорічну відпустку з наступним припиненням трудового договору. Така відпустка була йому надана тривалістю 14 календарних днів із розірванням трудового договору 12 листопада. Однак 6 листопада, М. йдучи з магазину додому, був збитий легковим автомобілем, у зв’язку з чим 12 днів перебував у лікарні. Голова фермерського господарства відмовився виплачувати йому допомогу з тимчасової непрацездатності, мотивуючи це тим, що М. перебував у відпустці, а строк трудового договору завершився 29 жовтня. У відділі праці та соціального захисту М. пояснили, що він має право на допомогу за період від 6 до 12 листопада, оскільки 12 листопада є днем його звільнення.

 

1) Чи правомірно М. відмовили у наданні допомоги з тимчасової непрацездатності?

2) Як призначається така допомога сезонним працівникам? Назвіть органи відповідальні за призначення та виплату допомоги з тимчасової непрацездатності?

3) Чи має М. право на допомогу з тимчасової непрацездатності?

         4. Громадянка К. працює бухгалтером на приватному підприємстві і одночасно навчається у Львівському національному університеті на заочному відділенні. З 1 вересня їй надали відпустку у зв’язку з черговою заліково-екзаменаційною сесією. Однак 15 вересня захворіла її 11-ти річна дитина. К. звернулася за оформленням листка непрацездатності. 20 вересня за висновком лікаря дитину було переведено на лікування до стаціонарного лікувального закладу, де вона перебувала на лікуванні день. На прохання К. надати їй допомогу з тимчасової непрацездатності за весь період догляду за хворою дитиною, директор пояснив, що така допомога їй буде виплачена лише за 14 календарних днів.

1) Чи правильними є пояснення директора?

2)Які умови призначення допомоги з тимчасової непрацездатності у зв’язку із доглядом за хворою дитиною? В яких випадках така допомога не виплачується? Обчисліть розмір допомоги з тимчасової непрацездатності, якщо середній заробіток К. становить 1040 гривень, а страховий стаж – 6  років.

         5. Громадянка Т. працює економістом в одному з акціонерних товариств. Наказом керівника цього товариства з  15 березня їй була надана відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами. Однак 10 березня вона захворіла і їй видали листок непрацездатності строком на 10 днів. Т. звернулась за місцем роботи із заявою про оплату листка непрацездатності, а також призначення та виплату їй допомоги у зв’язку з вагітністю та пологам. Однак комісія із соціального страхування відмовила у призначенні цих допомог. При цьому комісія вказала, що АТ в цей час простоює, а тому коштів, необхідних для призначення допомог, не має.

1) Назвіть умови призначення допомоги з вагітності та пологам.

2) Чи має громадянка Т. право на допомогу по тимчасовій непрацездатності та якої тривалості?

3) Дайте правовий аналіз діям комісії із соціального страхування акціонерного товариства.

 

4) Обчисліть розмір допомог у зв’язку з вагітністю та пологами, а також з тимчасової непрацездатності, якщо середній заробіток Т. становить 1240 грн, а страховий стаж – 8 років.

 

 

 

 

ТЕМА 8. ДЕРЖАВНІ СОЦІАЛЬНІ ДОПОМОГИ

 

План

1. Поняття, ознаки та види державних соціальних допомог.
2. Допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам.
3. Допомоги малозабезпеченим сім'ям.
4. Допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.
5. Державні допомоги сім'ям з дітьми.
6. Субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.
7. Державні допомоги особам, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

 

Методичні вказівки

 

Поняття, ознаки та види державних соціальних допомог. Принципи, за якими виплачуються державні соціальні допомоги. Органи, що призначають державні допомоги. Джерела виплат.

 

Допомоги малозабезпеченим сім'ям. Особи, які мають право на цей вид допомоги, розмір допомоги та термін, на який вона призначається. Відмова у наданні допомоги малозабезпеченим сім’ям.

 

Допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам. Надбавка на догляд за інвалідом з дитинства І групи; надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 16 років. Порядок призначення та виплати допомог та надбавок. Допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, котрий за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним.

Допомога на поховання як вид державної соціальної допомоги. Державні допомоги сім'ям з дітьми: допомога у зв’язку з вагітністю та пологами; одноразова допомога при народженні дитини; допомога для догляду за дитиною; допомога на дітей, які перебувають під опікою і піклуванням; допомога одиноким матерям.

 

          Порядок призначення та виплати державних соціальних допомог.

 

Питання для самоконтролю

 

1. Назвіть ознаки, які відрізняють державні соціальні допомоги від страхових.

2. Здійсніть класифікацію  державних соціальних допомог.

3. Чи правильно стверджувати, що державні соціальні допомоги надаються винятково тим особам, які не охоплені системою загальнообов’язкового державного соціального страхування.

4. Назвіть підстави та умови виплати допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам.  

5. Розмежуйте підстави та умови набуття інвалідами права на державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та пенсією у зв’язку з інвалідністю, яка передбачена Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Чи можуть інваліди одночасно одержувати пенсію та державну допомогу?

6. Назвіть критеріїї визнання особи чи сім`ї малозабезпеченою.

7. В яких випадках може бути відмовлено у виплаті допомоги по малозабезпеченості?

8. Охарактеризуйте основні допомоги, які виплачуються державою сім`ям з дітьми.

9. Який порядок та умови призначення субсидій на житлово-комунальні послуги.

10. Визначте державні допомоги особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

11. Як обчислюється сукупний дохід сімей одержувачів соціальної допомоги?

12. Назвіть підстави відмови у призначенні соціальних державних допомог.

13. Який державний соціальних стандарт виступає критерієм визначення розміру соціальних державних допомог?

 

Практичні завдання

 

    1. Громадянки Сидоренко, яка народила дитину за межами України, і Пономаренко, яка всиновила дитину з пологового будинку, звернулася до органів соціального захисту з проханням надати допомогу у зв’язку з народженням дитини. Однак їм відмовили. При цьому Сидоренко пояснили, що така допомога надається у випадку народження дитини на території України, а Пономаренко вказали, що допомога у зв’язку з народженням не надається у випадку всиновлення дитини.

1) Назвіть суб’єктів права на допомогу при народженні дитини.

2) В яких випадках така допомога не призначається?

3) В якому розмірі вона виплачується?

4) Дайте правову оцінку ситуації.

         2. Громадянин К. звернувся до управління праці та соціального захисту населення з проханням надати йому державну соціальну допомогу особам, які не мають права на

 

пенсію. Однак йому відмовили у призначенні такої допомоги з підстав недосягнення К. встановленого законодавством 63-річного віку. Окрім цього в управлінні праці та соціального захисту йому пояснили, що К. не є малозабезпеченою особою, оскільки його дохід є вищим за рівень забезпечення прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Громадянин К. погодився, що на час звернення за допомогою він не досяг встановленого законодавством віку, однак пояснив, що на час призначення такої допомоги йому вже буде 63 роки. Разом з тим він заперечував, що не є малозабезпеченою особою, оскільки його дохід є меншим за вартісну величину прожиткового мінімуму встановлену для непрацездатних осіб.

 

1) Назвіть  підстави  виникнення  права  на  державну  соціальну  допомогу малозабезпеченим особам та інвалідам.

2) В яких випадках така допомога не надається?

3) Чи правомірними є вимоги громадянина К.? Вирішіть проблему.

         3. Безробітний Д., який разом з дружиною виховує чотирьох неповнолітніх дітей, звернувся до управління праці та соціального захисту населення з проханням про надання йому державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім’ї. Така допомога була призначена строком на 6 місяців. Однак через 2 місяці з часу її призначення Д. був працевлаштований та втратив статус безробітного. У зв’язку з цим управління праці та соціальної політики скоротило тривалість виплати допомоги до трьох місяців, а її розмір зменшило на 50 відсотків. Д. з цим не погодився, оскільки вважав, що допомога малозабезпеченим сім’ям повинна виплачуватись впродовж усього строку її призначення. При цьому підстав для зменшення її розміру не має.

1) Назвіть суб’єкта права на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям.

2) В яких випадках розмір допомоги малозабезпеченим сім’ям може бути зменшеним?

3) Чи може управління праці та соціального захисту населення скоротити тривалість виплати такої допомоги? Дайте правовий аналіз ситуації.

         4. Громадянка В., військовослужбовець Збройних Сил України, звернулась до органу праці та соціального захисту населення із проханням надати їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Їй відмовили у призначенні такої допомоги та пояснили, що допомога у зв’язку з доглядом за дитиною до досягнення нею трирічного віку надаються з метою компенсації грошового забезпечення військовослужбовців. Громадянка В. вже отримує допомогу по догляду за попередньою дитиною, тому вона не втрачала грошового забезпечення, оскільки воно їй не виплачувалось. Окрім цього, вона одержує пенсію у зв’язку з втратою годувальника, розмір якої є істотно вищим допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Тому не має необхідності у наданні ще однієї допомоги у зв’язку з  доглядом за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

 

1) Назвіть підстави та суб’єктів надання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

2) В яких випадках органи праці та соціального захисту населення можуть відмовити у призначенні такої допомоги? Дайте правовий аналіз цієї ситуації.

         5. Громадянка Л. звернулася до управління праці та соціального захисту населення з проханням призначити їй субсидію на оплату житлово-комунальних послуг. У заяві вона вказала, що є приватним підприємцем та проживає у власному будинку з трьома неповнолітніми дітьми. Її чоловік тривалий час перебуває за кордоном, тому довідки про його доходи вона надати не може. Їй відмовили у наданні субсидій на оплату житлово-комунальних послуг з підстав здійснення нею підприємницької діяльності. Окрім цього було встановлено, що разом з нею проживає її мати, яка працює та одержує пенсію у зв’язку з інвалідністю. Л пояснила, що її мати зареєстрована за іншою адресою, тому вказувати її доходи не потрібно, а з чоловіком вона давно не підтримує ніяких відносин.

 

1) Назвіть суб’єкта та підстави надання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг.

2)  В яких випадках така субсидія не надається? Вирішіть проблему.

         6. Громадянка М. одержувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Коли їй виповнилося півтора роки, М. прийняли на роботу на посаду бухгалтера на умовах неповного робочого дня. При цьому орган праці та соціального захисту населення припинив виплату такої допомоги. М. заперечувала щодо цього, оскільки вважала, що одержувач державної допомоги у зв’язку з доглядом за дитиною до досягнення нею трирічного віку втрачає на неї право винятково у випадку роботи на умовах нормального чи скороченого робочого часу.

 

1) Назвіть підстави припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

2) Чи правомірно М. позбавили права на таку допомогу? Дайте юридичну консультацію М.

       7. К. розлучена і сама виховує дитину віком 14 років. Працюючи економістом, вона отримує заробітну плату 1400 грн, а також отримує аліменти на дитину в розмірі 300 грн. Вона звернулася до районного відділу праці та соціального захисту із запитанням, чи має право на отримання допомоги для догляду за дитиною?

1) На отримання якої допомоги матиме право К.?

2)  Обчисліть розмір цієї допомоги.

 

 

ТЕМА 9. СОЦІАЛЬНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ

 

План

1. Поняття та форми соціального обслуговування.
2. Соціальне обслуговування громадян похилого віку.
3. Соціальне обслуговування неповнолітніх.
4. Соціальна реабілітація та адаптація інвалідів.

 

Методичні вказівки

 

         Міжнародні акти, що містять соціальні нормативи й стандарти щодо забезпечення соціальних прав людини, у тому числі права на соціальні послуги. Норми Конституції України, на яких базується право на соціальні послуги. Закони України, що забезпечують правове регулювання системи соціальних послуг. Закон України «Про соціальні послуги».

 

Соціальні служби в Україні. Форми і види соціальних послуг. Безкоштовні та платні соціальні послуги – суб’єкти та підстави надання. Права і обов’язки надавачів та отримувачів соціальних послуг. Волонтерська діяльність у сфері соціальних послуг.

Законодавство, що містить норми про соціальний захист літніх осіб.

 

Правове забезпечення соціального обслуговування інвалідів. Матеріальне, соціально-побутове й медичне забезпечення інвалідів. Реабілітаційні установи медичної, медико-соціальної, соціальної, психолого-педагогічної, фізичної, професійної, трудової і фізкультурно-спортивної реабілітації.

 

Законодавство, що містить норми щодо соціальної роботи з дітьми. Соціальний супровід. Соціальні установи для дітей та молоді: центр соціально-психологічної допомоги; консультаційні пункти центру соціальних служб для сім’ї, дітей і молоді в родильних стаціонарах, жіночих консультаціях і будинках дитини; будинок нічного перебування; центр реінтеграції; соціальний готель; притулок для неповнолітніх служби у справах неповнолітніх; центр соціально-психологічної реабілітації дітей.

 

Закон «Про соціальну адаптацію осіб, що відбули покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк». Соціальний патронаж. Центр соціальної адаптації осіб, звільнених із місць позбавлення волі та соціальні послуги, які ним надаються.

 

Соціальні послуги, що надаються за рахунок соціальних страхових фондів.

 

Питання для самоконтролю

 

1. Дайте визначення  поняття соціальних послуг.

2. Назвіть ознаки, за якими соціальні послуги відрізняються від соціальних допомог.

3. Які види соціальних послуг передбачені законодавством України?

4. У чому проявляється принцип адресності надання соціальних послуг?

 

5. Які соціальні ризики є підставою для надання соціальних послуг?

 

6. У чому полягає стаціонарне соціальне обслуговування?

 

7. Назвіть перелік соціальних послуг, які надаються на дому.

 

 

8. Які соціальні послуги є платними?

9. Назвіть види медичних послуг, які надаються згідно із законодавством України.

 

10. Назвіть джерела фінансування соціальних послуг.

 

Практичні завдання

 

         1. М., учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, є інвалідом II групи внаслідок впливу радіоактивного випромінювання, пенсіонер. 10 липня 2010 р. він помер, не використавши чергової путівки на санаторно-курортне лікування і не отримавши за невикористану путівку грошової компенсації. Син звернувся до управління у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи із заявою про виплату зазначеної компенсації йому як єдиному спадкоємцю.

1) Який порядок надання путівок на санаторно-курортне лікування особам, віднесеним до числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи?

2) Кому і на яких підставах виплачується компенсація за невикористану путівку на санаторно-курортне лікування?

3) Чи має право син на отримання зазначеної компенсації?

         2. Громадянин Ф. отримував пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 у розмірі максимальному, передбаченому законодавством для даної категорії пенсіонерів. На його утриманні знаходиться дружина-інвалід і онучка 7 років, мати і батько якої загинули у авіакатастрофі. Ф., за його заявою був поміщений у будинок- інтернат для престарілих та інвалідів. Після цього йому припинили виплачувати пенсію, оскільки він у будинку-інтернаті перебував на повному державному забезпеченні, а дружині і внучці виплачується допомога як малозабезпеченим. Ф. звернувся до районного відділення Пенсійного фонду, однак там йому пояснили, що вся пенсія його перераховується до будинку-інтернату.

1) Який порядок поміщення інвалідів у будинки-інтернати для престарілих та інвалідів?

2) Який порядок виплати пенсій особам, які перебувають у будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів?

3) Чи правомірні дії Пенсійного фонду?

         3. 10 травня з громадянином К. стався нещасний випадок на виробництві. На підприємстві, де він працює, було складено акт про нещасний випадок. За рішенням МСЕК йому було присвоєно ІІ групу інвалідності. Висновком МСЕК його було визнано таким, що потребує ортопедичного взуття. Потерпілий звернувся до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань із заявою про заміну протезного виробу (ортопедичного взуття). Дирекція Фонду відмовила у видачі направлення на заміну протезних виробів до підприємства виробника технічних засобів, посилаючись на те, що строк експлуатації на раніше видане ортопедичне взуття закінчується через рік. Крім цього, у дирекції повідомили, що К. не пред’явив висновок МСЕК про потребу потерпілого у подальшому забезпеченні протезними виробами.

1) Чи правомірні дії дирекції Фонду?

 

2) Який порядок направлення на забезпечення протезними виробами до підприємства-виробника?

3) Який максимальний термін виготовлення ортопедичного взуття?

4) Скільки пар ортопедичного взуття необхідно потерпілому на рік?

         4. Подружжя М. віком 78 і 75 років звернулося із заявою до районного відділу праці та соціального захисту про прийняття їх до стаціонарного відділення територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів на постійне проживання. В заяві вони вказали, що є непрацездатними, дітей, які їх утримували б і доглядали за ними немає. Вони обоє є ветеранами праці. Під час розгляду заяви виявилося, що у чоловіка М. є рідний брат, який проживає у цьому ж місті. Він отримує пенсію військовослужбовця і час від часу матеріально допомагає подружжю. Для влаштування в стаціонарне відділення територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів є черга 10 непрацездатних громадян через відсутність вільних місць. На підставі цього подружжю відмовили у влаштуванні до стаціонарного відділення територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і запропонували влаштувати до іншого структурного підрозділу.

1) Який порядок прийняття громадян на обслуговування до стаціонарних відділень територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів?

2) Хто має переважне право на влаштування до стаціонарного відділення? Які документи для цього потрібні?

3) Чи правильно відмовили подружжю М. у влаштуванні до стаціонарного відділення територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів?

         5. Подружжя Ш. звернулося у районний відділ праці та соціального захисту м. Львова із заявою про прийняття їх на обслуговування у відділенні соціальної допомоги вдома. При розгляді заяви виявилося, що в них є діти у Харківській області. Однак через те, що проживають далеко і працюють, не можуть здійснювати за старенькими догляд. У відділі праці та соціального захисту пояснили, що можуть укласти договір про надання соціальних послуг на умовах повного відшкодування їх вартості.

1)Який порядок прийняття на обслуговування у відділення соціальної допомоги вдома?

2) В яких випадках громадяни приймаються на обслуговування без коштовно, а в яких за плату?

3) Чи правомірні дії працівників соціального захисту?

         6. Громадянин Л., який є інвалідом ІІ групи та постійно проживає в Україні звернувся до органу соціального захисту із заявою про направлення його для проходження курсу реабілітації. Йому відмовили, оскільки він є громадянином

 

Угорщини, крім того, Л. у заяві не вказав, які саме заходи реабілітації він потребує, а відповідних документів, які це підтвердили б не надав.

1) Який порядок направлення інвалідів на проходження курсу реабілітації?

2) Які види реабілітації інвалідів передбачені чинним законодавством?

3) Чи може Л. пройти курс реабілітації в Україні?

 

 

ТЕМА 10. СОЦІАЛЬНІ ПІЛЬГИ

 

План

1. Поняття та ознаки соціальних пільг.
2. Класифікація соціальних пільг.
3. Звільнення або зменшення плати за житло та комунальні послуги.
4. Медико-реабілітаційні пільги.
5. Транспортні пільги.
6. Соціально-трудові та соціально-побутові пільги.

 

Методичні вказівки

       Поняття гарантій і пільг щодо соціального забезпечення. Система пільг за законодавством України про соціальне забезпечення.

        Порядок та умови надання соціальних пільг. Правовові підстави  надання громадянам соціальних пільг (настання соціального ризику за обставин, передбачених у законодавстві; наявність у особи особливих заслуг перед державою, пов'язаних з такими публічними подіями державного чи міжнародного значення, як воєнні дії, техногенні катастрофи, стихійні лиха тощо). 

         Особливості надання соціальних  пільг (вони надаються незалежно від того, одержує особа пенсію, допомогу чи заробітну плату). 

         Соціальні пільги спрямовані на реалізацію конституційного права кожного громадянина на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло. 

       З урахуванням цих двох спрямувань державних пільг можна виділити соціальні та професійні пільги.

       Джерела фінансування соціальних пільг. Етапи реформування державної системи соціальних пільг в Україні. 

Питання для самоконтролю

 

1. Визначте поняття та ознаки соціальних пільг.

2. За якими ознаками  соціальні пільги відрізняються від професійних пільг, та складіть порівняльну таблицю.

3. Здійсніть класифікацію соціальних пільг за змістом.

4. Визначте суб’єктів права на соціальні пільги в Україні.

5. Охарактеризуйте житлово-комунальні пільги.

6. Охарактеризуйте медико-реабілітаційні пільги.

7. Які джерела фінансування соціальних пільг.

8. Які недоліки сучасної системи соціальних пільг. Обґрунтуйте шляхи її реформування.

 

 

Практичні завдання

 

         1. Громадянка Т. є постраждалою від Чорнобильської катастрофи ІІ категорії. 25 квітня 2008 р. вона звернулась із рецептом для безоплатного придбання лікарських препаратів у приватну аптеку “Медик”. Однак їй відмовили, мотивуючи тим, що право безоплатного та пільгового придбання ліків може бути використано тільки при їх придбанні у закладах та установах охорони здоров’я, які фінансуються з бюджету. Проаналізуйте вказану ситуацію. Якими нормативними актами врегульовано питання безоплатного придбання ліків громадянами?

         2.Громадянин Ц. (1970 р.н.) – інвалід з дитинства ІІ групи. 25.01.2003 р. він звернувся у поліклініку за місцем проживання і йому поставили діагноз: двостороннє запалення легенів та виписали рецепт на безоплатне придбання усіх необхідних ліків.

 

Однак, коли громадянин Ц. звернувся у державну аптеку № 24 Залізничного району м. Львова, у безоплатній видачі ліків йому відмовили, мотивуючи тим, що правом безоплатного придбання ліків особа може скористатися лише у випадку амбулаторного лікування конкретних (передбачених у спеціальному переліку) захворювань (наприклад, бронхіальна астма). Проаналізуйте ситуацію, дайте відповідь на такі запитання:

 

1. Чи правомірною є відмова?

 

2)   Назвіть суб’єктів права на безоплатне та пільгове придбання ліків.

3)  Чи передбачено законодавством обмеження щодо пільгового придбання ліків?

4) Який порядок пільгового придбання медикаментів громадянами?

         3. Громадянин Л. був військовослужбовцем за контрактом; отримав інвалідність І групи при ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. Проживає у м. Пустомити Львівської області. 24.07.2002 р. звернувся до органу праці і соціального захисту Пустомитівського району із заявою про забезпечення його санаторно-курортною путівкою у м. Трускавець. Однак йому відмовили, вказуючи на те, що для отримання путівки на санаторно-курортне лікування, він повинен: 1) принести рішення МСЕК про необхідність забезпечення такого лікування; 2) написати заяву про необхідність поставити його в чергу для придбання такої путівки.

 

1) Чи правомірними є дії та пояснення інспектора органу праці та соціального захисту?

2) Який порядок пільгового забезпечення громадян путівками на санаторно-курортне  лікування?

 

3) Назвіть  джерело фінансування путівки у цій ситуації?

 

4) У яких випадках виплачується компенсація за невикористану путівку на санаторно-курортне лікування?

         4. Громадянка С. народилась у 1986 р. у м. Прип’ять Київської області. У 1987 р. вона залишилась круглою сиротою. У 2006 р. була прийнята на роботу прибиральницею у ТзОВ «Гроза». У березні 2007 р. під час виконання трудових обов’язків громадянка С. травмувалась і, в результаті цього нещасного випадку, їй було встановлено 2 групу інвалідності. У червні 2009 р. вона подала документи для вступу на юридичний факультет Львівського національного університету імені Івана

Франка. Іспити вона здала позитивно, однак у зарахуванні їй відмовили, оскільки вона не подала своєчасно оригінали документів про повну загальну середню освіту. Проаналізуйте вказану ситуацію та дайте відповідь на такі запитання:

1) У чому полягає пільгове зарахування до вищих навчальних закладів?

 

2) Чи матиме громадянка С. право на пільгове зарахування на юридичний факультет Львівського національного університету імені Івана Франка?

3) Які нормативно-правові акти врегульовують це питання?

         5. Громадянин К. – інвалід війни. Він проживає у квартирі спільно з дружиною та неповнолітньою племінницею. Також у них уже 6 місяців гостюють рідна сестра дружини та її чоловік. У квітні 2008 р. у квартирі встановлено лічильник на воду. У травні цього самого року комунальна плата за послуги щодо постачання холодної води була нарахована їм без урахування знижки. Громадянин К. звернувся до ЖЕКу, вимагаючи роз’яснень. Розглянувши заяву, начальник ЖЕКу запевнив його у правомірності нарахування комунальних платежів. В обгрунтування своїх доводів він зазначив, що оскільки в квартирі проживають п’ятеро осіб і споживають воду з перевищенням нормативів, визначених законодавством, то і оплата за надані послуги нараховується у підвищеному розмірі. Крім того він стверджував, що право на 80- відсоткову знижку за оплату комунальних послуг, мають лише ті інваліди війни та члени їх сімей, які не користуються квартирними засобами обліку води. До того ж, на його думку, неповнолітня племінниця не може вважатись членом сім’ї громадянина К., а відтак пільги на її частку споживання води нараховуватися не повинні. Непогодившись з доводами начальника ЖЕКу, громадянин К. звернувся за консультацією до юриста. Дайте правовий аналіз ситуації.

1) Які нормативно-правові акти врегульовують це питання?

2) Хто відноситься до членів сім’ї громадянина К?

3) Чи  поширюватиметься на них пільга щодо оплати житлово-комунальних послуг?

         6. Учасник бойових дій помер у березні 2002 р. Його дружина в квітні 2002 р. звернулася до районної МСЕК про встановлення причинного зв’язку з пораненням, одержаним під час Великої Вітчизняної війни.

1) Чи може МСЕК у цьому випадку встановити причину смерті у зв’язку з пораненням?

2) Чи матиме право вдова на пільги і на які?

         7. М. інвалід з дитинства ІІІ групи 25 вересня 2002 р. хотів поїхати до родичів у м. Львів. У касі залізничного вокзалу йому пояснили, що він зобов’язаний повністю оплатити проїзд. М. заперечував, оскільки вважав, що як інвалід з дитинства має право на пільги, зокрема на безкоштовний проїзд.

1) Право на які транспортні пільги мають інваліди з дитинства ІІІ групи?

2) Якими нормативними актами це врегульовано?

         8. Працівник органів внутрішніх справ В. загинув при виконанні своїх обов’язків. Його дружина звернулася до житлово-експлуатаційної організації з заявою про зміну розміру квартирної плати. Їй пояснили, що право на зменшення розміру квартирної плати мають члени сімей загиблих військовослужбовців. Оскільки її чоловіків не був військовослужбовцем Збройних Сил України, то вона не має права на пільги щодо квартирної плати.

1)  Право на які пільги мають члени сімей загиблих працівників органів внутрішніх справ?

2) Хто відноситься до членів сімей загиблих?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список рекомендованої літератури

 

1. Конституція України : зі змінами та доповненнями: [прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р.] // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст. 141.

2. Кодекс законів про працю України: станом на 4 травня 2012р. Постанови Пленуму Верховного Суду України з питань трудового права. – Х. : Право. 2012. – 160с.

3. Науково-практичний коментар законодавства України про працю / 11-е вид., допов. та переробл. / Відп. ред. І. І. Ротань, Зуб І. В., Сонін О. С. – К., Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2010. – 584с.

4. Законодавство України про працю: збірник офіційних текстів законів   станом на 10 квітня 2012р. – К. : «Центр навчальної літератури», 2012. – 488 с.

5.  Про загальнообов'язкове державне соці­альне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що   призвели до втрати працездатності [Текст] : Закон України  від 23. 09. 1999 р. № 1105-ХIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 46 – 47. — Ст. 403.

6. Про загальнообов'язкове державне соці­альне страхування на випадок безробіття  [Текст] : Закон України від 02. 03. 2000 р.      №. 1533-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 22. — Ст.171.

7. Про загальнообов'язкове державне соці­альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням  [Текст] : Закон України від 18. 01.2001. № 2240-ІII р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 14. — Ст.71.

8. Про пенсійне забезпечення [Текст] : закон України від 05.11.1991 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 3. — Ст. 10.

9. Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування : Закон України від 09. 06.2003 р. № 1058-ІV // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 49 – 50. — Ст. 376.

10. Про недержавне пенсійне забезпечення : Закон України від 09.06.2003 р. № 1069-ІV // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 47 – 48. — Ст. 372.

11. Про пенсії за особливі заслуги перед Україною : Закон України від 01. 06.2000 р. № 1767-ІII // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — №35. — Ст. 289.

12. Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні : Закон України від 21.03.1991 р. №875-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 21. — Ст. 252.

13. Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи [Текст] : Закон України від 19.12.1991 р.

№ 2001-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. — 1991. —

№ 16. — Ст. 200.

14. Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей [Текст] : Закон України від 20. 12.1991 р. № 2011-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 15. — Ст. 190.

15. Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб  начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких     інших осіб : Закон України від 09. 23.1992 р. № 2262-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 29. — Ст. 399.

16. Про державну службу : Закон України від 16. 12.1993 р.  № 3723 XII // Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 52.   — Ст. 490.

17. Про державну соціальну допомогу  малозабезпеченим сім’ям : Закон України від 01. 06.2000 р.  № 1768-ІII // Відомості Верховної   Ради України. — 2000. — № 35.  — Ст. 290.

18. Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям   інвалідам : Закон України від 16. 11.2000 р.  № 2109-ІII // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 1. — Ст. 490.

19. Про наукову і науково-технічну діяльність : Закон України  від 01. 12. 1998 р. № 284-ХІV // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 2 – 3. — Ст. 20.

20. Про зайнятість населення : Закон України  від 05.07. 2012р.  № 5067-VI  // Відомості Верховної Ради України. — 2013. — №24.  — Ст. 243.

 21. Про відпустки [Текст]: закон України  від 15. 11. 1996 р.

№ 504/96-ВР // Відомості Верховної Ради України.     — 1997. — №2. — Ст. 4.

 22. Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи : Закон України  від 08.07.2011 р. // Відомості Верховної Ради України. —  2012. — №12 – 13. — Ст. 82.

23. Про охорону дитинства : Закон України  від 26.04.2001 р.   // Відомості Верховної Ради України.     — 2001. — №30. — Ст. 142.

24. Про соціальний захист дітей війни : закон України  від 18. 09. 2004р. // Відомості Верховної Ради України.     —2005. — №4. — Ст.94.

25. Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування : закон України  від 13. 01. 2005 р. // Відомості Верховної Ради України.     — 2005. — №6. — Ст. 147.

26. Про житловий фонд соціального призначення[Текст]: закон України  від12. 01. 2006 р. // Відомості Верховної Ради України.     — 2006. — №19-20.  — Ст. 159.

27. Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам : закон України  від 18.05.2004 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — №33 – 34. — Ст. 404.

 

Навчально-наукова література

 

   1. Андріїв В. До питання про трудовий стаж у пенсійному за­безпеченні /В. Т. Андріїв // Право України. — 1997. — № 8.

   2. Андріїв В. Т. Особливості підтвердження стажу за показаннями свідків //Соціальний захист. — 1997.— № 1 — С. 59.

  3. Батыгин К. С. Правоотношения по социальному страхованию/ Батыгин К. С. // Государство и право. — 1972. — № 11.

  4. Боднарук М. І. Соціальне страхування в Україні: правові аспекти становлення та розвитку/ Боднарук М. І. — Чернівці: Рута, 2002. — 247 с.

  5. Болотіна Н. Б. Соціально-забезпечувальні правовідносини // Актуальні    проблеми формування правової держави // Вісник Львів, держ. ун-ту імені Івана Франка. — Сер. юрид. — Вип. 32. — Л., 1995. — С 51—53.

 6. Болотіна Н. Б. До питання про модель соціального забез­печення в Україні/ Болотіна Н. Б. // Державність. — 1993. — № 2.

7. Болотіна Н. Б. Концепція кодифікації законодавства України про соціальне забезпечення/ Болотіна Н. Б. // Право України. — 1996. — № 7. — С. 51—53.

  8. Болотіна Н.Б. Право соціального забезпечення: систем­но-структурний аналіз/ Болотіна Н. Б.  // Право України. — 2001. — № 5. – С. 24—29.

  9. Болотіна Н. Б. Право соціального захисту: становлення і розвиток в   Україні./ . Болотіна Н.Б.  – К.: Знання, 2005. – 381 с.

  10.  Бондар І. Проблеми реформування системи соціального захисту малозабезпечених верств населення/ Бондар І.  // Праця і зарпла­та. — 1997. — № 9.

  11. Гарасимів Т. З. Принципи права соціального забезпечення України./ Гарасимів Т. З. – Дрогобич: Видав. Фірма «Відродження», 2002. – 128 с.

  12. Дегтяров Г. О. социальном страховании из личных заработков работников / Дегтяров Г. О. // Общество и экономика. — 1995. — № 9. — С. 119—129.

  13. Зуб І. Проблеми реформування соціального страхування в Україні // Профспілкові відомості. — 1995. — № 4.

  14. Колєснік Т. В. Пенсійна реформа в Україні правові аспекти // Актуальні проблеми права: теорія та практика : зб. наук. пр. – Луганськ : Східноукр. нац. ун-т ім. В. Даля, 2011. – № 21. – С. 212–219.

  15. Колєснік Т. В. Щодо підстав диференціації пенсійного забезпечення  громадян / Колєснік Т. В. // Науковий журнал «Право і суспільство». – 2012,  №1,   Дніпропетровськ. – С. 120 – 126.

  16. Колєснік Т. В. Сучасні перспективи розвитку законодавства про пенсійне забезпечення Актуальні проблеми права: теорія та практика: зб. наук. пр. – Луганськ : Східноукр. нац. ун-т ім. В. Даля, 2012. – № 23.  – С. 258–268.

17. Колотік А. С. Реалізація права на пенсійне забезпечення в Україні/ Колотік А. С. //Трудове право, право соціального забезпечення та сучасні проблеми       проходження служби в органах внутрішніх справ: матеріали всеукраїнської наук.-практ. конф. Харк. нац ун-т внутр. справ. –Х. 2011. – С. 129 – 132.

  18. Консультує Пенсійний фонд України // Соціальний за­хист. — 1996. — № 3. — С. 26—31; 1997. — № 1. — С. 45—49.

   19. Кучерук О. В. До питання розвитку законодавства про пенсії  військовослужбовців за вислугу строків служби // Концепція розвитку законодавства України: матеріали наук.- практ. конф. — К., 1996. —  С. 306—308.

    20. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения. / Мачульская Е. Е. — М. : МЦФР, 1999. — С. 1 — 75.

    21. Миронова Т. Профессиональное пенсионное страхование / Миронова Т. // Дело и право. — 1996. — № 4. — С. 54—57.

   22. Новікова О. Концепція соціальної політики України: проблеми і шляхи вирішення / Новікова О.  // Соціальна праця і соціальна робота. — 1998. —  № 1—2. — С. 5—6.

   23. Положення Конституції України, що стосуються соці­ального захисту  населення // Соціальний захист. — 1996. — № 4. — С. 39.

   24. Право соціального забезпечення України: навчальний посібник  за заг. ред. П. Д. Пилипенка. – Вид. 3-е, змін. І доп. – К. : Істина, 2012. – 232с.

   25.  Прилипко С. Розмежування права соціального забезпе­чення і трудового права/ Прилипко С.  // Право України. — 1999. — № 10. — С. 58—60.

   26. Приходько С. Держава і соціальний захист громадян / Приходько С. // Право України.   — 1999. — № 9. — С. 22—26.

   27. Прокопова Т. С. Деякі питання законодавства про соціальне забезпечення  та страхування / Прокопова Т. С. // Концепція розвитку законодавства України: атеріали наук.-практ. конф. — К., 1996. — С. 324—326.

  28.  Сивак С. М. Правові підстави пенсійних правовідносин і пенсійна реформа / Сивак С. М. // Держава і право: щорічник наук, праць молодих вчених. —  Вип. 2. — К. : Ін Юре, 1999. — С. 268—275.

    29. Сивак С. М. Страховий стаж як пенсійний юридичний факт / Сивак С. М. // Вісник Львівського держ. ун-ту імені Івана Франка. — Сер. юрид. — Вип. 36.— Л., 2001. — С. 404—407.

    30. Сивак С. М. До питання про соціальний ризик /Сивак С. М. // Вісник Львівського нац. ун-ту імені Івана Франка. — Сер. юрид. — Вип. 37. – Л., 2002. — С. 367 – 372.

    31.Сивак С. М. Пенсійне страхування та пенсійна рефор­ма: теоретичні    основи / Сивак С. М. // Право України. — 1999. — № 10. — С. 61—63.

    32. Синчук С. М. Теорія соціального ризику за правом соціального забезпечення / Синчук С. М. // Право України. — 2003. — № 3. — С. 55—59.

    33. Сирота И. М.  Право социального обеспечения в Украине: Учебник. – Изд. шестое. – Х.: «Одиссей», 2006. – 432 с.

    34. Сташків Б. І. Теорія права соціального забезпечення: навч. посіб. / Сташків Б. І. – К.:  Знання, 2005. – 405 с.

    35. Сташків Б. І.  Поняття права соціального забезпечення / Сташків Б. І. // Право України. — 2000. — № 5. — С. 24—26.

    36. Сташків Б. І. Судовий захист — соціальним правам громадян / Сташків Б. І. // Право  України. — 1996. — С. ЗО—34.

    37. Сташків Б. І. Функції права соціального забезпечення: вимоги сьогодення // Право України. — 2001. — № 7. — С. 66—70.

   38. Сташків Б. І. Факти, що мають значення для забезпечен­ня пенсіями // Соціальний захист. — 1997. — № 2. — С 66.

   39. Сташків Б. Загальна характеристика юридичних фактів у пенсійному забезпеченні // Право України. — 1998. — № 1. —  С. 115—119.

   40. Сільченко С. О. Деякі тривожні тенденції правового регулювання соціального страхування / Сільченко С. О. // Трудове право, право соціального забезпечення та сучасні проблеми     проходження служби в органах внутрішніх справ: матеріали всеукраїнської наук.-практ. конф. Харк. нац. ун-т внутр. Справ. –Х., 2011. – С. 75 – 79.

   41. Синчук С. М. Про необхідність правового обґрунтування розподільчого характеру відносин соціального забезпечення / Синчук С. М.  // Трудове право, право соціального забезпечення та сучасні проблеми     проходження служби в органах внутрішніх справ: матеріали всеукраїнської наук.-практ. конф. Харк. нац. ун-т внутр. справ. –Х., 2011. – С. 72 – 75.

  42. Скоробагатько  А. В. Критерії диференціації правового регулювання пенсійного забезпечення / Скоробагатько  А. В. // Вісник Одеського національного університету імені

І. І. Мечникова. Правознавство. – 2010. Вип.1, Т. 15 – С. 

43. Чікань М. В. Державна політика у сфері соціального захисту громадян похилого віку: актуальні питання / Чікань М. В. // Трудове право, право соціального забезпечення та сучасні проблеми     проходження служби в органах внутрішніх справ: матеріали всеукраїнської наук.-практ. конф. Харк. нац. ун-т внутр. справ. –Х., 2011. – С. 161 – 164.

   44. Чернявська Г. П. Види процедурних правовідносин у сфері соціального забезпечення на випадок безробіття / Чернявська Г. П. // Вісник Львівського національного університету  імені Івана Франка. Серія юридична. – 2011. – Вип. 54. – С. 274 – 284.

   45.  Шамбір Н. Пенсії науковцям: призначення та перерахунок / Шамбір Н. // Соціальний захист. – 2007. – №1(125).

   46. Шумило М.М. Правове регулювання розміру пенсії за віком в Україні та Франції / Шумило М.М. // Трудове право, право соціального     забезпечення та сучасні проблеми     проходження служби в органах внутрішніх справ: матеріали всеукраїнської наук.-практ. конф. Харк. нац. ун-т внутр. справ. –Х., 2011. – С. 173 – 175.

    47. Шумило М. М. Правове регулювання пенсійного забезпечення державних службовців : автореф. дис. …канд.. юрид. наук : 12.00.05. / Шумило М.М.  – Одесса, 2009.

   48. Ярошенко І. С. Організаційно-правові форми соціального захисту прав людини і громадянина  в Україні : Дис. …канд.. юрид. наук.: 12.00.07. / Ярошенко І. С.  – К., 2006.

   49. Яценко В. Солідарний та індивідуалістичний підхід щодо реформування пенсійної системи / Яценко В. // Соціальний захист. — 1998. — Серпень. — С. 46—60.

    50. Юрій С. І., Соціальне страхування. / Юрій С. І., Шаварина М.П., Шаманська Н.,  – К.: Кондор, 2004. – 464с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Навчальне видання

 

 

 

 

 

 

 

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ

до проведення практичних (семінарських) занять

із дисципліни «Цивільний  процес»

 

для студентів спеціальності  6.030401

«Правознавство»

усіх форм навчання

 

 

Відповідальний за випуск В. М. Семенов

Редактор Н.М. Мажуга

 

Комп’ютерне верстання О. І. Кисельова

 

 

 

 

Підписано до друку 8.04.2014 , поз.

Формат 60х84/16. Ум. друк. арк. 3,61 Обл.-вид. арк.  2,61 . Тираж 50 пр. Зам. №

Собівартість видання           грн              к.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Видавець і виготовлювач

Сумський державний університет,

вул. Римського-Корсакова, 2, м. Суми, 40007

Свідоцтво суб’єкта видавничої справи ДК  № 3062 від 17.12.2007.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Міністерство освіти і науки України

Сумський державний університет

 

 

 

До друку та в світ

дозволяю на підставі

«Єдиних правил» , п.2.6.14

Начальник організаційно-

методичного управління                                                                В. Б. Юскаєв

 

 

 

 

3725 МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ

до проведення практичних (семінарських) занять

із дисципліни «Право соціального забезпечення»

 

для студентів спеціальності  6.030401«Правознавство»

усіх форм навчання

 

 

 

 

 

 

Усі цитати, цифровий

та фактичний матеріал,

бібліографічні відомості

перевірені, написання

одиниць відповідає стандартам

 

 

 

 

Укладач                                                                       О. І. Кисельова

 

Відповідальний за випуск                                          В. М. Семенов

 

Декан факультету                                                        А. М. Куліш

 

 

 

 

 

 

 

Суми

Сумський державний університет

2014