
|
|
Главная \ Методичні вказівки \ Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України
Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України« Назад
Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України 28.12.2014 08:48
Київський національний університет ім. Тараса Шевченка Юридичний факультет
Кафедра земельного та аграрного права
Укладачі: к.ю.н., доц. Коваленко Т. О. к.ю.н., доц. Марченко С. І.
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ
НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС
для студентів спеціальності 6.060100 “Правознавство” освітньо-кваліфікаційний рівень “Магістр права”
Затверджено на засіданні кафедри земельного та аграрного права Протокол № __ від "__" ___ 2013 р.
Декан юридичного факультету
Гриценко І. С.___________
КИЇВ – 2013
Навчально-методичний комплекс зі спецкурсу “ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ”
Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Навчально-методичний комплекс/ Коваленко Т. О., Марченко С. І. – Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка / юрид. ф-т. – К., 2013. – 96 с.
Укладачі: к.ю.н., доц. Коваленко Т. О. к.ю.н., доц. Марченко С. І.
Лектор: к.ю.н., доц. Коваленко Т. О. к.ю.н., доц. Марченко С. І.
Викладач: к.ю.н., доц. Коваленко Т. О. к.ю.н., доц. Марченко С. І.
Рецензент: д.ю.н., проф. Носік В. В.
Погоджено з науково-методичною комісією юридичного факультету Київського національного університету ім. Тараса Шевченка Протокол № __ від "___" ____________ 2013 р. ___________________________ Підпис голови НМК факультету
© Т. Коваленко, С. Марченко, 2013
З М І С Т
1. ВСТУП ......... 42. СИСТЕМА КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ ......... 6
3. НАВЧАЛЬНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН СПЕЦКУРСУ ......... 8
4. ЗМІСТ СПЕЦКУРСУ ЗА ТЕМАМИ ......... 9
5. Змістовний модуль І “Загальні правові засади господарської діяльності в агропромисловому комплексі України” .......... 9
6. Контрольні питання до змістовного модуля І ......... 37
7. Змістовний модуль ІІ “Правове регулювання рослинництва в агропромисловому комплексі України” ......... 39
8. Контрольні питання до змістовного модуля ІІ .......... 65
9. Змістовний модуль ІІІ “Правове регулювання тваринництва в агропромисловому комплексі України” ......... 67
10. Контрольні питання до змістовного модуля ІІІ ........ 93
11. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ ДО ЗАЛІКУ ......... 94
В С Т У П
Робоча навчальна програма зі спецкурсу “Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України” розроблена для студентів юридичного факультету спеціальності “Правознавство” спеціалізації “Земельне та аграрне право”. Зазначена навчальна дисципліна викладається студентам другого курсу магістратури денної форми навчання у першому семестрі. Обсяг викладання дисципліни становить 108 годин, з них 34 лекційних та 17 практичних занять та 57 годин самостійної роботи, що структурно складають три модулі: 1) “Загальні правові засади господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”; 2) “Правове регулювання рослинництва в агропромисловому комплексі України”; 3) “Правове регулювання тваринництва в агропромисловому комплексі України”. Вивчення кожного модуля завершується модульною контрольною роботою. З даного курсу передбачені лекції з основних тем, вивчення окремих тем на практичних заняттях (підготовка теоретичних питань та вирішення задач), а також самостійна робота – вивчення законодавства, рекомендованої літератури, опрацювання питань, винесених на самостійну роботу.
Метою та завданням навчальної дисципліни є формування у студентів юридичного факультету належного рівня знань щодо поняття, основних засад та правових форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України, правових засад державної підтримки господарської діяльності в АПК, особливостей правового забезпечення організації рослинництва (насінництва та розсадництва, виробництва та реалізації зерна, цукру, виноградарства та виноробства) та тваринництва (племінної справи, бджільництва, виробництва молока та молочних продуктів, рибництва та рибальства), а також правових гарантій безпечності та якості сільськогосподарської продукції.
Методами навчання є лекції, практичні заняття, самостійна робота. На практичних заняттях поєднується вивчення теоретичних питань певної теми із практичним розв’язанням юридичних задач. Вивчення окремих тем завершується підсумковим модульним контролем засвоєння теоретичних питань у формі тесту. Самостійна робота полягає у вивченні законодавства, рекомендованої літератури та опрацюванні питань, внесених на самостійну роботу.
Предметом навчальної дисципліни є норми Конституції України, аграрних законів та підзаконних нормативних актів у сфері регламентації підстав, порядку, умов здійснення окремих видів господарської діяльності в агропромисловому комплексі України та практика їх застосування, наукові та навчальні теоретичні розробки в даній сфері.
Вимоги до знань та вмінь.
Студент повинен знати: положення Конституції України, законів України та підзаконних актів, які містять норми матеріального та процесуального характеру, спрямовані на визначення підстав, умов, порядку реалізації прав на здійснення окремих видів господарської діяльності в АПК України, гарантування безпечності та якості сільськогосподарської продукції тощо. Студенти також мають знати теоретичні та доктринальні положення теорії аграрного права у зазначеній сфері.
Студент повинен вміти: самостійно вирішувати практичні ситуації, пов'язані із застосуванням норм аграрного законодавства, правильно застосовуючи положення нормативно-правових актів; вміти застосовувати на виробничій практиці нормативно-правові акти аграрного законодавства, застосовувати норми законодавства при наявності складних та колізійних ситуацій тощо.
Місце навчальної дисципліни в структурно-логічній схемі освітньо-професійної програми підготовки. Вивчення спецкурсу “Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України” є складовою циклу професійної підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня “магістр” за спеціальністю “Правознавство” напряму підготовки “Земельне та аграрне право” на юридичному факультеті Київського національного університету ім. Тараса Шевченка.
Формою підсумкового контролю знань студентів є залік. Перелік питань, які виносяться на залік, допоможе студентам при самооцінці знань в процесі підготовки до заліку.
СИСТЕМА КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ
Спецкурс “Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України” викладається за кредитно-модульною системою організації навчального процесу (КМСОНП). Дана система запроваджується з метою удосконалення системи контролю якості знань студентів, сприяння формуванню системних та систематичних знань, ритмічної самостійної роботи впродовж семестру, підвищення об’єктивності оцінювання знань та адаптації до вимог, визначених Європейською системою залікових кредитів (ECTS). Оцінювання знань студентів сприяє реалізації низки завдань, зокрема: - підвищення мотивації студентів до системного навчання впродовж семестру та навчального р., переорієнтація їх цілей з отримання позитивної оцінки на формування системних, стійких знань, умінь та навичок; - відповідність переліку, форм, та змісту контрольних заходів вимогам КМСОНП; - відкритість контролю, яка базується на ознайомленні студентів на початку вивчення дисципліни з переліком, формами та змістом контрольних завдань, критеріями та порядком їх оцінювання; - подолання елементів суб’єктивізму при оцінюванні знань, що забезпечується виконанням індивідуальних завдань із застосуванням модульної системи оцінювання, іспиту; - розширення можливостей для всебічного розкриття здібностей студентів, розвитку їх творчого мислення, та підвищення ефективності навчального процесу. Ця дисципліна вивчається протягом одного семестру та складається з двох змістовних модулів (ЗМ). По завершенню курсу студенти складають залік. На залік можуть виноситися вузлові питання, типові і комплексні задачі, що потребують творчої відповіді та вміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішенні практичних завдань. Оцінювання знань студентів здійснюється шляхом виконання індивідуальних завдань, які включають поточний (модульний ЗМ1, ЗМ2), підсумковий (КПМ) та семестровий (СК) контроль. Результати контрольних завдань оцінюються за 100–бальною системою. За результатами оцінювання змістового модуля студентам виставляються бали. Максимальна кількість балів, що може набрати студент у другому семестрі за ЗМ1 дорівнює 10-ти балам, за ЗМ2 та ЗМ3 по 15 балів. За три змістовних модулі студент може одержати максимум 40 балів, які додаються до наступних максимально можливих 60 балів (до 20 балів за кожну вірну відповідь письмового залікового завдання), що одержуються ним за комплексний підсумковий модуль (КПМ). Під час викладання матеріалу лекцій лектор може здійснювати контрольні опитування студентів. Максимальна оцінка, яку студент може отримати за ці опитування складає 20 балів, які є складовими КПМ.
Орієнтовні форми контролю знань на практичних заняттях і їх оцінка: - доповідь (виступ на задану тему) – до 5 балів; - доповнення доповіді – до 2 балів; - експрес опитування – до 2 балів; - колоквіум – до 4 балів; - самостійна робота – до 4 балів; - есе (короткі відповіді на запитання) – до 2 балів; - тестування (з набору суджень вибрати вірні) – до 3 балів; - реферат (змістовна письмова робота на задану тему з аналізом літератури та висновками) – до 5 балів; - участь в дискусії – до 2 балів; - підсумкова контрольна робота - до 5 балів.
У випадку відсутності студента на лекції або практичному занятті він зобов’язаний відпрацювати пропущене заняття через усне опитування в поза аудиторний час (час консультацій викладача) або відпрацювати пропущене заняття шляхом написання реферату на тему, задану викладачем (але не більше половини від загальної кількості лекцій та практичних занять). Невідпрацьовані заняття вважаються незданими і за них не нараховується оцінка в балах. За 10 днів до початку екзаменаційної літньої сесії викладач припиняє приймати відпрацювання. Підсумковий семестровий контроль у формі заліку передбачає, що підсумкова оцінка з дисципліни “Правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України” визначається як сума оцінок за змістовні модулі та оцінки, отриманої на заліку. Студент вважається таким, що склав залік, якщо він у підсумку набрав суму балів, яка є рівною чи більшою за встановлений мінімум залікових балів, а саме:
Приклад розрахунку оцінки знань студента: 12 балів (ЗМ 1) + 10 балів (ЗМ 2) + 49 балів (залік) = 71 бал – оцінка знань студента за семестр. За шкалою оцінювання зазначена кількість балів відповідає оцінці “зараховано”.
НАВЧАЛЬНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН СПЕЦКУРСУ
ЗМІСТ СПЕЦКУРСУ ЗА ТЕМАМИ
ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ І
ЗАГАЛЬНІ ПРАВОВІ ЗАСАДИ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІВ АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ
ТЕМА 1 Поняття, основні засади та правові форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (11 год.) Поняття та особливості господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Правові засади господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Види та форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Інституційно-функціональне забезпечення господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Лекція № 1 (3 год.) “Поняття, основні засади та правові форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та особливості господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правові засади господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 3) Законодавче регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 4) Види та форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 5) Інституційно-функціональне забезпечення господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.
Завдання для самостійної роботи (6 год.)
1) Принципи господарської діяльності в АПК України. 2) Розвиток законодавчого регулювання господарської діяльності в АПК на території України. 3) Види та форми господарської діяльності в АПК України. 4) Інституційне забезпечення господарської діяльності в АПК України. 5) Функціональне забезпечення господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.
Практичне заняття № 1 (2 год.) “Поняття, основні засади та правові форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України ”
План:
1) Поняття та особливості господарської діяльності в АПК України. 2) Правові засади господарської діяльності в АПК України. 3) Види та форми господарської діяльності в АПК України. 4) Інституційно-функціональне забезпечення господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.
Задача 1:
У 2011 р. сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) “Колос” подав до управління агропромислового розвитку Чемеровецької РДА заяву та копії документів для отримання державної підтримки виробництва продукції рослинництва. За результатами розгляду СВК “Колос” було надано фінансову підтримку виробництва продукції рослинництва озимих та ярих культур на суму 63 000 грн. (озимих культур на суму 45 000 грн., ярих культур – 18 000 грн.). У 2012 р. до прокуратури Чемеровецького району надійшов лист з управління державного казначейства у Чемеровецькому районі, в якому було зазначено, що за СВК “Колос” на момент подання заявки рахувалась прострочена більш як півр. заборгованість до державного бюджету по фінансових допомогах, наданих згідно постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 1998 р. № 1953 “Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 р. ” на суму 150 грн., що підтверджується актом звірки від 1 травня 2000 р. та графіками погашення заборгованості по фінансових позичках. СВК “Колос” зазначило, що дані графіки ним не підписувались. Прокурор Чемеровецького району в інтересах держави в особі Управління агропромислового розвитку Чемеровецької РДА звернувся з позовом до суду про стягнення з СВК “Колос” коштів державної підтримки в сумі 63000 грн., посилаючись на те, що сільськогосподарські підприємства зобов’язані повернути до бюджету отримані бюджетні кошти у разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного отримання.
Визначити коло правовідносин. Які нормативно-правові акти визначають порядок та підстави надання державної підтримки у сфері рослинництва? Які умови та підстави отримання державної підтримки суб’єктами рослинництва? Чи мав право СВК “Колос” на отримання державної фінансової підтримки? Чи правомірні дії прокурора?
Задача 2:
Виділивши в натурі (на місцевості) земельну частку (пай) та зареєструвавши фермерське господарство (ФГ) “Килійське”, Григорій Савельєв на площі 0,6 га насадив виноград, почав виробляти вино в домашніх умовах та реалізовувати його на місцевому ринку разом із іншою сільськогосподарською продукцією. Під час перевірки дотримання на ринку вимог щодо ветеринарно-санітарної якості та безпеки продукції рослинного й тваринного походження, державний інспектор ветеринарної медицини Іван Рудий наклав на Г. Савельєва штраф у розмірі 350 грн., оскільки він: а) не зареєстрував виноградник; б) не має ліцензії на торгівлю алкогольною продукцією. Г. Савельєв не погодився із накладеним стягнення та оскаржив дії І. Рудого до адміністративного суду, так як: - не вірно визначений суб’єкт адміністративної відповідальності, адже сільськогосподарське виробництво здійснює ФГ “Килійське” як суб’єкт аграрного підприємництва, а не фізична особа Г. Савельєв; - оскільки ФГ “Килійське” є суб’єктом підприємницької діяльності, воно має право займатись виробництвом й продажем товарної сільськогосподарської продукції, в тому числі й вина; - виноградник не було зареєстроване, оскільки ФГ “Килійське” не отримувало бюджетної дотації та інших видів державної допомоги для розвитку виноградарства.
Визначити коло правовідносин. Чи відповідають вимогам чинного законодавства дії Г. Савельєва? Чи правомірні дії державного інспектора ветеринарної медицини І. Рудого? Яке рішення має прийняти адміністративний суд?
Задача 3:
В квітні місяці громадянин Олекса Іванов, який протягом останніх двадцяти років працював в апараті Міністерства аграрної політики України, вийшов на пенсію і вирішив заснувати власний племінний бджолорозплідник, який би спеціалізувався на вирощувані української степової породи бджоли. Саме з цією метою О. Іванов уклав договір з білоруським приватним підприємством “Медок” на закупівлю 80 бджолиних сімей та звернувся до голови сільради з проханням надати йому в оренду 20 га землі для зайняття бджільництвом. Голова сільради відповів, що відповідно до умов законодавства бджільництвом можуть займатись виключно юридичні особи та громадяни – суб’єкти підприємницької діяльності, та запропонував зареєструватись йому як підприємцю. В свою чергу О. Іванов послався на ст. 11 Закону України “Про бджільництво”, в якій зазначається про те, що право на утримання бджіл і зайняття бджільництвом мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, а також юридичні особи.
Визначити коло правовідносин. Які правові засади зайняття бджільництвом? Які права та обов’язки суб’єктів бджільництва? Який порядок ввезення в Україну та вивезення за її межі бджіл та продуктів бджільництва? Чи правильну відповідь надав голова сільради О. Іванову? Надайте громадянину О. Іванову ґрунтовну юридичну консультацію.
Задача 4:
Житель села Димів Андрій Березюк утримував у своєму хліві чотирьох корів, а одержане від цієї худоби сире молоко реалізовував на місцевому ринку. Під час проведення на ринку перевірки дотримання ветеринарно-санітарних вимог якості та безпеки продукції рослинного і тваринного походження, державний інспектор ветеринарної медицини Петро Ростков наклав на А. Березюка штраф у розмірі 100 відсотків вартості реалізованої продукції, оскільки він: 1) не має необхідних документів для реалізації молока; 2) не дотримується ветеринарно-санітарних вимог у процесі утримання тварин, виробництва та реалізації молока. А. Березюк не погодився із накладеним стягненням, вважаючи дії інспектора П. Росткова незаконними, та оскаржив їх до адміністративного суду.
Визначити коло правовідносин За яких умов фізична особа, яка утримує молочну худобу, має право займатися виробництвом та реалізацією молока? Чи правомірні дії державного інспектора ветеринарної медицини П. Росткова? Чи правомірно було накладено адміністративне стягнення? Яке рішення має прийняти адміністративний суд?
Задача 5:
Сидір Кравцов, фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, отримав у власність за заповітом земельну ділянку площею 3 га, 0,8 га площі земельної ділянки зайнято лісом. На вказаній земельній ділянці, що не зайнята лісовими насадженнями, С. Кравцов вирішив розпочати вирощування винограду на площі у 3 га з метою виробництва вина в домашніх умовах та наступної його реалізації на місцевому ринку. На ділянці в 0,8 га, зайнятій лісовими насадженнями, С. Кравцов розмістив пасіку.
Визначити коло правовідносин. Чи відноситься частина земельної ділянки, засаджена лісовими насадженнями, до земель лісогосподарського призначення і чи повинен С. Кравцов отримати дозвіл на спеціальне використання лісових ресурсів? В якому порядку С. Кравцов повинен зареєструвати виноградник, та які дозвільні документи необхідно йому одержати для виробництва і реалізації виноградної продукції? Які види державної підтримки передбачені в чинному законодавстві для виробників перелічених вище видів сільськогосподарської продукції?
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141. 2) Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2003. — №№ 40—44. — Ст. 356. 3) Господарський кодекс України від 16 січня 2003 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2003. — № 18-22. — Ст. 144. 4) Про стимулювання розвитку сільського господарства на 2001—2004 роки : Закон України від 18 січня 2001 р. // Уряд. кур’єр. — 2001. — № 32. — 20 лютого. 5) Про державну підтримку сільського господарства : Закон України від 24 червня 2004 р. // Уряд. кур’єр. — 2004. —29 вересня. 6) Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 р. : Закон України від 18 жовтня 2005 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2006. — № 1. — Ст. 17. 7) Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні : Закон України від 15 грудня 2009 р. // Уряд. кур’єр. — 2009. — № 244. — 30 груд. 8) Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки агропромислового комплексу в умовах світової фінансової кризи : Закон України від 22 грудня 2009 р. // Уряд. кур’єр. — 2009. — № 245. — 31 груд. 9) Про ліцензування певних видів господарської діяльності : Закон України від 1 червня 2000 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2000. — № 36. — Ст. 299. 10) Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності : Закон України від 19 травня 2011 р. № 3392 // Відом. Верховної Ради України. – 2011. – № 47. – Ст. 532. 11) Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів : Закон України від 8 липня 1999 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1999. — № 36. — Ст. 317. 12) Про державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції : Закон України від 17 липня 1997 р. // Офіц. вісн. України. — 1997. — № 41. — Ст. 24. 13) Про заходи щодо стабілізації ситуації на споживчому ринку та розвиток тваринництва в 2001—2002 роках : Указ Президента України від 17 лютого 2001р. // Уряд. кур’єр. – 2001. — № 41. 14) Про Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України : Указ Президента України 13 квітня 2011 р. № 452 // Офіц. вісн. України – 2011. – № 29. – Ст. 255. 15) Про Положення про Державне агентство водних ресурсів України : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 453/2011 // Офіц. вісн. України – 2011 – № 29. – Ст. 1259. 16) Про Положення про Державну екологічну інспекцію України : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 454 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1260. 17) Про затвердження положень про територіальні органи Держекоінспекції України : Указ Президента України від 4 листопада 2011 р. № 429 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 92. – Ст. 3359. 18) Про Положення про Міністерство охорони здоров'я України : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 467/2011 //Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1273. 19) Про Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу України : Указ Президента України від 6 квітня 2011 р. № 400/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1235. 20) Про Міністерство аграрної політики та продовольства України : Указ Президента України від 23 квітня 2011 р. № 500 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 31. – Ст. 1326. 21) Про Державне агентство земельних ресурсів України : Указ Президента України від 8 квітня 2011 р. № 445/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1253. 22) Про Державну інспекцію сільського господарства України : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 459/2011 // Офіц. вісн. України – 2011 – № 29. – Ст. 1265. 23) Про затвердження Положення про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 464/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011 – № 29. – Ст. 1270. 24) Про Положення про Державну інспекцію України з питань захисту прав споживачів : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 465/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1271. 25) Питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 6 квітня 2011 р. № 370 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1219. 26) Про утворення територіальних органів Державної інспекції сільського господарства : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2011 р. № 1300 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 98. – Ст. 3577. 27) Про Рекомендації парламентських слухань на тему: “Сучасний стан та перспективи розвитку сільського господарства і харчової промисловості України” : Постанова Верховної Ради України від 6 квітня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 38. — Ст. 544. 28) Примірне положенням про підсобні промислові підприємства і промисли в колективних і державних сільськогосподарських підприємствах, міжгосподарських організаціях та інших агропромислових формуваннях, схвалене Всеукраїнською Радою колективних сільськогосподарських підприємств та затверджене Мінсільгоспродом України у березні 1994 р. // Аграрне законодавство України. Вип. 1. / за ред. Янчука В. В. – К., 1996. – с. 293-296.
Спеціальна література:
1) Актуальні питання аграрного права України : теорія і практика : монографія / за ред. проф. А.М. Статівки. – Х. : ФІНН, 2010. – 240 с. 2) Бакай І. М. Виробничо-господарська діяльність суб’єктів аграрного підприємництва: еколого-правові проблеми / І.М. Бакай. – К.: ВІПОЛ, 1997. – 72с. 3) Бычкова Ц. В. Новые подходы к решению продовольственной проблемы: истинное и ложное / Ц.В. Бычкова // Государство и право. – 1992. – №7. – С.36-45. 4) Гафурова О. Сільськогосподарська діяльність (сільськогосподарське виробництво) як об’єкт аграрних відносин / О. Гафурова // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – № 4. – С. 56-60. 5) Єрмоленко В. М. Категорія “сільськогосподарська діяльність” в аграрному праві / В. М. Єрмоленко // Підприємництво, господарство і право. – 2007. – № 4. – С. 124-127. 6) Земко А. М. Правове забезпечення організації підсобних виробництв і промислів сільськогосподарських підприємств : автореф. дис. канд. юрид. наук ... спец. 12.00.06. / Алла Михайлівна Земко ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2004. – 20 с. 7) Земко А. М. Про право сільськогосподарських підприємств на організацію виробництв і промислів / А. М. Земко // Підприємництво, господарство, право. – 2002. – № 6. – С. 58-59. 8) Земко А. М. Поняття підсобних виробництв сільськогосподарських підприємств / А. М. Земко // Право України. – 2003. – № 8. – С.70-72. 9) Земко А. М. Соціально-економічні завдання підсобних виробництв і промислів сільськогосподарських підприємств / А. М. Земко // Підприємництво, господарство і право. – 2003. - № 9. – С. 72-73. 10) Єрмоленко В. М. Сільськогосподарська продукція як аграрно-правова категорія / В.М. Єрмоленко // Підприємництво, господарство і право. – 2006. – №6. – С.58-61. 11) Єрмоленко В. М. Категорія “сільськогосподарська діяльність” у аграрному праві / В.М. Єрмоленко // Підприємництво, господарство і право.–2007.–№4. – С.124-127. 12) Лямцева Т. В. Правовое обеспечение производственно-хозяйственной деятельности государственных сельскохозяйственных предприятий : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук ) 12.00.06 / Т. В. Лямцева ; Нац. юрид. акад. Украины им. Ярослава Мудрого. — Х., 2003. — 20 с. 13) Марченко С. І. Організаційно-правові питання товарного сільськогосподарського виробництва в Україні : автореф. ... дис. канд. юрид. наук : 12.00.06 / С. І. Марченко ; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2008. – 17 с. 14) Марченко С. І. Правові засади здійснення товарного сільськогосподарського виробництва / С. І. Марченко // Актуальні питання реформування правової системи України : зб. наук. ст. за мат. ІІ Міжвуз. наук.-практ. конф. (Луцьк, 27-28 трав. 2005 р.). – Луцьк, 2005. – С. 177-182. 15) Марченко С. Тенденції та перспективи законодавчого регулювання товарного сільськогосподарського виробництва в Україні / С. Марченко // Вісн. Київ. нац. ун-ту ім. Т. Шевченка. Юрид. науки. – 2011. – Вип. 86. – С. 39-42. 16) Марченко С. І. Правові засади кадрового забезпечення товарного сільськогосподарського виробництва / С. І. Марченко // Вісн. Київ. нац. ун-ту ім. Т. Шевченка. Юрид. науки. – 2005. — Вип. 66. – С. 95-98. 17) Марченко С. І. Правові аспекти сільськогосподарського виробництва у військових формуваннях України / Марченко С. І. // Проблеми правової реформи та розбудови громадянського суспільства в Україні : тези доп. на Всеукр. наук. конф. аспір. та здоб. — Львів, 2007. — С. 135-138. 18) Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 624 с. 19) Савченко Г. І. Пріоритетність розвитку сільського господарства України як принцип аграрного права : автореф. дис... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Г. І. Савченко. – Х. : Нац. ун-т “Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого”, 2012. – 21 с. 20) Савченко Г. І. Про нормативно-правове закріплення пріоритетності розвитку сільського господарства України / Г. І. Савченко // Форум права. – 2011. – № 4. – С. 622-627. 21) Семчик В. І. Нові аспекти організації сільськогосподарського виробництва в Україні / В. І. Семчик, О. О. Погрібний // Правова держава. – 1993. — Вип. 4. – С. 73-80. 22) Сидоров Я. Організаційно-управлінські правовідносини в науці аграрного права : основні етапи розвитку / Я. Сидоров // Підприємництво, господарство і право. – 2012. – № 2. – С. 80-83.
ТЕМА 2 Правове регулювання державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (6 год.)
Поняття та юридичні ознаки державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Державна підтримка сільського господарства в системі інституційно-функціонального забезпечення господарської діяльності в АПК. Правові принципи державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Організаційно-правові форми державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Правове регулювання державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України в умовах СОТ. Порівняльно-правовий аналіз державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України та країн ЄС.
Лекція № 2 (2 год.) “Правове регулювання державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правові принципи державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 3) Законодавче забезпечення державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 4) Організаційно-правові форми державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1) Державна підтримка сільського господарства в системі інституційно-функціонального забезпечення господарської діяльності в АПК. 2) Законодавче забезпечення державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 3) Правове регулювання державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України в умовах СОТ. 4) Порівняльно-правовий аналіз державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України та країн ЄС.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти: 1) Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141. 2) Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів державного регулювання ринку сільськогосподарської продукції : Закон України від 4 червня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 43. — Ст. 638. 3) Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки сільськогосподарських товаровиробників : Закон України від 22 грудня 2011 р. // Відом. Верховної Ради України. – 2012. – № 30. – Ст. 356. 4) Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 р. : Закон України від 18 жовтня 2005 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2006. — № 1. — Ст. 17. 5) Про державну підтримку сільського господарства : Закон України від 24 червня 2004 р. // Уряд. кур’єр. — 2004. —29 вер. 6) Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001—2004 років : Закон України від 18 січня 2001 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2001. — № 11. — Ст. 52. 7) Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві : Закон України від 15 травня 1992 р. // Відом. Верховної Ради України. —1992. — № 32. — Ст. 453. 8) Про захист прав покупців сільськогосподарських машин : Закон України від 5 червня 2003 р. // Відом. Верховної Ради. — 2003. — № 38. — Ст. 315. 9) Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу : Закон України від 7 лютого 2002 р. // Уряд. кур’єр. — 2002. — № 63. 10) Про сільськогосподарську дорадчу діяльність : Закон України від 17 червня 2004 р. // Відом. Верховної Ради — 2004. — № 38. — Ст. 470. 11) Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки : Закон України від 11 липня 2001 р. // Відом. Верховної Ради. — 2001. — № 48. — Ст. 253. 12) Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні : Закон України від 21 грудня 2000 р. // Уряд. кур'єр. — 2001. — № 14. – 25 січн. 13) Про державну підтримку малого підприємництва : Закон України від 19 жовтня 2000 р. // Голос України. — 2000. — № 245. – 26 грудня. 14) Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон України від 23 березня 2000 р. // Уряд. кур’єр. — 2000. — 26 кв. 15) Про державні цільові програми : Закон України від 18 березня 2004 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2004. — № 25. — Ст. 352. 16) Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою : Закон України від 9 лютого 2012 р. // Відом. Верховної Ради України. – 2012. – № 41. – Ст. 491.
Спеціальна література:
1) Білик Ю. Д. Державний захист вітчизняного сільськогосподарського товаровиробника та протекціоністська політика в України / Ю. Д. Білик. — К. : Урожай. — 2000. — 192 с. 2) Білінська О.В. Правові засади державної аграрної політики України : автореф. … дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 ; Нац. ун-т “Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого”. – Харків, 2013. – 20 с. 3) Горіславська І. В. Правове регулювання страхових відносин сільськогосподарських підприємств [Текст] : монографія / І. В. Горіславська. – К. : Компринт, 2012. – 209 с. 4) Козырь М. И. Государственная поддержка сельского хозяйства. Специфика государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств / Козырь М. И. // Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России : прав. вопросы / отв. ред. З. С. Беляева, И. А. Иконицкая. — М., 1998. — С. 77—92. 5) Коваленко Т.О. Державна підтримка фермерських господарств : новели правового регулювання / Коваленко Т.О. // Агробізнес сьогодні. – 2011. – № 20. 6) Коваленко Т.О. Підтримка сільськогосподарських товаровиробників : новели правового регулювання / Коваленко Т. О. //Агробізнес сьогодні. – 2012. – № 4. 7) Коваленко Т.О. Правове забезпечення державної підтримки галузі рослинництва для пересіву озимих зернових культур у 2012 р. / Коваленко Т.О. // Агробізнес сьогодні. – 2012. – № 10. 8) Коваленко Т. О. Правове забезпечення державної підтримки тваринництва / Коваленко Т. О. // Агробізнес сьогодні. – 2011. – № 12. 9) Корнієнко Г. С. Правове регулювання матеріально-технічного забезпечення сільськогосподарських товаровиробників в умовах реформування АПК : автореф. дис... к.ю.н. 12.00.06. / Ганна Сергіївна Корнієнко ; Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2005. – 20 с. 10) Костенко С. О. Правове регулювання здійснення державних аграрних інтервенцій в Україні : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.06 / Світлана Олексіївна Костенко ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – К., 2012. – 20 с. 11) Костенко С. О. Правові проблеми реалізації державних інтервенцій в аграрному секторі економіки / С. О. Костенко // Юрид. Україна. – 2011. – № 1 (97). – С. 71-75. 12) Костенко С. О. Функції правового регулювання застосування державних аграрних інтервенцій / С. О. Костенко // Правова держава. – 2011. – Вип. 22. – С. 489-496. 13) Кудріна Ю. І. Правове становище Аграрного фонду України. Автореферат дис... к.ю.н. 12.00.06 / Юлія Іванівна Кудріна. – К. : Нац. ун-т біоресурсів і природокористування України, 2012. – 19 с. 14) Кульнев В. Н. Правовое регулирование государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации : дисс. ... канд. юрид. наук / Кульнев Владимир Николаевич. — М., 2002. — 220 с. 15) Курман Т. В. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности государственных специализированных сельскохозяйственных предприятий : монографія / Т. В. Курман. – Х. : СПД-ФЛ. Гальцев А.В, 2007. – 208 с. 16) Курман Т. Удосконалення механізму ціноутворення в АПК як засіб державної підтримки аграрних товаровиробників / Т. Курман // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 5. – С. 53-55. 17) Марченко С. І. Тенденції розвитку законодавства про стимулювання сільськогосподарського виробництва / С. І. Марченко // Стан та перспективи розвитку юридичної науки та освіти : Міжнар. наук.-практ. конфер., присвяч. 5-річчю створення юрид. ф-ту Нац. аграр. ун-ту (Київ, 17-18 лист. 2006 р.) : зб. наук. пр. / за заг. ред. : В. М. Єрмоленка. – К. : Магістр-ХХІ ст., 2007. – С. 101—103. 18) Марченко С. І. Соціолого-правові аспекти державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників / С. І. Марченко // Держава і право. – 2003. — Вип. 21. – С. 375-381. 19) Марченко С. І. Правові засади надання державної підтримки суб’єктам аграрного підприємництва / С. І. Марченко // Вісн. Київського національного університету ім. Т. Шевченка : юрид. науки. – 2002. — Вип. 45. – С. 74-77. 20) Марченко С. І. Поняття державної підтримки суб’єктів аграрного підприємництва / С. І. Марченко // Вісн. Київського національного університету ім. Т. Шевченка: юрид. науки. – 2002. — Вип. 47. – С. 145-149. 21) Марченко С. І. Організаційно-правові форми державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників / С. І. Марченко // Забезпечення законності у сфері земельних відносин : зб. тез. — Л., 2003. — С. 114-116. 22) Марченко С. І. Деякі питання ефективності законодавства про державну підтримку сільськогосподарських товаровиробників / С. І. Марченко // Молодь у юридичній науці : зб. тез доп. Міжн. наук. конф. молодих вчених “Другі осінні юридичні читання”. — Хм. : В-во ХІУП, 2003. — С. 192-193. 23) Марченко С. І. Організаційно-правове забезпечення державної цінової підтримки сільськогосподарських товаровиробників / С. І. Марченко // Організаційно-правові проблеми розвитку аграрного і земельного ринків в Україні : зб. тез наук.–практ. конф. / ред. В. І. Семчик. — К. : Ін-т держави і права В. М. Корецького НАН України, 2004. – С. 102-105. 24) Марченко С. І. Гармонізація законодавства України про державну підтримку сільського господарства з нормами та вимогами Світової організації торгівлі / Марченко С. І. // Перспективи міжнародної інтеграції агропромислового комплексу України – МІА України 2005 : мат. Міжн. наук.-практ. конф. — К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2005. – С. 53-56. 25) Мушенок В. В. Принципи діяльності держави щодо фінансової підтримки сільського господарства / В. В. Мушенок // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2011. – № 7. – С. 91-98. 26) Науково-практичний коментар до Закон у України “Про державну підтримку сільського господарства України” / за ред. А. М. Статівки // Бюл. законодавства і юридичної практики України. – 2005. – № 10. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 350 с. 27) Науково-практичний коментар Закону України “Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою ” / за ред. А. М. Статівки. – Х. : Юрайт, 2013. – 432 с. 28) Ніщимна С. Правове регулювання державного кредитування сільського господарства: зарубіжний досвід / С. Ніщимна // Право України. – 2006. – № 10. – С. 138-141. 29) Савченко Г. І. Правові питання протекціоністської політики держави щодо розвитку сільськогосподарського виробництва / Г. І. Савченко // Підприємництво, господарство і право. – 2011. – № 2. – С. 42-45. 30) Сафонов І. П. Правова регламентація державної підтримки аграрних товаровиробників : автореф. ... дис. канд. юрид. наук : 12.00.06. / Іван Петрович Сафонов ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2007. – 20 с. 31) Сафонов І. Державна підтримка виробника сільськогосподарської продукції є конче необхідною / І. Сафонов // Право України – № 3. – С. 53-56. 32) Сафонов І. Правові проблеми державної підтримки сільськогосподарських виробників / І. Сафонов // Право України. – 2005. – № 9. – С. 54-57. 33) Сафонов І. Удосконалення правового регулювання цін і ціноутворення – важливий засіб державної підтримки аграрних товаровиробників / І. Сафонов // Право України. – 2005. – № 9. – С. 50-53. 34) Статівка А.М. Проблеми гармонізації законодавства України про державну підтримку сільського господарства із законодавством ЄС / А. М. Статівка // Право України. – 2005. – № 8. – С.132-135. 35) Тараненко Л.С. Правове регулювання сільськогосподарського дорадництва в Україні : монографія / Л.С. Тараненко. – Хм., : Хм. ун-т управління та права, 2012. – 164 с.
ТЕМА 3 Правове регулювання використання природних ресурсів у господарській діяльності в агропромисловому комплексі України (7 год.)
Конституційні основи та законодавче забезпечення використання природних ресурсів у господарській діяльності в агропромисловому комплексі України. Поняття та правові ознаки використання природних ресурсів у сільському господарстві України. Право на загальне і спеціальне природокористування у виробництві сільськогосподарської продукції. Правові форми використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві. Інституційно-функціональне забезпечення використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України. Економіко-правове регулювання використання природних ресурсів у сільськогосподарському виробництві. Юридична відповідальність за порушення законодавства в сфері використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України.
Лекція № 3 (3 год.) “Правове регулювання використання природних ресурсів у господарській діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Конституційні основи та законодавче забезпечення використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Поняття та правові ознаки використання природних ресурсів у сільському господарстві України. 3) Інституційно-функціональне забезпечення використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України. 4) Юридична відповідальність за порушення законодавства в сфері використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1) Право на загальне і спеціальне природокористування у виробництві сільськогосподарської продукції. 2) Правові форми використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві. 3) Економіко-правове регулювання використання природних ресурсів у сільськогосподарському виробництві. 4) Юридична відповідальність за порушення законодавства в сфері використання природних ресурсів для потреб сільського господарства. Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141. 2) Про охорону навколишнього природного середовища : Закон України від 25 червня 1991 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1991. — № 41. — Ст. 546. 3) Лісовий кодекс України в редакції Закону України від 8 лютого 2006 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2006. — № 21. — Ст. 170. 4) Водний кодекс України від 6 червня 1995 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1995. — № 24. — Ст. 189. 5) Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2002. — № 3—4. — Ст. 27. 6) Кодекс України про надра від 27 липня 1994 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1994. — № 36. — Ст. 340. 7) Про охорону атмосферного повітря : Закон України від 21 червня 2001 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2001. — № 48. — Ст. 252. 8) Про тваринний світ : Закон України від 13 грудня 2001 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2002. — № 14. — Ст. 97. 9) Про природно-заповідний фонд : Закон України від 16 червня 1992 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1992. — № 34. — Ст. 502. 10) Про захист рослин : Закон України від 14 жовтня 1998 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1998. — № 50—51. — Ст. 310. 11) Про екологічну мережу України : Закон України від 24 червня 2004 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2004. — № 45. — Ст. 502. 12) Про оренду землі Закон України від 2 жовтня 2003 р. // Уряд. кур’єр. — 2003. — № 208. — 5 листопада. 13) Про оцінку земель : Закон України від 11 грудня 2003 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2004. — № 15. — Ст. 229. 14) Про охорону земель : Закон України від 19 червня 2003 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2003. — № 39. — Ст. 349. 15) Про державний контроль за використанням та охороною земель : Закон України від 19 червня 2003 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2003. — № 39. — Ст. 350. 16) Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення ефективності використання меліорованих земель : Закон України від 4 червня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 42. — Ст. 634. 17) Про іпотеку : Закон України від 5 червня 2003 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2003. — № 38. — Ст. 313. 18) Про меліорацію земель : Закон України від 14 січня 2000 р. // Уряд. кур’єр. — 2000. — 16 лютого. 19) Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) : Закон України від 5 червня 2003 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2003. — № 38. — Ст. 314. 20) Про сільськогосподарську кооперацію : Закон України від 17 липня 1997 р. в редакції від 20 листопада 2012 р. // Офіц. вісн. України. – 2013. – № 5. – Ст. 148. 21) Про колективне сільськогосподарське підприємство : Закон України від 14 лютого 1992 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1992. — № 20. — Ст. 272. 22) Про фермерське господарство : Закон України від 19 червня 2003 р. // Уряд. кур’єр. — 2003. — 28 серп. 23) Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва : Указ Президента України від 10 листопада 1994 р. // Збірник Указів Президента України. — 1994. — № 4. 24) Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям : Указ Президента України від 8 серпня 1995 р. // Уряд. кур'єр. — 1995. — 12 серп. 25) Про гарантування захисту економічних інтересів та поліпшення соціального забезпечення селян—пенсіонерів, які мають право на земельну частку (пай) : Указ Президента України від 15 грудня 1998 р. // Голос України. — 1998. — № 244. — 19 груд. 26) Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки : Указ Президента України від 3 грудня 1999 р. // Уряд. кур’єр. — 1999. — 8 груд. 27) Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян — власників земельних ділянок та земельних часток (паїв) : Указ Президента України від 2 лютого 2002 р. // Уряд. кур’єр. — 2002. — № 30. — 14 лютого. 28) Про затвердження Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) : Постанова Кабінету Міністрів України від 24 січня 2000 р. // Уряд. кур’єр. — 2000. — 28 січн.
Спеціальна література:
1) Андрейцев В. І. Організаційно—правове забезпечення ефективного використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві // Андрейцев В. І. Правові засади земельної реформи і приватизації земель в Україні : навч.-практ. посіб. / Андрейцев В. І. — К. : Істина, 1999. — С. 73—94. 2) Андрейцев В. І. Правові проблеми забезпечення екологічної безпечності агроландшафтів України // Андрейцев В. І. Правові засади земельної реформи і приватизації земель в Україні : навч.-практ. посіб. / В. І. Андрейцев. — К. : Істина, 1999. — С. 68-73 3) Андрейцев В. И. Правовое обеспечение рационального природопользования предприятий и объединений АПК / В. И. Андрейцев. — К. : Урожай, 1989 — 180 с. 4) Беженар Г. М. Правове регулювання використання земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробницта : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ганна Мірчівна Беженар ; НАН України ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. — К., 2007. — 20 с. 5) Быстров Г. Е. Собственность юридических лиц на земли сельскохозяйственного назначения и правовое обезземеливание крестьянства / Быстров Г. Е. // Экологическое право. — 2003. — № 1. — С. 14-19. 6) Брунь А. Г. Договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.03. / Брунь А. Г. ; Нац. ун-т внутр. справ. — Х., 2003. — 15 с. 7) Вовк О. М. Право громадян на землю в сільській місцевості. Автореферат дис... к.ю.н. 12.00.06. / О. М. Вовк; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 1997. — 15 с. 8) Гавриш Н. С. Еколого—правові аспекти охорони земельних ресурсів в Україні / Гавриш Н. С. // Вісн. Львівського університету. Серія між нар. відносини. — 1999. — Вип. 1. — С. 266—269. 9) Гавриш Н. С. Правова охорона ґрунтів від забруднення в Україні / Гавриш Н. С. // Вісн. Львівського університету : серія між нар. відносини. — 2000. — Вип. 2. — С. 372-377. 10) Гавриш Н. Організаційно-правова форма забезпечення ефективного використання, відтворення та охорони ґрунтів / Н. Гавриш // Вісн. Київського національного університету ім. Тараса Шевченка. Юридичні науки. – 2012. – Вип. 92. – С. 100-104. 11) Гребенюк М. Правове регулювання використання земель сільськогосподарського призначення як основи забезпечення продовольчої безпеки в Україні / М. Гребенюк // Підприємництво, господарство і право. – 2012. – № 6. – С. 135-138. 12) Гуревський В. К. Право приватної власності громадян України на землі сільськогосподарського призначення / В. К. Гуревський. – О. : АстроПринт, 2000. – 134 с. 13) Даниленко Б.В. Еколого-правове забезпечення сталого сільськогосподарського землекористування : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Б. В. Даниленко ; Нац. ун-т “Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого”. – Х., 2012. – 19 с. 14) Данилів В. Я. Земельні правовідносини в сільськогосподарських підприємствах : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Данилів Віталій Ярославович ; Юрид. ін-т Прикарпат. нац. ун-ту ім. В. Стефаника. – Івано-Франківськ, 2010. – 188 с. 15) Дейнега М. А. Правове регулювання меліорації земель сільськогосподарського призначення в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / М. А. Дейнека ; Нац. ун-т біоресурсів і природокористування України. – К., 2012. – 19 с. 16) Землі сільськогосподарського призначення : права громадян України : наук.—навч. посіб. / за ред. Н. І. Титової. — Львів : ПАІС, 2005. — 368 с. 17) Єрмілова Г. М. Використання земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва фізичними особами — підприємцями / Єрмілова Г. М. // Зем. право України. — 2006. — № 3. — С. 24-28. 18) Ільницька Н. В. Оренда земель сільськогосподарського призначення: правові аспекти : автореферат дис...к.ю.н. спец. 12.00.06. / Ільницька Н. В. ; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. — К., 2001. — 19 с. 19) Ільків Н. В. Оренда земель сільськогосподарського призначення в Україні: теоретичні й практичні аспекти : монографія / Наталія Володимирівна Ільків / за ред. Н. І. Титової. — Львів : ЛьвДУВС, 2008. — 296 с. 20) Коваленко Т. О. Правові аспекти прискорення приватизації земель у сільському господарстві України / Коваленко Т. О. // Вісн. Київського національного університету ім. Т. Шевченка : юрид. науки. — 2004. — вип. 57. — С. 68—70. 21) Коваленко Т. О. Правове регулювання оренди земель сільськогосподарського призначення відповідно до Сертифікату на право на земельну частку (пай) / Коваленко Т. О. // Земельне право України. — 2006. — № 6. — С. 33-41. 22) Коваленко Т. О. Проблеми набуття права власності на землю суб’єктами аграрного підприємництва / Коваленко Т. О. // Бюл. Міністерства юстиції України. — 2007. — № 8. — С. 54-67. 23) Конишева О. В. Правове забезпечення запобігання деградації земель сільськогосподарського призначення : автореферат дис... к.ю.н. 12.00.06. / Конишева О. В. ; Нац. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2002. — 20 с. 24) Комарницький В.М. Право спеціального природокористування : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.06 / Комарницький Віталій Мар'янович ; Нац. акад. наук України, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. – К., 2012. – 36 с. 25) Кулинич П. Екологічні імперативи в системі правової охорони сільськогосподарських земель в Україні // Право України. – 2011. – № 2. – С. 140. 26) Кулинич П.Ф. Правові проблеми охорони і використання земель сільськогосподарського призначення в Україні : монографія / П. Ф. Кулинич. – К. : Логос, 2011. – 688 с. 27) Кулинич П. Правовий режим земель, переданих сільськогосподарським підприємствам у колективну власність / Кулинич П. // Підприємництво, господарство і право. — 2005. — № 10. — С. 29-32. 28) Лисанець О. С. Земельно-правові засади городництва громадян : автореф. дис... к.ю.н. 12.00.06. / Лисанець О. С. ; Нац. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2006. — 20 с. 29) Луняченко А. В. Правовий режим земель сільськогосподарського призначення, які належать громадянам на праві власності : автореф. дис...к.ю.н. 12.00.06. / Луняченко А. В. ; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького . — К., 2002. — 19 с. 30) Макарова Т. И. Охрана окружающей среды при осуществлении сельскохозяйственной деятельности : к вопросу о разработке современных правовых подходов / Т. И. Макарова, Н. С. Губская // Проблеми розвитку аграр. та зем. права України : мат. Міжнародної наук.-практ. конфер. (м. Київ, 25 травня 2011 р.). – К. : Обрії, 2011. – С. 42-46. 31) Марченко С. І. Мораторій на відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення: новели законодавчого регулювання / С. І. Марченко // Нотаріат для Вас. ¾ 2007. ¾ № 3. ¾ С. 15-18. 32) Марченко С. І. Правові аспекти здійснення товарного сільськогосподарського виробництва на засадах орендного землекористування в контексті розробок наукової школи “Земельне, екологічне право та право екологічної безпеки” / С. І. Марченко // Наукові правн. школи Київ. нац. ун-ту ім. Тараса Шевченка : мат. Міжн. наук. конф. (Київ, 12 жовт. 2005 р.). ¾ К. : ВПЦ “Київ. ун-т”, 2006. ¾ С. 98—100. 33) Науково-практичний коментар Лісового кодексу України / за ред. Г. І. Балюк. – К. : Юрінком Інтер, 2009. – 368 с. 34) Науково-практичний коментар Закону України “Про охорону атмосферного повітря” / за ред. Г. І. Балюк. – К. : Юрінком Інтер, 2011. – 328 с. 35) Науково-практичний коментар Кодексу України про надра / за редакцією Г. І. Балюк. – К. : Юрінком Інтер, 2012. – 328 с. 36) Науково-практичний коментар Водного кодексу України / за ред. Н. Р. Кобецької. – К. : Юрінком Інтер, 2010. – 357 с. 37) Носік В. В. Право власності на землю Українського народу : монографія / Носік В. В. — К. : Юрінком Інтер, 2006. — 544 с. 38) Носік В. Щодо правової природи земельної частки (паю) / Носік В., Коваленко Т. // Право України. — 2000. — № 3. — С. 48—53. 39) Оверковська Т.К. Правові засади охорони земель від забруднення та псування в Україні : монографія / Оверковська Т. К. ; Вінниц. нац. аграр. ун-т. – Вінниця : Едельвейс і К, 2010. – 220 с. 40) Раджоньери М. П. Агроэкологическое право Европейского союза и Италии / Раджоньери М. П., Валетта М. ; отв. ред. Д. О. Тузов. – М. : Статут, 2006. — 208 с. 41) Ришкова Л. В. Правове регулювання охорони та використання особливо цінних земель : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Ришкова Людмила Валеріївна ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2010. – 194 с. 42) Сидор В. Д. Правове регулювання застави земельних ділянок сільськогосподарського призначення в Україні : монографія / В. Д. Сидор. — Одеса, 2005. — 220 с. 43) Уркевич В. Ю. Про право аграрних підприємств на землі сільськогосподарського призначення / Уркевич В. Ю. // Проблеми законності. — 2005. — вип. 71. — С. 76—80.
ТЕМА 4 Правове забезпечення безпечності та якості сільськогосподарської продукції (12 год.) Поняття безпечності та якості сільськогосподарської продукції за законодавством України. Законодавче забезпечення якості та безпечності сільськогосподарської продукції. Інституційно-функціональне забезпечення якості та безпечності сільськогосподарської продукції. Правове регулювання ветеринарної справи в сільському господарстві України. Правове забезпечення ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин як гарантія якості та безпечності сільськогосподарської продукції. Правове регулювання використання генетично-модифікованих організмів у процесі сільськогосподарського виробництва. Правове регулювання використання пестицидів та агрохімікатів у процесі сільськогосподарського виробництва. Правове регулювання виробництва сільськогосподарської сировини для дитячого харчування. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері безпечності та якості сільськогосподарської продукції.
Лекція № 4 (4 год.) “Правове забезпечення безпечності та якості сільськогосподарської продукції”
1) Поняття безпечності та якості сільськогосподарської продукції за законодавством України. 2) Інституційно-функціональне забезпечення якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 3) Правове регулювання ветеринарної справи в сільському господарстві України. 4) Правове забезпечення ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин як гарантія якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 5) Правове регулювання використання генетично-модифікованих організмів у процесі сільськогосподарського виробництва.
Завдання для самостійної роботи (6 год.)
1) Законодавче забезпечення якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 2) Правове регулювання використання пестицидів та агрохімікатів у процесі сільськогосподарського виробництва. 3) Правове регулювання виробництва сільськогосподарської сировини для дитячого харчування. 4) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері безпечності та якості сільськогосподарської продукції.
Практичне заняття № 2 (2 год.) “Правове забезпечення безпечності та якості сільськогосподарської продукції”
План:
1) Законодавче забезпечення якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 2) Правове регулювання ветеринарної справи в сільському господарстві України. 3) Правове забезпечення ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин як гарантія якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 4) Правове регулювання використання генетично-модифікованих організмів у процесі сільськогосподарського виробництва. 5) Правове регулювання виробництва сільськогосподарської сировини для дитячого харчування.
Задача 1:
Загальні збори сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Козин” ухвалили рішення, яким були внесені зміни до статуту СТОВ, а саме: предмет діяльності СТОВ було доповнено пунктом “авіахімічна діяльність”. Зазначені зміни пройшли державну реєстрацію. Після цього в майстернях підприємства з доступних вузлів і агрегатів було зібрано одномоторний поршневий літак. Цей літак був у встановленому порядку зареєстрований як корисна модель і апробований льотчиком-випробувальником Петром Федоруком, який у письмовій формі дав дозвіл на польоти. Літак почали використовувати для боротьби з сільськогосподарськими шкідниками, спершу в СТОВ, а потім і в сусідніх господарствах. Обприскування ланів здійснювалось агрохімічною сумішшю власного виробництва СТОВ. Використання літака базувалось на усних домовленостях і на платних засадах. Кошти сплачувались готівкою, без письмових документів. Оскільки на зазначені послуги був значний послуг, правління СТОВ прийняло рішення про виділення зі складу СТОВ самостійного кооперативу, який би займався дрібносерійним випуском літаків і надавав авіахімічні послуги. Про діяльність СТОВ стало відомо районному прокурору, який вніс припис до СТОВ про припинення авіахімічної діяльності. Правління СТОВ відповіло, що по-перше, прокурор має вносити припис не до СТОВ, а до утвореного ним самостійного кооперативу, по-друге, авіахімічна діяльність здійснюється всередині господарства і тому не є підприємницької та не потребує ліцензування, і, по-третє, така діяльність здійснювалась на сертифікованому обладнанні та з застосуванням агрохімічної суміші, виготовленої із сертифікованих агрохімікатів. Отримавши таку відповідь, прокурор вирішив звернутись із позовом до суду.
Визначити коло правовідносин. Чи правомірні дії СТОВ “Козин”? До кого та з якими вимогами має бути пред’явлений позов? Яким чином має вирішити справу суд?
Задача 2:
Фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності Яв Тон Гик (громадянин Республіки Конго) з метою продажу в Україні завіз на територію держави партію нового посухостійкого сорту зерна кукурудзи (близько 1 тони), виведеної шляхом генної модифікації (введення гену кактуса). Даний сорт кукурудзи був оформлений за документами як кукурудза сорту “Молдавська 16” (даний сорт був зареєстрований в Реєстрі сортів рослин, придатних для поширення в Україні). Всю партію зазначеного зерна кукурудзи Яв Тон Гик продав сільськогосподарському виробничому кооперативу (СВК) “Світанок” як кукурудзу сорту “Молдавська 16”. Яв Тон Гик знав про новизну даного сорту кукурудзи та шляхи його отримання (зокрема трансгенним шляхом), але все ж усвідомлюючи виробничі переваги даного продукту, про невідповідність даного сорту кукурудзи виданим документам та про його трансгенне походження СВК “Світанок” не повідомив, вважаючи це внутрішньовиробничою справою самого кооперативу. Після збору врожаю, СВК “Світанок” переробив вирощене зерно кукурудзи на наявному в підприємстві зернопереробному міні-заводі на кукурудзяні пластівці, які продавались як продукт дитячого харчування в магазині “Продтовари”, що належить СВК “Світанок” і розташований у с. Вишеньки Білоцерківського району Київської області. Через певний період стан здоров’я мешканців с. Вишеньки, особливо дітей, істотно погіршився – спостерігалися головний біль, нудота та інші симптоми, притаманні різного роду отруєнням. Як виявилось, всі вони споживали куплені в магазині “Продтовари” кукурудзяні пластівці. Даним питанням зацікавилась районна прокуратура, до районного суду почали надходити позови до СВК “Світанок”, у власності якого знаходився магазин і який є виробником продукції, про відшкодування шкоди, заподіяної здоров’ю. Заперечуючи проти зазначених позовів, СВК заявило про те, що відповідальність за діяльність магазину, який є юридичною особою, воно не несе, а сам СВК і гадки не мав, що дане зерно кукурудзи не належить до сорту кукурудзи “Молдавська 16”. У свою чергу, СВК “Світанок” подав позов до громадянина Яв Тон Гик про відшкодування шкоди, заподіяної неналежним виконанням договору купівлі-продажу, оскільки предмет даної угоди не відповідає тим ознакам, які зазначені в договорі (не вірно зазначено сорт кукурудзи та не вказано про його трансгенне походження).
Визначити коло правовідносин. Чи правомірні дії Яв Тон Гика? Який правовий режим трансгенних сортів рослин в Україні? Чи правомірні дії СВК “Світанок”? Хто буде відповідати за шкоду, заподіяну здоров’ю громадян споживанням неякісних продуктів харчування? Які рішення має прийняти суд? Вирішіть справу.
Задача 3:
Фермерське господарство (ФГ) “Аркада”, засновником і головою якого є Тимофій Солом’яний, знаходиться на території Косівського району Івано-Франківської області й спеціалізується на вирощуванні поросят і великої рогатої худоби. У лютому за рішенням Косівської районної адміністрації на території Косівського району було оголошено карантин тварин у зв’язку із поширенням трихінельозу. Він тривав до квітня і в результаті вжиття карантинних заходів ФГ “Аркада” не могло продавати виготовлену продукцію (молоко, м’ясо, сир, молодняк тварин), було прострочено виконання договорів поставки продукції, частина стада великої рогатої худоби була знищена працівниками державної ветеринарної інспекції. З метою зупинення епізоотії інспекцією були вжиті такі заходи: заборона ввозу/вивозу продукції й тварин, переміщення тварин по карантинній і загрозливій зоні, доступ сторонніх осіб в зону. Незважаючи на це, Т. Солом’яний намагався організувати ярмарок “Дари Карпат” шляхом розсилки запрошень, переміщав по загрозливій зоні свої стада з місця на місце на загальних пасовищах, не допускав інспекторів для здійснення перевірок санітарно-ветеринарного стану місць утримання худоби та проведення огляду худоби. В квітні карантин зняли, а в липні державний інспектор ветеринарної медицини Косівського району Сидір Трохимов наклав на Т. Солом’яного штраф за невиконання заходів щодо карантину тварин на суму 205 грн., за ухилення від пред’явлення тварин для огляду – 170 грн. Т. Солом’яний відмовився сплачувати штрафи до того часу, доки йому не відшкодують збитки, заподіяні запровадженням карантину. Державний інспектор С. Трохимов під час перевірок також виявив, що Т. Солом’яний не є громадянином України. Він завернувся до суду з вимогою про примусове стягнення з Т. Солом’яного штрафів та анулювання свідоцтва про державну реєстрацію фермерського господарства “Аркада”.
Визначити коло правовідносин. Які особливості правового регулювання створення та діяльності фермерських господарств? Які особливості правового режиму карантину тварин? Які допущено порушення чинного законодавства? Вирішіть справу.
Задача 4:
Правління сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Агросвіт” прийняло рішення про реалізацію свіжого м’яса в рахунок заборгованості по заробітній платі. Забій тварин здійснювався безпосередньо на тваринницькій фермі. Протягом тижня до лікарні звернулось 12 жителів, яким було поставлено діагноз “ботулізм”. Експертизою було встановлено, що збудник інфекції знаходиться в свіжому м’ясі. Перевіркою санітарно-епідемічної інспекції було виявлено порушення правил забою сільськогосподарських тварин та накладено штраф на ветеринарного лікаря СВК “Агросвіт” Андрія Глущенка.
Визначити коло правовідносин. Який законодавчий порядок забою сільськогосподарських тварин? Якими органами та в якому порядку здійснюється притягнення до юридичної відповідальності за порушення ветеринарно-санітарного законодавства й законодавства про безпечність та якість харчової продукції? Чи підлягає відшкодуванню шкода, завдана здоров’ю громадян?
Задача 5:За наслідками перевірки, проведеної Державною інспекцією сільського господарства України у 2012 р. у місті Києві, з обігу продукції дитячого харчування було вилучено дитячі суміші для грудного вигодовування торгової марки “Малятко”, виробником яких є ТОВ “Харчові продукти” (далі – ТОВ), оскільки до складу вказаних сумішей були включені борошно та крохмаль, на етикетці відсутня назва продукту дитячого харчування, інформація про переваги грудного вигодовування та рекомендації щодо необхідності попередньої консультації лікаря. За результатами проведених перевірок винних осіб було притягнуто до адміністративної відповідальності та припинено дію сертифікатів відповідності даної продукції. ТОВ заперечило законність вказаних рішень Державної інспекції сільського господарства України, оскільки на думку товариства продукція відповідає міжнародним стандартам якості, а вимоги до етикетування поширюються не на всі дитячі суміші, а лише на суміші для харчування грудних дітей, що не було чітко зазначено у назві продукції. ТОВ звернулося за юридичною консультацією до Вашої юридичної фірми.
Визначити коло правовідносин. Які вимоги до виробництва та обігу продукції дитячого харчування передбачені нормами чинного законодавства? Чи правомірні рішення Державної інспекції сільського господарства України? Підготуйте юридичну консультацію на замовлення ТОВ “Харчові продукти”.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про безпечність та якість харчових продуктів : Закон України від 6 вересня 2005 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2005. — № 50. — Ст. 533. 2) Про дитяче харчування : Закон України від 14 вересня 2006 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2006. — № 44. — Ст. 433. 3) Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підтвердження якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини : Закон України від 8 вересня 2005 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2005. — № 51. — Ст. 557. 4) Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції : Закон України від 14 січня 2000 р. // Відом. Верховної Ради. — 2000. — № 12 — Ст. 95. 5) Про ветеринарну медицину : Закон України в редакції від 16 листопада 2006 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2007. — № 5—6. — Ст. 53. 6) Про Загальнодержавну цільову економічну програму проведення моніторингу залишків ветеринарних препаратів та забруднюючих речовин у живих тваринах, продуктах тваринного походження і кормах, а також у харчових продуктах, підконтрольних ветеринарній службі, на 2010-2015 роки : Закон України від 4 червня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 42. — Ст. 636. 7) Про ідентифікацію та реєстрацію тварин : Закон України від 4 червня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 42. — Ст. 635. 8) Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів : Закон України від 31 травня 2007 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2007. — № 35. — Ст. 484. 9) Про внесення змін до Закону України “Про безпечність та якість харчових продуктів” щодо інформування громадян про наявність у харчових продуктах генетично-модифікованих організмів (ГМО) : Закон України від 17 грудня 2009 р. // Уряд. кур’єр. – 2009. – № 244. – 30 груд. 10) Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання інформації про вміст у продукції генетично-модифікованих компонентів : Закон України від 19 грудня 2009 р. // Уряд. кур’єр. – 2010. – № 1. – 6 січ. 11) Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з прийняттям Закону України “Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів” : Закон України від 19 березня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 30. — Ст. 428. 12) Про пестициди та агрохімікати : Закон України від 2 березня 1995 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1995. — № 14. — Ст. 91. 13) Про заходи щодо підвищення якості вітчизняної продукції : Указ Президента України від 23 лютого 2001 р. // Голос України. – 2001. — № 39. 14) Про невідкладні заходи щодо забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в Україні : Указ Президента України від 22 березня 2001 р. // Уряд. кур'єр. – 2001. — № 55. – 28 березня. 15) Тимчасовий порядок ввезення, державного випробування, реєстрації та використання трансгенних сортів рослин в Україні, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 р. № 1304 // Офіц. вісн. України. — 1998. — №33. — Ст. 67. 16) Про затвердження загальних вимог до здійснення переробки, утилізації, знищення або подальшого використання вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції : Постанова Кабінету Міністрів України від 24 січня 2001 р. № 50 // Офіц. вісн. України. — 2001. — № 4. — Ст. 131. 17) Про затвердження Порядку державної реєстрації генетично модифікованих організмів джерел харчових продуктів, а також харчових продуктів, косметичних та лікарських засобів, які містять такі організми або отримані з їх використанням : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2009 р. № 114 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 12. — Ст.373. 18) Про затвердження Порядку етикетування харчових продуктів, які містять генетично модифіковані організми або вироблені з їх використанням та вводяться в обіг : Постанова Кабінету Міністрів України від 13 травня 2009 р. № 468 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 37. — Ст. 1240. 19) Про затвердження Порядку видачі експлуатаційного дозволу для потужностей (об'єктів) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 712 // Офіц. вісн. України. — 2007. — №37. — Ст. 1466. 20) Про вдосконалення контролю якості і безпеки харчових продуктів : Постанова Кабінету Міністрів України від 9 листопада 1996 р. // Уряд. кур'єр. – 1996. — 28 листопада. 21) Про затвердження Порядку надання статусу спеціальної зони з виробництва сировини, що використовується для виготовлення продуктів дитячого та дієтичного харчування : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2007 р. № 1195 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 76. – Ст. 2819. 22) Про затвердження Порядку державного обліку наявності та використання пестицидів і агрохімікатів : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 листопада 1995 р. // ЗП. — 1996. — № 3. — Ст. 90. 23) Порядок проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, ведення переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1996 р. № 295 // ЗП. — 1996. — № 8. — Ст. 253. 24) Про затвердження Порядку видачі дозволу на ввезення на територію України тварин, продуктів тваринного походження, репродуктивного матеріалу, біологічних продуктів, патологічного матеріалу, ветеринарних препаратів, субстанцій, кормових добавок, преміксів та кормів : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 липня 2009 р. № 652 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 50. — Ст. 1679. 25) Про затвердження Порядку видачі експлуатаційного дозволу : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 978 // Офіц. вісн. України. — 2008. — № 86. — Ст. 2891. 26) Про затвердження положень про державну реєстрацію ветеринарних препаратів, кормових добавок, преміксів та готових кормів : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2007 р. № 1349 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 89. — Ст. 3273. 27) Про затвердження переліку особливо небезпечних (карантинних) хвороб тварин : Постанова Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 р. № 1006 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 59. — Ст. 2347. 28) Порядок відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин або у зв’язку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації особливо небезпечних (карантинних) хвороб, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 р. № 1003 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 83. – Ст. 3358. 29) Порядок розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності у сфері карантину рослин, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 р. № 947 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 81. – Ст. 3260. 30) Концепція Державної цільової програми біобезпеки та біологічного захисту на 2015-2020 роки, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 червня 2012 р. № 466-р // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 53. – Ст. 2141. 31) Інструкція про порядок проведення оцінки якості м'ясо-молочних продуктів : Наказ Міністерства аграрної політики України 25 квітня 2006 р. № 213 // Офіц. вісн. України. — 2006. — № 20. — Ст. 1510. 32) Про затвердження Правил облаштування і утримання діючих (існуючих) худобомогильників та біотермічних ям для захоронення трупів тварин у населених пунктах України : Наказ Державного комітету ветеринарної медицини України від 27 жовтня 2008 р. № 232 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 8. — Ст. 258. 33) Про затвердження Інструкції щодо діагностики, профілактики та боротьби з губчастоподібною енцефалопатією великої рогатої худоби : Наказ Державного комітету ветеринарної медицини України від 04 вересня 2008 р. № 180 // Офіц. вісн. України. — 2008. — № 81. — Ст. 2750. 34) Про запровадження ідентифікації і реєстрації коней : Наказ Міністерства аграрної політики України від 31 грудня 2004 р. № 496 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 14. — Ст. 746. 35) Про запровадження ідентифікації та реєстрації свиней : Наказ Міністерства аграрної політики України від 31 грудня 2004 р. № 497 (у редакції наказу Міністерства аграрної політики України від 28 квітня 2007 р. № 296 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 38. — Ст. 1532. 36) Про запровадження ідентифікації та реєстрації овець і кіз : Наказ Міністерства аграрної політики України від 31 грудня 2004 р. № 498 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 5. — Ст. 284. 37) Про запровадження ідентифікації і реєстрації великої рогатої худоби : Наказ Міністерства аграрної політики України від 17 вересня 2003 р. № 342 у редакції наказу Міністерства аграрної політики України від 29 червня 2005 р. № 289 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 38. — Ст. 2384. 38) Про затвердження Ветеринарно-санітарних правил для боєнь, забійно-санітарних пунктів господарств та подвірного забою тварин : Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини, Міністерства аграрної політики України від 14 січня 2004 р. № 4 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 4. — Ст. 205. 39) Вимоги щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР), затверджені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 1 жовтня 2012 р. № 590 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 81. – Ст. 3290. 40) Інструкція з товарознавчої оцінки та маркування м'яса, затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 1 листопада 2011 р. № 587 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 91. – Ст. 3325. 41) Про затвердження Правил передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м'яса та м'ясних продуктів : Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 7 червня 2002 р. № 2 // Офіц. вісн. України. — 2002. — № 27. — Ст. 1304. 42) Положення щодо здійснення аналізу ризиків для розробки та/або перегляду фітосанітарних заходів, затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11 червня 2012 р. № 339 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 52. – Ст. 2114. 43) Про затвердження Ветеринарно-санітарних правил для суб'єктів господарювання (підприємств, цехів) з переробки птиці та виробництва яйцепродуктів, Правил ветеринарно-санітарної експертизи яєць свійської птиці : Наказ Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 7 вересня 2001 р. № 70 // Офіц. вісн. України. — 2001. — № 40. — Ст. 1821. 44) Про затвердження Положення про державний ветеринарний нагляд та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продукції тваринного походження : Наказ Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 1 вересня 2000 р. № 45 // Офіц. вісн. України. — 2000. — № 45. — Ст. 1959. 45) Правила охорони праці в лабораторіях ветеринарної медицини, затверджені Наказом Держнаглядохоронпраці України від 20 квітня 1999 р. № 67, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 1999 р. за № 695/3988 // Офіц. вісн. України. – 1999. – № 41. – Ст. 254. 46) Державні санітарні норми та правила “Медичні вимоги до якості та безпечності харчових продуктів та продовольчої сировини”, затверджені Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29 грудня 2012 р. № 1140 // Офіц. вісн. України. – 2013. – № 6. – Ст. 227. 47) Про затвердження Переліку максимально допустимих рівнів небажаних речовин у кормах та кормовій сировині для тварин : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 березня 2012 р. № 131 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 29. – Ст. 1081. 48) Деякі питання вдосконалення роботи підприємств, діяльність яких пов’язана з утилізацією та переробкою відходів тваринного походження, неякісних харчових продуктів та продовольчої сировини : Постанова Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2012 р. № 1147 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 94. – Ст. 3828.
Спеціальна література:
1) Бугера С. Концепція системи правового регулювання якості сільськогосподарської продукції в Україні / С. Бугера // Право України. – 2011. – № 11-12. – С. 183-188. 2) Бугера С. І. Державне регулювання якості сільськогосподарської продукції : організаційно-правовий аспект / С. І. Бугера // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2011. – № 8-9. – С. 65-72. 3) Бугера С. І. Проблема систематизації аграрного законодавства та якість сільськогосподарської продукції / С. І. Бугера // Аграрне право як галузь права, юридична наука і навчальна дисципліна : матеріали Всеукраїнського круглого столу (25 травня 2012 р.) : зб. наук. пр. / за заг. ред. проф. В. М. Єрмоленка, В. І. Курила, В. І. Семчика. – К. : Видавничий центр НУБіП України, 2012. – С. 61-64. 4) Бугера С. Юридична відповідальність за порушення законодавства, що регулює якість сільськогосподарської продукції / С. Бугера // Право України. – 2012. – № 3-4. – С. 425-430. 5) Бугера С. Якість сільськогосподарської продукції : законодавче забезпечення / С. Бугера // Підприємництво, господарство і право. – 2012. – № 4. – С. 43-45. 6) Бугера С. І. Якість сільськогосподарської продукції : правове регулювання. Монографія. – К. : Бізнесполіграф, 2012. – 424 с. 7) Ващишин М. Я. Правовий режим спеціальних сировинних зон в Україні / М. Я. Ващишин // Забезпечення екологічної безпеки – обов’язок Української держави : мат. Міжр. наук.-практ. конф. [Івано-Франківськ, 24-25 вер. 2004 р.]. – Івано-Франківськ : [б. в.], 2004. – С. 105-109. 8) Вінтер М. Система безпечності продуктів харчування в Німеччині. Огляд системи контролю продовольства і харчування / М. Вінтер // Український правовий часопис. – 2004. – Вип. – № 8. – С. 67-70. 9) Гиренко І. В. Правові аспекти збереження фіторізноманіття через призму поширення ГМО / І. В. Гиренко // Актуальні питання публічного та приватного права : тези доповідей ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції 3 жовтня 2012 р. / за ред. В. М. Огаренка та ін. – Запоріжжя : КПУ, 2012. – С. 519-521. 10) Дейнега М. А. Правове регулювання хімічної меліорації земель в Україні / М. А. Дейнега // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2011. – № 5. – С. 73-78. 11) Довбня В. А., Мельничук Н. С. Правове регулювання забезпечення якості та безпеки сільськогосподарської продукції / В. А. Довбня, Н. С. Мельничук // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. — К. : Юрінком Інтер, 2005. — С. 217-241. 12) Дурсунов М. О. Законодавче забезпечення ветеринарної справи в Україні у ХХ столітті : автореф. дис... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Дурсунов Малік Орудж огли ; Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2009. — 21 с. 13) Земко А. Правові аспекти забезпечення якості продукції, виробленої в підсобних виробництвах і промислах // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 8. – С. 44-47. 14) Исаков Х.И. Правовая охрана окружающей среды при интенсивном ведении животноводства: автореф. дис ... к.ю.н.: 12.00.06 / Исхаков Хаджи-Мурад Исраилович; Академия наук Казахской ССР; Ин-т философии и права. – Алма-Ата, 1989. – 21 с. 15) Кайдашов В С. Організаційно-правові засади безпечності та якості сільськогосподарської продукції. Автореферат дис... к.ю.н. 12.00.06 / Віталій Сергійович Кайдашов. – Х. : Національний університет “Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого”, 2012. – 19 с. 16) Кайдашов В. С. Актуальність питання державного контролю за дотриманням законодавства про безпечність та якість сільськогосподарської продукції / В. С. Кайдашов // [Електронний ресурс] : Форум права. – 2011. – № 1. – С. 425-430. 17) Козырь О.М. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве от загрязнения пестицидами: автореф. дис. … к.ю.н. 12.00.06 / Козырь Ольга Михайловна; Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. – М., 1985. – 21 с. 18) Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. М.: Изд-во МГУ, 1989. – 84 с. 19) Коваленко Т. О. Розвиток законодавства України про біобезпеку / Тетяна Олександрівна Коваленко // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2004. – № 10. – С. 43-55. 20) Коваленко Т. О. Адаптація законодавства України до законодавства ЄС у сфері ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин / Т. О. Коваленко // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2005. – № 10. – С. 56-66. 21) Коваленко Т. О. Правове регулювання ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин як гарантія безпечності та якості продукції тваринництва / Т. О. Коваленко // Вісн. Київського національного університету ім. Т. Шевченка : юрид. науки. – 2006. – Вип. 70. – С. 23-27. 22) Коваленко Т. О. Правові аспекти державного контролю і нагляду у сфері забезпечення якості та безпечності продуктів харчування та предметів побуту / Т.О. Коваленко // Правові форми екологічного контролю : навч. посіб. / за ред. Краснової М.В. – К. : Алерта, 2012. – С. 652-708. 23) Ковальчук Т. Г. Правові питання забезпечення екологічної безпеки продуктів харчування : автореф. дис. канд. юрид. наук... спец. 12.00.06 / Тетяна Григорівна Ковальчук ; Київський університет ім. Т.Шевченка. – К., 1996. – 20 с. 24) Кондратьєва К. Інституційно-правова складова забезпечення екологічної безпечності сільськогосподарської продукції в Україні / К. Кондратьєва // Вісн. Київ. нац. ун-ту ім. Т. Шевченка. Юрид. науки. – 2012. – Вип. 92. – С. 69-72. 25) Краснова Ю. А. Проблеми правового забезпечення екологічної безпеки у сільському господарстві України / Ю. А. Краснова // Аграрне право як галузь права, юридична наука і навчальна дисципліна : матеріали Всеукраїнського круглого столу (25 травня 2012 р.) : зб. наук. пр. / за заг. ред. проф. В. М. Єрмоленка, В. І. Курила, В. І. Семчика. – К. : Вид. центр НУБіП України, 2012. – С. 87-90. 26) Курман Т. В. Про принцип екологізації аграрного виробництва / Т. В. Курман // Аграрне право як галузь права, юридична наука і навчальна дисципліна : матеріали Всеукраїнського круглого столу (25 травня 2012 р.) : зб. наук. пр. / за заг. ред. проф. В. М. Єрмоленка, В. І. Курила, В. І. Семчика. – К. : Видавничий центр НУБіП України, 2012. – С. 90-92. 27) Лозо В. І. Правове регулювання біотехнології і історії екологічного Законодавства ЄС / В. І. Лозо // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2007. – № 7. – С. 103-111. 28) Любецкий Н. Правовое регулирование качества продуктов питания в Украине / Н. Любецкий // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1996. – № 6. – С. 30-33. 29) Медведєва М. О. Стан та перспективи правового регулювання біотехнологічної діяльності в Україні / М. О. Медведєва // Право України. – 2004. – № 8. – С. 95. 30) Медведєва М. О. Міжнародно-правове регулювання ризиків від використання генетично-модифікованих організмів / М. О. Медведєва // Науковий вісн. НАВСУ. – 2004. – № 4. – С. 178-193. 31) Мунтян В. Актуальність екологізації земельного законодавства України / В. Мунтян // Право України. – 2012. – № 7. – С. 28-32. 32) Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве / М. М. Бринчук, О. Л. Дубовик, Н. Г. Жаворонкова [и др.] ; отв. ред. О.С. Колбасов. – М. : Наука, 1989. – 184 с. 33) Романко С. М. Економіко-правовий механізм забезпечення екологічної безпеки сільськогосподарської продукції : автореф. дис. канд. юрид. наук... спец. 12.00.06 / Світлана Миколаївна Романко ; Нац. аграрний ун-т. – К., 2008. – 19 с. 34) Романко С. М. Екологічна безпека та якість продукції: порівняльно-правовий аналіз понять / Світлана Миколаївна Романко // Забезпечення екологічної безпеки – обов’язок Української держави : мат. Міжрег. наук.-практ. конф. (Івано-Франківськ, 24-25 вер. 2004 р.). – Івано-Франківськ, 2004. – С. 51-55. 35) Романко С. М. Проблеми екологічної безпеки та економічні інтереси виробника / Світлана Миколаївна Романко // Науковий вісн. Національної академії внутрішніх справ України. – 2004. – № 5. – С. 182-191. 36) Романко С. М. Правові проблеми використання пестицидів і агрохімікатів в Україні / С. М. Романко // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України: зб. наук. праць. – 2004. – Вип. 12. – С. 156-162. 37) Романко С. М. Правове забезпечення зміни сільського господарства України на екологічно безпечне / С. М. Романко // Юрид. Україна. – 2006. – № 7. – С. 65-71. 38) Романко С. М. Особливості адміністративної відповідальності у сфері забезпечення екологічної безпеки сільськогосподарської продукції / С. М. Романко // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України : зб. наук. праць. – Івано-Франківськ : Плай, 2006. – Вип. 17. – С. 169-173. 39) Романко С. М. Механізм забезпечення екологічної безпеки сільськогосподарської продукції: етапи розвитку / С. М. Романко // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України: зб. наук. праць. – 2007. – Вип. 18. – С. 166-169. 40) Романко С. М. Особливості економіко-правового механізму забезпечення екологічної безпеки сільськогосподарської продукції / С. М. Романко // Право України. – 2007. – № 6. – С. 85-88. 41) Романко С. М. Органічне виробництво в Україні: законодавчі підстави / С. М. Романко // Проблеми розвитку аграр. та зем. права України : мат-ли Міжнар. науково-практ. конфер. (Київ, 25 трав. 2011 р.). – К. : Обрії, 2011. – С. 99-102. 42) Сакаджи К. Б. Правове регулювання застосування засобів захисту сільськогосподарських рослин. Автореферат дис... к.ю.н. 12.00.06 / Катерина Борисівна Сакаджи. – Х. : Національний університет “Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого”, 2011. – 19 с. 43) Сакаджи К. Аспекти державно-правового регулювання застосування засобів захисту сільськогосподарськиї рослин / К. Сакаджи // Юрид. Украна. – 2011. – № 3. – С. 81-87. 44) Сарон Т. Наближення естонської системи контролю за продуктами харчування до Законодавства ЄС / Т. Сарон // Укр. правов. часопис. – 2004. – Вип. 8. – С. 71-76. 45) Струтинська-Струк Л. В. Правове забезпечення біобезпеки при генетично-інженерній діяльності : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06. / Л. В. Струтинська-Струк ; Ін-т держави і права ім. В. М.Корецького НАН України. – К.,2005. – 207 с. 46) Струтинська-Струк Л. В. Організаційно-правове забезпечення біобезпеки при поводженні з генетично-модифікованими організмами / Л. В. Струтинська-Струк // Забезпечення екологічної безпеки – обов’язок Української держави : мат. Міжрег. наук.-практ. конф. (Івано-Франківськ, 24-25 вер. 2004 р.). – Івано-Франківськ, 2004. – С. 81-87. 47) Струтинська-Струк Л. В. Міжнародно-правове регулювання поводження із генетично модифікованими організмами // Л. В. Струтинська-Струк / Науковий вісн.. – Чернівці, 2002. – Вип. 131 : Правознавство. – С. 58-61. 48) Струтинська-Струк Л. В. Правове регулювання біобезпеки при генетично-інженерній діяльності / Л. В. Струтинська-Струк // Науковий вісн. Чернівецького університету. – Чернівці, 2003. – Вип. 172 : Правознавство. – С. 55-58. 49) Струтинська-Струк Л. В. Правове регулювання забезпечення біобезпеки як складової екологічної безпеки / Л. В. Струтинська-Струк // Актуальні проблеми вдосконалення чинного Законодавства України. – Івано-Фраківськ, 2002. – Вип. 8. – С. 116-119. 50) Туєва О. М. Органічне землеробство в контексті екологізації аграрних правовідносин / О. М. Туєва // Аграрне право як галузь права, юридична наука і навчальна дисципліна : матеріали Всеукраїнського круглого столу (25 травня 2012 р.) : зб. наук. пр. / за заг. ред. проф. В. М. Єрмоленка, В. І. Курила, В. І. Семчика. – К. : Видавничий центр НУБіП України, 2012. – С. 129-131. 51) Файзиев Ш.Х. Правовые вопросы экологической безопасности в сельском хозяйстве: автореф. дис… к.ю.н.: 12.00.06 / Файзиев Шухрат Хасанович; Академия МВД Республики Узбекистан. – Ташкент, 1995. – 24 с. 52) Федоровська О. Б. Хімізація сільського господарства: еколого-правові проблеми / О. Б. Федоровська // Проблеми розвитку аграр. та зем. права України : мат-ли Між нар. наук.-практ. конфер. (Київ, 25 трав. 2011 р.). – К. : Обрії, 2011. – С. 102-105. 53) Шемшученко Ю.С. Правовые основы охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. – К.: Вища школа, 1984. – 55 с. 54) Ярандайкин Р.С. Организационно-правовые проблемы производства и реализации экологически чистой сельскохозяйственной продукции: дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.06 / Розин Степанович Ярандайкин ; Московская гос. юрид. академия. – М., 1999. – 349 c.
Контрольні питання до змістовного модуля І “Загальні правові засади господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ ІІ
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ РОСЛИННИЦТВАВ АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ
ТЕМА 5 Правове забезпечення організації насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (12 год.)
Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення насінництва та розсадництва. Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва. Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України. Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин. Правове регулювання карантину рослин. Інституційно-функціональне забезпечення насінництва та розсадництва. Законодавче забезпечення державної підтримки насінництва та розсадництва. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва.
Лекція № 5 (4 год.) “Правове забезпечення організації насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва. 3) Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України. 4) Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин. 5) Інституційно-функціональне забезпечення насінництва та розсадництва. 6) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва.
Завдання для самостійної роботи (6 год.)
1) Законодавче забезпечення насінництва та розсадництва. 2) Правове регулювання карантину рослин. 3) Законодавче забезпечення державної підтримки насінництва та розсадництва.
Практичне заняття № 3 (2 год.) “Правове забезпечення організації насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:
1) Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва. 3) Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України. 4) Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин.
Задача 1:
Сидір Сидоров, фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, маючи намір займатись оптовою торгівлею насінням, на початку травня звернувся до Мінагрополітики із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії. До заяви про видачу ліцензії він додав копію свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності, засвідчену нотаріально. Також до заяви про видачу ліцензії С. Сидоров додав засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують право оренди ним виробничих площ; відомості за своїм підписом про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності. В кінці травня Мінагрополітики прийняло рішення про видачу ліцензії С. Сидорову. На початку червня брат С. Сидорова Федір Сидоров повідомив прокурору Печерського району м. Києва Василю Іванову про те, що біля входу до оптової бази, де С. Сидоров здійснює оптову торгівлю насінням, не розміщено інформації про режим роботи. Також Ф. Сидоров сповістив прокурора про те, що виробничі умови на оптовій базі не відповідають атестаційним вимогам, встановленим Мінагропіолітики України. Цього ж дня В. Іванов усно повідомив працівникові спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування інформацію, одержану від Ф. Сидорова. На підставі цієї інформації спеціально уповноважений орган з питань ліцензування на початку липня прийняв рішення про анулювання ліцензії, яке надіслав С. Сидорову 24 липня без зазначення причин анулювання.
Визначити коло правовідносин. Які правові умови та підстави здіснення оптової торгівлі насінням? Чи правомірні дії С. Сидорова? Чи правомірні дії спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування? Вирішіть справу.
Задача 2:
Петро Антонов працював селекціонером по виведенню нового сорту картоплі у відкритому акціонерному товаристві (ВАТ) “Росток” на підставі трудового договору. Після закінчення робочого часу та у вихідні дні П. Антонов залишався на роботі. Використовуючи обладнання підприємства, він за вісім місяців вивів новий сорт капусти та подав заявку на реєстрацію нового сорту до Державної служби з охорони прав на сорти рослин. Під час державного випробування сорту директор ВАТ “Росток” Роман Андрійчук довідався про це та зробив запит до Держсортслужби про надання відомостей стосовно цієї заявки. Через п’ять днів йому прийшла відповідь про те, що така інформація є конфіденційною, а тому не може бути йому надана. Отримавши таку відповідь, Р. Андрійчук подав до Держсортслужби заперечення щодо реєстрації сорту на підставі того, що П. Антонов не є особою, уповноваженою подавати заявку, так як сорт капусти було створено під час виконання трудових обов’язків. На підставі цього Держсортслужба прийняла рішення про відмову в державній реєстрації сорту. З метою покарання П. Антонова та запобігти подальшим його діям щодо реєстрації сорту, директор ВАТ “Росток” Р. Андрійчук взяв з нього розписку про відмову від авторства та відчуження прав на новий сорт капусти на користь ВАТ “Росток”. Через рік П. Антонов подав позов до суду з вимогою визнати розписку недійсною та визнати його власником і автором нового сорту капусти.
Визначити коло правовідносин. Які нормативно-правові акти регулюють набуття, реалізацію та охорону прав на сорти рослин в Україні? Чи правомірні дії Петра Антонова? Чи правомірні дії директора ВАТ “Росток” Романа Андрійчука? Яке рішення має прийняти суд? Вирішіть справу.
Задача 3:
Під час закордонного відрядження водій далекобійник Денис Горенко придбав у громадянина Німеччини 1200 кг елітного насіння соняшнику, що за своїми сортовими якостями значно перевищує відомі в Україні сорти соняшнику, які занесені до Реєстру сортів рослин України. Порадившись зі своїм давнім знайомим агрономом Єгором Шевченком, Д. Горенко вирішив організувати вирощування й подальшу реалізацію елітного насіння соняшнику та забезпечити реалізацію елітного насіння соняшнику та забезпечити прискорене розмноження та впровадження у виробництво нових перспективних сортів рослин. Зібравши урожай соняшнику, ввезеного з-за закордону, виявилося, що це насіння характеризується високою продуктивністю та врожайністю. Д. Горенку вдалося реалізувати 60 т. елітного насіння соняшнику сільськогосподарським підприємствам району. Через місяць центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики у сфері сільськогосподарського насінництва та розсадництва звернувся із заявою до прокуратури з проханням припинити неправомірні дії Д. Горенка, так як у нього не було відповідних документів на здійснення такого виду діяльності. Прокуратура відмовила у прийняття заяви, оскільки вирішення таких питань не входить до їх компетенції.
Визначити коло правовідносин. Який порядок ввезення в Україну насіння та садивного матеріалу? Який порядок введення насіння в обіг визначено в чинному законодавстві? Хто має право на виробництво елітного насіння в Україні? Чи правомірні дії центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики у сфері насінництва та розсадництва? Чи правомірно діє прокуратура?
Задача 4:
Громадянин України Герман Жупанко 12 вересня 2007 р. був зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності з метою здійснення господарської діяльності у сфері виробництва насіння. Після набуття статусу суб’єкта насінництва, Г. Жупанко почав займатися вирощуванням та продажем насіння мальви мускусної сортів “Біла вежа” та “Червона башта”. У листопаді 2012 р., за наслідками проведеної перевірки стану виробництва громадянина Г. Жупанко, державним інспектором було направлено припис про усунення правопорушень на підставі невідповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства. Через три тижні в результаті повторної перевірки за рішенням Державної служби з охорони прав на сорти рослин Г. Жупанко був виключений з Реєстру виробників насіння та садивного матеріалу через систематичне порушення законодавства, а також здійснення господарської діяльності з виробництва насіння без ліцензії.
Визначити коло правовідносин.
Який передбачено порядок набуття статусу виробника насіння в чинному законодавстві України?
Чи правомірно здійснювалися перевірки державним інспектором?
Чи підлягає господарська діяльність з виробництва насіння ліцензуванню?
Чи правомірно накладені стягнення?
Задача 5:
30.01.2012 р. між Сільськогосподарським виробничим кооперативом “Агроініціатива” та ФГ “Обрії” було укладено договір поставки насіння, відповідно до умов якого ФГ “Обрії” зобов'язувалось передати у власність СВК “Агроініціатива” (покупця) насіння сільськогосподарських рослин, а покупець прийняти насіння та оплатити його вартість, відповідно до умов договору. Загальна кількість насіння 60 тон на суму 196 500 грн. на умовах 100% передплати. Умовами договору передбачено обов’язок ФГ “Обрії” надати свідоцтва на насіння. Після отримання насіння СВК “Агроініціатива” виявилось, що документи на насіння відсутні. СВК “Агроініціатива” відмовився від насіння сільськогосподарських рослин, оскільки воно не відповідає вимогам Закону України “Про насіння і садивний матеріал”, та звернувся до ФГ “Обрії” з вимогою повернути йому кошти, сплачені в якості передоплати за насіння зерна. ФГ “Обрії” повернуло СВК “Агроініціатива” частину отриманих коштів у розмірі 7900 грн. СВК “Агроініціатива” звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 234 318 грн. 33 коп., в тому числі 186 950 грн. основного боргу, 33 150 грн. упущеної вигоди, 1 560 грн. 33 коп. - 3% річних, 1 158 грн. втрат внаслідок інфляції та 11 500 грн. витрат на транспортні послуги з тих мотивів, що він відмовився від отриманого згідно договору купівлі-продажу від 30.01.2012 р. насіння сільськогосподарських рослин, оскільки воно не відповідає вимогам Закону України “Про насіння і садивний матеріал”, а відповідач не повернув йому кошти, сплачені в якості передоплати за насіння зерна. Крім того, Голова ревізійної комісії СВК “Агроініціатива” звернувся до Державної фітосанітарної інспекції Полтавської області з вимогою притягти Голову ФГ до адміністративної відповідальності. Виконуючий обов'язки начальника Державної фітосанітарної інспекції Полтавської області розглянув дане звернення та виніс постанову про накладення адміністративного стягнення на Голову ФГ за ст.104-1 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави. Голова ФГ “Обрії” О. В. Нижниченко заперечив проти позовних вимог, та заявив про те, що договір з СВК “Агроініціатива” був неукладений, оскільки у нього була зламана рука, і договір підписав працівник ФГ в присутності О. В. Нижниченка При цьому він підтвердив, що в його присутності працівники ФГ та представники СВК “Агроініціатива” зробили відбір та завантаження зерна. Голова ФГ “Обрії” О. В. Нижниченко оскаржив Постанову про накладення адміністративного стягнення, оскільки він не є суб'єктом правопорушення за ст. 104-1 КпАП України.
Визначити коло правовідносин. Який порядок введення насіння в обіг за законодавством України? В якому порядку мають бути розглянуті зазначені види спорів? Які особливості юридичної відповідальності за порушення законодавства про насіння і садивний матеріал? Яке рішення має прийняти суд? Вирішіть справу.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Закон України “Про насіння і садивний матеріал” від 26 грудня 2002 р. в редакції Закону України від 2 жовтня 2012 р. // Голос України. – 2012. — № 208. – 3 листопада. 2) Про карантин рослин : Закон України від 30 червня 1993 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1993. — № 34. — Ст. 352. 3) Про захист рослин : Закон України від 14 жовтня 1998 р. // Відом. Верховної Ради України. —1998. — № 50-51. — Ст. 310. 4) Про охорону прав на сорти рослин : Закон України в редакції Закону України від 17 січня 2002 р. // Голос України. – 2002. – 12 березня. — № 46. 5) Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення законодавства з питань насінництва : Закон України від 17 листопада 1999 р. // Офіц. вісн. України. — 1999. — № 49. 6) Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства соціальної політики України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів : Закон України від 16 жовтня 2012 р. // Голос України. — 2012.– 8 грудня. — № 234. 7) Про затвердження Положення про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 464/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1270. 8) Про затвердження Порядку видачі примусової ліцензії на використання сорту рослин : Постанова Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 р. // Уряд. кур’єр. – 2003. — № 22. – 5 лютого. 9) Про затвердження Положення про Державний реєстр сортів рослин, придатних для поширення в Україні : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2003 р. // Уряд. кур'єр. – 2003. — № 96. — 28 травня. 10) Про заходи щодо реалізації Закону України “Про охорону прав на сорти рослин” : Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 р. // Офіц. вісн. України. — 2002. — № 34. — Ст. 1592. 11) Про окремі питання розвитку селекції та насінництва сільськогосподарських культур на сучасному етапі : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 1998 р. № 1409 // Офіц. вісн. України. — 1998. — № 36. 12) Про затвердження Порядку проведення атестації суб’єктів господарювання на право виробництва та реалізації насіння і садивного матеріалу та Положення про Державний реєстр виробників насіння і садивного матеріалу : Наказ Міністерства аграрної політики України від 29 травня 2003 р. № 152 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 29. — Ст. 1509. 13) Про затвердження ліцензійних умов провадження господарської діяльності з оптової торгівлі насінням : Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства аграрної політики України, Державного комітету лісового господарства України, Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 26 листопада 2003 р. № 124/422/194/201 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 49. — Ст. 2569. 14) Про затвердження Положення про Державний реєстр заявок на сорти рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 26 лютого 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 13. — Ст. 589. 15) Про затвердження Положення про свідоцтво про авторство на сорт рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 28 травня 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 24. — Ст. 1162. 16) Про затвердження Положення про експертизу назв сортів рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 23 червня 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 24. — Ст. 1162. 17) Про затвердження Порядку використання бюджетних коштів для формування державного насіннєвого страхового фонду : Наказ Міністерства аграрної політики України та Міністерства фінансів України від 23 січня 2003 р. № 12/71 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 9. — Ст. 413. 18) Про затвердження Положення про Державний реєстр прав інтелектуальної власності на сорти рослин та про видачу патентів України на сорт рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 13 грудня 2002 р. № 390 (у редакції наказу Міністерства аграрної політики України від 15 серпня 2008 р. № 515) // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 6. — Ст.250. 19) Про затвердження Правил складання та подання заявки на сорт : Наказ Міністерства аграрної політики України від 26 квітня 2007 р. № 287 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 41. — Ст. 1643. 20) Про затвердження Порядку поширення в Україні сорту, на який не поширюється виключне право власника : Наказ Державної служби охорони прав на сорти рослин від 12 березня 2003 р. № 3-2/139-43 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 14. – Ст.639. 21) Про затвердження Порядку перевірки збереженості сорту рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 21 липня 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 36. — Ст. 1959. 22) Про затвердження Правил пакування та маркування насіння сільськогосподарських культур в Україні : Наказ Міністерства аграрної політики України від 22 червня 2009 р. № 426 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 55. — Ст. 1924. 23) Про затвердження Порядку проведення ґрунтового та лабораторного сортового контролю : Наказ Міністерства аграрної політики України 23 грудня 2008 р. № 866 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 6. — Ст. 179. 24) Про затвердження Правил експертного визначення якості насіння і садивного матеріалу та порядку оформлення заяв : Наказ Міністерства аграрної політики України від 08 липня 2003 р. № 223 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 30. — Ст. 1572. 25) Про затвердження Порядку знищення насіння сільськогосподарських рослин, яке безпосередньо не може бути використане на продовольчі та кормові цілі : Наказ Міністерства аграрної політики України від 14 травня 2003 р. № 132 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 22. — Ст. 998.
Спеціальна література:
1) Авраменко О.Б. Набуття прав на нетрадиційні об'єкти інтелектуальної власності : сорти рослин : монографія / О. Б. Авраменко, О. В. Іващенко ; Уман. держ. пед. ун-т ім. Павла Тичини. – Умань : Жовтий О. О., 2011. – 139 с. 2) Бакай Ю. Ю. Правова регламентація відносин по вирощуванню та реалізації насіння соняшнику в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Ю. Ю. Бакай. – Х., 2010. – 20 с. 3) Гончар Ю. Ю. Принципи правового регулювання виробництва ріпаку / Ю. Ю. Гончар // // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2012. – № 8. – С. 114-121. 4) Гончар Ю. Ю. Законодавче забезпечення вирощування ріпаку в Україні / Ю. Ю. Гончар // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2011. – № 8-9. – С. 113-119. 5) Єрмоленко В. М. Концептуальні засади правового регулювання селекційної діяльності / Володимир Михайлович Єрмоленко // Право України. – 2005. – № 3. – С. 46-49. 6) Єрмоленко В. М. Правове регулювання селекційної діяльності в рослинництві / В. М. Єрмоленко // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 4. – С. 53-56. 7) Коваленко Т. О. Право інтелектуальної власності на сорт рослин, породу тварин // Науково-практичний коментар Цивільного кодексу України / Система інформаційно-правового забезпечення ЛІГА:ЗАКОН. 8) Панькова Л. О Визначення поняття “квітникарство” в аграрному праві / Л. О. Панькова // Проблеми розвитку аграрного та земельного права України : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 25 травня 2011 р.). – К. : Обрії, 2011. – С. 87-89. 9) Пічкур О. В. Правова охорона селекційних досягнень у рослинництві / О. В. Пічкур. – К. : ПП “Авокадо”, 2006. – 803 с. 10) Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 624 с. 11) Пушкар М. В. Організаційно-правові заходи охорони прав на сорти рослин в Україні : автореф. дис... к.ю.н. спец. 12.00.07 / Марина Василівна Пушкар ; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – К., 2006. – 17 с. 12) Станіславський В. П. Правове регулювання вирощування і реалізації високопродуктивного насіння зернових культур : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06/ Валерій Петрович Станіславський ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2005. — 20 с. 13) Станіславський В. П. Правові питання насінницької діяльності в Україні: окремі проблеми / В. П. Станіславський // Право України. – 2003. – № 3. – С. 113-116. 14) Станіславський В. П. Розвиток законодавства щодо вирощування зернових культур / В. П. Станіславський // Право України. – 2004. – № 4. – С. 138-141. 15) Станиславский В. П. Об усилении публично-правового регулирования семеноводства в Украине / В. П. Станиславський // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 4. – С. 89-90. 16) Станіславський В. П. Правове регулювання насінницької діяльності в Україні : [моногр.] / В. П. Станіславський. – Х. : Право, 2006. – 160 с.
ТЕМА 6 Правове регулювання виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (7 год.)
Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення виробництва та реалізації зерна. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна. Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України. Правове забезпечення зберігання зерна. Правове регулювання реалізації зерна. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації зерна. Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва зерна. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна.
Лекція № 6 (2 год.) “Правове регулювання виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна. 3) Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України. 4) Правове забезпечення зберігання зерна. 5) Правове регулювання реалізації зерна. 6) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації зерна. 7) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1) Законодавче забезпечення виробництва та реалізації зерна. 2) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва зерна. 3) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна.
Практичне заняття № 4 (1 год.) “Правове регулювання виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:
1) Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна. 3) Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України. 4) Правове забезпечення зберігання зерна. 5) Правове регулювання реалізації зерна.
Задача 1:
У цьому р. сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) “Гербіон” виростив 300 т. насіння соняшнику, 200 т. насіння ріпаку, 700 т. насіння пшениці м’якої ІІ класу та 20 т. оригінального зерна кукурудзи сорту “Українська-5”. При цьому в кооперативу відсутні будь-які дозволи на здійснення зазначених видів сільськогосподарського виробництва. До Вашої юридичної фірми звернуся голова СВК “Гербіон” Роман Осадчук із наступними запитаннями: 1) чи не порушує СВК законодавство, займаючись вирощуванням зазначених видів сільськогосподарських культур без спеціальних дозволів? 2) чи встановлені в чинному законодавстві особливості реалізації зазначених видів сільськогосподарської продукції? 3) чи можна та за яких умов експортувати вирощену сільськогосподарську продукцію до Білорусі? 4) чи передбачені в чинному законодавстві дотації та інші види державної підтримки для виробників вищезгаданих видів сільськогосподарських культур?
Визначити коло правовідносин. Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення голови СВК “Гербіон” Р. Осадчука.
Задача 2:
В цьому р. сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Петриківське” зібрало 200 т. пшениці м’якої ІІІ класу та 300 т. кукурудзи. До Вашої юридичної фірми звернувся голова СТОВ “Петриківське” Давид Романко із наступними запитаннями: 1) чи може СТОВ самостійно зберігати вирощене зерно, оскільки має відповідні приміщення, чи обов’язкового передавати зерно на зберігання до зернового складу? 2) чи може СТОВ надавати іншим сільськогосподарським товаровиробникам послуги із зберігання зерна, оскільки має вільні приміщення? 3) чи може СТОВ продати вирощене зерно в режимі заставної закупівлі? 4) якщо так, до якого органу необхідно звернутись і в якому порядку здійснюється укладення договорів заставної закупівлі зерна? 5) чи може СТОВ отримати бюджетну позичку для проведення осінньо-польових робіт під заставу вирощеного зерна?
Визначити коло правовідносин. Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення голови СТОВ “Петриківське” Д. Романка.
Задача 3:
Рішенням обласної державної адміністрації було визначено та доведено до відома Аграрного фонду обсяги продовольчого зерна, які необхідні області. Під час формування регіональних запасів зерна Аграрний фонд закупив 600 т. продовольчої пшениці IV класу. З метою зберігання зерна Аграрний фонд уклав з хлібоприймальним підприємством (ХПП) договір складського зберігання зерна терміном до 31 грудня 2009 р. В ніч з 1 на 2 січня внаслідок ускладнення погодних умов була пошкоджена покрівля зернового складу ХПП. Директор ХПП домовився з фермерським господарством (ФГ), яке мало складські приміщення, про тимчасове зберігання 50 т. зерна з пошкодженого зернового складу. Під час перевезення зерна одна з вантажівок потрапила в ДТП (через ожеледицю), внаслідок чого 5 т. зерна було втрачено. Крім того, голова ФГ повідомив, що внаслідок сильного вітру близько 5 т. вивітрилось під час перевезення. Після отримання повідомлення про передачу частини зерна на приватне зерносховище, Аграрний фонд звернувся до ХПП з вимогою про негайне повернення всієї партії зерна. Оскільки на ХПП в наявності було лише 550 т. зерна, Аграрний фонд звернувся до суду з позовом про відшкодування збитків, завданих недостачею зерна та погіршенням його якості, так як виявилось, що частина зерна мала підвищену вологість, внаслідок чого була переведена до V класу.
Визначити коло правовідносин. Який порядок формування регіональних запасів зерна визначений в чинному законодавстві? Які особливості зберігання та перевезення зерна? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 4:
В 2007 р. між фермерським господарством (ФГ) “Агро-Лан” та товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Зерноекспорт” було укладено договір заставної закупівлі зерна. Через три місяці голова ФГ Роман Бурчак звернувся до ТОВ “Зерноекспорт” з пропозицією надати ФГ в якості кредиту 500 000 грн. для збільшення посівних площ під зерновими шляхом оренди земельної ділянки в сусіднього сільськогосподарського виробного кооперативу (СВК) “Хлібороб”. Зазначене буде сприяти збільшенню кількості зерна, яке ФГ “Агро-Лан” зобов’язувалось виростити для ТОВ. ТОВ “Зерноекспорт” погодилось і виділило кошти в сумі 500 000 грн. в рахунок вартості зерна. Однак внаслідок посухи врожай зернових загинув. За пропозицією голови ФГ “Агро-Лан” Р. Бурчака ТОВ “Зерноекспорт” пролонгував кредит на рік під заставу майбутнього врожаю. В серпні 2009 р. директор ТОВ “Зерноекспорт” Федір Завалько звернувся з вимогою про виконання умов договору шляхом поставки продовольчого зерна ячменю та технічного зерна ріпаку. Голова ФГ Р. Бурчак повідомив, що зернові можна забрати починаючи з 1 вересня на зерновому складі №1. 1 вересня 2009 р. представник ТОВ “Зерноекспорт” виявив, що зерновий склад №1 порожній. Відсутність зерна голова ФГ пояснив неврожаєм. На заперечення про те, що решта зернових складів наповнені зерном, Р. Бурчак повідомив, що це зерно зібрано з інших полів (земельних ділянок). ТОВ “Зерноекспорт” звернулось до суду за захистом порушених прав та відшкодуванням збитків, завданих невиконанням договору на експорт зернових культур.
Визначити коло правовідносин. Які особливості виробництва та реалізації зерна визначені в чинному законодавстві? Який законодавчо встановлений порядок здійснення експортних операцій з зерном? Чи правомірні дії ФГ “Агро-Лан”? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
У вересні сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Зерно-3000” зібрало 200 т. пшениці твердої ІІІ класу та 300 т. кукурудзи. При цьому в товариства відсутні будь-які дозволи на здійснення зазначених видів сільськогосподарського виробництва. У жовтні СТОВ “Зерно-3000” передало зерно на зберігання товариству обмеженою відповідальністю (ТЗОВ) “Агросхов”, оскільки останнє мало відповідні приміщення для зберігання зерна.
Визначити коло правовідносин. Чи порушує СТОВ “Зерно-3000” законодавство, займаючись вирощуванням зазначених видів сільськогосподарських культур без спеціальних дозволів? Чи необхідно ТЗОВ “Зерносхов” отримувати ліцензію на здійснення діяльності із зберігання зерна? Вирішіть справу.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про зерно та ринок зерна в Україні : Закон України від 4 липня 2002 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2002. — № 35. — Ст. 258. 2) Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур : Закон України від 10 вересня 1999 р. // Офіц. вісн. України. — 1999. — № 39. 3) Про сертифіковані товарні склади та прості і подвійні складські свідоцтва : Закон України від 23 грудня 2004 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2004. — № 47. — Ст. 29. 4) Про внесення змін до деяких законів України щодо Гарантійного фонду виконання зобов’язань за складськими документами на зерно : Закон України від 20 листопада 2012 р. // Голос України. – 2013. – № 11. – 18 січня. 5) Про деякі заходи щодо розвитку ринку зерна : Указ Президента України від 18 вересня 2007 р. № 890/2007 // Офіц. вісн. Президента України. – 2007. — № 30. – Ст. 651. 6) Про додаткові заходи щодо стабілізації ринку зерна : Указ Президента України від 19 травня 2003 р. № 415/2003 // Уряд. кур'єр. — 2003. — № 92. – 22 трав. 7) Порядок видачі сертифіката відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. № 12/94 // Уряд. кур'єр. — 2009 — № 236. – 18 груд. 8) Про запровадження державних форвардних закупівель зерна : Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2007 р. № 736 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 37. — Ст. 1486. 9) Порядок ведення реєстру складських документів на зерно та зерна, прийнятого на зберігання : затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1569 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 46. — Ст. 3053. 10) Про забезпечення сертифікації зернових складів на відповідність послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки, запровадження складських документів на зерно : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2003 р. № 510 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 16. — Ст. 706. 11) Про затвердження Порядку декларування зерна суб'єктами зберігання зерна : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 р. № 1877 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 51. — Ст. 2307. 12) Про затвердження Технічного регламенту зернового складу : Наказ Міністерства аграрної політики України від 15 червня 2004 р. № 228 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 27. — Ст. 1811. 13) Про затвердження Положення про обіг складських документів на зерно : Наказ Міністерства аграрної політики України від 27 червня 2003 р. № 198 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 30. — Ст. 1571. 14) Про затвердження Інструкції про ведення обліку й оформлення операцій із зерном і продуктами його переробки на хлібоприймальних та зернопереробних підприємствах : Наказ Міністерства аграрної політики України від 13 жовтня 2008 р. № 661 // Офіц. вісн. України. — 2008. — № 94. — Ст. 3115. 15) Про затвердження строків зберігання зерна державного резерву та продуктів його переробки : Наказ Державного комітету матеріального резерву, Міністерства аграрної політики від 27 липня 2007 р. № 241/539 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 60. — Ст. 2393. 16) Про затвердження форми форвардного біржового контракту : Наказ Міністерства аграрної політики України від 21 лютого 2008 р. № 77 // Офіц. вісн. України. — 2008. — № 21. — Ст.607. 17) Про затвердження Порядку ведення основного реєстру складських документів на зерно та зерна, прийнятого на зберігання, і реєстру зернового складу : Наказ Міністерства аграрної політики України від 11 серпня 2005 р. № 374 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 39. — Ст. 2501. 18) Про затвердження Порядку акумулювання, перерозподілу та використання коштів спеціального фонду державної хлібної інспекції Автономної Республіки Крим, обласних державних хлібних інспекцій та Державного центру сертифікації і експертизи зерна та продуктів його переробки : Наказ Міністерства аграрної політики України від 1 грудня 2009 р. № 846. 19) Про затвердження Порядку обліку сировини, матеріалів та готової продукції на підприємствах олійно-жирової галузі : Наказ Міністерства аграрної політики України 11 вересня 2009 р. № 656. 20) Інструкція щодо технології зберігання зерна у зерносховищах із застосуванням полімерних зернових рукавів : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 4 лютого 2011р. № 10 // Офіц. вісн. України. — 2011. — № 16. — Ст. 691. 21) Про затвердження форми заявки на отримання бюджетної позики у межах режиму державних заставних закупівель зерна : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 серпня 2012 р. № 518 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 73. — Ст. 2949. 22) Про розміри бюджетної позики під заставу окремих об'єктів державного цінового регулювання : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 серпня 2012 р. № 518 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 73. — Ст. 2948. 23) Про деякі питання здійснення страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою від 30 жовтня 2012 р. N 1968/660 : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України та розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 91. — Ст. 3713. 24) Про затвердження форми сертифіката відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 23 листопада 2012 № 725 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 100. — Ст. 4075. 25) Про затвердження форми заявки на укладення форвардного біржового контракту на закупівлю Аграрним фондом зерна на умовах форвардних закупівель : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 листопада 2012 р. № 645 // Офіц. вісн. України. —2012. — № 92. — Ст. 3746.
Спеціальна література:
1) Богдан А. Щодо правових аспектів виробництва зерна в Україні порівняно з вимогами законодавства Європейського Союзу / Богдан А. // Право України. – 2009. — № 11. – С. 201-206. 2) Лукьяненко В. Е. Правовое регулирование договоров сельскохозяйственных коммерческих организаций : формирование рынка зерна / Лукьяненко В. Е. // Проблемы прав. регулиров. аграрн. отношений и развития аграрно-прод. рынков в РФ : мат. Всеросс. научн.-практ. конф. / под ред. Г. Е. Быстрова, М. И. Палладиной. – Казань, 2006. – С. 246-255. 3) Марченко С. І. Правове регулювання виробництва і реалізації зерна / Марченко Світлана Іванівна // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. —с К. : Юрінком Інтер, 2005. — С. 158-178. 4) Садовой С.М. Правове регулювання виробництва зерна в Україні : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.06 / Садовой Сергій Миколайович ; Нац. ун-т біоресурсів і природокористування України. – К., 2010. – 13 с. 5) Станіславський В. П. Правове регулювання вирощування і реалізації високопродуктивного насіння зернових культур : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук / Валерій Петрович Станіславський ; Нац. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2005. — 20 с. 6) Станіславський В. Розвиток законодавства щодо вирощування зернових культур / Станіславський В. // Право України. — 2004. — № 4. — С. 138—141. 7) Фокина Н. И. Влияние законодательства ЕС и ВТО на правовое регулирование рынка зерна в России / Фокина Н. И. // Проблемы прав. регулирования аграрн. отношений и развития аграрно-прод. рынков в РФ : мат. Всеросс. научн.-практ. конф. ; под ред. Г. Е. Быстрова, М. И. Палладиной. – Казань, 2006. – С. 352-355. 8) Чмирь С. М. Ефективність ринку зерна / С. М. Чмирь // Економіка АПК. – 2009. — № 4. — С. 117-120. 9) Янчук В. В. Правовое обеспечение внедрения интенсивных технологий в растениеводстве / Володимир Васильович Янчук. — К. : Урожай, 1990. — 152 с.
ТЕМА 7 Правове регулювання виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (7 год.)
Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення виробництва та реалізації цукру. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру. Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України. Правове регулювання реалізації цукру. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру. Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва цукру. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру.
Лекція № 7 (2 год.) “Правове регулювання виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру. 3) Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України. 4) Правове регулювання реалізації цукру. 5) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру. 6) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1) Законодавче забезпечення виробництва та реалізації цукру. 2) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру. 3) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва цукру.
Практичне заняття № 5 (1 год.) “Правове регулювання виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:
1) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру. 2) Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України. 3) Правове регулювання реалізації цукру. 4) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру.
Задача 1:
Відкрите акціонерне товариство “Рожнянський цукровий завод” уклало договір поставки 50 т. цукру із цукрової тростини із російським товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Зафіра” за ціною 3 тис грн. за 1 т. Після поставки товару та його оплати з ВАТ “Рожнянський цукровий завод” було стягнуто штраф у розмірі 300 тис. грн. за: а) продаж цукру поза межами встановленої квоти “В”; б) продаж 50 т. цукру за ціною, нижче від мінімально встановленої. Голова ВАТ “Рожнянський цукровий завод” Ілля Чижов не погодився із зазначеними санкціями і звернувся до Вас як до адвоката за роз’ясненнями.
Визначити коло правовідносин. Які особливості державного регулювання виробництва та реалізації цукру визначені в чинному законодавстві України? Чи правомірні дії ВАТ “Рожнянський цукровий завод”? Які особливості юридичної відповідальності за правопорушення на ринку цукру? Які органи уповноважені накладати фінансові санкції за правопорушення на ринку цукру? Чи відповідає вимогам законодавства накладення фінансових санкцій на ВАТ “Рожнянський цукровий завод”? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення І. Чижова.
Задача 2:
Спільне підприємство (СП) “Агро” уклало із бразильською фірмою “Сомбреро” договір поставки 200 т. цукру-сирцю із цукрової тростини для переробки в Україні та звернулось до Міністерства аграрної політики із клопотанням про: 1) надання дозволу на ввезення в Україну 200 т. цукру-сирцю із цукрової тростини для наступної переробки на українських цукрових заводах; 2) надання ліцензії на оптову торгівлю цукром із цукрової тростини на території України. Через два місяці міністерство аграрної політики письмово відмовило у наданні зазначених документів СП “Агро”, оскільки: - з метою підтримки національного товаровиробника в Україні запроваджено і діє мораторій на ввезення цурку-сирцю із цукрової тростини на територію нашої держави; - ліцензія на оптову торгівлю цукру видається виключно юридичним особам, заснованим громадянами України та юридичними особами України; - для отримання ліцензії на оптову торгівлю цукром на території України необхідно отримати квоту на продаж цукру на внутрішньому ринку нашої держави. До Вашої юридичної фірми звернувся генеральний директор СП “Агро” Ромарес Педро із запитанням щодо законності відмови Міністерства аграрної політики України у задоволенні клопотання.
Визначити коло правовідносин. Яке правове забезпечення ввезення та переробки на території України цукру-сирцю із цукрової тростини? Чи правомірна відмова Міністерства аграрної політики України в задоволенні клопотання СП “Агро”? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення Р. Педро.
Задача 3:
Сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) “Широкий лан” звернувся до районної державної адміністрації із заявкою на отримання бюджетних коштів в розмірі 750 грн. на 1 га посівів цукрових буряків. До заявки було додано Акт обстежень посівів цукрових буряків, підписаний головою сільської ради Семеном Правдюком. Відповідно до зазначеного Акту, у СВК “Широкий лан” 200 га земель було виділено під посіви цукрових буряків. Райдержадміністрація відмовила СВК “Широкий лан” у наданні бюджетної дотації, зазначивши, що СВК попередньо повинно було провести індексне або комплексне страхування посівів цукрових буряків та укласти договір поставки цукрових буряків із Аграрним фондом в розмірі не менше 20 відсотків зібраного врожаю. СВК “Широкий лан” оскаржило відмову райдержадміністрації до суду.
Визначте коло правовідносин. Які особливості державної підтримки виробників цукрових буряків визначені в чинному законодавстві? Який законодавчий порядок страхування врожаю цукрових буряків? Чи правомірна відмова райдержадміністрації? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 4:
30 жовтня 2007 р. між товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) Цукровий комбінат “Славний” та фермерським господарством (ФГ) “Джерело” було укладено договір щодо вирощування та закупівлі цукрових буряків для виробництва цукру в межах квоти “А”, згідно умов якого ФГ зобов’язувалося виростити та продати цукровому комбінату цукрові буряки в кількості 3000 т. за ціною 170 грн. за т., а ТОВ Цукровий комбінат “Славний” зобов’язувався надавати ФГ в рахунок авансу насіння та матеріально-технічні ресурси для вирощування цукрових буряків та розраховуватись за поставлені цукрові буряки. Окремим пунктом договору передбачено, що у разі невиконання зобов’язань, в тому числі поставки цукрових буряків іншим, ніж зазначено в договорі особам, виробник сплачує замовнику 50 % вартості недопоставлених буряків. Продаж цукрових буряків здійснюється з 10 вересня 2008 р. до закінчення сезону переробки. ФГ “Джерело” поставило 1 200 т. цукрових буряків. При розрахунку за поставлені цукрові буряки ТОВ Цукровий комбінат “Славний” зменшило закупівельну ціну, оскільки цукрові буряки не відповідають вимогам ДСТУ 4327:2004 “Коренеплоди цукрових буряків для промислового переробляння. Технічні умови”. ФГ “Джерело” звернулось до суду з позовом про розірвання договору з ТОВ Цукровий комбінат “Славний” та стягнення недоплачених коштів, оскільки низька якість цукрових буряків пояснюється некондиційним насінням, яке було надане цукровим заводом. ТОВ Цукровий комбінат “Славний” подав зустрічний позов про стягнення штрафних санкцій.
Визначити коло правовідносин. Які особливості вирощування цукрових буряків для виробництва цукру квоти “А” встановлені в чинному законодавстві? Які особливості законодавчого регулювання ціноутворення на цукор та цукрові буряки? Які вимоги щодо якості цукрових буряків визначено чинним законодавством? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
Під час перевірки 11 квітня 2008 р. державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області ЗАТ “Заплазький цукровий завод” було встановлено, що відповідач у жовтні 2007 р. реалізував цукор-пісок власного виробництва з буряків урожаю 2007 р. фасований у пакети вагою 1 кг та 0,5 кг за оптово-відпускними цінами 2,65; 2,70; 2,72; та 2,86; 2,72 грн. відповідно, включаючи вартість фасування 0,251 грн. та 0,44 грн. за 1 кг цукру, тобто фактична ціна реалізації цукру складала 2,40; 2,45; 2,47 та 2,42; 2,28 грн., що суперечить постанові Кабінету Міністрів України “Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру і цукрових буряків” від 7 березня 2007 р. № 404. За вказаний період за цінами нижчими, ніж встановлена мінімальна ціна відповідач реалізував цукру на суму 265171,40 грн. без урахування вартості фасування, за що належить стягнути штраф у подвійному розмірі. Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області прийняла рішення про застосування до ЗАТ “Заплазький цукровий завод” економічних санкцій і штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін та правил оптової та роздрібної торгівлі в частині додержання державної дисципліни цін, а також 22 квітня 2008 р. направила претензію № 13-1287, за якою, зокрема, належить стягнути з відповідача в доход державного бюджету 530342,80 грн. ЗАТ “Заплазький цукровий завод” відмовився сплачувати штраф, оскільки на їхню думку пакування цукру входить до повного циклу його виробництва, а витрати на фасування (тару) входять до собівартості продукції і не може бути відділена від неї. Тому вартість тари є невід’ємною складовою мінімальної ціни на цукор. Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області звернулась до суду.
Визначити коло правовідносин. Який особливості ціноутворення на цукор та цукрові буряки? Які особливості юридичної відповідальності за порушення законодавства в сфері виробництва та реалізації цукру? Яке рішення має прийняти суд? Вирішіть справу.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру : Закон України від 17 червня 1999 р. // Офіц. вісн. України. — 1999. — № 27. 2) Про Рекомендації парламентських слухань на тему “Сучасний стан та перспективи розвитку сільського господарства і харчової промисловості України” : Постанова Верховної Ради України від 6 квітня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 38. — Ст. 544. 3) Про заходи щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2006 р. // Офіц. вісн. України. — 2006. — № 8. – Ст. 431. 4) Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2010 р. до 1 вересня 2011 р. : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2010 р. № 96 // Офіц. вісн. України. – 2010. – №8. – Ст. 396 5) Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2011 р. до 1 вересня 2012 р. : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 березня 2011 р. № 179 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 16. – Ст. 667 6) Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2012 р. до 1 вересня 2013 р. : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. № 290 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 28. – Ст. 1050 7) Про затвердження порядків розподілу обсягів виробництва цукру та вирощування цукрових буряків для виробництва цукру в межах квоти “А” на конкурсних засадах між цукровими заводами та між бурякосіючими господарствами : Наказ Міністерства аграрної політики України від 28 серпня 2007 р. № 624 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 66. — Ст.2563. 8) Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 45 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 6, 9 Закону України “Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру” (справа про визначення мінімальної ціни на цукор) від 15 квітня 2004 р. № 10-рп/2004 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 17. — Ст. 1199. 9) Про деякі питання державного регулювання виробництва і реалізації цукру : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 червня 2000 р. № 868 // Офіц. вісн. України. — 2000. — № 23. — Ст. 937. 10) Про затвердження Порядку декларування наявності цукру : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2011 р. № 851 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 61. – Ст. 2437 11) Про закупівлю цукру до державного матеріального резерву : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 р. № 264-р . 12) Про виробництво і поставку цукру на внутрішній ринок : Наказ Міністерства аграрної політики від 12 вересня 2007 р. № 655 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 71. — Ст. 2691. 13) Про внесення змін до Положення про порядок видачі ліцензій на імпорт в Україну цукру-сирцю з тростини в межах тарифної квоти Мінекономрозвитку України : Наказ від 30 червня 2011 р. № 523 // Офіц. вісн. України. — 2011. — № 51. — Ст. 2050. 14) Про затвердження Типових умов господарських договорів між цукровими заводами, бурякосіючими господарствами та іншими суб'єктами бурякоцукрового комплексу незалежно від форми власності щодо вирощування та закупівлі цукрових буряків для виробництва цукру квоти “А” : Наказ Міністерства аграрної політики України від 13 травня 2005 р. № 201 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 30. — Ст. 1842. 15) Про Рекомендації парламентських слухань “Про законодавче забезпечення розвитку бурякоцукрового комплексу в Україні та заходи щодо його покращання” : Постанова Верховної Ради України від 3 березня 2005 р. № 2465-IV.
Спеціальна література:
1) Довбня В. А. Правове регулювання виробництва і реалізації цукру / Довбня В. А. // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. — К. : Юрінком Інтер, 2005. — С. 179-186. 2) Святченко Л. До питання легального закріплення поняття “цукробуряківництво” // Людмила Святченко // Юридична Україна. – 2009. — № 7. – С. 82-86. 3) Сінєльніков Б. Розвиток цукробурякового виробництва в контексті інтелектуальної спадщини М. Д. Кондратьєва: питання розвитку агропромислового комплексу // Економіка України. – 2011. – № 11( 600). – С. 44-59. 4) Хмель З. Правові проблеми державного регулювання оптової торгівлі цукром на аграрному ринку України / Хмель Зоряна // Актуальні питання державотворення в Україні очима молодих учених : зб. наук. праць міжн. наук.-практ. конф. : мат. міжн. наук.-практ. конф. студ., асп. та молод. вчених Київського національного університету ім. Тараса Шевченка (23-24 квітня 2009 р.). – К., 2009. – Ч. ІІІ. – С. 289-290.
ТЕМА 8 Правове регулювання виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (7 год.)
Поняття та юридичні ознаки виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства. Правове регулювання виноградарства в Україні. Правове регулювання виноробства в Україні. Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства. Законодавче забезпечення державної підтримки виноградарства та виноробства. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства.
Лекція № 8 (2 год.) “Правове регулювання виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правове регулювання виноградарства в Україні. 3) Правове регулювання виноробства в Україні. 4) Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1) Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства. 2) Правове регулювання виноградарства в Україні. 3) Правове регулювання виноробства в Україні. 4) Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства. 5) Законодавче забезпечення державної підтримки виноградарства та виноробства.
Практичне заняття № 6 (1 год.) “Правове регулювання виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:
1) Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства. 2) Правове регулювання виноградарства в Україні. 3) Правове регулювання виноробства в Україні. 4) Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства.
Задача 1:
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “ВиноградарЪ” займається вирощуванням винограду дев’ять років. У 2011 р. , внаслідок несприятливих погодних умов, у СТОВ “ВиноградарЪ ” було пошкоджено 55 % виноградних насаджень. Врожай вказаного р. СТОВ переробило на виноградний сік. Враховуючи значне скорочення рівня доходів СТОВ, виноградні насадження відновлені не були. У 2012 р. під час проведення перевірки Державною інспекцією з виноробства та виноградарства на СТОВ “ВиноградарЪ” було накладено штраф в розмірі 6 тис. грн. за наступні правопорушення: 1) здійснення виноградарства без ліцензії; 2) зрідженість виноградників. До вас за допомогою звернувся директор СТОВ “ВиноградарЪ” Артем Крутько із запитанням про правомірність накладення накладення цього штрафу.
Визначити коло правовідносин. Чи потрібна ліцензія СТОВ “ВиноградарЪ” для здійснення такої діяльності? Чи правомірні дії Державної інспекції з виноробства та виноградарства? Підготуйте юридичну консультацію на замовлення А. Крутька?
Задача 2:
Внаслідок сильних зимових морозів в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Ракитне” вимерзло 50 % промислових насаджень винограду сорту “Піно-грі”. Зважаючи на скрутне фінансове становище, СТОВ “Ракитне” ні навесні, ні восени не провело відновлення виноградних насаджень. Із отриманого урожаю винограду 80 % було реалізовано НПАТ “Масандра” на переробку та 20 % було перероблено на сік виноградний на власному підсобному виробництві. В грудні за результатами проведення перевірки Державна інспекція з виноробства та виноградарства наклала на СТОВ “Ракитне” штраф у розмірі 7 тис. грн. за: 1) зрідженість виноградників та їх невідновлення протягом р.; 2) закладення виноградика нерайонованим сортом винограду “Піно-грі”; 3) здійснення виноградарства без ліцензії. До Вашої юридичної фірми звернувся директор СТОВ “Ракитне” Артем Самойлов із запитанням щодо правомірності накладення зазначених стягнень.
Визначити коло правовідносин. Які правові засади виноградарства в Україні? Чи правомірні дії СТОВ “Ракитне”? Чи відповідають вимогам законодавства дії Державної інспекції з виноробства та виноградарства? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення А. Самойлова.
Задача 3:
Науково-дослідне господарство (НДГ) уклало договір купівлі-продажу 180 га багаторічних насаджень (виноградники) з відкритим акціонерним товариством (ВАТ) “Мускат”, згідно з яким ВАТ “Мускат” зобов’язувалось до 20 березня 2009 р. перерахувати кошти на рахунок НДГ. У вказані строки кошти на рахунок не поступили. 25 березня 2009 р. НДГ виставило 180 га багаторічних насаджень (виноградники) на аукціон. Прокурор району вніс письмовий припис про негайне усунення порушень закону шляхом скасування проведення аукціону, оскільки земельна ділянка під виноградниками перебуває на праві постійного користування, а самі виноградники закладені за рахунок бюджетних коштів. Директор НДГ Андрій Марцевич оскаржив письмовий припис до адміністративного суду, зазначивши, що земельна ділянка продажу не підлягає, а виноградники є зрідженими на 30 відсотків і підлягають списанню.
Визначити коло правовідносин. Які особливості опорядження та утримання виноградників визначені в чинному законодавстві? Які заходи державної підтримки передбачено в сфері виноградарства? Чи відповідають вимогам закону дії НДГ? Чи правомірні дії прокурора? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 4:
Релігійна громада села Адамівка звернулась до Центральної дегустаційної комісії виноробної промисловості з вимогою перевірити діяльність сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Кришталь”, основним видом діяльності якого є виноградарство та виноробство. Громада також подала позов до суду, в якому просить зобов’язати СВК “Кришталь” змінити назву вина – “Шепіт ченців” й етикетку, на якій зображено місцевий монастир, та стягнути з СВК “Кришталь” на користь релігійної громади 50 % вартості зазначеної алкогольної продукції. Центральною дегустаційною комісією виноробної промисловості під час перевірки діяльності СВК “Кришталь” було виявлено порушення цільового використання бюджетних коштів, виділених на розвиток виноградарства, а саме: було проведено роботи по догляду за молодим виноградником з відхиленням від технологічних карт. Технологічною картою в 2009 р. було передбачено 5 обприскувань, на які треба було використати засобів захисту рослин на суму 220 000 грн., в той час як СВК “Кришталь” провів 8 обприскувань з використанням імпортних засобів захисту на суму 310 000 грн. Центральна дегустаційна комісія виноробної промисловості подала позов до суду про стягнення з СВК “Кришталь” зайво витрачених бюджетних асигнувань на догляд за молодими виноградниками.
Визначити коло правовідносин. Які правові засади та умови виноробства? Який порядок виділення та використання коштів, виділених на розвиток виноградарства, визначений в чинному законодавстві? Чи правомірно діє релігійна громада села Адамівка? Які правопорушення допустило СВК “Кришталь”? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
21 березня 2009 р. між СТОВ “Агрофірма-2000” (покупець) та італійським підприємством “Виноексперт” (продавець) було укладено договір купівлі-продажу № 321 з подальшою доставкою на територію України нового сорту винограду “Лабруска Нью”. 5 квітня 2009 р. новий сорт винограду “Лабруска Нью” було поставлено італійським підприємством в Україну за договором. 20 квітня 2009 р. СТОВ “Агрофірма-2000” заклала виноградник загальною площею 2 га новим сортом винограду “Лабруска Нью”. Майбутній врожай планувався до реалізації на ярмарках та іншим сільгоспвиробникам. Після збору першого врожаю у вересні 2011 р. було реалізовано 56 тон винограду. У січні 2012 р. були зафіксовані сильні морози та ожеледь, після чого 20 відсотків виноградної лози вимерзло. Загальна кількість врожаю винограду, що був зібраний у жовтні 2012 р., зменшилась до 5 тон. Наступні врожаї винограду сорту “Лабруска Нью” також виявилися низькими. Враховуючи низький рівень врожайності та родючості сорту винограду керівництво СТОВ “Агрофірма-2000” прийняло рішення про те, що весь виноград буде перероблено на сухі виноматеріали. В наступному сезоні після збору майбутнього врожаю винограду і переробки його на сухі виноматеріали вся виноградна лоза буде зрізана, а виноградник буде закладений іншим сортом винограду, що має більш врожайні властивості. В жовтні після проведеної перевірки державним інспектором сільського господарства було виявлено ряд порушень з боку СТОВ “Агрофірма-2000”, в результаті чого було виявлено наступні порушення чинного законодавства: 1) було закладено виноградник нерайонованим сортом “Лабруска Нью”; 2) не було отримано дозвіл на право заготовлення сухих виноматеріалів; 3) було порушено обов’язковий порядок реєстрації виноградника площею в 2 га; 4) не було отримано ліцензії на здійснення закладення виноградника. Дирекція СТОВ “Агрофірма-2000” звернулася до юридичної компанії, щодо роз’яснення правомірності дій державного інспектора сільського господарства України.
Визначте коло правовідносин. Який порядок ввезення на територію України нового сорту рослин, зокрема винограду? Чи був такий порядок дотриманий? Які особливості правового регулювання виноградарства в Україні? Чи правомірні дії СТОВ “Агрофірма-2000”? Чи відповідають вимогам законодавства дії державного інспектора сільського господарства України? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення дирекції СТОВ “Агрофірма-2000”.
Задача 6:
Громадянин Анатолій Ларіков, зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності, протягом п’яти років займався виробництвом та оптовим продажем виноградної продукції. 2012 рік був несприятливий для визрівання винограду, тому А. Ларіков звернувся до обласного управління сільського господарства України з проханням видати дозвіл на виготовлення сухих виноматеріалів міцністю не більше як 9,5 %. Через місяць йому було письмово відмовлено, оскільки він не подав довідку про стан визрівання винограду, а також не сплатив збір за видачу такого дозволу у розмірі 450 грн. Крім цього, відповідно до ст. 14 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” оптова торгівля такої продукції може здійснюватися лише суб’єктами господарювання державної форми власності. Отримавши таку відповідь, ФОП А. Ларіков звернувся за консультацією до Вашої юридичної фірми.
Визначити коло правовідносин. Хто має право займатися виготовленням виноградної продукції? Які документи повинен подати А. Ларіков для отримання дозволу на виготовлення сухих виноматеріалів міцністю не більше 9,5 % ? Чи має право А. Ларіков займатися оптовою торгівлею виноградної продукції? Підготуйте юридичну консультацію на замовлення А. Ларікова.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про виноград та виноградне вино : Закон України від 16 червня 2005 р. // Відом. Верховної Ради. – 2005. — № 31. – Ст. 419. 2) Про затвердження Порядку переробки винограду, плодів та ягід на виноматеріали на давальницьких умовах : Постанова Кабінету Міністрів України від 6 листопада 1997 р. № 1236 // Офіц. вісн. України. — 1997. — № 46. — Ст. 51. 3) Про затвердження Порядку видачі дозволу на виготовлення сухих виноматеріалів : Постанова Кабінету Міністрів України від 24 липня 2006 р. № 1005 // Офіц. вісн. України. —2006. — № 30. — Ст. 2135. 4) Деякі питання Державного концерну “Національне виробничоаграрне об’єднання “Масандра” : Постанова Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. № 972 // Офіц. вісн. України. —2009. — № 70. — Ст. 2434. 5) Про передачу цілісного майнового комплексу Центральної лабораторії виноробної промисловості та перерозподіл видатків державного бюджету, передбачених для забезпечення її діяльності : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2012 р. № 757-р. 6) Про затвердження Положення та складу Центральної дегустаційної комісії виноробної промисловості : Наказ Міністерства аграрної політики України від 31 липня 2007 р. № 551 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 65. — Ст. 2521. 7) Положення постійно діючої комісії Міністерства аграрної політики та продовольства України з питань списання багаторічних насаджень, затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 2 листопада 2012 р. № 673 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 89. – Ст. 3613. 8) Про затвердження нормативів, у межах яких проводиться компенсація у виноградарстві, садівництві і хмелярстві, форм звітності та переліку механізмів і техніки : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 червня 2012 р. № 365 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 51. – Ст. 2066. 9) Порядок створення енотек, зберігання і використання зразків вин з енотек, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27 листопада 2012 р. № 731 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 99. – Ст. 4034. 10) Про затвердження форми Розрахунку суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та Порядку заповнення розрахунку суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства : Наказ ДПА України від 1 грудня 2009 р. № 671 // Офіц. вісн. України. — 2010. — № 9. — Ст. 467. 11) Правила охорони праці для виноробного виробництва, затверджені Наказом МНС України від 26 листопада 2012 р. № 1351ч// Офіц. вісн. України. – 2012. – № 99. – Ст. 4021. 12) Інструкція з ведення та використання даних Реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють оптову торгівлю спиртом коньячним і плодовим на підставі ліцензії на виробництво коньяку та алкогольних напоїв за коньячною технологією, затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 28 листопада 2012 р. № 1231 // Офіц. вісн. України. – 2013. – № 4. – Ст. 128. 13) Інструкція з ведення Єдиного державного реєстру виробників спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 30 листопада 2012 р. № 1246 // Офіц. вісн. України. – 2013. – № 5. – Ст. 173. 14) ДСТУ 4806:2007 “Вина. Загальні технічні умови”, ДСТУ 4800 “Шампанське України. Технічні умови”, ДСТУ 4807:2007 “Вина ігристі. Технічні умови”, затверджених наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики України від 5 липня 2007 р. № 144.
Спеціальна література:
1) Бондар Л. О. Правове регулювання здійснення окремих видів сільськогосподарської діяльності / Л. О. Бондар // Аграрне право України : підручник / за ред. О. О. Погрібного. — К. : Істина, 2004. — С. 324—366. 2) Каламан О. Б. Удосконалення регулювання ринку продукції виноградарства / О. Б. Каламан // Економіка харчової промисловості. — 2009. — № 3. — С. 33-37. 3) Самсонова Я. Історичні та правові аспекти розвитку виноградарства і виноробства в Україні / Самсонова Я. // Підприємництво, господарство і право. — 2005. — № 8. — С. 48—50. 4) Самсонова Я. О. Проблеми правового регулювання у сфері виробництва виноградної продукції / Самсонова Я. О. // Сучасні проблеми аграрн. і природоресурсного права : мат. Міжнар. наук.-практ. конф. (Київ, 30-31 жовт. 2009 р.) : зб. наук. пр. / за ред В. М. Єрмоленка. – К. : ІРІДІУМ, 2009. – 105-106. 5) Самсонова Я. О. Правове регулювання відносин з виробництва й реалізації виноградної продукції в Україні // дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 /Самсонова Яна Олексіївна. – Х., 2009. – 196 с. 6) Самсонова Я. О. Правові проблеми розвитку агропромислової інтеграції у виноградно-виноробному під комплексі України / Я. О. Самсонова // Проблеми розвитку аграрного та земельного права України : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 25 травня 2011 р.). – К. : Обрії, 2011. – С. 96-99.
Контрольні питання до змістовного модуля ІІ “Правове регулювання рослинництвав агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та особливості господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правові засади господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 3) Законодавче регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 4) Види та форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 5) Інституційно-функціональне забезпечення господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 6) Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 7) Законодавче забезпечення насінництва та розсадництва. 8) Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва. 9) Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України. 10) Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин. 11) Правове регулювання карантину рослин. 12) Інституційно-функціональне забезпечення насінництва та розсадництва. Законодавче забезпечення державної підтримки насінництва та розсадництва. 13) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва. 14) Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 15) Законодавче забезпечення виробництва та реалізації зерна. 16) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна. 17) Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України. 18) Правове забезпечення зберігання зерна. 19) Правове регулювання реалізації зерна. 20) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації зерна. 21) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва зерна. 22) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна. 23) Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 24) Законодавче забезпечення виробництва та реалізації цукру. 25) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру. 26) Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України. 27) Правове регулювання реалізації цукру. 28) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру. 29) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва цукру. 30) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру. 31) Поняття та юридичні ознаки виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 32) Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства. 33) Правове регулювання виноградарства в Україні. 34) Правове регулювання виноробства в Україні. 35) Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства. 36) Законодавче забезпечення державної підтримки виноградарства та виноробства. 37) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства.
ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ ІІІ
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТВАРИННИЦТВАВ АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ
ТЕМА 9 Правове забезпечення організації племінної справи як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (12 год.) Поняття та юридичні ознаки племінної справи як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення племінної справи. Правовий статус суб’єктів племінної справи. Умови та підстави зайняття племінною справою за законодавством України. Інституційно-функціональне забезпечення племінної справи. Законодавче забезпечення державної підтримки племінної справи. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері племінної справи. Лекція № 9 (4 год.) “Правове забезпечення організації племінної справи як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки племінної справи як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Законодавче забезпечення племінної справи. 3) Правовий статус суб’єктів племінної справи. 4) Умови та підстави зайняття племінною справою за законодавством України. 5) Інституційно-функціональне забезпечення племінної справи. 6) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері племінної справи.
Завдання для самостійної роботи (6 год.)
1) Законодавче забезпечення племінної справи. 2) Правовий статус суб’єктів племінної справи. 3) Умови та підстави зайняття племінною справою за законодавством України. 4) Інституційно-функціональне забезпечення племінної справи. 5) Законодавче забезпечення державної підтримки племінної справи.
Практичне заняття № 7 (2 год.) “Правове забезпечення організації племінної справи як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:
1) Правовий статус суб’єктів племінної справи. 2) Умови та підстави зайняття племінною справою за законодавством України. 3) Інституційно-функціональне забезпечення племінної справи. 4) Законодавче забезпечення державної підтримки племінної справи. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері племінної справи.
Задача 1:
З метою підвищення продуктивності тваринництва голова фермерського господарства (ФГ) “Оріхівське” Федір Зуй вирішив придбати 10 нетелів породи пінцгау в Білорусії. Він звернувся до Вашої юридичної фірми із наступними запитаннями: 1) чи може ФГ бути власником племінних тварин? 2) які документи підтверджують якість племінних тварин та приналежність їх до певної породи? 3) які особливості укладення угод купівлі-продажу племінних тварин? 4) які умови та порядок завезення племінних тварин з Білорусії? 5) чи може ФГ займатись розведенням і продажем племінної худоби та що для цього необхідно?
Визначити коло правовідносин. Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення голови ФГ “Оріхівське” Ф. Зуя.
Задача 2:
Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) “Агроплемоб’єднання” в 2005 р. отримало статуси селекційного центра в скотарстві та об’єднання з племінної справи у тваринництві І категорії. На початку р. рішенням Державної племінної інспекції України було скасовано дію ліцензії на здійснення діяльності у сфері племінної справи в тваринництві, оскільки під час планової перевірки було виявлено ряд порушень чинного законодавства з боку ВАТ “Агроплемоб’єднання”, а саме: 1) ВАТ уже два роки не бере участі у здійсненні загальнодержавних програм селекції в тваринництві; 2) в товаристві не ведеться облік племінних генетичних ресурсів відповідно до встановлених вимог; 3) племінні тварини, які утримуються в ТОВ, не ідентифіковані та не застраховані. Голова ВАТ “Агроплемоб’єднання” Роман Гаврилюк не погодився із діями Державної племінної інспекції України та оскаржив їх до адміністративного суду, оскільки: а) участь у загальнодержавних програмах селекції в тваринництві є правом, а не обов’язком суб’єкта племінної справи; б) на кожну племінну тварину в ТОВ є племінне свідоцтво (сертифікат); в) ТОВ уклало договори страхування племінних тварин, але віком від одного р.; г) ТОВ не встигло провести ідентифікацію великої рогатої худоби, оскільки відповідний Закон України “Про ідентифікацію та реєстрацію тварин” лише нещодавно набув чинності.
Визначити коло правовідносин. Які підстави та умови набуття спеціального статусу суб’єкта племінної справи в тваринництві? Чи правомірні дії Державної племінної інспекції? Чи є обґрунтованими заперечення голови ВАТ “Агроплемоб’єднання” Р. Гаврилюка? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 3:
У зв’язку з неврожаєм зернових та несвоєчасним отриманням бюджетних коштів для закупівлі кормів, відкрите акціонерне товариство (ВАТ) Племінний завод “Червоний велетень” уклав договори на дорощування племінних нетелів породи “Українська червоно-ряба” в особистих селянських господарствах. З метою економії кормів мешканці села Першотравневе вирішили почергово випасати племінних нетелів (корів). 12 листопада 2009 р., коли була черга випасати племінних тварин Олега Мурашкіна, його родина найняла для випасання стада двох своїх родичів. Ввечері, коли худобу пригнали додому, у корів з’явилися ознаки захворювання: корови крутилися, падали, качалися, поводили себе незвичайно, ревіли. До корів був запрошений ветеринарний фельдшер Федір Оверко, який визнав у корів отруєння та призначив ліки. Проте корів, які утримувались в господарствах О. Петриченка, А. Грачова та І. Паламаря, вимушені були дорізати. ВАТ Племінний завод “Червоний велетень” звернувся до О. Петриченка, А. Грачова та І. Паламаря з вимогою відшкодувати завдані збитки. Останні відмовились та пояснили, що вартість племінних нетелів має відшкодовувати О. Мурашкін, оскільки загибель корів сталась з його вини. О. Мурашкін свою провину заперечував, оскільки, по-перше, випасання худоби здійснювали його родичі, а по-друге, загибель нетелів сталась внаслідок отруєння насінням гірчиці, яке було на території току, де і випасались худоба за фуражним складом. Зерновий склад належним чином не огороджений та належить місцевому фермеру Петру Михайлевичу.
Визначити коло правовідносин. Які особливості вирощування племінних тварин визначені в чинному законодавстві? Яка юридична відповідальність за порушення законодавства в сфері племінної справи у тваринництві? Чи правомірні вимоги ВАТ Племінний завод “Червоний велетень”? Вирішіть спір.
Задача 4:
Українсько-голландське підприємство набуло у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення разом із цілісним майновим комплексом. Правлінням даного підприємства було прийнято рішення про створення на вказаній земельній ділянці підприємства з племінної справи та селекційного центру. Протягом 15 днів було утворено та зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Преміумселекція”. З Голландії було завезено 300 голів племінних свиней, 50 з яких було реалізовано місцевим жителям. Через місяць після створення ТОВ “Преміумселекція”, його діяльність була припинена органами прокуратури. В постанові прокурора зазначено, що діяльність здійснюється без отримання спеціальних дозволів і є такою, що не відповідає чинному законодавство. ТОВ “Преміумселекція” звернулось до суду за захистом порушених прав.
Визначити коло правовідносин. Які законодавчі вимоги до суб’єктів племінної справи в тваринництві? Які документи необхідно отримати ТОВ “Преміумселекція” для зайняття племінним тваринництвом? Чи правомірні дії прокуратури? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
Сім’я Маліщуків створила фермерське господарство (ФГ) “МММ” з метою ведення племінної справи для одержання тварин з новими високими генетичними ознаками. ФГ пройшло атестацію та отримало ліцензію на зайняття племінною справою у тваринництві. Через рік, перебуваючи в скрутному фінансовому становищі, ФГ “МММ” продало всі племінні ресурси приватному сільськогосподарському підприємству (ПСП) “Унік”, що також є суб’єктом племінної справи. Через місяць після укладення та виконання договору купівлі-продажу генетичних ресурсів на підприємстві “Унік” була проведена планова перевірка державним інспектором ветеринарної медицини, за результатами якої інспектор заборонив використання та реалізацію придбаних у ФГ “МММ” племінних ресурсів, оскільки вони не відповідають ветеринарно-санітарним нормам, видав наказ про тимчасове припинення господарської діяльності ПСП “Унік” та наклав на нього штраф за порушення ветеринарно-санітарних норм та правил. ПСП “Унік” подало позов до суду та вимагає від ФГ “МММ” відшкодування суми штрафу.
Визначити коло правовідносин Які документи потрібно ФГ “МММ” для реалізації племінних ресурсів? Чи правомірні дії інспектора? Вирішіть справу.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про племінну справу у тваринництві : Закон України в редакції Закону України від 21 грудня 1999 р. // Уряд. кур’єр. — 2000. — 26 січня. 2) Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення щодо встановлення відповідальності за порушення законодавства про племінну справу в тваринництві : Закон України від 5 квітня 2001 р. // Голос України. – 2001. — № 82. 3) Про Загальнодержавну програму селекції у тваринництві на період до 2010 р. : Закон України від 19 лютого 2004 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2004. — № 23. — Ст. 319. 4) Про захист тварин від жорстокого поводження : Закон України від 21 лютого 2006 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2006. — № 27. — Ст. 230. 5) Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки агропромислового комплексу в умовах світової фінансової кризи : Закон України від 22 грудня 2009 р. // Уряд. кур’єр. — 2009. — № 245. — 31 груд. 6) Про подолання кризового стану у тваринництві і птахівництві та стабілізацію розвитку галузі : Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1997 р. № 1474. 7) Про затвердження Порядку відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин або у зв’язку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації особливо небезпечних (карантинних) хвороб : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 р. № 1003 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 83. – Ст. 3358. 8) Порядок використання тварин у сільському господарстві, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 жовтня 2012 р. № 652 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 91. – Ст. 3703. 9) Деякі питання розвитку конярства : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 грудня 2010 р. № 2305-р // Уряд. кур'єр. – 2011. – 11 січня. – № 3. 10) Про затвердження Порядку використання тварин у сільському господарстві : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 жовтня 2012 р. № 652 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 91. – Ст. 3703. 11) Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з торгівлі племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 1 жовтня 2012 р. № 589 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 83. – Ст. 3366. 12) Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр тварин : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 вересня 2012 р. № 578 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 79. – Ст. 3217. 13) Про затвердження положень щодо проведення апробації та реєстрації селекційних досягнень у тваринництві : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 2 липня 2012 р. № 385 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 58. – Ст. 2357. 14) Положення про Державний реєстр селекційних досягнень у тваринництві : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 2 липня 2012 р. № 385 // // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 58. – Ст. 2357. 15) Про затвердження форм документів, надання інформації та звіту для здійснення державної підтримки галузі тваринництва : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 травня 2012 р. № 297 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 43. – Ст. 1682. 16) Про затвердження Положення про Державний реєстр суб’єктів племінної справи у тваринництві : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 13 червня 2012 р. № 358 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 53. – Ст. 2147. 17) Про затвердження Положення про присвоєння відповідних статусів суб’єктам племінної справи у тваринництві та Положення про відповідність суб’єктів племінної справи у тваринництві статусу племінного заводу, племінного репродуктора і племінного птахо репродуктора : Наказ Міністерства аграрної політики України і Української академії аграрних наук від 17 липня 2001 р. № 215/66 // Офіц. вісн. України. — 2001. — № 35. — Ст. 1646. 18) Про затвердження Положення про відповідність суб'єктів племінної справи у тваринництві статусу селекційного центру, підприємства (об'єднання) з племінної справи у тваринництві, заводської конюшні, контрольно-випробувальної станції, контрольно-випробувальної станції з птахівництва, іподрому, трендепо, підприємства (лабораторії) генетичного контролю, підприємства (лабораторії) з трансплантації ембріонів, підприємства (лабораторії) з оцінки якості тваринницької продукції : Наказ Міністерства аграрної політики України і Української академії аграрних наук від 29 липня 2002 р. № 211/61 // Офіц. вісн. України. – 2002. — № 33. — Ст. 1548. 19) Про затвердження Інструкції із селекції бугаїв м'ясних порід : Наказ Міністерства аграрної політики України від 21 січня 2009 р. № 41 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 11. — Ст. 349. 20) Про затвердження Інструкції з оцінки якості молока корів, овець та кіз у племінному тваринництві : Наказ Міністерства аграрної політики України від 14 липня 2008 р. № 421 // Офіц. вісн. України. — 2008. — № 59. — Ст. 2005. 21) Про затвердження Інструкції із селекції племінних бугаїв молочних і молочно-м'ясних порід : Наказ Міністерства аграрної політики України від 20 грудня 2005 р. № 721 // Офіц. вісн. України. — 2006. — № 10. — Ст. 646. 22) Про затвердження Положення про порядок проведення атестації та допуску до відтворення плідників для племінного використання : Наказ Міністерства аграрної політики України від 20 грудня 2005 р. № 720 // Офіц. вісн. України. — 2006. — № 10. — Ст. 645. 23) Про затвердження Інструкції з оцінки кнурів і свиноматок за якістю потомства в умовах спеціалізованих контрольно-випробувальних станцій : Наказ Міністерства аграрної політики України від 6 серпня 2004 р. № 290 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 34. — Ст. 2300. 24) Інструкція з проведення тестування племінних тварин за ДНК-маркерами : Наказ Міністерства аграрної політики України 1 червня 2004 р. № 197 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 24. — Ст. 1625. 25) Інструкція з проведення цитогенетичного контролю племінних тварин : Наказ Міністерства аграрної політики України 1 червня 2004 р. № 197 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 24. — Ст. 1625. 26) Інструкція з проведення імуногенетичних досліджень племінних тварин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 1 червня 2004 р. № 197 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 24. — Ст. 1625. 27) Про затвердження нормативно-правових актів щодо проведення генетичних досліджень у тваринництві : Наказ Міністерства аграрної політики України від 1 червня 2004 р. № 197 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 24. — Ст. 1625. 28) Про затвердження Положення про сертифікат племінних (генетичних) ресурсів та зразків форм сертифікатів племінних (генетичних) ресурсів : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 17 листопада 2011 р. № 629 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 100. – Ст. 3682. 29) Про затвердження Інструкції з бонітування великої рогатої худоби молочних і молочно-м'ясних порід, Інструкції з ведення племінного обліку в молочному і молочно-м'ясному скотарстві та зразків форм племінного обліку в молочному і молочно-м'ясному скотарстві: Наказ Міністерства аграрної політики України від 30 грудня 2003 р. № 474 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 4. — Ст. 193. 30) Про затвердження Положення про порядок проведення атестації працівників, які виконують спеціальні роботи, пов'язані з племінними (генетичними) ресурсами : Наказ Міністерства аграрної політики України від 17 листопада 2003 р. № 406 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 2. — Ст. 86. 31) Про затвердження Положення про породовипробування у тваринництві : Наказ Міністерства аграрної політики України від 3 листопада 2003 р. № 388 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 47. — Ст. 2456. 32) Про затвердження нормативно-правових актів щодо бонітування племінних коней і племінного обліку в конярстві : Наказ Міністерства аграрної політики України від 15 жовтня 2003 р. № 364 у редакції від 12 травня 2005 р. // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 46. – Ст. 2416. 33) Про затвердження Інструкції з бонітування норок, лисиць, песців, тхорів, єнотовидних собак, нутрій кліткового розведення, Інструкції з бонітування кролів, Інструкції з ведення племінного обліку в звірівництві та кролівництві та зразків форм племінного обліку в звірівництві та кролівництві : Наказ Міністерства аграрної політики України від 25 вересня 2003 р. № 351 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 43. — Ст. 2278. 34) Про затвердження Інструкції з бонітування овець, Інструкції з ведення племінного обліку у вівчарстві та козівництві та зразків форм племінного обліку у вівчарстві та козівництві : Наказ Міністерства аграрної політики України від 16 липня 2003 р. № 242 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 33. — Ст. 1806. 35) Про затвердження Технологічних вимог до проведення селекційно-племінної роботи в галузі бджільництва та проведення атестації пасік і видачі племінних свідоцтв (сертифікатів) : Наказ Міністерства аграрної політики України та Української академії аграрних наук від 20 вересня 2000 р. № 185/83 // Офіц. вісн. України. — 2000. — № 43. — Ст. 253. 36) Порядок контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з торгівлі племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 8 січня 2013 р. № 3 // Офіц. вісн. України. – 2013. – № 8. – Ст. 315. 37) Правила охорони праці у тваринництві. Свинарство, затверджені Наказом Держнаглядохоронпраці України від 6 грудня 2004 р. № 269, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 227/10507 // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 8. – Ст. 454. 38) Правила охорони праці у тваринництві. Велика рогата худоба, затверджені Наказом Держнаглядохоронпраці України від 6 грудня 2004 р. № 268, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 226/10506 // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 90. – Ст. 3312. 39) Правила охорони праці у тваринництві. Конярство, затверджені Наказом МНС України від 26 листопада 2012 р. № 1350, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2012 р. за № 2072/22384 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 99. – Ст. 4020.
Спеціальна література:
1) Бондар Л. О. Правове регулювання племінної справи у тваринництві / Ладимир Олександрович Бондар // Аграрне право України : підручник / за ред. О. О. Погрібного. — К. : Істина, 2004. — С. 327-332. 2) Бащенко М., Рубан С., Вишневський Л. Реформування організації селекційно-племінної роботи у тваринництві України (молочне скотарство) // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua 3) Бошицький Ю. Л. Право інтелектуальної власності як матеріальна база інноваційної діяльності в агропромисловому комплексі України / Ю. Л. Бошицький // Часопис Київ. ун-ту права. – 2008. – № 4 . – С. 143-148. 4) Буркат В. П. Історичні аспекти розвитку теорії селекції у скотарстві України : [моногр.] / В. П. Буркат, І. С. Бородай. – К., 2006. – 580 с. 5) Гиренко І. В. Правове регулювання агроінноваційної діяльності: дис. … канд. юрид. наук : 12.00.06. / Інна Володимирівна Гиренко. – К., 2010. – 205 с. 6) Довбня В. А. Правове забезпечення організації племінної справи у сільському господарстві / В. А. Довбня // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. — К. : Юрінком Інтер, 2005 — С. 205-209. 7) Єрмоленко В. М. Концептуальні засади правового регулювання селекційної діяльності / В. М. Єрмоленко // Право України. – 2005. – № 3. – С. 46-49. 8) Єрмоленко В. М. Правовий захист селекційних досягнень в тваринництві / В. М. Єрмоленко // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 3. – С. 29-32. 9) Кіщак І. Проблеми становлення Державної племінної інспекції у тваринництві / І. Кіщак // Підприємництво, господарство і право. – 2002. – № 8. – С. 83-85. 10) Коваленко Т. О. Адаптація законодавства України до законодавства ЄС у сфері ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2005. — № 10. – С. 56-66. 11) Коваленко Т. О. Правове регулювання ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин як гарантія безпечності та якості продукції тваринництва / Т. О. Коваленко // Вісн. Київського національного університету ім. Т. Шевченка : юрид. науки. – 2006. – Вип. 70. – С. 23-27. 12) Коваленко Т. О. Право інтелектуальної власності на сорт рослин, породу тварин / Т. О. Коваленко // Науково-практичний коментар Цивільного кодексу України / Система інформаційно-правового забезпечення ЛІГА:ЗАКОН. 13) Ковальова С. Адміністративна відповідальність за правопорушення в племінній справі у тваринництві / С. Ковальова // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – № 3. – С. 87-89. 14) Ковальова С. Адміністративно-правове регулювання становлення племінної справи в України / С. Ковальова // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – № 2. – С. 31-33. 15) Ковальова С. Деякі аспекти державного регулювання генно-інженерної діяльності в племінній справі у тваринництві / С. Ковальова // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – № 7. – С. 46-49. 16) Ковальова С. Щодо системи принципів правового регулювання племінною справою у тваринництві України / С. Ковальова // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – № 8. – С. 20-23. 17) Кузьмина Н. Г. Правовое регулирование селекционной деятельности: [моногр.] / Н. Г. Кузьмина. – М. : Рос. акад. правосудия, 2007. – 176 с. 18) Лебедев В. Ю. Критерии и признаки охраноспособности селекционного достижения в животноводстве / В. Ю. Лебедев // Вопросы изобретательства. – 1987. – № 4. – С. 26-28. 19) Лебедев В. Ю. Правовая охрана селекционных достижений в Республике Молдова : [моногр.] / В. Ю. Лебедев. – Кишинев : Центр. тип., 1990. – 377 с. 20) Левченко В. И. Проблемы правового обеспечения селекции и охрана ее достижений в СССР : автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.06 и 12.00.03 / В.И. Левченко. – М., 1990. – 29 с. 21) Мазуренко О. В. Тенденції розвитку тваринництва України // Економіка АПК. – 2011. – № 8 (202). – C. 16-20. 22) Підопригора О. О. Право на селекційні досягнення / О. О. Підопригора // Право власності в Україні : навч. посіб. / О. В. Дзера, Н. С. Кузнєцова, О. О. Підопригора [та ін.]. – К. : Юрінком Інтер. 2000. – С. 637-656. 23) Рижук С. М. Історичні етапи розвитку племінної справи у тваринництві України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua 24) Романенко И. Н. Развитие продуктивного животноводства Украинской СССР: [моногр.] / И. Н. Романенко. – К. : Госполитиздат, 1957. – 359 с. 25) Стативка А. О договоре на создание племенных сельскохозяйственных животных / А. Стативка // Підприємництво, господарство і право. – 2001. – № 8. – С. 52, 53. 26) Ткачова І. В. Стан галузі конярства в Україні та умови її подальшого розвитку / І. В. Ткачова // Аграрний вісн. Причорномор’я. – 2011. – Вип. 58. 27) Шовкун В. В. Правове регулювання племінної справи у тваринництві : автореф. дис... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Валерій Валерійович Шовкун / Національний університет біоресурсів і природокористування України. – К., 2012. – 19 с. 28) Шовкун В. В. Історико-правові аспекти розвитку племінної справи у тваринництві / В. В. Шовкун // Науковий вісн. Національного університету біоресурсів і природокористування. Серія “Право”. – 2011. – Вип. 165. – Ч. 3. – С. 153-160. 29) Шовкун В. В. Про правове регулювання племінної справи у тваринництві / В. В. Шовкун // Науковий вісн. Національного університету біоресурсів і природокористування. Серія “Право”. – 2010. – Вип. 156. – С. 114-119. 30) Шовкун В. Про суб’єктів племінної справи в тваринництві / В. Шовкун // Підприємництво, господарство і право. – 2012. – № 2. – С. 84-87. 31) Шовкун В. В. Про об’єкти племінної справи у тваринництві / В. В. Шовкун // Актуальні питання сучасної юридичної науки : матер. Міжнар. наук.-практ. конф. (Харків, 11-12 черв. 2011 р.). –Х. : ГО “Асоціація аспірантів-юристів”, 2011. – Т. 2. – С. 112-117. 32) Шовкун В. В. Про права та обов’язки суб’єктів племінної справи у тваринництві / В. В. Шовкун // Подальші наслідки реформування законодавства України : матер. міжнар. наук.-практ. конф. (Одеса, 18-19 черв. 2011 р.). – у 2-х ч. – Одеса : ГО “Причорноморська фундація права”, 2011. – Ч. 1. – С. 78-79. 33) Шовкун В. В. Про правове регулювання ліцензування господарської діяльності у племінній справі у тваринництві / В. В. Шовкун // Спадковість творчих ідей академіка В. З. Янчука та їх розвиток у науці сучасного аграрного і природоресурсного права : матер. “круглого столу” (27 трав. 2010 р.), присв. 85-річчю від дня народження акад. В. З. Янчука : [зб. наук. пр.] / за заг. ред. В. М. Єрмоленка, В. І. Курила. – К. : Освіта України, 2010. – С. 106, 107.
ТЕМА 10 Правове забезпечення бджільництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (7 год.) Поняття та юридичні ознаки бджільництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення бджільництва. Правовий статус суб’єктів бджільництва. Умови та підстави зайняття бджільництвом за законодавством України. Інституційно-функціональне забезпечення бджільництва. Законодавче забезпечення державної підтримки бджільництва. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері бджільництва.
Лекція № 10 (2 год.) “Правове забезпечення бджільництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки бджільництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правовий статус суб’єктів бджільництва. 3) Умови та підстави зайняття бджільництвом за законодавством України. 4) Інституційно-функціональне забезпечення бджільництва. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері бджільництва.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1) Законодавче забезпечення бджільництва. 2) Правовий статус суб’єктів бджільництва. 3) Інституційно-функціональне забезпечення бджільництва. 4) Законодавче забезпечення державної підтримки бджільництва.
Практичне заняття № 8 “Правове забезпечення бджільництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України” (1 год.)
План:
1) Правовий статус суб’єктів бджільництва. 2) Умови та підстави зайняття бджільництвом за законодавством України. 3) Інституційно-функціональне забезпечення бджільництва. 4) Законодавче забезпечення державної підтримки бджільництва. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері бджільництва.
Задача 1:
Роман Заремба, житель с. Бортники Тлумацького району, вирішив розводити бджіл. З цією метою він закупив чотири бджолині сім’ї та сформував пасіку, яку вирішив розташувати у лісі. З цією метою Р. Заремба звернувся до Бортницької сільської ради з заявою про реєстрацію пасіки, отримав ветеринарно-санітарний паспорт пасіки, а також погодив питання щодо розміщення пасіки на території лісу, що знаходився в постійному користуванні ради. 25 червня Р. Заремба розмістив вулики на території дубового лісу на галявині, де росли липи. Через два тижні до Р. Заремби прийшов лісничий Петро Лось і почав вимагати пред’явити дозвіл на спеціальне використання лісових ресурсів, а також підтвердження оплати за здійснення спеціального лісокористування. Окрім цього, П. Лось зазначив про відсутність племінного свідоцтва (сертифіката) пасіки та почав вимагати перефарбувати вулики з блакитного й білого кольору в зелений. Р. Заремба відмовився виконувати зазначені вище вимоги лісничого, про що останній склав постанову про адміністративне правопорушення за ст. 85 КпАПУ (порушення правил здійснення спеціального використання об’єктів тваринного світу). 20 липня Р. Зарембі по пошті повинні були прислати породистих бджіл, яких він купив на племінному заводі у м. Чернігові. Працівники Борниківського поштового відділення виявили посилку й повідомили про це прокурора району. Прокурор склав постанову про адміністративне правопорушення щодо Р. Заремби за ст. 88-1, 89 КпАПУ (Порушення порядку придбання об’єктів тваринного світу та жорстоке поводження з тваринами) та конфіскував бджіл, в подальшому їх реалізувавши. 30 липня лісничий П. Лось вирубав липи навколо галявини, де Р. Заремба розмістив свою пасіку, мотивуючи це тим, що це дубовий ліс і тут повинні рости лише дуби. Через декілька днів на дубах з’явилась гусінь, яку лісничий вирішив потруїти. Внаслідок застосування хімікатів у Р. Заремби вимерли всі бджоли. 4 серпня Р. Заремба звернувся до суду з позовом про відшкодування збитків, заподіяних внаслідок конфіскації бджіл і їх реалізації, а також їх загибелі, а також із вимогою визнати незаконними постанови прокурора та лісничого.
Визначити коло правовідносин. Які умови та порядок зайняття бджільництвом визначені в чинному законодавстві України? Чи правомірні дії Р. Заремби? Чи відповідають вимогам чинного законодавства дії лісничого П. Лося? Чи правомірні дії прокурора? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 2:
Приватний підприємець Трохим Дерев’янко займається виробництвом гречаного меду для продажу і є власником медотоварної пасіки. Для проведення щорічної заміни маток на своїй пасіці він вирішив придбати маток бджіл і бджіл нової породи, стійкої до понижених температур. Т. Дерев’янко домовився із іноземним партнером про їх придбання та поставку до 20 червня. Проте на той час він не отримав у встановленому порядку дозвіл на медозбір і запилення гречки, яку вирощував сусідній СВК. Іноземний партнер підготував всі необхідні документи для імпорту бджіл в Україну. Результати клінічних досліджень, проведених на території крани-експортера на наявність хвороб у бджіл були негативними. Після ввезення бджіл на територію України імпортер подав до Державного департаменту ветеринарної медицини ветеринарний сертифікат. Однак Департамент відмовив імпортеру в отриманні дозволу, обґрунтовуючи це тим, що результатів клінічних досліджень країни-імпортера не достатньо і протягом двомісячного стр. бджоли повинні перебувати на карантинній пасіці і за ними буде здійснюватись нагляд і проводитимуться дослідження. В конфлікт втрутився підприємець Т. Дерев’янко, який наполягав на передачі йому бджіл до спливу двомісячного строку, оскільки тоді пройде час цвітіння гречки і не зможе виробити гречаний мед у поточному р. і зазнає значних збитків.
Визначити коло правовідносин. За яких умов особа може бути суб’єктом бджільництва? Яка процедура імпорту бджіл в Україну? Вирішіть спір.
Задача 3:
Після виходу на пенсію Іван Гуцол почав займатись бджільництвом, надаючи послуги по запиленню багаторічних насаджень на території Самбірського району. На пасіці Івана Гуцола утримувались бджоли карпатської та поліської порід. Отриманий мед І. Гуцол реалізовував на місцевому ринку. Під час проведення сільськогосподарського ярмарку йому було запропоновано поставляти мед та продукти бджільництва до Польщі, а також надавати послуги щодо запилення і медозбору польським сільськогосподарським товаровиробникам. Іван Гуцол звернувся до Вашої юридичної фірми за правовою допомогою щодо юридичного супроводу діяльності в сфері експорту меду та продуктів бджільництва, а також надання послуг щодо запилення та медозбору.
Визначте коло правовідносин. Хто має право займатись бджільництвом? Який законодавчий порядок реалізації меду та продуктів бджільництва? Який порядок здійснення експортно-імпортних операцій з медом та продуктами бджільництва? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення І. Гуцола.
Задача 4:
На замовлення державного сільськогосподарського підприємства (ДСП) “Агроперспектива”, літак Вінницького авіазаводу два дні обприскував посіви ріпаку, після чого почалась масова загибель бджіл фермерського господарства (ФГ) “Авангард”. Відповідно до умов договору ДСП “Агроперспектива” надає в тимчасове користування земельні ділянки для розміщення пасіки ФГ “Авангард”. ФГ “Авангард” звернулось до суду з позовом про відшкодування прямої дійсної шкоди (вартості бджіл, що загинули), упущеної вигоди (вартості неотриманої продукції) та моральної шкоди. ДСП “Агроперспектива” проти позову заперечувало, оскільки при обприскуванні побачити вулики було неможливо, так як вони були зеленого кольору й розміщені в лісосмузі. Крім того, строки застосування пестицидів були визначені в договорі про тимчасове розміщення пасіки на землях ДСП.
Визначте коло правовідносин. Які заходи мають бути передбачені щодо попередження отруєння бджіл пестицидами? Чи підлягають задоволенню позовні вимоги ФГ “Авангард”? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
Фізична особа – підприємець Юрій Кряжев вирішив займатися розведенням бджіл. Для цього він на земельній ділянці, що перебуває у нього на праві власності, а також на сусідній лісогосподарській ділянці розмістив вулики. У підприємства “Honey” (Молдова) він придбав 20 бджолиних сімей нерайонованих в Україні порід та почав вести господарство. Влітку 2012 р. сусід Ю. Кряжева фермер Олег Крупка, у зв’язку із захворюванням посівів гречки, вирішив вжити заходів щодо їх захисту, обробивши рослини спеціальним препаратом. Через декілька днів Юрій Кряжев помітив, як у нього почали помирати бджоли. Через місяць Ю. Кряжев звернувся до суду з позовом до О. Крупки про відшкодування шкоди, завданої загибеллю бджіл. О. Крупка проти позову заперечує, оскільки стверджує, що за день до обробки рослин особисто підходив до Ю. Кряжева та попереджав його про застосування відповідних хімічних препаратів.
Визначити коло правовідносин. Чи правомірно займається бджільництвом Юрій Кряжев? Чи можна використовувати для бджільництва землі лісогосподарського призначення? Чи можна завозити в Україну бджіл нерайонованих порід? Чи правомірні дії О. Крупки? Чи підлягає позов Ю. Кряжева задоволенню?
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про бджільництво : Закон України від 22 лютого 2000 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2000. — № 21. — Ст.157. 2) Про затвердження нормативно-правових актів з питань розвитку бджільництва : Наказ Міністерства аграрної політики України і Української академії аграрних наук від 20 вересня 2000 р. № 184/82 // Офіц. вісн. України. — 2000. — № 43. — Ст. 1872. 3) Ветеринарно-санітарні вимоги для потужностей (об’єктів) з виробництва продуктів бджільництва, затверджені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 8 серпня 2012 р. № 491 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 72. – Ст. 2924. 4) Про затвердження Положення про сертифікат племінних (генетичних) ресурсів та зразків форм сертифікатів племінних (генетичних) ресурсів (Сертифікати племінних (генетичних) ресурсів птахівництва, бджільництва, рибництва і шовківництва) : Наказ Міністерства аграрної політики України від 17 листопада 2011 р. № 629 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 100. – Ст. 3682. 5) Правила ввезення в Україну та вивезення за її межі бджіл і продуктів бджільництва : Наказ Міністерства аграрної політики України і Української академії аграрних наук від 20 вересня 2000 р. № 184/82 // Офіц. вісн. України. — 2000. — № 43. — Ст. 1872. 6) Про затвердження Технологічних вимог до проведення селекційно-племінної роботи в галузі бджільництва та проведення атестації пасік і видачі племінних свідоцтв (сертифікатів) : Наказ Міністерства аграрної політики України та Української академії аграрних наук від 20 вересня 2000 р. № 185/83 // Офіц. вісн. України. — 2000. — № 43. — Ст. 253.
Спеціальна література:
1) Бондар Л. О. Правове регулювання бджільництва / Л. О. Бондар // Аграрне право України : підручник / за ред. О. О. Погрібного. — К. : Істина, 2004. — С. 332-335. 2) Бугера С. І. Організаційно-правові питання розвитку державного регулювання в галузі бджільництва : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06. / Сергій Іванович Бугера ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – К., 2007. – 20 с. 3) Бугера С. І. Актуальні організаційно-правові питання розвитку галузі бджільництва // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2006. – № 11. – С. 50-54. 4) Бугера С. Державне регулювання у галузі бджільництва: необхідність, проблеми, можливості розвитку // Право України. – 2006. – № 11. – С. 131-133. 5) Герасимчук М. В. Генезис законодавства України у сфері бджільництва М. В. Герасимчук // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2011. – № 3. – С. 106-113 6) Марченко С. І. Правове забезпечення організації бджільництва / Світлана Іванівна Марченко // Вісн. Київського національного університету ім. Т. Шевченка : юрид. науки. – 2003. – Вип. 55. – С. 179-182. 7) Суперсон Ю. Деякі принципи правового регулювання відносин у галузі бджільництва / Ю. Суперсон // Юридична Україна. – 2011. – № 6 (102). – С. 98-102. 8) Суперсон Ю. В. Історико-правові аспекти розвитку галузі бджільництва в Україні / Суперсон Ю. В. // Сучасні проблеми аграрного і природоресурсного права : мат. Міжнар. наук.-практ. конф. (Київ, 30-31 жовтня 2009 р.) : зб. наук. пр. / за заг. ред В. М. Єрмоленка та ін. – К. : ІРІДІУМ, 2009. – 113-115. 9) Суперсон Ю. В. Правове регулювання бджільництва : поняття і зміст // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua
ТЕМА 11 Правове регулювання виробництва молока та молочних продуктів як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (8 год.) Поняття та юридичні ознаки виробництва молока та молочних продуктів як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення виробництва молока та молочних продуктів. Правове регулювання виробництва молока. Правове регулювання реалізації молока. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації молока. Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва та реалізації молока. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації молока.
Лекція № 11 (2 год.) “Правове регулювання виробництва молока та молочних продуктів як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки виробництва молока та молочних продуктів як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правове регулювання виробництва молока. 3) Правове регулювання реалізації молока. 4) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації молока. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації молока.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1) Законодавче забезпечення виробництва молока та молочних продуктів. 2) Правове регулювання виробництва молока. 3) Правове регулювання реалізації молока. 4) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва та реалізації молока.
Практичне заняття № 9 (2 год.) “Правове регулювання виробництва молока та молочних продуктів як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:
1) Правове регулювання виробництва молока. 2) Правове регулювання реалізації молока. 3) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації молока. 4) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва та реалізації молока. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації молока.
Задача 1:
Олег Павленко, зареєстрований в установленому законом порядку як фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, займається виробництвом та реалізацією молока (виробництво розпочав в квітні 2010 р.). У квітні 2011 р. О. Павленко уклав договір постачання молока приватному підприємству “Корівонька”. У червні 2011 р., час проведення перевірки дотримання вимог законодавства державним інспектором ветеринарної медицини, було виявлено, що у О. Павленка відсутній атестат на виробництво молока та він не занесений до реєстру виробників молока. Державний інспектор ветеринарної медицини наклав на нього штраф у розмірі 1000 грн. та заборонив виробляти молоко. Олег Павленко не погодився з таким рішенням, оскільки відповідно до чинного законодавства фізичні особи не зобов’язані проходити атестацію, та оскаржив рішення державного інспектора до місцевого суду.
Визначити коло правовідносин. Які вимоги ставляться до виробників молока та молочної продукції? Підготуйте юридичну консультацію для Олега Павленка. Яке рішення повинен прийняти суд?
Задача 2:
Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) “Молокозавод № 1”, яке спеціалізується на виробництві пастеризованого молока “Весела корівка” та кефіру “Весела корівка”, в 2005 р. пройшло атестацію та занесено до реєстру виробників молока, молочної сировини та молочної продукції. На початку цього р. підприємство розширило виробництво та почало випускати сир 0 % та 12 % і масло вершкове під торговою маркою “Весела корівка”. Під час проведення планової перевірки, управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації тимчасово зупинило діяльність ВАТ “Молокозавод № 1”, оскільки: 1) дія атестата на переробку молока у ВАТ закінчилась; 2) підприємство почало випуск нової продукції (сиру та масла вершкового), на яку не має відповідних дозволів; 3) ВАТ закупає сировину в особистих селянських господарствах, в яких велика рогата худоба не ідентифікована та не має ветеринарних паспортів. До Вашої юридичної фірми звернувся голова ВАТ “Молокозавод № 1” Орест Куфтій із запитаннями щодо законності дій районного управління агропромислового розвитку та можливості його оскарження й відшкодування збитків, заподіяних тимчасовим зупиненням діяльності ВАТ.
Визначити коло правовідносин. Які підстави та умови виробництва молочної продукції визначені в чинному законодавстві України? Чи не порушує законодавство ВАТ “Молокозавод № 1”? Чи правомірно діяло районне управління агропромислового розвитку? Чи можна і в якому порядку оскаржити дії районного управління агропромислового розвитку та відшкодувати заподіяні збитки? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення О. Куфтія.
Задача 3:
До Вашої юридичної фірми звернулась група мешканців села Павлівка з питанням про те, чи можна і яким чином спонукати відкрите акціонерне товариство (ВАТ) “Чаплинський сирзавод” підвищити закупівельні ціни на молоко. В грудні 2007 р. через недотримання санітарно-ветеринарного законодавства в селі Павлівка був закритий приймальний пункт молока від Новотроїцького молокозаводу. Голова сільської ради запропонував селянам здавати молоко на ВАТ “Чаплинський сирзавод”, директором якого є його кум. В січні 2008 р. ВАТ “Чаплинський сир завод” встановив закупівельну ціну на рівні 2 грн. 40 коп. за 1 л молока. Зазначивши при цьому, що з врахуванням сезонного попиту на молоко, ціна на молоко буде знижуватись таким чином: з 1.02.-1.03. – 2 грн. 35 коп.; з 1.03.-15.03. – 2 грн. 20 коп.; з 15.03.-1.04. – 2 грн.; з 1.04.-15.04. – 1 грн. 60 коп.; з 15.04.-1.05. – 1 грн. 35 коп.; з 1.05.-1.06. – 1 грн. 20 коп.; з 1.06.-1.07. – 1 грн. Закупівля молока здійснювалась через штатного закупівельника, безпосередньо до молоковозу. Під час першого розрахунку з постачальниками молока 15 лютого виявилось, що ціна на молоко була знижена від заявленої на 15 відсотків за негатункове молоко та на 10 відсотків за неохолоджене молоко. На заперечення селян про те, що при прийманні молока дослідження його якості по кожному здатчику не проводилось, закупівельник пояснив, що аналіз якісних показників молока проводився щодня на приймальному пункті заводу від кожного молоковозу. За результатами таких досліджень молоко, закуплене в селі Павлівна, не відповідає базисним нормам масової частки жиру в 3,4 відсотка та масової частки білка в 3 відсотки. Крім того, селянам стало відомо, що ВАТ “Чаплинський сирзавод” в сусідніх селах, де працюють приймальні пункти молока від Новотроїцького молокозаводу, встановив закупівельну ціну на молоко на 10 коп. більше ніж в селі Павлівка.
Визначити коло правовідносин. Який порядок закупівлі молока в населення визначений в чинному законодавстві? Які законодавчі вимоги щодо якості та безпечності молока? Які особливості ціноутворення на молочну продукцію? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення селян села Павлівка.
Задача 4:
Сільськогосподарський обслуговуючий молочарський кооператив (СОМК) “Молочні ріки” здійснював закупівлю молока в особистих селянських господарствах (ОСГ) та у юридичних осіб – сільськогосподарських товаровиробників, вимагаючи при цьому від осіб, які ведуть ОСГ, медичну картку та ветеринарний паспорт на худобу, а від юридичних осіб – атестат виробництва молока. В січні 2008 р. СОМК “Молочні ріки” уклав договір на три роки з Сумським молокозаводом на переробку молока на давальницьких умовах, згідно якого замовник доручає, а переробник зобов’язується здійснити у відповідності з умовами даного договору переробку належного позивачу молока, яке відповідає вимогам ДСТУ в готову продукцію – сир твердий, на власний ризик на давальницьких умовах, а замовник зобов’язаний передавати на переробку молоко, сплачувати послуги з його переробки та приймати від переробника готову продукцію, вироблену з сировини замовника. В січні 2008 р. перевіркою державної податкової інспекції було встановлено, що Сумський молокозавод, приймаючи молоко від СОМК “Молочні ріки”, не фіксував належним чином здійснення господарських операцій (не виписував квитанції за формами ПК-1, ПК-3) внаслідок чого, СОМК “Молочні ріки” не отримав дотацію за продане ним переробному підприємству молоко.
Визначити коло правовідносин. Які вимоги до виробників молока визначені в чинному законодавстві? Який особливості закупівлі молока в ОСГ та в юридичних осіб – сільськогосподарських товаровиробників? Хто має право на отримання дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі?
Задача 5:
Мешканець села Березівка Іван Прокопенко звернувся з проханням дати роз’яснення та оцінку дій Березівського пункту приймання молока, що був відкритий Чернівецьким молокозаводом у зв’язку з наступним.
2 квітня 2012 р. І. Прокопенко провів щеплення корів проти захворювання сибірки. Після цього І. Прокопенко, що здавав молоко корів заготівельнику в пункті приймання молока, отримав ветеринарні довідки.
3 квітня 2012 р. заготівельником було відмовлено І. Прокопенку у прийнятті надоїв молока, отриманих після щеплення корів, посилаючись на заборону використання такого молока, а також, на те, що потрібен певний час, щоб молоко знову стало придатним до використання. У зв’язку з цим він запропонував І. Прокопенку пройти переатестацію виробництва молока та отримати новий атестат.
Визначити коло правовідносин.
Які основні правові засади державної політики щодо забезпечення якості безпеки молока і молочних продуктів?
Які правила реалізації молока та молочних продуктів?
Які підстави переатестації виробництва молока?
Дайте оцінку дій заготівельника.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про молоко та молочні продукти : Закон України від 24 червня 2004 р. // Відом. Верховної Ради. – 2004. — № 47. – Ст. 513 2) Правила ветеринарно-санітарної експертизи молока і молочних продуктів та вимоги щодо їх реалізації, затверджені Наказом Державного департаменту ветеринарної медицини, Міністерства аграрної політики України від 20 квітня 2004 р. № 49 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 19. – Ст. 1365. 3) Порядок проведення атестації виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів суб'єктів господарювання, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики України і Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 21 січня 2005 р. № 23/17 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 4. — Ст. 260. 4) Порядок ведення реєстру атестованих виробників молока, молочної сировини і молочних продуктів, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони здоров'я України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 21 січня 2005 р. № 24/28/18 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 4. – Ст. 259. 5) Положення про комісію з питань визначення переліку молокопереробних підприємств, що закуповують у сільськогосподарських підприємств та фізичних осіб екологічно чисте молоко, на яке надається бюджетна дотація, для виготовлення продуктів дитячого харчування на молочній основі, затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 20 листопада 2012 р. № 717 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 99. – Ст. 4033.
Спеціальна література:
1) Корнієнко В. М., Марченко С. І. Правове регулювання виробництва і реалізації м'ясо-молочної продукції / Корнієнко В. М., Марченко С. І. // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. — К. : Юрінком Інтер, 2005 — С. 187-205. 2) Миронова Л. Недостатня матеріально-технічна база сільгоспвиробництв зваблює переробні підприємства до порушення законодавства / Л. Миронова, А. Богатько // Конкуренція : вісн. АМКУ. – 2011. – № 4(43). – С. 42-50. 3) Новожилова Є. В. Порівняльний аналіз нормативно-правового регулювання виробництва якісних та безпечних молока та молочних продуктів в Україні та ЄС/СОТ [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.tuv-sud.com.ua/uploads/images/1314260458642715670334/analiz-normativno-prav-rieghulir-proiz-moloka.pdf 4) Свиноус І. В. Переваги і недоліки державної підтримки виробництва молока на великотоварних сільськогосподарських підприємствах / І. В. Свиноус // Формування ринкових відносин в України : збірник наукових праць. – 2011. – № 5. – С. 109-112. 5) Скопенко Н. Сучасні тенденції концентрації та інтеграції на українському молочному ринку / Н. Скопенко // Вісн. Київського національного університету ім. Тараса Шевченка : економіка. – 2011. – № 124. – С. 65-68. 6) Слобода О. П. Стан техногенної безпеки підприємств молочної галузі / О. П. Слобода, Л. П. Нещадим, В. А. Заєць, С. О. Авдієнко // Безпека життєдіяльності. – 2012. – № 11. – С. 29-30. 7) Харіна О. О. Напрями підвищення конкурентоспроможності молокопереробних підприємства України / О. О. Харіна // Теоретичні на прикладні питання економіки. – 2012. – № 27, т.2. – С. 373-379. 8) Харіна О. О. Якість молочних продуктів як об’єкта еколого-економічного регулювання / О. О. Харіна // Вісн. Київського національного університету ім. Тараса Шевченка : економіка. – 2012. – № 143. – С. 54-56.
ТЕМА 12 Правове регулювання здійснення рибництва та рибальства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України (10 год.) Поняття та юридичні ознаки рибництва та рибальства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення рибництва та рибальства. Правове регулювання рибництва. Правове регулювання рибальства. Інституційно-функціональне забезпечення рибництва та рибальства. Законодавче забезпечення державної підтримки рибництва та рибальства. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері рибництва та рибальства.
Лекція № 12 (4 год.) “Правове регулювання здійснення рибництва та рибальства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки рибництва та рибальства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правове регулювання рибництва. 3) Правове регулювання рибальства. 4) Інституційно-функціональне забезпечення рибництва та рибальства. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері рибництва та рибальства.
Завдання для самостійної роботи (5 год.)
1) Законодавче забезпечення рибництва та рибальства. 2) Правове регулювання рибництва. 3) Правове регулювання рибальства. 4) Законодавче забезпечення державної підтримки рибництва та рибальства.
Практичне заняття № 10 (1 год.) “Правове регулювання здійснення рибництва та рибальства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:
1) Правове регулювання рибництва. 2) Правове регулювання рибальства. 3) Інституційно-функціональне забезпечення рибництва та рибальства. 4) Законодавче забезпечення державної підтримки рибництва та рибальства. 5) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері рибництва та рибальства.
Задача 1:
Фермер Петро Сич уклав із сільською радою договір оренди ставка для розведення цінних порід риб (білий амур, осетер тощо) з метою наступного продажу ТОВ “Ресторан “Курені”. Крім цього, П. Сич надає бажаючим послуги із організації рибальства в орендованому ставку на оплатних засадах (25 грн. за 1 год.). Довідавшись про зазначену діяльність П. Сича, голова сільради Дем’ян Горан звернуся до суду із позовом про примусове розірвання договору оренди ставка та відшкодування заподіяних збитків, оскільки: - фермер П. Сич не вносить оплату за спеціальне використання водних живих ресурсів; - П. Сич не має права стягувати плату за організацію рибальства, так як рибальство є видом загального природокористування, що здійснюється на безоплатних засадах. У суді П. Сич заперечив проти зазначених звинувачень голови сільради Д. Горана та проти розірвання договору, так як: а) рибу він вирощує сам і тому він не зобов’язаний вносити плату за спеціальне використання водних живих ресурсів; б) послуги із організації рибальства є одним із видів туристичної діяльності, зокрема сільського туризму, що не заборонений законодавством; в) у випадку примусового розірвання договору П. Сич буде вимагати від сільради компенсації заподіяних збитків в повному обсязі: прямої дійсної шкоди (витрат на придбання рибопосадкового матеріалу та годівлю малька) та упущеної вигоди (коштів, які фермер отримав би від продажу риби відповідно до укладеного договору із ТОВ “Ресторан “Курені”).
Визначити коло правовідносин. Які правові засади ведення рибного господарства в Україні? Чи правомірні дії фермера П. Сича? Чи відповідають вимогам чинного законодавства вимоги голови сільради Д. Горана? Яке рішення має прийти суд? Вирішіть справу.
Задача 2:
Сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) “Лиманний” спеціалізується на вилові риби. Кооператив орендує частину рибогосподарської водойми в сільської ради та вносить плату за спеціальне використання водних живих ресурсів. На початку р. загальні збори СВК прийняли рішення про створення підсобного виробництва з переробки продуктів лову (виробництво консервів “Кілька в томатному соусі”). Створивши необхідну технологічну базу, в березні СВК “Лиманний” звернувся до Державної служби ветеринарної медицини із клопотанням про отримання дозволу на переробку продуктів лову. На початку червня Державна служба ветеринарної медицини відмовила у наданні зазначеного дозволу, оскільки вона не являється органом, уповноваженим видавати дозволи на здійснення переробки продуктів лову, та порекомендувала звернутись до державної санітарно-епідеміологічної служби. До Вас за консультацією звернувся голова СВК “Лиманний” Кіндрат Фулер щодо порядку та умов здійснення кооперативом діяльності з переробки продуктів лову.
Визначити коло правовідносин. Які правові засади ведення рибного господарства в Україні? Який вид діяльності у сфері ведення рибного господарства здійснює СВК “Лиманний”? Чи не порушує законодавство СВК “Лиманний”, займаючись виловом риби? За яких умов СВК “Лиманний” може займатись переробкою продуктів лову? Чи правомірна відмова Державної служби ветеринарної медицини? Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення К. Фулера.
Задача 3:
В лютому 2000 р. Сивашівська сільська рада прийняла рішення про надання земель водного фонду голові селянського (фермерського) господарства (С(Ф)Г) “Карасі” Олегу Плуту для товарного риборозведення. На підставі рішення Херсонської обласної ради між головою С(Ф)Г “Карасі” О. Плутом та Сивашівською сільською радою було укладено договір тимчасового користування землями водного фонду терміном на 10 років загальною площею 13,1 га для товарного риборозведення. В грудні 2008 р. до суду звернувся природоохоронний прокурор в інтересах держави із позовом про визнання договору недійсним та стягнення збитків, заподіяних державі. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що всупереч Закону України “Про оренду землі” даний договір нотаріально не посвідчений, земельна ділянка була надана на праві тимчасового користування, яке взагалі не передбачено жодним нормативно-правовим актом, а С(Ф)Г “Карасі” здійснює товарне риборозведення без відповідних дозволів та використовує землі водного фонду без дозволу на спеціальне водокористування.
Визначити коло правовідносин. Які законодавчі особливості використання земель водного фонду для потреб рибництва? Який порядок здійснення товарного рибництва визначений в чинному законодавстві? Чи правомірно діє голова С(Ф)Г О. Плут? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 4:
Згідно Статуту основними видами діяльності фермерського господарства (ФГ) “Поплавок” є: рибальство, надання послуг у сфері рибальства, рибництво, надання послуг у сфері рибництва. З метою здійснення вказаних видів діяльності ФГ “Поплавок” орендувало в Каховської районної ради ставок № 21 на території Петропавлівської сільської ради. Договір діє до 31 грудня 2025 р.. В листопаді 2009 р., з метою вилову вирощеної продукції та подальшого зариблення, ФГ “Поплавок” було проведено скид води зі ставка № 21. Природоохоронний прокурор Петро Гусак подав позов до суду в інтересах держави про стягнення з ФГ “Поплавок” 20 000 грн. суми шкоди, завданої внаслідок незаконного скиду води зі ставка місцевого значення, а також притягнення голови ФГ “Поплавок” Яреми Окуня до адміністративної відповідальності за відсутність дозволу на спеціальне водокористування та ухилення від сплати збору за спеціальне водокористування. Голова ФГ Я. Окунь проти позову заперечував, зазначивши, що скид води є однією з виробничих дій з вилову риби, поповнення води в ставку здійснювалось природним шляхом, відповідно спеціальне водокористування ФГ не здійснює. Крім того, ФГ “Поплавок” є платником фіксованого сільськогосподарського податку, тому сплачувати збір за спеціальне водокористування воно не повинно.
Визначити коло правовідносин. Які законодавчі засади рибництва? Який порядок здійснення штучного розведення та вирощування водних живих ресурсів визначений в чинному законодавстві? Чи відповідають вимогам закону дії ФГ “Поплавок”? Чи правомірно дії прокурор П. Гусак? Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
Приватне підприємство (ПП) “Морепродукт” (м. Севастополь) має в своєму розпорядженні три плавзасоби та займається вирощуванням мідій в акваторії Чорного моря. Ідея зайнятися культивуванням молюска виникла після відвідання мідійного| господарства у Франції. В результаті у 2003 р. з'явилось ПП “Морепродукт”, яке змогло застосувати досвід французів в кримських умовах. Зокрема, це стосується способу вирощування молюсків – метод «бушо|». ПП “Морепродукт” спеціалізується на реалізації живих мідій в стулках, вирощених на мідійній| плантації в Чорному морі. У 2012 р. ПП прийняло рішення про розширення виробництва шляхом переробки продукції, оскільки працювати з живою продукцією складно – мідія придатна до вживання протягом трьох діб з моменту вилову. За цей час вона повинна попасти або до переробника, або на стіл до кінцевого споживача. Голова ПП “Морепродукт” Гнат Поляков звернувся до Вашої юридичної фірми із наступними запитаннями:
Які вимоги встановлені чинним законодавством та яким саме до здійснення господарської діяльності з вирощуванню мідійної продукції? Які вимоги нормативно-правових актів до здійснення господарської діяльності з переробки даної продукції, зокрема щодо виготовлення презервів? Які документи та в якому порядку ПП “Морепродукт” повинне отримати для розширення свого виробництва? Підготуйте юридичну консультацію на замовлення голоси ПП “Морепродукт” Г. Полякова.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:
1) Про тваринний світ : Закон України від 13 грудня 2001 р. № 2894-III // Відом. Верховної Ради України. – 2002. – № 14. – Ст. 97. 2) Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них : Закон України від 6 лютого 2003 р. // Уряд. кур’єр. – 2003. — № 46. – 12 березня. 3) Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів : Закон України від 8 липня 2011 р. // Відом. Верховної Ради України. – 2012. – № 17. – Ст. 155. 4) Про аквакультуру : Закон України від 18 вересня 2012 р. // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 79. – Ст. 3193. 5) Про Загальнодержавну програму розвитку рибного господарства України на період до 2010 р. : Закон України від 19 лютого 2004 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2004. — № 22. — Ст. 313. 6) Про Державне агентство рибного господарства України : Указ Президента України від 16 квітня 2011 р. № 484/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 31. – Ст. 1324. 7) Про затвердження Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1996 р. № 1192 // http://zakon2.rada.gov.ua. 8) Про затвердження Програми розвитку інфраструктури ринку риби, інших водних живих ресурсів та харчової продукції, що з них виробляється, на 2005-2010 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2004 р. № 1755 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 52. — Ст. 3450. 9) Про затвердження Порядку видачі підтвердження законності вилучення водних біоресурсів із середовища їх існування та перероблення продуктів вилову : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 липня 2012 р. № 596 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 50. — Ст. 1974. 10) Про порядок установлення лімітів спеціального використання та визначення прогнозу допустимого вилову водних біоресурсів : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2012 р. № 1149 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 95. — Ст. 3850. 11) Про затвердження Порядку видачі форм реєстрації уловів (реекспорту) антарктичного та патагонського іклачів : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2012 р. № 760 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 62. — Ст. 2524. 12) Про затвердження Порядку проведення атестації виробництв, які здійснюють переробку продуктів лову : Наказ Держспоживстандарту України від 21 липня 2003 р. № 125 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 32. — Ст. 1744. 13) Про затвердження Інструкції про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах : Наказ Державного комітету рибного господарства України від 15 січня 2008 р. № 4 // Офіц. вісн. України — 2008. — № 7. — Ст. 184. 14) Про затвердження режимів рибальства у 2013 р. : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07 грудня 2012 р. № 757 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 100. — Ст. 4077. 15) Про затвердження Зон аквакультури (рибництва) та рибопродуктивності по регіонах України : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30 січня 2013 р. 16) Про затвердження спеціальних форм первинної документації для суб’єктів рибного господарства в галузі аквакультури : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 червня 2012 р. № 362 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 53. — Ст. 2148. 17) Про затвердження квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення у 2013 р. : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12 грудня 2012 р. № 766 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 100. — Ст. 4078. 18) Про затвердження лімітів та прогнозів допустимого спеціального використання водних біоресурсів загальнодержавного значення на 2013 рік : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14 листопада 2012 р. № 708 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 94. — Ст. 3832. 19) Про затвердження Положення про систему управління охороною праці у рибному господарстві України : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27 червня 2012 р. № 376 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 67. — Ст. 2762. 20) Про затвердження Порядку штучного розведення (відтворення), вирощування водних біоресурсів та їх використання : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07.07.2012 № 414 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 61. — Ст. 2494. 21) Про затвердження Нормативів екологічної безпеки водних об’єктів, що використовуються для потреб рибного господарства, щодо гранично допустимих концентрацій органічних та мінеральних речовин у морських та прісних водах (біохімічного споживання кисню (БСК-5), хімічного споживання кисню (ХСК), завислих речовин та амонійного азоту) : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30.07.2012 № 471 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 66. — Ст. 2714. 22) Про затвердження Положення про громадських інспекторів рибоохорони : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 24.02.2012 № 83 // Офіц. вісн. України — 2012. — № 23. — Ст. 894. 23) Правила охорони праці на рибоводних підприємствах внутрішніх водойм, затверджені Наказом МНС України від 26 листопада 2012 р. № 1352, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2012 р. за № 2074/22386 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 99. – Ст. 4022. 24) Про затвердження форми звітності № 1А-риба (річна) “Виробництво продукції аквакультури за 20__р.” та інструкції щодо її заповнення : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21 березня 2012 р. № 141 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 31. – Ст. 1163. 25) Зони аквакультури (рибництва) та рибопродуктивності по регіонах України, затверджені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30 січня 2013 р. № 45.
Спеціальна література:
1) Бондар Л. О. Правове регулювання виробництва рибної продукції / Ладимир Олександрович Бондар // Аграрне право України : підручник / за ред. О. О. Погрібного. — К. : Істина, 2004. — С. 335-339. 2) Братко І. В. Міжнародно-правове регулювання раціонального використання рибних ресурсів Світового океану / Братко І. В. // Митна справа. – 2012. – № 4. – Ч. 2. – С. 58-64. 3) Волик М. П. Правові основи рибальства в Україні / Волик М.П., Пермякова Л.Д. [Електронний ресурс]. – Код доступу : http://www.ecologylife.ru/tyrizm-2001/pravovi-osnovi-ribalstva-v-ukrayini.html 4) Жигин А. В. К вопросу о разработке федерального закона “Об аквакультуре” / А. В. Жигин // Рыбное хозяйство. – 2006. – № 2. – C. 26-27. 5) Китаєва О. О. Аквакультура як чинник соціальної динаміки : автореф. дис. … канд. філос. наук / О. О. Китаєва / Запор. нац. ун-т. – Запоріжжя, 2006. – 15 с. 6) Краснова М. В. Загальні засади правового регулювання ведення рибного господарства та рибальства / Краснова М. В. // Екологічне право України : академ. курс : підруч. / за заг. ред. Ю. С. Шемшученка. – К. : Юрид. думка, 2008. – 720 с. 7) Марченко С. І. Окремі правові аспекти рибальства в Україні / Марченко С. І. // Сучасні проблеми аграрн. і природорес. права : мат. Міжнар. наук.-практ. конф. (Київ, 30-31 жовт. 2009 р.) : зб. наук. пр. / за ред В. М. Єрмоленка. – К. : ІРІДІУМ, 2009. – 258-260. 8) Марченко С. І. Правове регулювання здійснення рибництва та рибальства / Марченко С. І. // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. — К. : Юрінком Інтер, 2005 — С. 211-214. 9) Марченко С. І. Особливості правового регулювання контролю в галузі використання, відтворення та охорони тваринного світу / Марченко С.І. // Правові форми екологічного контролю : навч. посіб. / Краснова М. В., Позняк Е. В., Коваленко Т. О. та ін. [за ред. Краснової М.В.]. – К. : Алерта, 2012. –С. 454-473. 10) Сиваков Д. О. Проблемы совершенствования правовых условий для рыбоводства / Сиваков Д. О. // Проблемы правового регулирования аграрных отношений и развития аграрно-продовольственных рынков в Российской Федерации : мат. Всеросс. научн.-практ. конф. ; под ред. Г. Е. Быстрова, М. И. Палладиной. – Казань : “Таглимат” ИЭУП, 2006. – С. 289-293. 11) Стасишен М. С. Економічні проблеми розвитку рибного господарства України / М. С Стасишен . – К. : РВПС України НАН України, ЦНДІЕ, 1998. – 291 с. 12) Шаляпин Г. П. Анализ законодательства субъектов Российской Федерации, регламентирующего аквакультуру / Г. П. Шаляпин // Юридическая мысль. – 2010. – № 5 (61). – С. 97-101. 13) Шаляпин Г. П. О проблеме определения понятия “аквакультура” в международном и национальном праве / Г. П. Шаляпин // Российский юридический журнал. – 2011. – № 4. – С. 42-45. 14) Шаляпин Г. П. Достоинства и недостатки законодательства стран СНГ, регламентирующего рыбоводную деятельность с позиции российского правоприменения / Г. П. Шаляпин // Экономика. Управление. Право. – 2010. – № 8. – С. 44-50; № 9. – С. 9-16. 15) Шаляпiн Г. П. Оцiнка репрезентативностi iнформацiї ФАО про рибогосподарське законодавство Росiї i України з врахуванням його схожостi i вiдмiнностей / Г.П. Шаляпін // Актуальнi проблемї юрид. науки / Дев'ятi осiннi юрид. читання : зб. тез. Мiжнарод. наук. конф. (Хм., 12-13 листоп., 2010 р.). – Хм., 2010. – С. 157-159. 16) Шаляпин Г.П. Нормативно-правовое регулирование аквакультуры в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. – М., 2012. – 22 с. 17) Шаляпин Г. П. Правовое регулирование аквакультуры в Австралии : опыт для России / Шаляпин Г. П. // Сб. науч. трудов “Актуальные научные проблемы”. – Екатеринбург, 2010. – С.132-135.
Контрольні питання до змістовного модуля ІІІ “Правове регулювання тваринництвав агропромисловому комплексі України”
1) Поняття та юридичні ознаки племінної справи як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Законодавче забезпечення племінної справи. 3) Правовий статус суб’єктів племінної справи. 4) Умови та підстави зайняття племінною справою за законодавством України. 5) Інституційно-функціональне забезпечення племінної справи. 6) Законодавче забезпечення державної підтримки племінної справи. 7) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері племінної справи. 8) Поняття та юридичні ознаки бджільництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 9) Законодавче забезпечення бджільництва. 10) Правовий статус суб’єктів бджільництва. 11) Умови та підстави зайняття бджільництвом за законодавством України. 12) Інституційно-функціональне забезпечення бджільництва. 13) Законодавче забезпечення державної підтримки бджільництва. 14) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері бджільництва. 15) Поняття та юридичні ознаки виробництва молока та молочних продуктів як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 16) Законодавче забезпечення виробництва молока та молочних продуктів. Правове регулювання виробництва молока. 17) Правове регулювання реалізації молока. 18) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації молока. 19) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва та реалізації молока. 20) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації молока. 21) Поняття та юридичні ознаки рибництва та рибальства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 22) Законодавче забезпечення рибництва та рибальства. 23) Правове регулювання рибництва. 24) Правове регулювання рибальства. 25) Інституційно-функціональне забезпечення рибництва та рибальства. 26) Законодавче забезпечення державної підтримки рибництва та рибальства. 27) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері рибництва та рибальства.
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ НА ЗАЛІК1) Поняття та особливості господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 2) Правові засади господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 3) Законодавче регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 4) Види та форми господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 5) Інституційно-функціональне забезпечення господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 6) Поняття та юридичні ознаки державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 7) Державна підтримка сільського господарства в системі інституційно-функціонального забезпечення господарської діяльності в АПК. 8) Правові принципи державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 9) Законодавче забезпечення державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 10) Організаційно-правові форми державної підтримкигосподарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 11) Правове регулювання державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України в умовах СОТ. 12) Порівняльно-правовий аналіз державної підтримки господарської діяльності в агропромисловому комплексі України та країн ЄС. 13) Конституційні основи та законодавче забезпечення використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України. 14) Поняття та правові ознаки використання природних ресурсів у сільському господарстві України. 15) Право на загальне і спеціальне природокористування у виробництві сільськогосподарської продукції. 16) Правові форми використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві. 17) Інституційно-функціональне забезпечення використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України. 18) Економіко-правове регулювання використання природних ресурсів у сільськогосподарському виробництві. 19) Юридична відповідальність за порушення законодавства в сфері використання природних ресурсів в господарській діяльності в агропромисловому комплексі України. 20) Поняття безпечності та якості сільськогосподарської продукції за законодавством України. 21) Законодавче забезпечення якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 22) Інституційно-функціональне забезпечення якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 23) Правове регулювання ветеринарної справи в сільському господарстві України. 24) Правове забезпечення ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин як гарантія якості та безпечності сільськогосподарської продукції. 25) Правове регулювання використання генетично-модифікованих організмів у процесі сільськогосподарського виробництва. 26) Правове регулювання використання пестицидів та агрохімікатів у процесі сільськогосподарського виробництва. 27) Правове регулювання виробництва сільськогосподарської сировини для дитячого харчування. 28) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері безпечності та якості сільськогосподарської продукції. 29) Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 30) Законодавче забезпечення насінництва та розсадництва. 31) Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва. 32) Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України. 33) Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин. 34) Правове регулювання карантину рослин. 35) Інституційно-функціональне забезпечення насінництва та розсадництва. Законодавче забезпечення державної підтримки насінництва та розсадництва. 36) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва. 37) Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 38) Законодавче забезпечення виробництва та реалізації зерна. 39) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна. 40) Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України. 41) Правове забезпечення зберігання зерна. 42) Правове регулювання реалізації зерна. 43) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації зерна. 44) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва зерна. 45) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна. 46) Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 47) Законодавче забезпечення виробництва та реалізації цукру. 48) Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру. 49) Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України. 50) Правове регулювання реалізації цукру. 51) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру. 52) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва цукру. 53) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру. 54) Поняття та юридичні ознаки виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 55) Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства. 56) Правове регулювання виноградарства в Україні. 57) Правове регулювання виноробства в Україні. 58) Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства. 59) Законодавче забезпечення державної підтримки виноградарства та виноробства. 60) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства. 61) Поняття та юридичні ознаки племінної справи як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 62) Законодавче забезпечення племінної справи. 63) Правовий статус суб’єктів племінної справи. 64) Умови та підстави зайняття племінною справою за законодавством України. 65) Інституційно-функціональне забезпечення племінної справи. 66) Законодавче забезпечення державної підтримки племінної справи. 67) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері племінної справи. 68) Поняття та юридичні ознаки бджільництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 69) Законодавче забезпечення бджільництва. 70) Правовий статус суб’єктів бджільництва. 71) Умови та підстави зайняття бджільництвом за законодавством України. 72) Інституційно-функціональне забезпечення бджільництва. 73) Законодавче забезпечення державної підтримки бджільництва. 74) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері бджільництва. 75) Поняття та юридичні ознаки виробництва молока та молочних продуктів як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 76) Законодавче забезпечення виробництва молока та молочних продуктів. Правове регулювання виробництва молока. 77) Правове регулювання реалізації молока. 78) Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації молока. 79) Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва та реалізації молока. 80) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації молока. 81) Поняття та юридичні ознаки рибництва та рибальства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. 82) Законодавче забезпечення рибництва та рибальства. 83) Правове регулювання рибництва. 84) Правове регулювання рибальства. 85) Інституційно-функціональне забезпечення рибництва та рибальства. 86) Законодавче забезпечення державної підтримки рибництва та рибальства. 87) Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері рибництва та рибальства. КомментарииКомментариев пока нет Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||