Правове регулювання публічних видатків 29.12.2014 09:03
КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ФІНАНСОВОГО ПРАВА
«ЗАТВЕРДЖУЮ»
Заступник декана/директора
з навчальної р оботи
_____________Лотюк О.С.
«____»____________2013 року
РОБОЧА ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ
ПУБЛІЧНИХ ВИДАТКІВ
для студентів спеціальності 8.030401 “Правознавство”
освітньо-кваліфікаційний рівень “Магістр”
спеціалізація «Фінансове право»
КИЇВ – 2013
Робоча програма для студентів спеціальності 8.030401 “Правознавство”
для студентів напряму підготовки право, спеціалізації «Фінансове право».
«18» листопада 2013 року – 20 с.
Розробник: к.ю.н., доц. Чуприна Л.М.
Робоча програма дисципліни Правове регулювання публічних видатків
затверджена на засіданні кафедри фінансового права
Протокол № 2 від “18” листопада 2013 року
Завідувач кафедри д.ю.н., проф. Пришва Н. Ю.
_____________________ (Н.Ю. Пришва)
«_____» ___________________ 2013 року
Протокол № .....від “....” 2013 року
Схвалено науково - методичною комісією факультету ________________
_____________________________________________________________________
Протокол від «____» _____________ 2013 року №___
Голова науково-методичної комісії ______________ (І.А. Безклубий)
(підпис)
«_____» _________________ 20___ року
Голова предметної комісії з економічних та юридичних наук при Науково-методичній раді Університету _________________________________________________________
_____________________ (З.О.Луцишин)
(підпис)
«_____» ___________________ 20___ року
© ______________, 20___ рік
© ______________, 20___ рік
© ______________, 20___ рік
ВСТУП
Навчальна дисципліна Правове регулювання публічних видатків
є складовою освітньо-професійної програми підготовки фахівців за освітньо-кваліфікаційним рівнем «Магістр» галузі знань право
з напряму підготовки 8.030401 спеціальності – правознавство.
Дана дисципліна є спецкурсом
за спеціальністю (спеціалізацією) «фінансове право».
Викладається у ΙΙΙ семестрі 2 курсу магістратури в обсязі – 64 год.
( 2 кредитів ECTS) зокрема: лекції – 34 год.,. семінарські заняття –34 год., самостійна робота – 57 год. У курсі передбачено 2 змістових модулі та 2 модульна(і) контрольна(і) робота(и). Завершується дисципліна – заліком.
Мета дисципліни – спецкурсу є оволодіння студентами магістратури поглибленими знаннями теорії бюджетного права і змісту бюджетного законодавства в частині вивчення сутності бюджетних правовідносин щодо планування, виконання та контролем за публічними видатками; формування у них навиків і вмінь їх глибокого осмислення і творчого застосування на практиці.
Завдання:
– з’ясувати сутність і правову природу публічних видатків;
– дати теоретичну оцінку і розкрити правові основи системи публічних видатків;
– вивчити правові основи здійснення бюджетних видатків в Україні;
– вивчити правові основи здійснення видатків органів місцевого самоврядування в Україні;
– проаналізувати і вивчити законодавчі та інші нормативно-правові акти щодо планування і здійснення публічних видатків;
– вивчити порядок здійснення контролю і притягнення осіб до відповідальності за порушення бюджетного законодавства, порядок захисту порушених прав та законних інтересів, а також дослідити основні проблеми правозастосовчої (судової) практики застосування бюджетних норм.
Структура курсу
|
№ Теми
|
Назва теми
|
Кількість годин
|
|
лекції
|
семінарські
|
Самост. роб.
|
|
Змістовний модуль І
|
|
1
|
Теорія публічних видатків
|
4
|
3
|
3
|
|
2
|
Основні положення та принципи здійснення публічних видатків в Україні та зарубіжних країнах
|
2
|
3
|
4
|
|
3
|
Класифікація публічних видатків в Україні
|
3
|
3
|
5
|
|
4
|
Правові основи бюджетної класифікації видатків
|
2
|
2
|
4
|
|
5
|
Планування публічних видатків у системі бюджетного процесу в Україні
|
3
|
3
|
6
|
|
6
|
Спеціальні правові режими здійснення особливих видів видатків
|
2
|
2
|
5
|
|
7
|
Правові основи здійснення публічних видатків
|
2
|
2
|
3
|
|
8
|
Правові основи кошторисно-бюджетного фінансування бюджетних установ
|
2
|
2
|
5
|
|
9
|
Правові основи фінансового контролю під час здійснення публічних видатків
|
4
|
4
|
6
|
|
Модульна контрольна робота (тест)
|
|
|
|
|
Змістовний модуль ІІ
|
|
10
|
Правова характеристика видатків на утримання центральних органів державної влади
|
2
|
4
|
4
|
|
11
|
Правове регулювання видатків на реалізацію конституційних прав громадян
|
4
|
4
|
6
|
|
12
|
Правові основи фінансування витрат на науку і культуру в Україні
|
4
|
2
|
6
|
|
Модульна контрольна робота (тест)
|
|
|
|
|
Всього
|
34
|
34
|
57
|
В результаті вивчення навчальної дисципліни студент повинен
знати:
– законодавчі та інструктивні матеріали бюджетного планування;
– права і обов’язки учасників бюджетних правовідносин; організацію функціонування органів управління бюджетною системою;
– форми і методи планування в бюджетних установах;
– методи здійснення публічних видатків та принципи їх здійснення;
– види правопорушень у сфері здійснення видатків і заходи юридичної відповідальності за їх вчинення
вміти: ………..
– визначити суть правової проблеми у сфері здійснення публічних видатків;
– правильно визначити правові основи, які регулюють відповідні бюджетні правовідносини;
– запропонувати шляхи для вирішення проблеми правового регулювання публічних видатків;
– аргументовано висловити свою правову позицію з використанням посилань на нормативні акти, судову практику, матеріали роз’яснювального характеру державних органів;
– вибрати правильний шлях захисту інтересів того або іншого учасника правовідносин;
– складати проекти кошторисів бюджетних установ та інших планових документів при виконанні бюджетів;
– аналізувати фінансово-планові акти на предмет їх відповідності основним принципам та правилам, розуміти їх з точки зору належного виконання завдань і функцій бюджетних установ і організацій; знаходити резерви додаткових надходжень і економії витрат відповідного бюджету.
Місце дисципліни: Спецкурс «Правове регулювання публічних видатків» є логічним продовженням вивчення студентами курсу «Теоретичні проблеми бюджетного права», який викладався у ΙΙ семестрі для магістрів першого року навчання спеціалізації «Фінансове право». Його вивчення та освоєння знань дає можливість студентам комплексно та всебічно розглянути дискусійні питання у галузі бюджетного права.
Зв’язок з іншими дисциплінами. «Правове регулювання публічних видатків» базується на основі вивчення спецкурсу «Теоретичні проблеми бюджетного права» та пов’язані предметом правового регулювання іншими курсами вказаної спеціалізації: «Правовий статус цільових позабюджетних фондів», «Правове регулювання державного боргу та кредитування бюджету».
Контроль знань і розподіл балів, які отримують студенти.
Контроль здійснюється за модульно-рейтинговою системою.
У змістовий модуль 1 (ЗМ1) входять теми 1 - 7, а у змістовий модуль 2 (ЗМ2) 8 – 12. Обов’язковим для заліку є отримання студентами мінімум 20 балів за результатами двох модулів.
Оцінювання за формами контролю:
|
|
ЗМ1
|
ЗМ ХХ
|
|
Min. – _ балів
|
Max. – __ бали
|
Min. – __ бали
|
Max. – __ балів
|
|
Усна відповідь
|
3
|
5
|
3
|
5
|
|
Доповнення
|
1
|
3
|
1
|
3
|
|
Доповідь
|
2
|
4
|
2
|
4
|
|
Реферат
|
3
|
5
|
3
|
5
|
|
Модульна контрольна робота 1
|
1
|
10
|
1
|
10
|
|
Модульна контрольна робота 2
|
1
|
10
|
1
|
10
|
Для студентів, які набрали сумарно меншу кількість балів ніж критично-розрахунковий мінімум – 20 балів для одержання заліку обов’язково необхідно написати дві модульні контрольні роботи.
У випадку відсутності студента з поважних причин відпрацювання та перездачі МКР здійснюються у відповідності до „Положення про порядок оцінювання знань студентів при кредитно-модульній системі організації навчального процесу” від 1 жовтня 2010 року.
При простому розрахунку отримаємо:
|
|
Змістовий модуль1
|
Змістовий модуль2
|
залік
|
Підсумкова оцінка
|
|
Мінімум
|
10
|
10
|
|
60
|
|
Максимум
|
20
|
20
|
60
|
100
|
При цьому, кількість балів:
- 1-34 відповідає оцінці «незадовільно» з обов’язковим повторним вивченням дисципліни;
- 35-59 відповідає оцінці «незадовільно» з можливістю повторного складання;
- 60-64 відповідає оцінці «задовільно» («достатньо»);
- 65-74 відповідає оцінці «задовільно»;
- 75 - 84 відповідає оцінці «добре»;
- 85 - 89 відповідає оцінці «добре» («дуже добре»);
- 90 - 100 відповідає оцінці «відмінно».
Шкала відповідності (за умови іспиту) Шкала відповідності (за умови заліку)
|
За 100 – бальною шкалою
|
За національною шкалою
|
|
90 – 100
|
Зараховано
|
|
85 – 89
|
|
75 – 84
|
|
65 – 74
|
|
60 – 64
|
|
1 – 59
|
не зараховано
|
|
За 100 – бальною шкалою
|
За національною шкалою
|
|
90 – 100
|
5
|
відмінно
|
|
85 – 89
|
4
|
добре
|
|
75 – 84
|
|
65 – 74
|
3
|
задовільно
|
|
60 – 64
|
|
35 – 59
|
2
|
не задовільно
|
|
1 – 34
|
|
|
ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Змістовний модуль Ι:
Правові основи публічних видатків в Україні
Лекція 1. Теорія публічних видатків (4 год.)
- Поняття та ознаки публічних фінансів
- Правова природа видатків у державі
- Становлення та розвиток системи публічних видатків
- Взаємозв’язок публічних видатків, публічних доходів та інших інститутів публічних фінансів
- Нормативно-правове регулювання здійснення публічних видатків в Україні: джерела та їх характеристика
- Сучасні проблеми вдосконалення теорії бюджетних видатків в Україні
Семінарське заняття 1 (3 год.)
- Поняття та ознаки публічних фінансів
- Правова природа видатків у державі
- Становлення та розвиток системи публічних видатків
- Взаємозв’язок публічних видатків, публічних доходів та інших інститутів публічних фінансів
- Нормативно-правове регулювання здійснення публічних видатків в Україні: джерела та їх характеристика
- Сучасні проблеми вдосконалення теорії бюджетних видатків в Україні
Завдання для самостійної роботи (3 год.):
Дослідити співвідношення понять «фінанси», «публічні фінанси», «видатки», «державні видатки», «публічні видатки» на різних історичних етапах розвитку України.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Лекція 2. Основні положення та принципи здійснення публічних видатків в Україні та зарубіжних країнах (2 год.)
- Загально-правові принципи здійснення публічних видатків
- Правова характеристика принципів бюджетного устрою на стадії здійснення виконання бюджету
- Принцип збалансованості
- Принцип субсидіарності
- Принцип цільового використання бюджетних коштів
Семінарське заняття 2 (3 год.)
- Загально-правові принципи здійснення публічних видатків
- Правова характеристика принципів бюджетного устрою на стадії здійснення виконання бюджету
- Принцип збалансованості
- Принцип субсидіарності
- Принцип цільового використання бюджетних коштів
Завдання для самостійної роботи ( 5 год.):
Провести порівняльну характеристику принципів здійснення публічних видатків в Україні, Російській Федерації, Франції та інших країнах.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Лекція 3. Класифікація публічних видатків в Україні (4 год.)
- Правова характеристика різних видів публічних видатків
- Публічні видатки держави
- Публічні видатки органів місцевого самоврядування
- Публічні видатки соціального призначення
Семінарське заняття 3 (4 год.)
- Правова характеристика різних видів публічних видатків
- Публічні видатки держави
- Публічні видатки органів місцевого самоврядування
- Публічні видатки соціального призначення
Завдання для самостійної роботи ( 5 год.):
Проблеми правового регулювання недержавних пенсійних фондів як особливого виду публічних видатків соціального призначення
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Лекція 4. Правові основи бюджетної класифікації видатків (2 год.)
- Програмна класифікація видатків
- Відомча класифікація видатків
- Функціональна класифікація видатків
Семінарське заняття 4 (2 год.)
- Програмна класифікація видатків
- Відомча класифікація видатків
- Функціональна класифікація видатків
Завдання для самостійної роботи ( 4 год.):
Привести приклади бюджетного запиту головного та другорядного розпорядника бюджетних коштів.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Лекція 5. Планування публічних видатків у системі бюджетного процесу в Україні (3 год.)
- Бюджетне планування: сутність і завдання
- Суб’єкти планування публічних видатків
- Правові основи взаємозв’язку міх дохідною та видатковою частинами бюджету
- Правова характеристика основних фінансово-планових актів у сфері бюджетних видатків
Семінарське заняття 5 (3 год.)
- Бюджетне планування: сутність і завдання
- Суб’єкти планування публічних видатків
- Правові основи взаємозв’язку міх дохідною та видатковою частинами бюджету
- Правова характеристика основних фінансово-планових актів у сфері бюджетних видатків
Завдання для самостійної роботи ( 6 год.):
Проблеми розмежування бюджетної компетенції під час планування публічних видатків.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Лекція 6. Спеціальні правові режими здійснення особливих видів видатків (2 год.)
- Таємні видатки: поняття, особливості затвердження та контролю
- Використання коштів резервних фондів: правова характеристика та проблеми практики
Семінарське заняття 6 (2 год.)
- Таємні видатки: поняття, особливості затвердження та контролю
- Використання коштів резервних фондів: правова характеристика та проблеми практики
Завдання для самостійної роботи ( 5 год.):
Використання коштів резервного фонду державного бюджету після закінчення бюджетного періоду.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Лекція 7. Правові основи здійснення публічних видатків (2 год.)
- Методи здійснення бюджетних видатків
- Фінансування як основний метод здійснення бюджетних видатків
- Кредитування як метод здійснення бюджетних видатків
- Програмно-цільовий метод на етапі виконання бюджету
- Особливості здійснення видатків місцевого самоврядування в Україні
Семінарське заняття 7 (2 год.)
- Методи здійснення бюджетних видатків
- Фінансування як основний метод здійснення бюджетних видатків
- Кредитування як метод здійснення бюджетних видатків
- Програмно-цільовий метод на етапі виконання бюджету
- Особливості здійснення видатків місцевого самоврядування в Україні
Завдання для самостійної роботи ( 3 год.):
Сучасні проблеми фінансування місцевого самоврядування в Україні.
Державна підтримка агропромислового комплексу в Україні.
Форма контролю: модульна контрольна робота.
Змістовний модуль ΙΙ:
Особливості правового регулювання окремих видів публічних видатків в Україні
Лекція 8. Правові основи кошторисно-бюджетного фінансування бюджетних установ (2 год.)
- Кошторисно-бюджетне фінансування: поняття та об’єкти
- Поняття та функції бюджетної установи
- Порядок складання і затвердження кошторисів бюджетних установ
- Внесення змін до кошторисів у процесі їхнього виконання
Семінарське заняття 8 (2 год.)
- Кошторисно-бюджетне фінансування: поняття та об’єкти
- Поняття та функції бюджетної установи
- Порядок складання і затвердження кошторисів бюджетних установ
- Внесення змін до кошторисів у процесі їхнього виконання
Завдання для самостійної роботи ( 5 год.):
Скласти проект кошторису бюджетної установи.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Лекція 9. Правові основи фінансового контролю під час здійснення публічних видатків (4 год.)
- Поняття та принципи фінансового контрою на етапі виконання бюджету за видатками
- Проблеми участі Рахункової палати у контролі за здійсненням бюджетних видатків
- Державна казначейська служба як особливий контрольний орган щодо здійснення публічних видатків
- Державна фінансова інспекція України: статус, структура, методи та форми контрольної діяльності
- Проблеми відповідальності за порушення в сфері здійснення публічних видатків
Семінарське заняття (4 год.)
- Поняття та принципи фінансового контрою на етапі виконання бюджету за видатками
- Проблеми участі Рахункової палати у контролі за здійсненням бюджетних видатків
- Державна казначейська служба як особливий контрольний орган щодо здійснення публічних видатків
- Державна фінансова інспекція України: статус, структура, методи та форми контрольної діяльності
- Проблеми відповідальності за порушення в сфері здійснення публічних видатків
Завдання для самостійної роботи ( 6 год.):
Дослідити види відповідальності, що настає за порушення бюджетного законодавства у сфері здійснення бюджетних видатків.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді, реферат.
Лекція 10. Правова характеристика видатків на утримання центральних органів державної влади (2 год.)
- Порядок фінансування центральних органів виконавчої влади
- Фінансування судової влади в Україні як захищені статті видатків
- Правові основи фінансування міністерств на прикладі Міністерства фінансів України
Семінарське заняття (4 год.)
- Порядок фінансування центральних органів виконавчої влади
- Фінансування судової влади в Україні як захищені статті видатків
- Правові основи фінансування міністерств на прикладі Міністерства фінансів України
Завдання для самостійної роботи ( 4 год.):
Захищені статті видатків.
Дослідити акти Конституційного Суду України щодо неналежного фінансування центральних органів виконавчої влади.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді, реферат.
Лекція 11. Правове регулювання видатків на реалізацію конституційних прав громадян (4 год.)
- Сучасний стан фінансування охорони здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування
- Правове регулювання видатків на реалізацію конституційного права громадян на житло
- Правове регулювання видатків на реалізацію конституційного права громадян на освіту
Семінарське заняття (4 год.)
- Сучасний стан фінансування охорони здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування
- Правове регулювання видатків на реалізацію конституційного права громадян на житло
- Правове регулювання видатків на реалізацію конституційного права громадян на освіту
Завдання для самостійної роботи ( 6 год.):
Дослідити Реєстр судових рішень України у справах щодо порушення конституційних прав громадян.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді, реферат.
Лекція 12. Правові основи фінансування витрат на науку і культуру в Україні (4 год.)
- Правове регулювання видатків на освіту в Україні
- Правове регулювання видатків на вищу освіту в Україні
- Правове регулювання видатків на науку в Україні
Семінарське заняття (2 год.)
- Правове регулювання видатків на освіту в Україні
- Правове регулювання видатків на вищу освіту в Україні
- Правове регулювання видатків на науку в Україні
Завдання для самостійної роботи ( 6 год.):
Дослідити Реєстр судових рішень України у справах щодо неналежного фінансування витрат на науку і культуру в Україні.
Форма контролю: усне опитування студентів, наукові повідомлення, доповіді.
Перелік питань, які виносяться на залік:
- Поняття та ознаки публічних видатків
- Становлення та розвиток системи публічних видатків в Україні
- Нормативно-правове регулювання здійснення публічних видатків в Україні: джерела та їх характеристика
- Сучасні проблеми вдосконалення теорії бюджетних видатків в Україні
- Загально-правові принципи здійснення публічних видатків
- Принцип цільового використання бюджетих коштів
- Публічні видатки держави
- Публічні видатки органів місцевого самоврядування
- Публічні видатки соціального призначення
- Бюджетна класифікація видатків: поняття та види
- Бюджетне планування: сутність і завдання
- Суб’єкти планування публічних видатків
- Правові основи взаємозв’язку міх дохідною та видатковою частинами бюджету
- Використання коштів резервних фондів: правова характеристика та проблеми практики
- Таємні видатки: поняття, особливості затвердження та контролю
- Методи здійснення бюджетних видатків
- Фінансування як основний метод здійснення бюджетних видатків
- Кредитування як метод здійснення бюджетних видатків
- Особливості здійснення видатків місцевого самоврядування в Україні
- Програмно-цільовий метод на етапі виконання бюджету
- Кошторисно-бюджетне фінансування: поняття та об’єкти
- Поняття та функції бюджетної установи
- Порядок складання і затвердження кошторисів бюджетних установ
- Державна казначейська служба як особливий контрольний орган щодо здійснення публічних видатків
- Державна фінансова інспекція України: статус, структура, методи та форми контрольної діяльності
- Відповідальності за порушення в сфері здійснення публічних видатків
- Порядок фінансування центральних органів виконавчої влади
- Фінансування судової влади в Україні
- Правове регулювання видатків на реалізацію конституційних прав громадян
- Правові основи фінансування витрат на науку і культуру в Україні
Нормативно-правові акти до всього курсу:
- Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 1996. – N 30. – ст. 141
- Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2001.- №37-38.– Ст.189
- Бюджетний кодекс України від 8 липня 2010 року // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2010. – N 50-51. – ст. 572
- Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. // Відомості Верховної Ради України. –2003.- №№18, 19-20, 21-22.- Ст.144.
- Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001.- № 25.- Ст.131.
- Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1984.- № 51.- Ст.1122.
- Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2011. – N 13 -14, № 15 – 16, № 17. – ст. 112.
- Закон України "Про центральні органи виконавчої влади" від 17.03.2011 р. // Офіційний вісник України. –- 2011.- № 27.- Ст. 20.
- Закон України "Про Кабінет Міністрів України" від 07.10.2010 р. // Відомості Верховної Ради України. –- 2011.- № 9.- Ст. 58.
- Закон України "Про мiсцеве самоврядування в Українi" вiд 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997.- № 24.- Ст.170.
- Закон України "Про місцеві державні адміністрації" від 09.04.1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999.- № 20-21.- Ст.190.
- Закон України "Про Рахункову палату" від 11.07.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. - № 24. – Ст. 137.
- Закон України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" від 26.03.1993 в ред. від 11.08.2013.
- Рішення Конституційного суду України № 26-рп/2008 у справі за конституційним поданням Кабінету Міністрів України про офіційне тлумачення положення частини другої статті 95 Конституції України та словосполучення "збалансованість бюджету", використаного в частині третій цієї статті (справа про збалансованість бюджету) від 27.11.2008 р. // Офіційний вісник України. – 2008. - № 93. – ст. 3088.
- Рішення Конституційного Суду України № 1-рп/2009 щодо офіційного тлумачення положень абзацу тринадцятого пункту 1 частини першої статті 20 Закону України "Про Кабінет Міністрів України", частини другої статті 52, частини третьої статті 53, частини другої статті 54 Бюджетного кодексу України в аспекті положень частини першої статті 93, частини другої статті 96, пункту 6 статті 116 Конституції України (справа про право законодавчої ініціативи щодо внесення змін до закону про Державний бюджет України) від 13.01.2009 р. // Офіційний вісник України. – 2009. - № 7. – ст. 222.
- Рішення Конституційного Суду України у справі за за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України від 25.01.2012 р. № 3-рп/2012 // Офіційний вісник України від 17.02.2012. – 2012 р. - № 11. – ст. 422.
- Положення про Державну фінансову інспекцію України, затверджене Указом Президента України від 23.04.2011 р. № 499/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 31. - Ст. 11.
- Положення про Державну казначейську службу України, затверджене Указом Президента України від 13.04.2011 р. №460/2011 // Офіційний вісник України. - 2011.- № 29.- Ст. 310.
- Порядок утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту та проведення такого аудиту в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах а бюджетних установах, які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.2011 р. № 1011 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 75. – ст. 2799.
- Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 61. – Ст. 14.
- Постанова Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної фінансової інспекції" від 20.07.2011 р. № 765 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 55. –Ст. 2204.
- Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної секторі економіки через механізм здешевлення кредитів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2011 р. № 308 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 23. – Ст. 27.
- Порядок передачі бюджетних призначень та перерозподілу бюджетних видатків, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2011 р. № 18 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 2. – Ст. 63.
- Порядок розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних (депозитних) рахунках у банках, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2011 р. № 6 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 2. – Ст. 103.
- Порядок покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів, затверджений постаново Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1204 // Офіційний вісник України. – 2010. - № 100. – Ст. 68.
- Порядок повернення бюджетних коштів до відповідного бюджету в разі їх нецільового використання, завтерджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.2010 р. № 1163 // Офіційний вісник України. – 2010. - № 98. – Ст. 35.
- Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядків розміщення тимчасово вільних коштів єдиного казначейського рахунка шляхом придбання облігацій внутрішньої державної позики і розміщення тимчасово вільних коштів єдиного казначейського рахунка та коштів валютних рахунків державного бюджету на депозитних рахунках " від 19.12.2010 р. № 65 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 8. – Ст. 35.
- Постанова Кабінету Міністрів України "Про деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів" від 08.12.2010 р. № 1149 // Офіційний вісник України. – 2010. - № 97. – Ст. 14.
- Постанова Кабінету Міністрів України «Питання підготовки та відбору інвестиційних проектів, для реалізації яких у реальному секторі економіки надається державна підтримка» від 13.09.2010 р. № 860 // Офіційний вісник України. – 2010. - № 71. – Ст. 18.
- Порядок використання коштів резервного фонду бюджету, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 р. № 415 // Офіційний вісник України. – 2002. - № 14. – Ст. 124.
Література:
- Бондарчук Н.В. Організаційно-правові засади забезпечення фінансування вищої освіти: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національний ун-т біоресурсів та природокористування України. — К., 2009. — 20с.
- Бухтіяров О.А. Правові засади фінансування міліції з державного та місцевих бюджетів : автореф. дис....канд. юрид. наук: 12.00.07 / Відкритий міжнар. ун-т розв. людини «Україна» — К., 2011. — 20 с.
- Бюджетний кодекс України : наук.-практ. комент. : станом на 1 берез. 2011 р. / [Л. К. Воронова та ін.] ; за ред. д-ра юрид. наук, проф. Л. К. Воронової, д-ра юрид. наук, проф. М. П. Кучерявенка ; Нац. акад. прав. наук України, НДІ держ. буд-ва та місц. самоврядування НАПрН України. - Х. : Право, 2011. - 608 с.
- Воронова Л. К. Бюджетно-правовое регулирование в СССР. – К.: Вища школа, 1975. – 183с.
- Воронова Л. К. Теоретические вопросы правового регулирования расходов государственных бюджетов союзных республик. Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.02 / Воронова Л.К. - Киев, 1981. - 379 c.
- Глух М.В. Правові основи фінансування комунального господарства: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національний аграрний ун-т. — К., 2008. — 20с.
- Грищенко К.Г. Правове регулювання видатків на вищу освіту: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. — К., 1999. — 18с.
- Губанова Т. О. Правове забезпечення державного фінансового контролю в Україні: автореф. дис. ... канд. юрид. наук :12.00.07 / Нац. ун-т біоресурсів і природокористування України. - К., 2013. - 20 с.
- Деревчук О.І. Правові засади фінансування Міністерства внутрішніх справ із використанням програмно-цільового методу: автореф. дис....канд. юрид. наук: 12.00.07 / Відкритий міжнар. ун-т розвитку людини «Україна» — К., 2011. — 19 с.
- Дмитрик О.О. Джерела фінансового права : проблеми та перспективи розвитку : Монографія. — Х.: Вір овець А.П. „Апостроф”, 2010. — 328 с.
- Духовна О. В. Правове регулювання місцевих запозичень в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук :12.00.07 / Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2013. - 19 с.
- Заверуха І. Б. Правове регулювання державного кредиту в Україні: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. — К., 1998. — 17с.
- Заверуха І.Б. Державний борг України: проблеми правового регулювання [Текст] : монографія / І.Б. Заверуха. – Львів : Вид.центр ЛНУ ім.. Івана Франка, 2006. – 309с.
- Заверуха І. Б. Проблеми правового регулювання державного боргу України: Автореф. дис... д- ра юрид. наук: 12.00.07 / Інститут законодавства Верховної Ради України. — К., 2007. — 40с.
- Зайцева Н. А. Правове регулювання державного кредиту в Україні: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Н.А. Зайцева; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2009. — 16 с.
- Кузьменко О.А. Контроль за виконанням Державного бюджету України як функція управління: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / О.А. Кузьменко; Нац. акад. внутр. справ України. — К., 2002. — 21 с.
- Лівак П.Є. Правове забезпечення фінансування охорони здоро’я в Україні : автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Нац. ун-т держ. податк. служби України. — Ірпінь, 2010. — 21 с.
- Монаєнко А. Правовий зміст видатків як складової частини фінансової системи / А. Монаєнко // Право України. – 2008. – № 9. – С. 69–75.
- Монаєнко А.О. Правове регулювання видатків на освіту та науку: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Київський національний університет імені Тараса Шевченка. — К., 2010. — 36 с.
- Монаєнко А.О. Сутність та особливості правового регулювання видаткової частини державного бюджету / А.О. Монаєнко // Держава і право : зб. наук. пр. Юридичні і політичні науки. – К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2008. – Вип. 42. – С. 423–430.
- Музика-Стефанчук О.А. Органи публічної влади як суб’єкти бюджетних правовідносин [Текст]:монографія / О.А. Музика-Стефанчук. – Хмельницький : Хмельницький ун-т управління і права, 2011. – 284 с.
- Нечай А. А. Актуальні питання фінансового права: правові основи публічних накопичувальних фондів [Текст] : монографія / А. А. Нечай. – Чернівці : Рута, 2004. – 376 с.
- Нечай А. А. Правові основи фінансування витрат на культуру в Україні: Автореф. дис...канд. юрид. наук: 12.00.02 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. — К., 1995. — 21с.
- Нечай А. А. Проблеми правового регулювання публічних фінансів та публічних видатків [Текст] : монографія / А. А. Нечай. – Чернівці : Рута, 2004. – 264 с.
- Нечай А.А. Правові проблеми регулювання публічних видатків у державі: Автореф. дис... д-ра юрид. наук: 12.00.07 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. — К., 2005. — 40 с.
- Нечай А. Публічні фонди та публічні видатки як категорії фінансового права / А. Нечай // Право України. – 2004. – № 4 – С. 6–63.
- Ніщимна С.О. Правове регулювання державного кредитування в Україні: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / С.О. Ніщимна; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2005. — 20 с.
- Ніщимна С. Принципи публічної фінансової діяльності в Україні [Текст]: монографія / С. Ніщимна. – Чернігів: ЧДІЕУ, 2013. – 376 с.
- Орлюк О.П. Фінансове право. Академічний курс : підручник / О.П. Орлюк. — К.: Юрінком Інтер, 2010. — 808 с.
- Очерки фінансово-правовой науки современности [Текст] : монографія / под. общей ред.. Е. Ю. Грачевой и Н. П. Кучерявенко. – М.; Харьков : Право, 2012. – 512 с.
- Перепелиця М. О. Поняття та види суб’єктів фінансового права [Текст] : монографія / М. О. Перепелиця. – Х. : Право, 2012. – 272 с.
- Перощук З.І. Правові засади доходів і видатків місцевих бюджетів в Україні: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / З.І. Перощук; Київ. нац. ун-т внутр. справ. — К., 2008. — 20 с.
- Пришва Н.Ю. Публічні доходи: поняття та особливості правового регулювання / Пришва Надія Юріївна. – К. : КНТ, 2008. – 200 с.
- Руденко В.В. Правове регулювання фінансування місцевого самоврядування : автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Держ. НДІ М-ва внутр. справ України. — К., 2010. — 20 с.
- Сергієнко О. П. Правове регулювання зовнішніх державних боргових відносин в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук :12.00.07 / Нац. акад. внутр. справ. - К., 2013. - 20 с.
- Скакун Ю.В. Правові основи фінансування видатків рекреаційних підприємств, які мають власну базу розміщення (на прикладі Автономної Республіки Крим): Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київський національний університет імені Тараса Шевченка. — К., 2003. — 20с.
- Соколов О. А. Адміністративна відповідальність за порушення бюджетного законодавства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук :12.00.07 / Міжрегіон. акад. упр. персоналом. - К., 2013. - 19 с.
- Солдатенко О. Категорія “видатки” за законодавством України та країн Центральної Європи / О. Солдатенко // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – № 1 (169) – С. 45–47.
- Солдатенко О.В. Правове регулювання видатків на реалізацію конституційного права громадян на охорону здоров'я в Україні та країнах Центральної Європи: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Київський національний університет імені Тараса Шевченка. — К., 2010. — 44 с.
- Солдатенко О. В. Правове регулювання видатків на охорону здоров’я в Україні та державах Центральної Європи : [монографія]. / Солдатенко О. В. – К. : Алерта, 2010. – 278 с.
- Федчук С.І. Фінансово-правове регулювання видатків на інноваційну діяльність: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київський національний університет імені Тараса Шевченка. — К., 2009. — 19с.
- Фінансове право :підручник / М. П. Кучерявенко, Д. О. Білінський, О. О. Дмитрик та ін. ; за ред.. д-ра юрид. наук, проф.. М.П. Кучерявенка. – Х. : Право, 2013. – 400 с.
- Харенко М.В. Правові основи виконання Державного бюджету України: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / М.В. Харенко; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2001. — 16 с.
- Цвєтков А.М. Порядок фінансування видатків на утримання центральних органів виконавчої влади України: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2003. — 18с.
- Черников Д.Л. Правові основи фінансування органів прокуратури в Україні: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Держ. НДІ М-ва внутр. справ України. - К., 2013. - 21 с.
- Чубенко А.Г. Правові засади фінансування Міністерства внутрішніх справ України: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національна академія внутрішніх справ України. — К., 2004. — 18с.
- Чубенко А.Г. Теоретико-правові засади фінансування системи цивільного захисту: Автореф. д-ра юрид. наук : 12.00.07 / М-во внутр. справ Укр. Нац. академія внутр. Справ. — К., 2012. — 32 с.
- Якимчук Н.Я. Правове регулювання видатків на науку в Україні: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київський ун-т ім. Тараса Шевченка. — К., 1999. — 19с.
- Якубовський Р.В. Правове регулювання фінансового забезпечення навчальних закладів України : автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.07 / НАН Укр. Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького, 2011.— 19 с.