ПРАВОВЕДЕНИЕ

ПРАВОВЕДЕНИЕ 23.07.2015 04:04

ДОНЕЦКИЙ ИНСТИТУТ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА «ПРАВОВЕДЕНИЕ»
ЛЕКТОР – СТ. ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КАФЕДРЫ СГД ЛОГАЧЕВА СВЕТЛАНА ГЕННАДЬЕВНА

 

 

РОБОЧА ПРОГРАМА КУРСУ “ПРАВОЗНАВСТВО”

ТЕМА 1. Основи вчення про державу і право
Загальні основи вчення про державу. Закономірність виникнення держави. Сутність та механізм здійснення державної влади. Функції держави. Конституційні основи державного устрою України. Загальна характеристика цивільного суспільства і правової держави.
Загальні основи вчення про право. Поняття та ознаки права. Призначення права та його функції. Принципи права. Система права. Галузі та інститути права.
Система нормативно-правових актів. Сутність та ознаки закону. Дія нормативних актів в часі, просторі та по колу осіб, методи правового регулювання.
Правові відносини. Поняття, суб’єкти, об’єкти правовідносин. Сутність та види правовідносин. Поняття правомірної поведінки. Правомірна поведінка. Правопорушення: поняття, причини і види. Склад правопорушень та її ознаки. Юридична відповідальність: поняття і ознаки.

ТЕМА 2. Основи конституційного права України
Конституційне право – профілююча галузь національного права України.
Історичні передумови розвитку конституційного процесу в Україні.
Загальні положення демократичного конституційного ладу в Україні.
Народовладдя в Україні та форми її впровадження. Види референдумів. Виборча система в Україні.
Конституційні права, свободи і обов’язки громадян України та гарантії їх здійснення.
Верховна Рада України – єдиний вищий орган законодавчої влади в Україні.
Президент України – голова держави.
Кабінет Міністрів України – вищий орган виконавчої влади України.
Судова влада в Україні. Прокуратура в Україні. Територіальний устрій в Україні. Автономна республіка Крим.
Внесення змін і введення в дію Конституції України.

ТЕМА 3. Основи трудового права України
Поняття трудового права і предмет його регулювання. Джерела трудового права. Місто Кодексу Законів про працю в системі трудового права України.
Колективний і трудовий договори. Контракт – як особлива форма трудового договору.
Умови та порядок прийняття на роботу.
Іспити при прийомі на роботу. Перевод на іншу роботу. Поняття та види переводів на іншу роботу.
Робочий час, його сутність та види регулювання робочого часу. Надурочний час. Правові норми регулювання надурочного часу.
Час відпочинку. Форми часу відпочинку та їх правове регулювання. Закон України “Про відпустки”.
Нормування праці. Правові питання оплати праці.
Гарантії, компенсації.
Засади розірвання трудового договору з ініціативи працівника.
Розірвання трудового договору за ініціативою власника або уповноваженого їм органу.
Розірвання трудового договору за ініціативою третіх осіб.
Правові основи забезпечення зайнятості неповнолітніх та вивільнення робітників.
Трудова дисципліна. Дисциплінарна відповідальність. Матеріальна відповідальність за шкоду заподіяну підприємству робітником. Умови та форми матеріальної відповідальності.
Правові основи вирішення трудових суперечок.
Відповідальність за незаконне звільнення працівника. Повноваження профспілок за здійсненням контролю щодо виконання законів про працю.

ТЕМА 4. Основи цивільного права України
Цивільне право України: поняття, система і предмет.
Метод регулювання. Джерела цивільного права. Загальна характеристика цивільного законодавства України. Цивільний кодекс України.
Цивільні правовідносини. Суб’єкти, об’єкти та зміст цивільних правовідносин.
Фізична особа. Правоздатність та дієздатність фізичної особи. Сутність та форми дієздатності.
Юридична особа. Особлива дієздатність юридичної особи.
Держава як учасник цивільних правовідносин. Підстави виникнення, зміни та припинення цивільних правовідносин. Юридичні факти, їх сутність та склад.
Поняття та форми права власності в Україні.
Суб’єкти права власності в Україні.
Загальні та спеціальні засоби захисту права власника та інших цивільних прав. Термін в цивільному праві. Позивна давність.
Зобов’язальне право. Поняття зобов’язань, основа їх виникнення і припинення.
Поняття та класифікація угод. Умови дійсності угод. Правові наслідки визнання угод недійсними.
Цивільно-правові договори: поняття і види. Суттєві умови, форма та порядок укладання договору.
Окремі види договорів. Цивільно-правова відповідальність.
Спадкоємство власності громадян по закону і по заповіту.

ТЕМА 5. Основи сімейного права України
Сімейне право України: поняття і предмет правового регулювання.
Сім’я по сімейному законодавству України.
Поняття шлюбу, порядок та умови його укладання. Шлюбний договір.
Права приватної власності подружжя. Сумісна власність подружжя.
Права та обов’язки подружжя, матері, батька та дитини.
Умови та порядок розірвання шлюбу.
Умови та порядок утримання одного з подружжя та стягнення аліментів на утримання дитини.
Усиновлення, опіка і піклування за дітьми які позбавлені піклування батьків.
Впровадження Сімейного кодексу України до іноземних громадян і осіб без громадянства, законів іноземних держав і міждержавних договорів в Україні.

ТЕМА 6. Основи житлового права України
Житлове право України: поняття, предмет його правового регулювання. Житлове законодавство України: загальна характеристика. Житловий кодекс України.
Житловий фонд України та його види.
Право громадян на житло та форми його реалізації.
Умови і порядок надання житла громадянам, які потребують покращення житлових умов існування.
Договір найму житлового приміщення: поняття, значення і відповідальність за його невиконання.
Користування житловими приміщеннями в будинках державного і суспільного житлового фонду.
Користування службовими житловими приміщеннями та гуртожитком.
Приватизація державного житлового фонду.
Відповідальність за порушення житлового законодавства.

ТЕМА 7. Правові основи соціального захисту в Україні
Поняття соціального захисту та його види. Пенсійне забезпечення в Україні.
Соціальний захист громадян, що постраждали в зв’язку з чорнобильською катастрофою.
Соціальний захист ветеранів війни.
Соціальний захист ветеранів труда та інших громадян похилого віку. Соціальний захист сім’ї та дитинства.
Соціальний захист військовослужбовців та співробітників внутрішніх справ України.

ТЕМА 8. Основи адміністративного права України
Поняття, предмет і метод адміністративного права України. Принципи та особливості адміністративного права.
Система та джерела адміністративного права.
Система та зміст Кодексу України “Про адміністративні правопорушення ”. основні риси адміністративних правовідносин, суб’єкти та механізм утворення правовідносин.
Адміністративні правовідносини і адміністративна відповідальність.
Адміністративні стягнення: поняття і види.
Органи, які уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення. Виробництво по справам об адміністративних правопорушеннях. Виконання постанов про адміністративні стягнення.

ТЕМА 9. Основи кримінального права України
Кримінальне право як профілююча галузь права. Основні поняття, предмет, особливості, принципи і система кримінального права.
Джерела кримінального права. Характеристика Кримінального кодексу України.
Дія кримінального закону в часі, просторі та по колу осіб.
Поняття та ознаки злочину. Вина, як підстава відповідальності за кримінальне правопорушення. Кримінальна відповідальність.
Поняття складу злочину.
Об’єкти, об’єктивна сторона, суб’єкти, суб’єктивна сторона злочину. Стадії злочину. Співучасть в злочині.
Добровільне відмовлення від здійснення злочину.
Кримінальне покарання: поняття, ознаки і форми.
Особливості кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх.
Обставини, що пом’якшують кримінальну відповідальність.
Обставини, що обтяжують кримінальну відповідальність. зміст та структура особливої часті Кримінального Кодексу України.

 

 

 

 

 

 

ЛОГІЧНІ ЗАВДАННЯ

1. При прийнятті Федоренка І. на посаду інженера по пропускній спроможності адміністрація зажадала від нього такі документи: паспорт, трудову книжку, диплом про закінчення вузу, характеристику з попереднього місця роботи, довідку про забезпечення Федоренка І, та його сім'ї житлом, довідку про стан здоров'я.
Чи правомірна вимога адміністрації про подання Федоренком І всіх перелічених документів?

2. До адміністрації станції Харків - Червонозаводська звернулися із заявою про прийняття на роботу: Кривоконь М. - молодий фахівець, який закінчив технікум залізничного транспорту; Дмитренко В.- підліток 16 років, який закінчив 9 класів; Фомін З. - демобілізований з армії, Іванов П. — громадянин Росії.
Як оформляється зарахування на роботу працівників? Протягом якого строку повинна бути оформлена трудова книжка вперше поступаючого на роботу?

3. Після обговорення стану безпеки руху у вагонному господарстві інженер Шевчук А. звернувся до адміністрації з проханням звільнити його з посади, яку він займає. Коли на другий день Шевчук А., почав вимагати свою заяву про звільнення назад, адміністрація йому в цьому відмовила, посилаючись на те, що ще вчора видано наказ про його звільнення за узгодженням сторін.
Чи має право Шевчук А. відізвати свою заяву про звільнення? Який . порядок припинення трудового договору за узгодженням сторін?

4. Наказом по підприємству залізничного транспорту Вишнякова Н. була прийнята на роботу у службу бухгалтерського обліку та фінансів з 3-місячним строком випробування. Через 2 місяці і 27 днів вона захворіла. Фактично Вишнякова Н. приступила до роботи через 22 доби, пред'явивши лікарняний листок непрацездатності. Після одужання вона працювала 2 дні і була звільнена з роботи за тим мотивом, що допускала помилки при оформленні документів. Вважаючи звільнення незаконним, Вишнякова Н. звернулася до суду з позовом про поновлення на роботі.
Який порядок встановлення випробування працівників? Яке юридичне значення має строк випробування при прийомі на роботу? Як вирішити спір?

5. Петренко І. була допущена адміністрацією малого державного підприємства "Магістраль" до роботи 1 вересня. До початку роботи вона здала у відділ кадрів трудову книжку і заяву про прийняття на роботу. З нею був проведений інструктаж з техніки безпеки. Проте, після того, як Петренко І. у зв'язку з відсутністю на роботі принесла лікарняний листок і пред'явила медичний висновок про необхідність переведення на легку роботу у зв'язку з вагітністю, адміністрація звільнила її від виконання трудових обов'язків, посилаючись на те, що наказу про її прийняття на роботу не було. Петренко І. звернулась до суду з позовом до МДП про відновлення на роботі.
Чи правомірні дії директора? Чи має значення те, що Петренко І. вагітна? Яким повинно бути рішення суду?

6. Удовиченко Т. був прийнятий на тимчасову роботу провідником вагона на 1 місяць. Після закінчення цього строку обставини вимагали продовження його праці. По закінченні двох місяців роботи він був звільнений як тимчасовий працівник. Удовиченко Т. звернувся в юридичну консультацію з проханням відповісти на такі питання: а) Який працівник вважається тимчасовим? б) Які особливості правового регулювання праці тимчасових робітників? в) Чи повинна адміністрація виплатити йому вихідну допомогу та компенсацію за невикористану відпустку?
Яку відповідь повинен дати адвокат?

7. Машиніст Чепурний В. 1 липня подав заяву про звільнення за власним бажанням, на його робоче місце був запрошений у порядку переведення за узгодженням між керівниками підприємств машиніст Клименко Р.. Коли 10 липня Клименко Р. прийшов на роботу, він дізнався, що 9 липня машиніст Чепурний В. відізвав свою заяву про звільнення за власним бажанням і роботи для нього немає.
Машиніст Клименко Р. цікавиться, що йому необхідно вчинити в даному випадку?

8. Касир з продажу квитків на залізничному вокзалі Вус Т. 1 лютого подала заяву з проханням звільнити її у зв'язку з переведенням чоловіка на роботу в іншу місцевість. 2 лютого Вус на роботу не вийшла і в цей же день наказом по підприємству була звільнена за власним бажанням. Вус Т. оскаржила звільнення, при цьому вона пояснила, що можливості влаштуватися на роботу в іншому місці у неї немає, а адміністрація не вправі була звільняти її за поданою заявою до закінчення строку попередження про звільнення.
Чи підлягає скарга задоволенню?

9. Майстер колії Котляр В. 15 жовтня був звільнений з роботи, але видати трудову книжку й провести розрахунок адміністрація відмовилась, мотивуючи це тим, що він не здав спецодяг та інструмент.
Ваша думка про законність дій адміністрації? Посилання?

10. Жук М. після закінчення Харківського державного технікуму був направлений на роботу як молодий фахівець на підприємство залізничного транспорту у м. Дебальцево Донецької обл. Начальник станції відмовився прийняти Жука М. на роботу з тієї причини, що на вакантне місце оператора гірки прийнято іншого працівника, який проживає в даній місцевості і має квартиру. Жук М. звернувся із скаргою на незаконні дії начальника станції в Управління Донецької залізниці.
В якому нормативному акті визначено статус молодого фахівця, його права і обов'язки? Чи є законною відмова в прийнятті на роботу? Де повинен бути розглянутий цей спір?

11. Нестеренко С. працювала мийником вагонів. Вона часто хворіла й ЛКК зробила висновок, що ця робота їй протипоказана за станом здоров'я. Перейти на іншу роботу вона відмовилась і була звільнена за п.2 ст.40 КЗпП України. Несторенко С. звернулася до суду з позовом про відновлення на роботі, мотивуючи свої вимоги тим, що доручену роботу вона виконувала належно, ніяких зауважень по роботі не мала, а на іншу роботу переходити не бажає, бо там менш заробітна плата.
Чи обов'язковий висновок ЛКК для адміністрації підприємств залізничного транспорту? Чи вправі Несторенко С. відмовитися від переведення на іншу роботу? Як суд повинен вирішити справу?

12. Денисов Д., слюсар з ремонту рухомого складу, прохворівши 4 місяця і 3дні приступив до роботи. Проте в цей же день наказом по підприємству його звільнили з роботи за п.5 ст.40 КЗпП України. Денисов Д. звернувся з позовною заявою в суд, зазначивши, що підчас хвороби його заміняв слюсар-інструментальник з підсобного цеху Крутило П..
Який порядок звільнення на цій підставі? Яке рішення повинен прийняти суд?

13. Семенець В., який працював інженером, був попереджений, що у зв'язку з реорганізацією підприємства він буде звільнений за скороченням штату. Працівник звернувся за консультацією в раду профспілок.
Якою повинна бути відповідь інспектора?

14. Начальник станції підготовив проект наказу про звільнення чергового стрілочного поста Горіна Л. за прогул і звернувся у профспілковий комітет з приводу отримання дозволу на це. На засіданні профспілкового комітету Горін Л. повідомив, що 15 лютого він не вийшов на роботу тому, що переплутав зміну. Профспілковий комітет не дав згоди на звільнення Горіна Л. і запропонував обмежитися накладанням дисциплінарного стягнення, яке передбачене п. 1 ст. 147 КЗпП України.
Чи правомірне рішення профспілкового органу? Ваша думка?

15. З економістом Клочко О. був укладений контракт з 3-місячним випробувальним строком, по закінченні якого вона була звільнена з роботи, як така, що не витримала випробування за ст. 28 КЗпП України. Клочко О. звернулася до суду з позовом про поновлення на роботі. У суді було встановлено, що контракт оформлено в одному екземплярі без визначення строку його дії.
Ваша думка про законність працевлаштування Клочко О.? Кваліфікуйте підстави припинення контракту. Яке рішення повинен прийняти суд?

16. Чергова по парку Малинка Н. звільнена з роботи. Вважаючи звільнення незаконним, вона звернулася до суду з позовом про поновлення на роботі, стягнення за вимушений прогул і за моральну шкоду за тими мотивами, що вона багато років працювала у відповідача, мала подяки за роботу, була нагороджена медаллю за сумлінну працю, тепер її ділова репутація підірвана, їй завдані моральні страждання, надалі їй буде важко знайти іншу роботу.
Як суд повинен вирішити справу?

17. За проїзд забороняючих сигналів, машиніст Лимар А. був позбавлений права керування локомотивом. У зв'язку з цим начальник підприємства перевів його різноробочим. Лимар А. відмовився від цієї роботи і був звільнений за п.3 ст.40 КЗпП. Працівник звернувся до суду з позовом про поновлення на роботі з виплатою середнього заробітку за вимушений прогул, посилаючись на те, що зі станції він вів поїзд з швидкістю 20 км/год з особливою пильністю та готовністю негайно зупинитись, якщо виникне перешкода для подальшого руху, до першого прохідного світлофора, а далі за сигналами автоблокування.
Чи допустив Лимар А. порушення своїх обов'язків? Чи правомірно застосована до нього дисциплінарна санкція? Яким повинно бути рішення?

18. Хвостенко С. працювала у приватній фірмі головним бухгалтером за контрактом. У контракті було передбачено, що його розірвання відбувається за правилами, викладеними у ст.36-41 КЗпП України. Другого квітня Хвостенко С. подала заяву про звільнення за власним бажанням. Директор фірми попрохав її попрацювати до шостого квітня. Хвостенко С. погодилась на цю умову і продовжувала працювати. Але четвертого квітня була звільнена не за власним бажанням, а за втратою довіри (п.2 ст.40 КЗпП). Вважаючи звільнення незаконним, Хвостенко С. звернулась до суду з позовом про поновлення на роботі і стягнення з роботодавця середнього заробітку за час вимушеного прогулу та компенсації моральної шкоди, заподіяної у разі дострокового розірвання контракту.
Чи підлягає позов задоволенню?

19. Черговий посту Ігнатенко В. без дозволу начальника залізничної станції погодився на одне чергування замінити чергового Тарасова Ю.. На це чергування Ігнатенко з'явився у нетверезому стані і був усунутий від роботи. Наказом начальника станції Тарасов Ю. був звільнений з роботи за п.4 ст.40 КЗпП, а Ігнатенко - за п.7 ст.40 КЗпП.
Яку відповідальність може мати Ігнатенко В.? Чи вчинив Тарасов Ю. порушення дисципліни праці? Ваша думка щодо наказу начальника станції.

20. При розгляді справи про поновлення на роботі оператора при черговому по станції Крамаренко П. суд прийшов до висновку, що звільнення було здійснено на підставі акту, складеного представником адміністрації і головою комісії по трудових спорах (представником профспілкової організації підприємства) про те, що Крамаренко П. 29 січня був на робочому місці в стані наркотичного оп'яніння, про що свідчили гарячковий блиск очей, розширені зіниці, часте дихання, почервоніле обличчя. Крім того, вони бачили, що Крамаренко П. приймав таблетки. Позивач не заперечував, що приймав таблетки на роботі, але зазначив, що 29 січня у нього була висока температура, боліла голова.
У яких випадках буде обґрунтованим застосування п.7 ст.40 КЗпП України? Що може служити доказом наркотичного оп'яніння? Яке рішення повинен винести суд?

21. Провідник вагона Вишня О. була звільнена за грубе поводження з пасажирами. Вона звернулася з позовом до суду про поновлення на роботі. Вишня О. посилалася на те, що працювала вона сумлінно, не мала жодного дорікання на роботі. У Кодексі законів про працю України такої підстави для звільнення немає.
Як повинен вирішити справу суд?

22. Працівник складальної бригади Марченко І. 10 жовтня був звільнений з роботи за п.3 ст.40 за систематичне порушення дисципліни праці. У позовній заяві до суду він вказав, що інколи запізнювався на роботу після обідньої перерви, оскільки на його утриманні знаходиться мати похилого віку, якій потрібна стороння допомога, що до накладення стягнення від нього жодного разу не вимагали пояснень, а за останнє порушення йому винесли сувору догану і звільнили з роботи, і це стягнення занесено в трудову книжку. Адміністрація заперечувала проти позову на тій підставі, що 20 червня одержала з міліції матеріал про дрібне хуліганство Марченка І. в селищі, де він проживає. За це на загальних зборах бригади йому було оголошено товариське зауваження. 9 жовтня Марченко І. був відсутнім на роботі без поважної причини більше 3 годин.
Які можуть співвідноситися заходи правового і громадянського стягнення? Як вирішити справу?

23. Електромеханік Ковальов В. був оштрафований суддею за ч.І ст.51 КаАП України за розкрадання державного майна. Начальник на тій підставі, що дії Ковальова В. були пов'язані з виконанням професійних обов'язків, звільнив його з роботи за п.7 ст.36 КЗпП України.
Чи має право адміністрація звільнити Ковальова В.? Яка правова природа застосованих до працівника заходів? Чи правомірне одночасне їх застосування?

24. Слюсар ВРЗ Півник С. після закінчення свого робочого дня в нетверезому стані з'являвся в майстерню, де знаходилось його робоче місце і де в цей час працювали інші, чіплявся до них, заважав виконувати роботу. На скаргу працівників адміністрація заводу, враховуючи, що такі випадки мали місце неодноразово, притягла винного до дисциплінарної відповідальності. Але у інспектора відділу кадрів виникла сумніви щодо правомірності дій керівника, оскільки своє коло робіт Півник С. належним чином виконував.
Ваша думка? Дайте правовий аналіз суперечки, яка виникла.

25. Батьки сімнадцятирічного Губова О. звернулися до бухгалтерії локомотивного депо із заявою, в яків вимагали, щоб заробітну плату їхнього сина виплачували їм, бо Губов О. свій заробіток витрачає на придбання алкогольних напоїв, цигарок, приходить до дому в нетверезому стані, розпродує без дозволу батьків майно. Бухгалтерія не задовольнила вимоги батьків Губова О.. Заявителі звернулися до суду з позовом про обмеження їх сина дієздатності.
На яке питання розраховане завдання? Висловіть Вашу думку з цих питань.

26. Подружжя Ігнатенко мали на праві приватної власності будинок. Жінка Ігнатенко поїхала до родичів у село. Коли вернулась у місто, то з’ясувала, що чоловік Ігнатенко програв будинок в карти і продав його, щоб погасити борг. Жінка Ігнатенко подала позов до суду визначити правочин не дійсним.
Яке рішення може винести суд і на якій підставі?

27. Два приятелі Литвиненко та Марченко придбали авто на якому працювали, займались звозом по черзі. Литвиненко був жонатий, Марченко ще холостякував. Одного дня Марченко у присутності дружини і самого Литвиненка позичив одну тисячу доларів на місяць, коли строк закінчився, Литвиненко вимагав повернути борг, посилаючись, що гроші він передав Марченко в присутності своєї дружини. Марченко позов не визнав. Тоді Литвиненко подав позов до суду.
Яке рішення може винести суд і на якій підставі?

28. Прокурор розпочав справу про визнання громадянина Гаврюшина І. обмежено дієздатним внаслідок зловживання спиртними напоями. Свою заяву прокурор мотивував тим, що Гаврюшин І. за розпивання спиртних напоїв на виробництві був притягнутий до адміністративної відповідальністю. Приходячи до дому в стані алкогольного оп'яніння, допускав нецензурні вирази, сімейні сварки переходили в бійку, про що свідчать показання сусідів і членів сім'ї громадянина. Систематичне порушення правил співжиття зробило неможливим для інших проживання з ним в одній квартирі, а заходи запобігання і громадського впливу виявилися безрезультатними. За висновком лікарів Гаврюшин І. страждає хронічним алкоголізмом. І його слід визнати обмежено дієздатним і призначити піклувальника.
Як повинен вирішити справу суд?

29. Між батьками і неповнолітнім Ваніним М. склалися неприязні взаємини. У березні Ванін М, виїхав до бабусі з дідом у місто Донецьк на постійне місце проживання. Через три дні він зателефонував матері із Луганська. Більше ніяких повідомлень від нього не надходило. Батьки Ваніна М. звернулися до суду з проханням винести рішення про визнання їх сина безвісно відсутнім.
Який порядок, умови і правові наслідки визнання громадянина безвісно відсутнім?

30. На залізничну станцію у липні прибув вантаж у спеціальних вагонах. Через несправності холодильної установки режим зберігання м’яса був порушений, і температура у вагонах підвищилась до +120С. В результаті цього 3 вагони м'ясопродукції було передано місцевій фірмі для переробки. Вантажоодержувач оскаржив дії начальника станції в Управлінні залізниці, вказавши, що на основі угоди поставки у замовника виникло право власності на вантаж, а перевізник не вправі використовувати і розпоряджатися м'ясопродукцією.
Як слід вирішити дану суперечку?

31. У січні 1997 року помер громадянин Карєв П.. У квартирі, що належала померлому на праві приватної власності, проживала протягом 15 років і вела спільне господарство з Карєвим П. громадянка Звягіна А.. Через деякий час квартира була зареєстрована через житлово-експлуатаційну контору на її ім'я. У вересні 1997 року фінансовий орган, встановивши, що після смерті Карєва П. не було спадкоємців, звернувся до суду з позовом про вилучення квартири і зарахування її до житлового фонду райжитлоуправління.
Яке рішення повинен винести суд?

32. Підприємство-виготовлювач вузлів та агрегатів за договором поставки відвантажило покупцеві – заводу «Важмаш» свою продукцію і виставило на суму її вартості платіжну вимогу – доручення. мотивуючи тим, що поставка відбулася достроково на 3 доби, замовник від оплати платіжного документа відмовився. Внаслідок сильного урагану в одному з вагонів, в якому містилися агрегати, була зірвана покрівля; пошкоджені контактні проводи, що спричинило пожежу і втрату вантажу. Постачальник зажадав від покупця відшкодування вартості вантажу, посилаючись на те, що згідно зі статтею Цивільного кодексу право повного господарського відання перейшло на набувача, який у відповідності до статті 130 ЦК несе ризик випадкової загибелі речей. Завод «Важмаш» заперечував проти цієї вимоги, посилаючись на те, що відмова оплати платіжного господарського відання до нього не перейшло. Спір було передано на вирішення арбітражного суду.

33. Декілька громадян звернулись до нотаріальної контори за посвідченням договору щодо зміни правового режиму майна. Згідно з Законом України "Про селянське (фермерське) господарство" воно належить особам, які об'єдналися для ведення фермерського господарства, на праві спільної сумісної власності. Письмовою угодою сторони розподілили між собою майно в рівних частках.
Чи вправі нотаріус задовольнити прохання громадян?

34. Громадяни Григоренко В., Шабалтас А. та Мироненко С. заснували закрите акціонерне товариство. Через рік Мироненко С. заявив про вихід з числа акціонерів і звернувся по загальних зборів з вимогою виділити йому у натурі частку, яку він вніс у певному обсязі до статутного фонду товариства. Загальні збори відмовили Мироненко С. в задоволенні його вимог, мотивуючи тим, що акціонер не має права вимагати виділу внеску. Вони порадили йому передати свій вклад іншій особі, яка оплатить йому вартість внеску.
Назвіть основні майнові права в акціонерному товаристві. Як потрібно вирішити цю суперечку?

35. В прокуратуру міста надійшла скарга від громадян про те, що у багатоповерховому будинку державного житлового фонду більшість квартир приватизована. А половину підвальних приміщень і деяких підсобних зайняли мешканці з сусіднього будинку і взагалі сторонні особи. громадянин Шишкін та інші просять письмово роз’яснити їм:
1. Чи можуть вони вимагати звільнення приміщень?
2. Чи належать підвальні та підсобні приміщення до права комунальної власності?
Дайте відповідь на поставлені питання.

36. В силу повноважень, що грунтуються на генеральний довіреності, громадянин Бобін В. продав автомобіль іноземної марки (джип "Гранд-Чироки") громадянину Горіну М.. Через деякий час Бобін В. виїхав на постійне місце проживання за кордон. Під час технічного огляду робітниками ДАІ було виявлено, що автомобіль викрадено у водія Шевцова І., який мешкає у Дніпропетровську, і на машину був накладений арешт. Горін М. звернувся до адвоката. Його цікавить, чи правомірно у нього відібрали автомобіль, посилаючись на те, що він добросовісний набувач. До кого він повинен дати позов про відшкодування збитків?
Дайте мотивоване рішення.

37. Громадянин Олексієнко, який має право приватної власності на квартиру в багатоповерховому будинку на третьому поверсі, збудував балкон. Омельченко, який мешкає у сусідній квартирі, звернувся з позовом до суду про знесення споруди, пояснюючи, що балкон перекриває природне освітлення його кімнати і це змушує його з ранку до ночі користуватись електроосвітленням. На судовому засіданні Олексієнко проти позову заперечував, мотивуючи це тим, що він є власником квартири і має право за своїм розсудом розпоряджатися майном. І його дії не мають ніякого відношення до права проживання наймача квартири, яка розташована поруч.
Яке рішення повинен винести суд?

38. Державне підприємство по перевезенню вантажів та пасажирів 20 січня надіслано будівельно-монтажному тресту проект договору підряду на капітальне будівництво комплексу допоміжних споруд. 30 січня трест повернув підприємству підписаний договір з протоколом розбіжностей. У зв'язку з тим, що підпис керівника під договором та протоколом розбіжностей не було скріплено печаткою, документи 1 лютого були повернуті на дооформлення будівельно-монтажному тресту, який повернув їх підприємству в надійному стані 10 лютого. Оскільки сторони не досягли згоди з деяких умов договору, зазначених у протоколі розбіжностей, 20 лютого спір було передано на розгляд арбітражного суду. Юрисконсульт будівельно-монтажного тресту просив суд справу припинити тому, що підприємство по перевезенню вантажів та пасажирів порушило термін передачі розбіжностей до суду і договір набрав чинності у редакції тресту.
Який порядок укладання цивільно-правових договорів? Як вирішити спір?

39. Лісоторговельна база подала позов до залізниці про стягнення штрафу за прострочення доставки вантажу та про стягнення збитків, завданих базі. Перевізник відмовився сплачувати доходи кредитору і заявив, що ці вимоги не відповідають транспортному законодавству.
Визначте види втрат кредитора, які визначаються як збитки. Як повинна бути вирішена суперечка?

40. Промислове підприємство уклало з залізницею договір на оренду 6 цистерн строком на один рік. Приймально-здавальним актом було зафіксовано, що 4 цистерни пошкоджені під час аварії внаслідок несправності колії. Орендну платню дорога почала нараховувати з моменту підписання договору. Підприємство звернулося до арбітражного суду з позовом до залізниці про зворотне стягнення орендної плати за використання 4 цистерн, мотивуючи це тим, що вони потребують негайного ремонту.
Дайте характеристику правових підстав господарських зв'язків між підприємством та залізницею. Яке рішення повинен ухвалити арбітражний суд?

41. Громадянин Довбня (власник автомобіля "Міцубиси-Паджеро") по дорозі на роботу заїхав до крамниці за цигарками, залишивши автомашину із ключем запалення в замку. Скориставшись тим, що машина без нагляду, громадянин Найчук сів за кермо автомобіля і поїхав по вулиці. Проїхавши метрів 800, він учинив наїзд на автомашину Навального, що стояла на узбіччі. Внаслідок зіткнення були пошкоджені обидва автомобілі, а також була спричинена шкода пасажирці, яка знаходилась у машині Навального.
Хто і в якому обсязі повинен відшкодувати заподіяну шкоду?

42. Транзитний пасажир Сенько Ю. поклав у автоматичну камеру схову валізу. Через 6 годин Сенько Ю. прийшов за речами, набрав шифр, але камера не відкрилась і була відкрита за його заявою адміністратором залу. У камері валізи пасажира знайдено не було. Сенько Ю. звернувся з заявою до адміністрації вокзалу про стягнення вартості валізи, однак відповіді не одержав.
Яка повинна бути відповідь?

43. Акціонерне товариство механічної та термічної обробки скла недопоставило меблевому підприємству оброблене мірне скло. У зв'язку з цим підприємство не виконало договірні зобов'язання і мало збитки. Після тривалого листування меблева фірма звернулася в арбітражний суд з заявою про стягнення збитків з постачальника.
Яке рішення повинен прийняти арбітражний суд?

44. Громадянин Лукін Б. уклав з громадянином Маньковим С. договір купівлі-продажу картини невідомого художника за 500 гривень. За забезпечення виконання договору Маньков С. по розписці передав Лукіну Б. 100 гривень, як завдаток. Після цього Лукін Б. відмовився від оформлення договору належним чином, мотивуючи це тим, що ціна картини в декілька разів вища, так як йому стало відомо, що це робота знаменитого художника. Маньков С. відмовився сплатити Лукіну Б. нову вартість картини і зажадав від нього повернення 100 гривень. Лукін Б. вважає, що Маньков С. не має право повернення завдатку. Маньков С. звернувся до суду.
Чи підлягає позов задоволенню? Чи зміниться рішення суду, якщо в розписці не буде слова "завдаток"?

45. Перед наданням відпустки громадянка Донченко Н. позичила у товаришки по службі Клименко В. 400 гривень строком на 1 місяць. При отриманні грошей Донченко Н. передала Клименко В. як заставу золоту каблучку вартістю 450 гривень. Через 2 місяці Донченко Н. принесла Клименко В. борг, але остання брати гроші відмовилась і заявила, що у зв'язку з простроченням повернення грошей, вона стала власником золотої каблучки. Вважаючи дії Клименко В. неправомірними, Донченко Н. звернулася до суду.
Як слід вирішити справу? Чи зміниться рішення суду, якщо б Донченко передала ломбарду як заставу золоту каблучку і отримала 400гривень строком на 1 місяць.

46. Громадянин Швець і громадянка Ольшевська звернулися за юридичною допомогою до адвоката і просили роз'яснити, чи можна включити у шлюбний договір (контракт) такі умови:
1)Наречений просить, щоб у випадку розділу майна їх частки були такими: чоловікові - 2/3, а дружині - 1/3 частина майна;
2) Майно, подароване подружжю у зв'язку з реєстрацією шлюбу, вважається спільною сумісною власністю подружжя;
3) Особисті права та обов'язки батьків у випадку розлучення (право бачитися з дитиною і брати участь у її вихованні, визначати при кому з батьків проживатимуть неповнолітні діти);
4) Громадянка Ольшевська просить включити умови, за яких її майбутній чоловік, зобов'язується передати для використання на спільні потреби сім'ї автомобіль, а вона - однокімнатну квартиру;
5) Порядок сплати та розмір аліментів на неповнолітніх дітей; на утримання дітей, зумовлене винятковими обставинами (тяжкою хворобою, каліцтвом дитини та ін.);
6) Порядок утримання подружжя (дружини або чоловіка), як після розірвання шлюбу, так і у випадку пошкодження здоров'я, коли він чи вона не зможе потурбуватися про себе і потребуватиме матеріальної допомоги.
Окрім вищеназваного, заявителів цікавить, чи треба звертатися до нотаріуса з проханням посвідчити договір? Які наслідки передбачені законом за невиконання умов угоди шлюбного контракту? Чи можливо за невиконання умов угоди вимагати розірвання шлюбу? Яку відповідь повинен дати адвокат?

47. Громадянка Бутько пред'явила позов про встановлення батьківства і стягнення аліментів до громадянина Шишкіна. Позивачка зазначила, що у травні 1997 р. вона народила сина, батьком якого є відповідач. Спочатку Шишкін визнав себе батьком дитини, надав матеріальну допомогу на її утримання, а згодом від реєстрації сина на своє ім'я відмовився. Шишкін заперечив проти позову і пояснив, що всі ці роки був студентом, проживав з батьками і знаходився на їх утриманні, бо не одержував стипендію і не мав постійної роботи. Після народження у Бутько дитини дійсно два рази був у неї у квартирі, бо вона погрожувала втягнути у цю суперечку батьків.
Дайте заключення по справі.

48. Громадянин Олексієнко вступив у зареєстрований шлюб з громадянкою Клочко, у якої була донька від першого шлюбу. Коли у них народилася спільна дитина, Олексієнко, який бажав мати одностайну сім'ю, усиновив дівчинку після одержання згоди її кровного батька. Через півроку подружжя посварилося і роз'їхалося. Через деякий час Клочко пред'явила позов до Олексієнка про стягнення аліментів на двох дітей. Відповідач заявив зустрічну вимогу про оспорювання батьківства по відношенню доньки, оскільки фактично батьком її не був, а також розірвання шлюбу з Клочко, яка перейшла до колишнього чоловіка і вони проживають однією сім'єю. Посилаючись на те, що матеріальне становище позивачки є гіршим у порівнянні з його матеріальним станом Олексієнко звернувся до Клочко з пропозицією укласти угоду, за якою він зобов'язується взяти на своє утримання сина і ніяких позовів з приводу аліментів не пред'являти.
Яке рішення повинен винести суд?

49. Громадянин Філін, зобов'язаний на підставі постанови судді оплачувати аліменти на утримання малолітнього сина, не оплачував аліментів протягом шести місяців, у зв'язку з цим його дружина звернулася до адвоката з питанням про те, що їй необхідно вчинити в даному випадку? Чи можна Філіна притягнути до кримінальної відповідальності? Якою повинна бути відповідь адвоката?

50. Громадянин Філіпенко подав до суду позов про визнання недійсним шлюбу, укладеного між громадянкою Островерх і його братом громадянином Кузьменком. У своїй заяві позивач зазначав, що брат був невиліковно хворим і помер через тиждень після реєстрації шлюбу, проведеної в приміщені лікарні без дотримання місячного строку подачі заяви до РАЦСу; відповідачка ніколи з братом не проживала і вступила в шлюб з наміром заволодіти частиною житлового будинку. На суді вияснилося, що Кузьменко і Островерх дійсно довгий час перебували в близьких відносинах. Лікар, який був викликаний як свідок, показав, що Кузьменко до моменту смерті знаходився у свідомості.
Як слід вирішити цю справу?

51. Громадянин Романенко за рішенням суду про розподіл сумісно нажитого у шлюбі майна одержав право на витребування речей від своєї колишньої дружини на загальну суму 3000 гривень. Але за рішенням того ж суду Романенко був зобов'язаний платити аліменти на її утримання по 50 гривень щомісяця. Платник був згоден провести залік суми аліментів за 60 місяців у рахунок вартості присуджених йому речей, з тим, щоб не платити аліменти протягом цього строку.
Яке рішення повинен винести суд?

52. Працівник воєнізованої охорони Іванюк супроводжував вантаж у тому числі нові автомобілі. У дорозі він помітив групу підлітків, які кидали каміння по вагонах. Один з каменів потрапив у скло автомобіля. Щоб припинити хуліганські дії підлітків, Іванюк кинув у них обрізок дошки, який влучив у голову неповнолітнього Петренка. Хлопчик через три дні помер у лікарні. Слідчі органи визнали, що у Петренка внаслідок давнього процесу запалення середнього вуха удар у голову спричинив розходження кісткових швів та запалення мозкових оболонок.
Визначте об'єктивну сторону злочину у поведінці Іванюка. Чи є причинний зв'язок між діями Іванюка і смертю Петренка?

53. Завідуюча буфетом ресторану вокзалу після виявлення недостачі продовольчих товарів запідозрила у розкраданні працівників; незважаючи на категоричні заперечення, зробила огляд їх особистих речей. Товари, що пропали, були виявлені у сумці буфетниці Котляр В., яку завідуюча обізвала нецензурними словами і вдарила по обличчю.
Дайте поняття злочину в чинному КК України. Як треба кваліфікувати дії завідуючої буфетом і Котляр В.?

54. Громадянин Жилін П. прийшов у квартиру громадянина Москаленка О. і почав вимагати від нього повернення боргу. На цьому ґрунті між ними виникла сварка, яка перейшла у бійку, у ході якої Жилін П. наніс боржнику удари руками і ногами по голові та інші частинах тіла. Коли Москаленко О. упав на підлогу і припинив опір, Жилін П. скористався його безпорадним станом, обшукав кишені його одягу і забрав гроші, що там були. Від ушкоджень Москаленко О. помер.
Кваліфікуйте скоєне О. Жиліним. Мотив і мета як факультативні ознаки суб'єктивної сторони складу злочину, їх значення?

55. Перебуваючи у нетверезому стані, громадянин Довганюк А. зустрів на вулиці громадянина П. Омельченка і бажаючи побешкетувати, попросив припалити. Відповівши, що цигарок немає, Омельченко П. пішов далі, але Довганюк А. його наздогнав, схопив за плече, розвернув і двічі вдарив головою в обличчя, розбивши те до крові. Боячись за своє життя, Омельченко П. вихопив ніж, вдарив ним нападника у живіт, заподіявши йому тілесні ушкодження, які визнано тяжкими, як небезпечні для життя в момент заподіяння.
Дайте поняття і види обставин, що виключають злочинність діяння (передбачені КК України та Законом про міліцію від 20 грудня 1990 року). Який вирок винесе суд?

56. Під час сварки на ґрунті особистих неприязних стосунків громадянин Черепаха Р. умисно пошкодив речі, які належать дружині, і вдарив її ножицями в живіт, заподіявши тяжкі тілесні ушкодження, небезпечні для життя в момент заподіяння. Потім вистрелив з мисливської рушниці у свого приятеля Цеглинка С., з яким незадовго до цього розпивав спиртні напої. Поранення лівого стегна потягло гостру крововтрату і смерть, яка настала під час доставлення потерпілого Цеглинка С. до лікарні. У судовому засіданні Черепаха Р. заявив, що не мав наміру вбивати Цеглинка С. і постріл зробив, цілячись у ноги дружини, щоб тільки її полякати.
Дайте поняття і види стадій злочину за КК України. Яка відповідальність Черепахи Р.?

57. Громадянин Таран М., перевозячи дрова гусеничним трактором, вирішив скоротити віддаль і, переїжджаючи через залізничну колію в невстановленому місці, застряв між колією. Внаслідок цього поїзд, який рухався у цей час по колії, зійшов з рейок. Це спричинило припинення руху. Таран М. і машиніст локомотива отримали тяжкі тілесні пошкодження. Залізниці було завдано значної матеріальної шкоди.
Кваліфікуйте дії М.Тарана.
58. Ковтун В., демонструючи прийоми карате, декілька разів вдарив Відмецького О. в обличчя. У відповідь на це Відмецький О. наніс Ковтуну В. так само декілька сильних ударів – спочатку у щелепу і зразу ж зверху по голові, а після того ногою в груди, заподіявши йому тяжкі ушкодження від яких потерпілий через 7 діб помер.
Дайте поняття об'єктивної сторони злочину. Кваліфікуйте дії Відмецького О.
 
ПИТАННЯ ДО ЗАЛІКУ ТА ІСПИТУ

1. Закономірності виникнення та сутність держави. Функції держави.
2. Сутність та основні якості правової держави.
3. Поняття та ознаки права, його призначення та функції.
4. Принципи і система права. Галузі і інститути права.
5. Закон в системі нормативно-правових актів. Види законів.
6. Поняття, суб’єкти, об’єкти правовідносин. Сутність та види правовідносин.
7. Правомірна поведінка. Правова культура.
8. Правопорушення, поняття, причини і види. Склад правопорушень та їх ознаки. Юридична відповідальність: поняття і ознаки.
9. Історичні передумови розвитку конституційного процесу в Україні.
10. Загальні положення демократичного конституційного ладу в Україні.
11. Народовладдя в Україні і форми його впровадження. Виборча система в Україні.
12. Конституційні права, свободи і обов’язки громадян України та гарантії їх здійснення.
13. Верховна Рада України – єдиний вищий орган законодавчої влади в Україні.
14. Президент України – голова держави, його конституційний статус та повноваження.
15. Кабінет Міністрів України – вищий орган виконавчої влади України. Повноваження Кабінету Міністрів України.
16. Місцеві органи виконавчої влади і місцеві органи самоврядування.
17. Конституційні положення про судову владу в Україні.
18. Територіальний устрій України. Автономна Республіка Крим.
19. Правовий порядок внесення змін і введення в дію Конституції України.
20. Трудове право як спеціальна галузь права: її предмет і джерела.
21. Колективний і трудовий договори. Контракт – як особлива форма трудового договору.
22. Умови та порядок прийняття на роботу.
23. Іспити при прийомі на роботу. Перевод на іншу роботу: форми та умови переводу.
24. Робочий час, його сутність та види регулювання робочого часу. Надурочний час.
25. Час відпочинку. Форми часу відпочинку та їх правове регулювання. Закон України “Про відпуски ”.
26. Правові питання нормування та оплати праці.
27. Правові питання гарантійних виплат і компенсацій.
28. Звільнення за ініціативою працівника.
29. Розірвання трудового договору за ініціативою власника, або уповноваженого їм органу.
30. Розірвання трудового договору за ініціативою третіх осіб.
31. Правові основи забезпечення зайнятості вивільнених робітників.
32. Трудова дисципліна. Дисциплінарна відповідальність.
33. Матеріальна відповідальність за шкоду заподіяну робітником підприємству.
34. Правові основи вирішення трудових суперечок.
35. Цивільне право України: поняття, метод регулювання, система і джерела.
36. Цивільні правовідносини. Суб’єкти. Об’єкти та зміст цивільних правовідносин.
37. Підстави виникнення, зміни та припинення цивільних правовідносин.
38. Юридичні факти, їх сутність та склад.
39. Поняття та форми права власності в Україні. Суб’єкти права власності.
40. Загальні та спеціальні засоби захисту права власника та інших майнових прав.
41. Термін в цивільному праві. Позивна давність.
42. Зобов’язальне право. Поняття зобов’язань, основа їх виникнення і припинення.
43. Поняття та класифікація угод. Умови дійсності угод. Недійсні угоди. Правові наслідки визнання угод недійсними.
44. Цивільно-правові договори: поняття і види. Суттєві умови, форма та порядок укладання договору.
45. Цивільно-правова відповідальність.
46. Спадкоємство власності громадян по закону і по заповіту.
47. Сімейне право України: поняття і предмет правового регулювання.
48. Правове регулювання сім’ї.
49. Поняття шлюбу, порядок та умови його укладання. Шлюбний договір.
50. Права приватної власності подружжя. Сумісна власність подружжя.
51. Права і обов’язки подружжя, матері, батька і дитини.
52. Умови та порядок розірвання шлюбу.
53. Усиновлення, опіка і піклування за дітьми.
54. Житлове право України: поняття, предмет його правового регулювання. Житлове законодавство України.
55. Право громадян на житло та форми його реалізації.
56. Умови і порядок надання життя громадянам які потребують покращення житлових умов існування.
57. Приватизація державного житлового фонду.
58. Пенсійне забезпечення в Україні.
59. Соціальний захист громадян, що постраждали в зв’язку з Чорнобильською катастрофою, ветеранів війни, ветеранів праці.
60. Соціальний захист сім’ї і дитинства.
61. Поняття, предмет і метод адміністративного права України.
62. Принципи та особливості адміністративного права.
63. Система і джерела адміністративного права України. Кодекс України “ Об адміністративних правопорушеннях “.
64. Адміністративні правовідносини, основні риси, суб’єкти, та механізм утворення правовідносин.
65. Адміністративні правопорушення і адміністративна відповідальність.
66. Адміністративні стягнення: поняття і види.
67. Органи які уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
68. Виробництво по справам об адміністративних правопорушеннях.

 

Тема 6. Основы жилищного права Украины – 2 часа

План лекции
1. Жилищное право Украины: понятие, предмет правового регулирования и источники. Жилищный Фонд Украины и его виды.
2. Право граждан и формы его реализации. Порядок предоставления жилища гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Приватизация государственного жилого фонда.
3. Договор жилищного найма: понятие, значение и ответственность за его неисполнение. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда.

 

Вопрос 1. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО УКРАИНЫ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ИСТОЧНИКИ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД УКРАИНЫ И ЕГО ВИДЫ.

Жизнь человека теснейшим образом связана с жилищем. Это важнейшая человеческая потребность.
В Конституции Украины указывается «Каждый имеет право на жилище».
В 47 статье Конституции Украины указывается «Государство создает условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить жилище, приобрести его в собственность или взять в аренду». Это для тех, кто имеет достаточно средств.
А «Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и органами местного самоуправления бесплатно или за доступную для них плату в соответствии с законом».
Жилищное право Украины – это совокупность правовых норм, регулирующих жилищные правоотношения, возникающие в процессе реализации конституционного права граждан на жилище.
Жилищное право Украины – это комплексная отрасль права. Особенностью жилищного права является то, что оно органически связано с рядом отраслей права и в частности оно охватывает нормы гражданского, административного, земельного, семейного и других отраслей права.
Предметом правового регулирования жилищного права Украины являются правоотношения, возникающие в процессе:
1 реализации права на жилище;
2 предоставление гражданину жилых помещений в пользование;
3 пользование жилым помещением;
4 управление жилищным фондом;
5 эксплуатация и охрана жилищного фонда;
6 капитального и текущего строительства жилья;
7 исключение из жилищного фонда жилья непригодного для проживания;
8 приватизация государственного жилого фонда;
9 рассмотрение жилищных споров;
10 охрана жилищного фонда и др.

Жилищные правоотношения как правило возникают, изменяются и прекращаются относительно уже готового жилого фонда. Однако имеются случаи, когда жилищные правоотношения возникают до наличия жилья (кредитование капитального строительства жилья, участие в строительстве в жилищном кооперативе и т.д.).
Жилищные правоотношения неоднородны, как правило они имеют имущественный характер.
Жилищные правоотношения регулируются жилищным законодательством.

Источники жилищного права.
Важнейшим источником жилищного права Украины является:
1. Конституция Украины. В статьях 30, 47 и других регулирующих жилищные правоотношения.
2. Законы принятые Верховной радой Украины и в частности:
а) Жилищный кодекс Украины;
б) Закон Украины «О приватизации государственного жилого фонда».
3. Указы Президента Украины;
4. Постановления Кабинета Министров Украины;
5. Постановления, решения министерств и ведомств Украины;
6. Решения местных органов исполнительной власти и местных органов самоуправления;
7. Локальные нормативно правовые акты (о приобретении и использовании служебных помещений).

Важным источником жилищного права является жилищный Кодекс Украины. Он был принят 30.06.1983 года и введен в действие 01.01.1984 года, нынешний Кодекс уточнен и дополнен на 15.07.1997 года. Он состоит из 7 разделов и 193 статей. В связи с принятием нового гражданского, семейного кодексов, настало время разработать и принять новый жилищный кодекс Украины, над которым ныне работает Верховная Рада Украины.
Жилищный фонд Украины представляет собой сложный инженерный комплекс.

Фонд состоит из:
1) жилых домов, жилых помещений в домах;
2) теплоэнергетического оборудования;
3) автоматических средств управления и эксплуатации лифтовым хозяйством, теплоснабжением, газоснабжением, электроснабжением;
4) сложная разветвленная сеть различных коммуникаций;
5) противопожарное, санитарно-техническое и иное оборудование.

В жилищный фонд включаются так же подсобные помещения (кладовые) в жилых домах.
В жилищный фонд не входят нежилые помещения в домах (магазины, кафе, рестораны, химчистки, прачечные, клубы и т.д.). В жилой фонд не включаются производственные, торговые, спортивные, бытовые сооружения.
Различают следующие виды жилищного фонда по принадлежности к определенной форме собственности:
1 государственной;
2 общественной;
3 кооперативной;
4 индивидуальной.

Рассмотрим эти виды жилого фонда.
1. Государственный жилой фонд включает жилые дома и другие жилые помещения, которые находятся в собственности местных органов самоуправления, государственных предприятий, учреждений, организаций.
2. Общественный жилой фонд – включает жилые дома и другие жилые помещения, которые принадлежат кооперативным организациям, профсоюзам и другим общественным организациям, а также религиозным организациям (монастыри).
3. Кооперативный жилой фонд – включает жилые дома и другие жилые помещения, принадлежащие жилищно-строительным кооперативным организациям.
4. Индивидуальный жилой фонд – включают жилые дома и жилые помещения, принадлежащие гражданам на правах личной или частной собственности.
В настоящее время. В связи с развитием рыночных отношений, происходит сокращение строительства государственного жилищного фонда, создается рынок жилья. Этому способствуют рынок жилья в кредит, и приватизация государственного жилого фонда.

Вопрос 2. ПРАВО ГРАЖДАН И ФОРМЫ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩА ГРАЖДАНАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛОГО ФОНДА.

Потребность человека в жилье возникает с момента рождения и сохраняется в течение всей жизни. Поэтому жилище является одним из основных материальных условий нормальной жизни. Обеспеченность граждан нашей страны жильем является один из важных показателей благосостояния народа.
Конституция Украины возлагает на государство обязанность создать условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить жилище, приобрести его в собственность или взять в аренду.
А гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище должно быть предоставлено государством и органами местного самоуправления бесплатно или за доступную для них плату в соответствии с законом.
При этом подчеркивается, что никто не может быть принудительно лишен жилища иначе как на основании закона по решению суда.

Реализация человеком права на жилище осуществляется в таких направлениях:
1. Человек, нуждающийся в улучшении жилищных условий должен:
а) активно осуществлять поиск получения жилья;
б) обеспечивать нормальное пользование жильем;
в) должен участвовать в управлении жилым фондом;
г) должен активно охранять жилище, содержать его в надлежащем порядке;
д) воздерживаться от действий нарушающих жилищные права других граждан;
е) реализовать свое право собственности на жилище в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
ж) требовать от компетентных органов разных уровней и организационных форм применять нормы жилищного права, выносить справедливые решения и добиваться их исполнения.

В III–ем разделе Жилищного Кодекса Украины изложены правовые нормы, регулирующие порядок предоставления жилья. Как известно, предоставляется жилье бесплатно за доступную плату гражданам, нуждающимся в социальной защите. Такова конституционная норма.
Порядок предоставления жилья гражданам в пользование определен в 1 главе Жилищного Кодекса Украины.
Согласно 31 статье ЖКУ1 , гражданин нуждающийся в улучшении жилищных условий имеет право получить в пользование жилье в порядке предусмотренном нормативно-правовыми актами Украины.
Предусмотрено в частности, что право на улучшение жилищных условий имеет лицо, достигшее 18 лет, т.е. полной дееспособности, и в случае вступления в брак до достижения брачного возраста при условии. Что этот гражданин начал работать.
Законодательно определено, что жилые помещения гражданам предоставляются в виде отдельной квартиры на семью.
Законом установлено внеочередное предоставление жилых помещений:
- гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным;
- лицам, направленным в порядке распределения на работу в другую местность;
- лицам, возвратившимся из государственных детских учреждений, от родственников, опекуна, попечителя, гражданам, незаконно осужденным и впоследствии реабилитированным, при невозможности возврата ранее занимаемого жилья;
- детям инвалидам, не имеющих родителей по достижении ими 18 лет, если они могут осуществлять самообслуживание;
- лицам, избранным на выборную должность, когда это связано с переездом в другую местность;
- членам семей народных депутатов Украины в случае его смерти в период выполнения депутатских обязанностей.

Закон предусматривает возраст, с которого гражданин может претендовать на жилище: это 18 лет или ранее со вступлением в брак.
Тем, кому необходимо жилье, оно предоставляется, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В 34 статье ЖКУ указаны лица, которые относятся к нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Это:
1. Лица, обеспеченные жильем ниже установленного в данной местности уровня.

ЖКУ1 – жилищный кодекс Украины
2. Лица, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным санитарно-техническим нормам.
3. Лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (открытая форма туберкулеза), в связи с чем они не могут проживать в коммунальной квартире или в одной комнате с членами своей семьи.
4. Лица, проживающие по договору поднайма в помещениях государственного или общественного жилого фонда или по договору найма в домах ЖСК.
5. Лица, длительное время проживающие по договору найма в домах индивидуального жилого фонда.
6. Лица, проживающие в общежитии.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, берутся на учет, как в местных органах самоуправления, так и на предприятии:
- лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (туберкулез);
- ВИЧ инфицированным, вследствие выполнения медицинских манипуляций;
- медицинским работникам, ВИЧ инфицированным вследствие исполнения служебных обязанностей;
- лицам, пребывающим в составе действующей армии в годы ВОВ и во время других боевых операций по защите СССР;
- инвалидам I, II групп;
- чернобыльцам ликвидаторам;
- семьям погибших при исполнении государственных и общественных обязанностей, выполнении долга по спасению человеческой жизни;
- рабочим и служащим длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства;
- матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей инвалидов и одиноким матерям;
- семьям при рождении близнецов;
- учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профтехобразования.
Он предусматривает:
- правила пользования жильем;
- содержание жилища;
- условия, ограничивающие права нанимателя и членов его семьи.

Законодатель определил права и обязанности нанимателя и членов его семьи.

К правам отнесено:
- пользоваться жильем и подсобным помещением, сантехническим оборудованием;
- оставлять за собой жилище на случай временного отъезда;
- обменивать жилье;
- требовать разрешения или объединения жилья;
- осуществлять вселение или выселение личностей со своего жилья (в соответствии с требованиями закона).

Обязанности:
- бережно относиться к жилью;
- соблюдать правила пользования жильем;
- экономно использовать воду, газ, тепло, электроэнергию;
- не нарушать права других граждан.

ЖКУ предусматривает, в случае нарушения жилищного законодательства, могут быть применены санкции административного или уголовного закона.
Предоставление жилья осуществляется в порядке общей очереди. Вне очереди и в первую очередь.

Законом установлено внеочередное предоставление жилья, Вне очереди жилье могут получить следующие граждане:
1 жилище которых в результате стихийного бедствия или техногенной катастрофы стало непригодным;
2 направленным в порядке распределения после окончания высшего и среднетехнического учебного заведения на работу в другую местность;
3 лицам, возвратившимся из государственных детских учреждений , от родственников, опекунов или попечителя;
4 гражданам, незаконно осужденным и в последствии реабилитированным, при невозможности возврата ранее занимаемого жилья;
5 детям инвалидам, не имеющим родителей или родители которых лишены родительских прав и проживают в государственных или иных социальных учреждениях, по достижению совершеннолетия, если по заключению медико-социальной экспертизы они могут осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;
6 лицам, избранным на выборную должность, когда это связано с переездом в другую местность;
7 членам семьи народного депутата Украины в случае его смерти в период выполнения депутатских обязанностей в Верховной Раде Украины на постоянной основе.

Установлен норматив общей площади на каждого члена семьи 21м2 и плюс 10м2 на семью.
Норма жилой площади на члена семьи установлена в размере 13,65м2 (47ст. ЖКУ).
Следует различать и санитарную норму. Она устанавливается по районам города в зависимости от плотности населения.

Законодатель определил и иные условия обеспечения граждан жильем:
- для научных и научно-педагогических работников предусмотрено выделение дополнительной площади 10м2 или дополнительной одной комнаты;
- для семей, у которых есть разнополые дети, предусмотрено выделение отдельных комнат;
- для больного члена семьи (открытая форма туберкулеза) предусмотрено выделение отдельной комнаты.

Законом установлено, что право на заселение квартиры дает только ордер.
Ордер на жилое помещение – это письменный документ-распоряжение компетентных органов власти на заселение помещения. Ордер является единственным основанием, дающим право гражданам на занятие (вселение) в предоставленное жилье помещение.
Ордер является основным документом и для заключения договора жилого найма.
Предоставление жилья предполагает выдачу ордера – это основной документ, свидетельствующий о праве найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения ст.61 ЖКУ предусматривает заключение договора найма жилья.
В ст. 63 ЖКУ определен предмет договора. Типовой договор заключается в письменной форме в 2-х экземплярах.

Законодательством предусмотрено право граждан на приватизацию государственного жилого фонда.

Приватизация государственного жилищного фонда.
Источниками этого процесса являются:
1 Конституция Украины.
2 Закон Украины «О приватизации Государственного жилищного фонда».
3 Положение «О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан. Приказ госкомитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству.
4 Постановление Кабинета Министров Украины от 08.10.1992г. «О порядке выплаты денежной компетенции».

Закон Украины «О приватизации государственного жилого фонда» был утвержден 10.06.1992г. и введен в действие с момента опубликования. Он состоит из преамбулы и 13 статей:
1 статья «Понятие приватизации»
2 статья «Объекты Приватизации»
3 статья «Способы приватизации»
4 статья «Жилищные чеки»
5 статья «Порядок расчетов»
6 статья «Бесплатная передача квартир независимо от размеров их общей площади»
7 статья «Права нанимателей, которые не желают приватизировать жилище»
8 статья «Организация проведения приватизации и оформление права собственности»
9 статья «Использование средств, полученных от приватизации»
10 статья «Содержание приватизационных квартир»
11 статья «Налог на жилище»
12 статья «Права собственника»
13 статья «Социальная защита населения при приватизации».

Приватизация государственного жилого фонда – это безвозмездная передача помещений (жилых квартир, хозяйственных построек, относящихся к ним) государственного жилого фонда в собственность гражданам Украины.
Приватизация предусматривает создание рыночной системы жилищного обеспечения граждан Украины, создание условий для реализации права граждан на свободный выбор места жительства и способа удовлетворения потребности в жилье.
Порядок осуществления приватизации государственного жилого помещения закреплено Законом Украины «О приватизации государственного жилого фонда» от 19.02.1992г.

К объектам приватизации относятся:
1 квартиры в многоквартирных домах;
2 незаселенные квартиры;
3 части домов;
4 одноквартирные дома.

Не подлежат приватизации: (ст.2 Закона о приватизации)
1 Квартиры – музеи;
2 Квартиры в домах закрытых воинских поселений;
3 Комнаты в общежитии;
4 Квартиры непригодные для проживания;
5 Служебные квартиры или комнаты;
6 Квартиры, дома в зонах экологического бедствия, заказниках, закрытых ландшафтных парковых зонах;
7 Квартиры, в которых живут 2 и более нанимателя и у них отсутствует согласие всех на приватизацию;
8 Квартиры в закрытых зонах мест лишения свободы;
9 Дома, которые включены в реконструкции текущего года.

Порядок осуществления приватизации государственного жилого фонда определен законодательством. Он предполагает, что граждане, желающие приватизировать квартиру должны подать заявление в местный орган самоуправления.
В заявлении указывается выбранный способ приватизации. Он может быть:
1. На основе совместной собственности.
2. На основе определения доли в жилье каждого члена семьи (долевой вариант).

После получения согласия местного органа самоуправления на приватизацию, граждане должны обратиться в Бюро технической инвентаризации. Работники бюро проверяют законность арендованного жилья, делают полный замер квартиры и делают выкопировку жилого помещения.
На основании подготовленных документов «Бюро» выдает документ о приватизации. За услуги Бюро взыскивает определенную плату.
Приватизация осуществляется:
а) безвозмездно, если соблюдена норма приватизации 21м2 на каждого + 10м2 на семью;
б) возмездно, если фантастический объем жилья больше установленной нормы.

В процессе приватизации могут использоваться жилищные чеки. Они используются как для оплаты излишков, так и в случае недостающей жилплощади до нормы.
Законом предусмотрено (ст.6 Закон Украины о приватизации) ряд условий, когда приватизация осуществляется безвозмездно.
С получением приватизированных документов, граждане заключают договор с районным ЖУ, и затем с ЖК дома.
Таким образом, реализуется право граждан на приватизацию. Споры, возникающие при приватизации квартир государственного жилого фонда разрешаются судами.

Вопрос 3. ДОГОВОР ЖИЛИЩНОГО НАЙМА: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НЕИСПОЛНЕНИЕ. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ЖИЛОГО ФОНДА.

Законодатель во 20-й главе ЖКУ рассматривает правила пользования жилыми помещениями. Так, в ст.61 кодекса, рассматривается правило заключения договора найма жилого помещения.
Договор заключается в письменной форме на основе ордера между нанимателем и районным ЖО. Типовым договором предусмотрены правила пользования, содержания жилого помещения. Ограничение прав нанимателя по сравнению с Законом считается неправомерным.
В статьях 64-65 ЖКУ определены права и обязанности нанимателя и членов его семьи.
Так, в частности, они могут пользоваться жилым и подсобными помещениями; санитарно-техническим и другим оборудованием, сдавать жилье в поднаем, обменивать жилище и имеют другие права. В то же время они обязаны: 1. бережно относиться к жилищу; 2. соблюдать правила пользования жилищем; 3. экономно использовать воду, электроэнергию, газ, тепловую энергию; 4. не нарушать жилищных прав других жильцов.
Законодатель определил и порядок оплаты за жилище и за коммунальные услуги (ст. 66-69, 70, 95, 101, 144, 162 ЖКУ).
Расторжение договора найма жилого помещения по требованию районного ЖО может осуществляться только на основании закона и только в судебном порядке.
Законодатель определил порядок выселения нанимателя в разных формах и по разным основаниям (ст. 109-117 ЖКУ).
Жилищным кодексом Украины предусмотрена ответственность (уголовная, административная) за нарушение жилищного законодательства.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Какие правоотношения регулируются жилищным правом?
2. Какими нормативно-правовыми актами регулируется жилищные правоотношения?
3. Из каких структурных частей состоит жилищный фонд Украины?
4. Какова конституционная норма, регулирующая право граждан на жилище?
5. Каковы формы реализации права граждан на жилище?
6. Каков порядок предоставления жилища гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий?
7. Кто из граждан имеет право на внеочередное получение жилья?
8. Кто из граждан имеет право на первоочередное получение жилья?
9. Какие объекты государственного жилого фонда могут быть приватизированы?
10. Какой порядок приватизации государственного жилого фонда?
11. Каков порядок заключения договора жилищного найма?
12. Какова ответственность за нарушение жилищного законодательства?
13. Каковы правила пользования жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда?

 

 

Тема 5. Основы семейного права Украины
2 часа

План лекции
1. Семейное право Украины: понятие, предмет правового регулирования и источники.
2. Брак по законодательству Украины. Права и обязанности супругов.
3. Права и обязанности матери, отца и ребенка.
4. устройство детей, лишенных родительской заботы.

 

Вопрос 1. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО УКРАИНЫ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ИСТОЧНИКИ.

Семья является первичной ячейкой общества.
Государство должно охранять семью, детство, материнство и отцовство. Это важная конституционная норма нашей страны (ст.51 абз.3) Конституции Украины.
Вмешательство в личную и семейную жизнь запрещено основным законом, кроме случаев, предусмотренных Конституцией страны (ст.32 Конституции).
Семья создается на основе брака, кровного родства, усыновления, а также на других основаниях, не запрещенных законом и не противоречащих моральным основам общества.
Супруги считаются семьей и тогда, когда они в связи с учебой, работой, лечением, необходимостью ухода за родителями, детьми и иным уважительным причинам не проживают совместно.
Ребенок относится к семье своих родителей и тогда, когда он с ними совместно не проживает.
Права члена семьи имеет и одинокое лицо.
Лицо, достигшее брачного возраста, имеет право на создание семьи.
Вместе с тем, семью может создать лицо, родившее ребенка независимо от возраста.
Права, которые приобретает лицо в семье, называются семейными правами. Семейные права не могут быть переданы другому лицу. Так же не могут быть переложены на другое лицо семейные обязанности.
Семейное право – это совокупность правовых норм регулирующих семейные отношения.
Предметом семейных правоотношений являются:
1. Условия и порядок заключения брака.
2. Условия формирования семейных отношений.
3. Личные неимущественные права и обязанности супругов.
4. Личные имущественные права и обязанности супругов.
5. Права и обязанности матери, отца и ребенка.
6. Отношения между бабкой и дедом, прабабкой и прадедом и внуками и правнуками, родными братьями и сестрами.
7. Отношения между мачехой, отчимом и падчерицей, пасынком.
8. Личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи.
9. Условия и порядок расторжения брака.
10. Отношения опеки и попечительства.
11. Отношения, связанные с защитой семьи и детства.
12. Отношения, связанные с применением семейного законодательства Украины к иностранцам и лицам без гражданства, законов иностранных государств и международных договоров в Украине.

Особенностью семейного права является его органическая связь с рядом отраслей права и прежде всего с Конституционным правом, Гражданским, Трудовым, Жилищным правом, правом социальной защиты населения, административным, экологическим и уголовным правом.
Источники семейного права. Это те нормативно-правовые акты, которые регулируют семейные и связанные с ним отношения.
К источникам семейного права относятся:
1. Конституция Украины. Ст.30,32, 51,52 и другие.
2. Законы принятые Верховной Радой Украины по семейным правоотношениям. В том числе Семейный Кодекс Украины. А также ратифицированные Верховной радой Украины международные договоры и соглашения.
3. Указы Президента Украины.
4. Постановления Кабинета министров Украины.
5. Постановления и решения министерств и ведомств Украины.
6. Решения местных органов исполнительной власти и местных органов самоуправления.
7. Некоторые вопросы охраны семьи и детства могут решаться и на локальном уровне, т.е. на уровне предприятия.
8. Международные договоры, ратифицированные Верховной Радой Украины.
Регулирование семейных отношений осуществляется на основе вышеперечисленных нормативно-правовых актов. В тоже время семейные отношения могут быть урегулированы по договоренности (договору) между их участниками. Но эта договоренность не может противоречить действующим законам.
Важным источником семейного права является «Семейный кодекс Украины», утвержденный 10 января 2003 года №2947 – III. Настоящий Кодекс вступил в силу с 1 января 2003 года, но в связи с принятием Гражданского Кодекса. Действие семейного Кодекса было перенесено на 01.01.2004г.

Структура Семейного кодекса Украины.
Он состоит из 7 разделов, 22 глав и 292 статей.

Раздел I. Общие положения.
Глава 1. Семья. Регулирование семейных отношений.
Глава 2. Осуществление семейных прав и выполнение семейных обязанностей. Защита семейных прав и интересов.
Раздел II. Брак. Права и обязанности супругов.
Глава 3. Общие положения.
Глава 4. Государственная регистрация брака.
Глава 5. Недействительность брака.
Глава 6. Личные неимущественные права и обязанности супругов.
Глава 7. Право индивидуальной (личной) частной собственности жены и мужа.
Глава 8. Право общей совместной собственности супругов.
Глава 9. Права и обязанности супругов на содержание.
Глава 10. Брачный договор.
Глава 11. Прекращение брака.
Раздел III. Права и обязанности матери, отца и ребенка.
Глава 12. Определение происхождения ребенка.
Глава 13. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей.
Глава 14. Права родителей и детей на имущество.
Глава 15. Обязанности матери, отца содержать ребенка и ее выполнение.
Глава 16. Обязанности родителей содержать совершеннолетних дочь, сына и ее выполнение.
Глава 17. Обязанность совершеннолетней дочери, сына содержать родителей и ее выполнение.
Раздел IY. Устройство детей, лишенных родительской опеки.
Глава 18. Усыновление.
Глава 19. Опека и попечительство над детьми.
Глава 20. Патронат над детьми.
Раздел Y. Права и обязанности других членов семьи и родственников.
Глава 21. Личные неимущественные права и обязанности других членов семьи и родственников.
Глава 22. Обязанности по содержанию других членов семьи и родственников.
Раздел YI. Применение семейного кодекса Украины к иностранцам и лицам без гражданства. Применение законов иностранных государств и международных договоров в Украине.
Раздел YII. Заключительные положения.

Осуществление семейных прав и выполнение семейных
обязанностей.
Защита семейных прав и интересов.
Все участники семейных правоотношений имеют равные права и обязанности.
Так как семейные права и обязанности связаны с конкретным лицом, то поэтому они не могут быть переданы другому лицу.
Невыполнение или уклонение от выполнения семейных обязанностей может быть основанием для применения санкций установленных Семейным кодексом.
Если ребенок или лицо ограниченной дееспособности, а также недееспособное лицо не могут осуществлять свои права и выполнять обязанности, то за них это делают родители, опекуны или попечители.
Защита семейных прав и интересов осуществляются следующими способами:
1. Установление семейного правоотношения;
2. Принудительное выполнение добровольно не выполненной обязанности;
3. Прекращение семейных правоотношений, а также его аннулирование;
4. Прекращение действий, нарушающих семейные права;
5. Восстановление правоотношения существовавшего до нарушенного семейного права;
6. Возмещение материального и морального ущерба, предусмотренного семейным кодексом или договором.
Каждый участник семейных отношений, достигший 14 лет, имеет право на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса.
Суд принимает те способы защиты, которые установлены законом или договором сторон.
В защите семейных прав и интересов может принимать участие орган опеки и попечительства (как досудебный орган). Решение органов опеки и попечительство являются обязательными к исполнению.
На требования, вытекающие из семейных отношений исковая давность не распространяется. Кроме случаев:
- к требованию о разделе имущества, заявленному после расторжения брака – 3 года;
- к требованию о признании отцовства – 1 год;
- к требованию матери о внесении изменений в актовую запись о рождении ребенка – 1 год со дня регистрации рождения ребенка;
- к требованию о признании материнства – 1 год.
А в остальных случаях исковая давность определяется судом.

Вопрос 2. БРАК ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ УКРАИНЫ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ.

Брак – это добровольный, бессрочный союз женщины и мужчины, заключенный с целью создания семьи и зарегистрированный в государственном органе регистрации актов гражданского состояния.
Проживание одной семьей женщины и мужчины без брака не является основанием для возникновения у них прав и обязанностей супругов. (ст.21 п.2).
Религиозный обряд брака не является основанием для возникновения у женщины и мужчины прав и обязанностей супругов, кроме случаев, когда религиозный обряд брака состоялся до создания или восстановления органов регистрации актов гражданского состояния (ст.21 п.3).
Брак заключенный без цели создания семьи является фиктивным браком.
Брачный возраст для женщины устанавливается в 17 лет. А для мужчины – 18 лет. Лица желающие зарегистрировать брак. Должны достичь брачного возраста на день регистрации брака.
По заявлению лица, достигшего 14 лет, по решению суда ему может быть предоставлено право на брак, если будет установлено. Что это отвечает его интересам (ст.23 Кодекса), а родившегося ребенка должны будут обеспечить родители.
Законодатель особо подчеркивает добровольность брака (ст.24 Кодекса).
Брак основывается на свободном согласии женщины и мужчины! Принуждение к браку не допускается!

Регистрация брака с лицом признанным недееспособным, а также лицом, которое по иным причинам не осознает своих действий и, не могло руководить ими, признается недействительным. (Последствия ст. 38-40).
В Украине установлено однобрачье ст. 25 подчеркивается, что женщина и мужчина могут одновременно состоять лишь в одном браке. Лицо имеет право на повторный брак лишь после расторжения предыдущего брака.
Закон не допускает заключения брака:
1 между лицами являющимися родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии родства;
2 между родными (полнородными и неполнородными) братьями и сестрами;
3 между двоюродными братьями и сестрами, родными тетями и дядями и племянником, племянницей;
4 между усыновителем и усыновленным им ребенком. Такой брак может быть зарегистрированным после отмены усыновления или удочерения;
5 по решению суда может быть предоставлено право на регистрацию брака между родным ребенком, а также между детьми, которые были усыновлены им.

Закон требует регистрацию брака в органах РАГСа. Гл.4 Семейного Кодекса. (статьи 27-37).
Государственная регистрация брака устанавливается для обеспечения стабильности отношений между женщиной и мужчиной, охраны прав и интересов супругов их детей. А также в интересах государства и общества.
Заявление о регистрации брака подается лично женщиной и мужчиной. Но если одна из сторон
По уважительным причинам не может находиться в месте регистрации брака, то ее (его) заявление нотариально удостоверенное могут подать их представители. Полномочия представителей должны быть нотариально удостоверенные. (Но такой порядок начнет действовать лишь с 01.01.2004г.).
Зарегистрированный брак является основанием для возникновения прав и обязанностей супругов.
В Конституции Украины указывается, что «Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины. Каждый из супругов имеет равные права и обязанности в браке и семье» (ст.51 абз.1).
В семейном кодексе (ст.31) особо выделяется обряд помолвки.
Помолвленными считаются лица, подавшие заявление о регистрации брака.
Помолвка не создает обязанности вступления в брак.
Лицо отказавшееся от вступления в брак после помолвки, обязано возместить второй стороне затраты, понесенные ею в связи с приготовлением к регистрации брака и свадьбе.
Не возмещаются затраты, если отказ был вызван противоправным, а моральным поведением невесты, жениха, сокрытием существенных обстоятельств. (тяжелая болезнь, наличие ребенка от другого лица, судимость и т.п.) ст. 31 Семейного Кодекса Украины.
В случае расторжения договора о регистрации брака, лицо обязано возвратить вещь, подаренную ему, а если она не сохранилась возместить ее стоимость.
Вступающие в брак должны быть ознакомлены с их правами и обязанностями.
Особо законодатель ставит вопрос о взаимном осведомлении лиц вступающих в брак о состоянии договоров (ст. 30 Семейного Кодекса Украины):
1 Должны сообщить друг другу о состоянии здоровья.
2 Государство должно создать условия для медицинского обследования лиц, вступающих в брак.
3 Результаты медицинского обследования являются тайной и сообщаются только лицам, вступающим в брак.
4 Сокрытие тяжелой болезни, а равно болезни, опасной для другого из супругов. их потомков. Может явиться основанием для признания брака недействительным.
Семейным кодексом Украины установлены положения недействительности брака (см. гл.5 Семейного Кодекса Украины статьи 38-48).
Основанием недействительности брака является нарушение требований установленных законом (ст. 22, 24-26 Семейного Кодекса).

Брак является недействительным:
1 Зарегистрированный с лицом, одновременно состоящим в другом зарегистрированном браке.
2 Зарегистрированный между лицами, являющимися родственниками по прямой линии родства, а также между родными братом и сестрой.
3 Зарегистрированный с лицом, признанным недееспособным.

Брак признается недействительным по решению суда в случае:
1 Если брак был зарегистрирован без свободного согласия мужчины и женщины.
2 Если брак был зарегистрирован с лицом, которое страдало тяжелым психическим расстройством, находилось в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения и в результате чего не осознавало сполна значение своих действий или не могло управлять ими.
3 Если брак был зарегистрирован в результате физического или психического насилия.
4 Если брак был зарегистрирован без цели создания семьи, как со стороны мужчины, так и женщины.

В семейном кодексе определены случаи, когда брак может быть признан недействительным по решению суда (ст. 41 Семейного Кодекса).
Брак может быть признан недействительным по решению суда, если он был зарегистрирован:
1 между усыновителем и усыновленным им ребенком с нарушением требований закона (отмены усыновления);
2 между двоюродным братом и сестрой, между тетей, дядей и племянником и племянницей;
3 брак с лицом, скрывшим свою тяжелую болезнь или болезнь, опасную для другого из супругов или их потомков;
4 брак с лицом, не достигшего брачного возраста и которому не было дано право на брак (судом в 14 лет).
В тоже время, законодатель подчеркивает, что брак не может быть признан недействительным в случае беременности или рождении ребенка.
Законодатель в 45 статье Семейного Кодекса Украины определил правовые последствия недействительности брака.
Так:
1 Недействительный брак, а также брак признанный недействительным по решению суда, не является основанием для возникновения у лиц, между которыми он был зарегистрирован, прав и обязанностей, установленных законодательством Украины.
2 Если в течении недействительного брака лица приобрели имущество, оно считается принадлежащим им на праве общей долевой собственности и делится по долям вклада каждого.
3 Если были получены алименты, то сумма уплаченных алиментов считается полученной без достаточного правового основания и подлежит возврату, но не более чем за последние 3 года.
4 Лицо, поселившееся в жилое помещение другого при недействительном браке, не получало право на проживание и может быть выселено.
5 Лицо, которое изменило свою фамилию в недействительном браке, считается именуемой этой фамилией без достаточного правового основания.
6 При этом, если лицо не знало и не могло знать о препятствиях к регистрации брака, оно имеет прав:
а) на раздел имущества, как общей совместной собственности супругов (50×50);
б) на проживание в жилом помещении;
в) на алименты;
г) на фамилию, которую оно избрало при регистрации брака.

Важно уточнить. Что недействительность брака не влияет на объем взаимных прав и обязанностей родителей и ребенка родившегося в этом браке.
Следует помнить, что все дети рожденные - законнорожденные!!!

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ
Брак предполагает существование у супругов личные и имущественные права и обязанности.
Конституция Украины закрепила, что «Каждый из супругов имеет равные права и обязанности в браке и семье» (ст. 51 абз.1).
Личные неимущественные права и обязанности супругов, регулируются 6 главой, статьями 49-56 Семейного кодекса Украины.
Так, в 49 статье определено право на материнство, а в 50-й статье определено право на отцовство. Нарушение права на материнство или на отцовство может быть причиной расторжения брака.
Супруги в равной степени имеют право:
1) на уважение своей индивидуальности (51 статья С.К.У1.);
2) на физическое и духовное развитие, получение образования, проявление своих способностей, на создание условий для труда и отдыха (ст.52 С.К.У.);
3) на изменение фамилии одного из них в качестве их общей фамилии или присоединении к своей фамилии другого из супругов (ст.53 С.К.У.);
4) на распределение обязанностей и совместное решение вопросов жизни семьи (ст.54 С.К.У.);
5) на личную свободу (свободный выбор места жительства, принимать меры на поддержание брачных отношений) (ст.56 С.К.У.);
6) на прекращение брачных отношений.

Обязанностью супругов является забота о семье, т.е. заботиться о построении семейных отношений, утверждать уважение друг друга, заботиться о материальном обеспечении семьи.
Супруги ответственны друг перед другом и перед другими членами семьи за свое поведение в ней (ст.55 С.К.У.).

1 С.К.У. – семейный кодекс Украины
Кроме личных прав и обязанностей у супругов существуют имущественные права и обязанности. Эти отношения регулируются 7 главой С.К.У. статьей 57-59 и 8 главой С.К.У. статьями 60-74.
Так, в 57 статье С.К.У. дается перечисление того имущества, которое является личной частной собственностью жены, мужа.
К нему относится:
1 имущество, приобретенное ими до брака;
2 имущество, приобретенное ими за время брака, но на основании договора дарения или в порядке наследования;
3 имущество, приобретенное ими за время брака, но за средства принадлежащие ей, ему лично;
4 вещи индивидуального пользования, в том числе ценности, даже тогда, когда они были приобретены за счет общих средств супругов;
5 премии, награды, которые он, она получили за личные заслуги, суд может признать за другим из супругов право на долю, если будет установлено, что он своими действиями способствовал получению этой премии, награды;
6 средства, полученные в качестве возмещения за потерю; повреждение вещи принадлежащей ей, ему, а также в качестве возмещения нанесенного ей, ему морального ущерба;
7 страховые суммы, полученные ею, им по обязательному или добровольному страхованию;
8 средства. Принадлежащие одному из супругов, если они вложены на приобретение имущества за счет совместных средств, то доля в этом имуществе, в соответствии с размером вклада, является его личной частной собственностью;
9 если вещь, принадлежащая одному из супругов, плодоносит, приносит приплод или доход (дивиденды), то он является собственником этих плодов, приплода или дохода (дивидендов) (ст.58 С.К.У.).

Законодатель подчеркивает, что супруги определяя режим владения, пользования и распоряжения имуществом должны это делать с учетом интересов семьи, в первую очередь детей.
Другим видом имущественных правоотношений является право общей совместной собственности супругов (8 глава статьи 60-74 С.К.У.).
Имущество, приобретенное супругами во время брака, является их совместной собственностью, независимо оттого, что один из них не имел по уважительным причинам самостоятельного заработка, дохода.
Супруги имеют равные права на совместную собственность, если иное не установлено брачным договором.
Супруги имеют право заключать между собой договоры не запрещенные законом.
Если имущество супругов за время брака существенно увеличилось в своей стоимости вследствие общих трудовых или денежных затрат одного из супругов, то в случае спора оно может быть признано по решению суда объектом права совместной собственности супругов.
Особенностью совместной собственности супругов является то, что ни один из супругов не имеет право отчуждать часть совместной собственности без согласия второго супруга. В некоторых случаях согласие может быть устным, письменным, а в некоторых письменным нотариально удостоверенным (продажа недвижимости) (ст. 65 С.К.У.).
К совместной собственности супругов законодатель относит:
1 объектами права совместной собственности супругов могут быть любые вещи, за исключением тех, которые исключены из гражданского обращения;
2 объектом совместной собственности супругов является:
- зарплата;
- пенсия;
- стипендия;
- другие доходы, полученные одним из супругов и внесенные в семейный бюджет или внесенные на его личный счет в банковское кредитное учреждение;
- деньги, иное имущество. В том числе гонорар, выигрыш станет совместной собственностью, если между супругами заключен договор в интересах семьи;
- вещи для профессиональных занятий (муз. инструмент, оргтехника, врачебное оборудование) приобретенное во время брака для одного из супругов (ст. 61 С.К.У.).
Супруги имеют право на раздел имущества, являющегося объектом права совместной собственности супругов независимо от расторжения брака.
Договор о разделе жилого дома, квартиры, иного недвижимого имущества, а также договор о выделении недвижимости одному из супругов должен быть нотариально удостоверен.
В случае раздела имущества, доли жены, мужа являются равными, если иное не определено брачным договором (ст. 70 С.К.У.).
При разрешении спора о разделе имущества суд может отступить от принципа равенства долей супругов при обстоятельствах в частности, если один из них не заботился о материальном обеспечении семьи, скрыл, уничтожил или повредил общее имущество, расходовал его, во вред интересам семьи. А так же доля жены может быть увеличена, если с нею проживают дети, а также нетрудоспособные совершеннолетние дети, или если размер получаемых или алиментов недостаточен для обеспечения их физического, духовного развития и лечения.
Законодатель определил способы и порядок раздела имущества, являющегося объектом права общей совместной собственности супругов (ст.71 С.К.У.).
1. Раздел осуществляется в натуральной форме. Если супруги не договорились о разделе имущества. То спор может быть разрешен судом. Суд учитывает интересы жены, мужа, детей и других родственников.
2. Неделимые вещи присуждаются одному из супругов, если иное не определено договоренностью между ними. Другой супруг получает денежную компенсацию своей доли в неделимой вещи.
3. Вещи для профессиональных занятий присуждаются тому из супругов, кто использовал их в своей профессиональной деятельности. Стоимость этих вещей учитывается при присуждении иного имущества другому из супругов.
4. При разделе жилого дома, квартиры, земельного участка, одному из супругов достается объект в натуральном виде, а другой может получить денежную компенсацию, если он на это согласен, кроме случаев предусмотренных Гражданским кодексом Украины.
Присуждение денежной компенсации возможно при условии предварительного внесения другим из супругов денежных сумм на депозитивный счет суда.
Исковая давность в 3 года устанавливается на требования о разделе имущества, заявленная после расторжения брака. Она исчисляется с того дня, когда один из бывших супругов узнал или мог узнать о нарушении своего права собственности.
Законодатель в ст.73 С.К.У. определил порядок наложения взыскания на имущество, являющееся объектом права совместной собственности супругов.
В 74 статье С.К.У. – законодатель определил право на имущество женщины и мужчины, проживающих в гражданском браке. Имущество, приобретенное ими за время совместного проживания этих лиц принадлежит им на праве общей совместной собственности, если иное не установлено договором (письменным) между ними. На это имущество распространяются положения 8-й главы семейного кодекса Украины.
Среди прав законодательно закрепленные в семейном кодексе является право одного из супругов на содержание. Это право регулируется 9-й главой, статьями 75-91 Семейного кодекса Украины.
Базисным является положение о том, что муж, жена должны материально поддерживать друг друга.
Право на содержание (алименты) имеет тот из супругов, который является нетрудоспособным, нуждается в материальной помощи. При условии, что другой из супругов может оказывать материальную помощь.
Нетрудоспособным считается супруг, достигший пенсионного возраста, установленного законом, или являющийся инвалидом I, II или III группы.
Нуждающимся в материальной помощи считается супруг, если заработная плата, пенсия. Доходы от использования его имущества, другие доходы не обеспечивают ему прожиточного минимума, установленного законом.
Супруг, ставший нетрудоспособным в связи с противоправным поведением другого из супругов имеет право на содержание независимо от права на возмещение ущерба.
Право на содержание не имеет тот из супругов, который недостойно вел себя в брачных отношениях, а также тот, который стал нетрудоспособным в связи с совершением им преднамеренного преступления, если это установлено судом.
Прекращение брака не прекращает права лица на содержание, возникшее у него во время брака. На содержание имеет право лицо, которое стало нетрудоспособным до расторжения брака или в течение 1 года со дня расторжения брака.
Лицо имеет право на содержание и тогда, когда оно стало инвалидом по истечении 1 года после развода, если его инвалидность была результатом противоправного поведения бывшего супруга во время брака.
Если одному из супругов после развода осталось до пенсии не более 5 лет, то она (он) будет иметь право на содержание, если в браке они состояли не менее 10 лет.
Право на содержание имеет и тот из супругов, который был занят семьей (воспитанием детей, ведением домашнего хозяйства, заботой о членах семьи, болезнью или иными обстоятельствами, имеющими существенное значение) даже если он трудоспособен, но при условии, что нуждается в материальной помощи, а бывшая жена (муж) может предоставить материальную помощь. В этом случае содержание продолжается в течение 3-х лет со дня расторжения брака.
Содержание предоставляется в натуральной или денежной форме. Алименты одному из супругов по решению суда присуждаются, как правило, в денежной форме, они выплачиваются ежемесячно. С взаимного согласия могут быть уплачены наперед.
Супруги могут заключить договор о предоставлении содержания, в котором определяется условия, размер и сроки выплаты алиментов. Такой договор заключается в письменной форме, и он должен быть нотариально удостоверен. При уклонении от уплаты, алименты взыскиваются в принудительном порядке.
Законодатель определил время в течение которого уплачиваются алименты одному из супругов (ст. 79 С.К.У.); размер алиментов (ст.80 С.К.У.); виды доходов, учитываемые при определении размера алиментов (ст. 81 С.К.У.); условия прекращения права на содержание (ст.82 С.К.У.); порядок лишения права на содержание или ограничение его сроком (ст. 83 С.К.У.); право жены на содержание во время беременности и в случае проживания с нею ребенка (ст.84 С.К.У.); прекращение права жены на содержание (ст.85 С.К.У.); право мужа на содержание в случае проживания с ним ребенка (ст.86 С.К.У.); прекращение права мужа на содержание (ст.87 С.К.У.); право на содержание того из супругов, с которым проживает ребенок инвалид (ст. 88 С.К.У.); прекращение права на содержание по договоренности супругов (ст.89 С.К.У.); взаимное участие жены, мужа в расходах на лечение (ст. 90 С.К.У.) и, наконец, право на содержание женщины и мужчины не состоящих в браке (ст. 91 С.К.У.).

БРАЧНЫЙ ДОГОВОР
Одним из важных прав лиц вступающих в брак, а также супругов является право на заключение брачного договора.
Правовые нормы, которыми регулируется брачный договор, является в частности 10 глава, статьи 92-103 Семейного кодекса Украины.
Брачный договор может быть заключен лицами, подавшими заявление о регистрации брака, а также супругами.
Для брачного договора, который заключается несовершеннолетними, необходимо письменное согласие родителей, удостоверенное нотариусом.
Брачным договором регулируется имущественные отношения.
Брачный договор не может регулировать личные отношения супругов, а также личные отношения между родителями и детьми.
Брачный договор не может ставить одного из супругов в чрезвычайно невыгодное материальное положение.
По брачному договору не может передаваться в собственность одному из супругов недвижимость, право, на которое подлежит государственной регистрации (право на автомобиль).
Брачный договор заключается в письменной форме и нотариально удостоверяется.
Брачный договор, заключенный до регистрации брака вступает в силу в день регистрации брака. Если брачный договор заключается супругами, то он вступает в силу в день его нотариального удостоверения.
В брачном договоре может быть определен правовой режим имущества (ст.97С.К.У.); порядок пользования жильем (ст.98С.К.У.); право на содержание (ст.99 С.К.У.); порядок внесения изменений в условия брачного договора (ст.100С.К.У.); порядок расторжения брачного договора (ст.101С.К.У.); порядок расторжения брачного договора (ст.102С.К.У.); порядок признания брачного договора недействительным (ст.103С.К.У.). Брачный договор не может изменяться в одностороннем порядке.
Среди прав супругов есть и право на прекращение и расторжение брака.
Условия и порядок прекращения и расторжения брака определены в частности в 11-й главе Семейного кодекса Украины – статьи 104-120.
Брак прекращается вследствие смерти одного из супругов или объявления его умершим.
Брак прекращается вследствие его расторжения. Расторжение брака может быть как в Государственных органах регистрации актов гражданского состояния или в суде.

Расторжение брака в Г.О.Р.А.Г.С.
1. Супруги, не имеющие детей по обоюдному согласию, даже независимо от имущественных споров.
2. По заявлению одного из супругов, если другой из супругов:
а) признан безвестноотсутствующим;
б) признан недееспособным;
в) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее 3-х лет.
В этих случаях брак расторгается независимо от наличия имущественных споров.
3. Брак может быть расторгнут по заявлению одного из супругов если нарушено право на материнство или на отцовство.

Расторжение брака в суде.
1. При обоюдном согласии на развод супруги имеющие детей вместе с подачей заявления в суд, должны представить письменный договор о содержании и проживании детей, договор о размере алиментов на ребенка нотариально удостоверенный.
Иск о расторжении брака может быть предъявлен одним из супругов.
Иск о расторжении брака не может быть подан в течении беременности жены и в течении одного года после рождения ребенка. Иск о расторжении брака может быть принят в случае, если один из супругов совершил противоправное поведение, содержащее признаки преступления в отношении другого из супругов или ребенка.
Муж имеет право предъявить иск о расторжении брака в течении беременности жены, и в течении года после рождения ребенка, если отцовство зачатого ребенка признано другим лицом.
Один из супругов может подать иск о расторжении брака в суд. Суд принимает решение о расторжении брака, если будет установлено. Что дальнейшая совместная жизнь противоречит интересам одного из них, интересам их детей.
В случае расторжения брака в органах РАГСа брак прекращается в день вынесения постановления.
В случае расторжения брака в суде. Брак прекращается в день вступления в силу решения суда. Расторжение брака в суде должно быть зарегистрировано в органах РАГС по заявлению бывшей жены или мужа. Расторжение брака удостоверяется свидетельством о расторжении брака.
После расторжения брака и получения Свидетельства о расторжении брака человек имеет право на повторный брак. Супруги имеют право на восстановление брака после его расторжения.
По заявлению обеих супругов или одного из супругов суд может постановить об установлении режима отдельного проживания. В случае невозможности или нежелании жены и (или) мужа проживать совместно.
При этом законодатель определил правовые последствия установления режима отдельного проживания супругов. В этом случае брак не расторгается, и супруги сохраняют брачные права и обязанности.
Однако в этом случае:
- имущество, приобретенное в этих условиях, не будет считаться приобретенное в браке;
- ребенок, рожденный женой по истечении 10 месяцев, не будет считаться происходящим от ее мужа;
- жена (муж) могут усыновлять ребенка без согласия другого из супругов.

Вопрос 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МАТЕРИ, ОТЦА И РЕБЕНКА.

В Конституции Украины указывается, что «Родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия. Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Семья, детство, материнство и отцовство охраняются государством» (ст.51 абз.2 и 3).
И далее «Дети равны в своих правах независимо от происхождения, а также от того, рождены они в браке или вне его» (ст.52 абз.1).
Эти права и обязанности регулируются разделом 3-м Семейного Кодекса Украины, главами 12-17 статьями 121-206.
В 12-й главе определение происхождения ребенка статьи 121-140.
В 13-й главе изложены личные неимущественные права и обязанности родителей и детей (статьи 141-172).
В 14-й главе дана характеристика прав родителей и детей на имущество (статьи 173-179).
В 15-й главе изложены обязанность матери. Отца содержать ребенка и ее выполнение (статьи 180-197).
А в 16-й главе изложены обязанности родителей содержать совершеннолетних дочь, сына и ее выполнение (статьи 198-201).
В ст.199 подчеркивается, если совершеннолетние дочь, сын продолжают учебу и в связи с этим нуждаются в материальной помощи, родители обязаны содержать их до достижения двадцати трех лет при условии, что они могут предоставить материальную помощь.
Право на содержание прекращается в случае прекращения учебы.
В 17-й главе дается характеристика обязанности совершеннолетних дочери, сына содержать родителей и ее выполнение (ст.202-206).

Вопрос 4. УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКОЙ ОПЕКИ.

В главе 18-й определено усыновление (ст.207-242).
А в главе 19-й изложены положения об опеке и попечительству (ст.243-251).
В 20-й главе изложены положения, характеризующие как патронат над детьми (ст.252-256).

 

Вопросы для самоконтроля

1. Как регулируются семейные правоотношения по «Семейному кодексу Украины»?
2. Каков существует порядок и условия заключения брака?
3. Как заключается брачный договор и какие вопросы в нем могут быть поставлены?
4. Раскройте содержание понятий, дайте характеристику объектов:
а) совместной собственности супругов;
б) личной собственности супругов.
5. Коков порядок прекращения и расторжения брака?
6. Какие права и обязанности матери, отца и ребенка?
7. Каков порядок усыновления?
8. Каким образом осуществляется опека и попечительство в отношении детей лишенных родительской заботы?

 

ТЕМА 3. "Общие основы трудового права" – 4 часа

ЛЕКЦИЯ 1

План лекции (2 часа).

1. Трудовое право как самостоятельная отрасль права, его предмет и источники.
2. Коллективный и трудовой договоры. Условия и порядок принятия на работу.
3. Прекращение трудового договора по разным основаниям.

Документы и литература
1, 9, 17, 18, 42, 50, 52-63, 65-67, 69,70-72, 84, 85, 87-89

Вопрос 1. ТРУДОВОЕ ПРАВО КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА, ЕГО ПРЕДМЕТ И ИСТОЧНИКИ.

Важнейшим условием жизнедеятельности человека является труд. Труд — основа жизни человеческого общества.
Согласно 43 статье Конституции Украины каждый гражданин нашей страны имеет право на труд. Однако реализация этого права сегодня в нашей стране усложнена. Это вызвано рядом обстоятельств и в частности кризисными явлениями в экономике страны.
Но всё же граждане Украины реализуют своё право на труд в соответствии с Конституцией страны и нормами права регулирующими трудовые правоотношения. Трудовое право — одна из важнейших отраслей права, регулирующая трудовые и тесно связанные с ними отношения.
Трудовые отношения занимают центральное место в системе отношений, составляющих предмет трудового права. Трудовые отношения, будучи урегулированными нормами трудового права, приобретают форму правоотношений. Трудовое право регулирует порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений; рабочее время и время отдыха; нормирование и оплату труда; дисциплину труда; охрану труда; разрешение трудовых споров; надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и другие вопросы.
Трудовые отношения возникают на основе соглашения между работниками и собственником или уполномоченным им органом. Содержание правоотношений выступает в виде субъективных прав и юридических обязанностей сторон. Одна сторона (работник) этого правоотношения обязуется выполнять работу по определённой специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а другая сторона (собственник) обязуется предоставить такую работу, обеспечить нормальные условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором, соглашением сторон, обеспечить охрану труда и технику безопасности, своевременно и в полном объёме выплачивать заработную плату, внимательно относиться к нуждам и запросам работника, улучшать социально-экономические и бытовые условия жизни работника.
Трудовое право, как отрасль права, построена по определённой системе. Оно состоит из общей и особенной части.
В общей части изложены нормы, относящиеся ко всем трудовым правоотношениям и определяющие принципы регулирования этих отношений.
В особенной части излагаются нормы, регулирующие конкретные вопросы возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.
Трудовые правоотношения отличаются от гражданско-правовых отношений, связанных с применением труда (договор на подрядные работы).
Эти различия состоят:
1. По трудовому правоотношению работник обязуется выполнить работу по конкретной специальности;
2. Работник включается в списочный состав трудового коллектива;
3. Работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка;
4. На начисленную работнику заработную плату производятся государством установленные начисления (фонд социального страхования, пенсионный фонд, подоходный налог, фонд занятости и т.д.)
А по договору подряда (который регулируется гражданским кодексом):
1. Работник выполняет заказанную ему работу подрядчиком;
2. Работник не включается в списочный состав трудового коллектива;
3. Работник подчиняется правилам, определённым договором подряда;
4. Подрядчика интересует не процесс труда, его условия, а конечный результат;
5. Заработная плата определяется договором подряда.
Нормы трудового права регулируют не только трудовые, но и связанные с ними отношения. Это отношения по профессиональной подготовке, поиска места работы, повышению квалификации, стимулированию высокопроизводительного труда, по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде, по возмещению ущерба работнику, если он потерял здоровье при исполнении своих служебных обязанностей, и другие отношения.

Источники трудового права.
Источниками трудового права являются:
1. Конституция Украины и в частности статьи 42-46, 48, 50, 53, 54. Конституция - основной источник трудового права.
2. Законы, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения, принятые Верховной Радой Украины. Среди этих законов важное место занимают:
—Кодекс законов о труде Украины;
—Закон "Об отпусках";
—Закон "О занятости населения";
—Закон "Об охране труда" и другие.
3. Указы президента Украины по трудовым правоотношениям.
4. Постановления Кабинета Министров, министерств и ведомств. И в частности "Устав железных дорог Украины".
5. Решения и постановления местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
6. Локальные нормативно-правовые акты. Это уставы предприятия, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, должностные и иные инструкции.
Трудовые правоотношения регулируются более чем 250 нормативно-правовыми актами. Важным и наиболее содержательным нормативным актом, регулирующим трудовые отношения, является Кодекс законов о труде Украины (КЗОТ).
Действующий КЗОТ был принят 10.11.1971 года, за время его действия он изменялся и дополнялся 39 раз. Ныне действует КЗОТ с изменениями и дополнениями на 1.01.2002 г. Сейчас продолжается работа над новым КЗОТом.
Ныне действующий КЗОТ состоит из преамбулы, 18 глав и 256статей (фактически 20 глав: две III и две XVI главы).

Рассмотрим структуру глав КЗОТа.

Глава I. "Общие положения" включает задачи Кодекса законов о труде Украины; основные трудовые права работников; равенство трудовых прав граждан Украины; регулирование трудовых отношений; законодательство о труде; гарантии обеспечения права граждан на труд; особенности регулирования труда некоторых категорий работников; регулирование трудовых отношений граждан, работающих за пределами своих государств; соотношение международных договоров о труде и законодательства Украины; недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников; дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы (статьи 1-9).
Глава II. "Коллективный договор" включает сущность договорных отношений, сферу его действия, содержание, регистрацию, срок действия, контроль за выполнением и отчет о выполнении коллективного договора (статьи 10-20).
Глава III. "Трудовой договор" включает его содержание, гарантии, сроки его действия, порядок заключения и испытания при приёме на работу, обязанности собственника и работника, порядок перевода на другую работу, основания прекращения трудового договора по инициативе разных субъектов и по разным основаниям. (статьи 21-49).
ГлаваIIIa."Обеспечение занятости высвобождаемых работников". В этой новой дополнительной главе определён порядок высвобождения работников, дана характеристика льгот и компенсаций высвобождаемым работникам (статьи 492-494).
Глава IV "Рабочее время". В этой главе дана характеристика норм продолжительности рабочего дня, определены условия сокращения продолжительности рабочего времени, продолжительность работы в ночное время, работа по сменам, сверхурочная работа и ограничения их проведения (статьи 50-65).
Глава V "Время отдыха". В этой главе даны характеристики времени отдыха, перерывов для отдыха и приёма пищи, выходных дней, компенсации за работу в выходные, праздничные и нерабочие дни, ежегодных отпусков (статьи 66-84).
Глава VI. "Нормирование труда". В этой главе даны понятия норм труда, порядок их введения, замены и пересмотра, сроки действия, порядок определения расценок (статьи 85-92).
Глава VII. "Оплата труда". В главе раскрываются категории: заработная плата, минимальная заработная плата, порядок индексации заработной платы, дана тарифная система и различные формы оплаты труда, сроки выплаты заработной платы, ответственность за задержку расчёта при увольнении (статьи 94-117).
Глава VIII. "Гарантии компенсации". В Этой главе даны гарантии работникам в разных условиях, а также ограничения удержаний из заработной платы (статьи 118-129).
Глава IX. "Гарантии при возложении на работников материальной ответственности за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации". В этой главе изложены общие основания и условия материальной ответственности работников, виды материальной ответственности, порядок возмещения ущерба, причиненного работником предприятию .(статьи 130-138)
Глава X. "Трудовая дисциплина". В главе определены обязанности сторон в области трудовой дисциплины, условия обеспечения трудовой дисциплины, определены правила внутреннего трудового распорядка, формы поощрений и виды взысканий (статьи 139-152).
Глава XI. "Охрана труда". В ней раскрываются условия создания безвредных условий труда, порядок соблюдения мер по охране труда и порядок возмещения ущерба работнику в случае повреждения его здоровья и возмещения материального ущерба (статьи 153-173).
Глава XII. "Труд женщин". В главе рассмотрены условия, при которых запрещается или ограничивается применение женского труда, льготы предоставляемые женщинам по различным основаниям.(статьи 174-186).
Глава XIII. "Труд молодёжи". В этой главе рассматриваются условия труда молодёжи (статьи 187-200).
Глава XIV. "Льготы для работников, совмещающих работу с обучением". В главе рассматриваются вопросы организации производственного обучения и льготы для работников, обучающихся в учебных заведениях разных уровней (статьи 201-220).
Глава XV. "Индивидуальные трудовые споры". В этой главе дана характеристика органов, рассматривающих трудовые споры, порядок их рассмотрения в разных инстанциях и порядок исполнения решений по трудовым спорам (статьи 221-241).
Глава XVI. "Профессиональные союзы, участие работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями". В ней определены права профсоюзов в трудовых правоотношениях, определены гарантии для выборных профсоюзных работников (статьи 243-252)
Глава XVIa. "Трудовой коллектив". Это новая глава, в ней даётся определение трудового коллектива, общие принципы его материальной заинтересованности, взаимная ответственность собственника и трудового коллектива (статьи 2521-2528).
Глава XVII. "Государственное социальное страхование". В этой главе определены цели и средства социального страхования, обеспечение пособиями по разным основаниям, пенсионное обеспечение, а также порядок социального страхования от несчастных случаев и профзаболеваний (статьи 253-2581). Положения этой главы будут серьёзно реформированы.
Глава XVIII. "Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде". В главе обозначены органы надзора и контроля, их полномочия и ответственность за нарушение законов о труде (статьи 259-265).
Верховной Радой Украины принят Закон Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)". Этот закон состоит из 5 разделов и 34 статей. В этом законе определена сфера действия закона, дано понятие коллективного трудового спора, порядок и сроки рассмотрения требований наёмных работников или профсоюзов, порядок разрешения коллективного трудового спора, дано понятие забастовки, определена ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах.

 

ВОПРОС 2. КОЛЛЕКТИВНЫЙ И ТРУДОВОЙ ДОГОВОР. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЁМА НА РАБОТУ.

Важной формой организации трудовых правоотношений является коллективный договор. Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом и профсоюзом или представителями трудового коллектива.
Коллективный договор заключается на всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от форм собственности и хозяйствования и где используется наёмный труд и где предприятия, организации и учреждения обладают правом юридического лица.
Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции.
Однако в договоре должны быть установлены взаимные обязательства сторон по регулированию:
—производственных;
—трудовых;
—социально-экономических отношений;
—изменений в организации производства и труда;
—обеспечению продуктивной занятости работников;
—нормированию и оплате труда;
—установлению размеров заработной платы и иных видов трудовых выплат;
—установлению гарантий, компенсационных льгот;
—участие трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли;
—режима работы;
—времени труда и отдыха;
—условий охраны труда;
—обеспечению жилищно-бытовых условий;
—организации культурного досуга;
—медицинского обслуживания;
—организации оздоровления и отдыха работников;
—гарантии профсоюзным органам.
В коллективном договоре могут быть включены и другие гарантии и льготы. Договор заключается на общем собрании коллектива предприятия. Он составляется и действует как правило в течение одного года. Коллективный договор должен быть зарегистрирован в местных органах самоуправления. Ежегодно коллективный договор перезаключается. Для этого на общем собрании заслушивают отчет о выполнении предыдуще-принятого договора. Отчитываются собственник и представитель коллектива. После принятия отчетов заключается новый коллективный договор. Законом предусмотрена ответственность за нарушение коллективного договора.
Трудовые правоотношения предполагают необходимость заключения трудового договора.
Статья 21 КЗОТа характеризует трудовой договор как договор между собственником и работником, по которому работник обязуется выполнять работу, определённую настоящим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовой договор отличается от коллективного договора:
—сторонами:
—порядком заключения;
—целью и содержанием;
—порядком осуществления контроля.

Трудовой договор регулирует трудовые отношения отдельного работника и собственника, а коллективный договор регулирует отношения собственника и коллектива предприятия, он регулирует не только трудовые, а и другие сопутствующие трудовым правоотношения.
Трудовой договор работник может заключить не на одном, а на нескольких предприятиях. Заключая трудовой договор, стороны определяют свои права и обязанности.
Заключение трудового договора предполагает достижение соглашения по необходимым условиям. Необходимые условия - это условия без договорённости, по которым договор не может быть заключен. Это согласование места работы, должности, квалификации, размера заработной платы. В то же время трудовой договор предполагает соглашение по дополнительным условиям об испытательном сроке, совмещение профессий, обеспечение жильём, детсадом, организация питания и т.д.
Вопрос 3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.
Для заключения трудового договора работник должен представить собственнику следующие документы:
• заявление с просьбой о принятии на работу.(Для контрактной формы трудового договора заявление о приёме на работу не требуется);
• паспорт или другой документ, свидетельствующий о личности и о дате рождения;
• трудовую книжку, а если её ещё нет, справку с места жительства;
• военный билет для военнообязанных.
Кроме этих документов можно требовать у работника:
• документ об образовании (если требуется для выполнения работы особая квалификация, у молодых специалистов по окончании вуза - диплом и направление на работу, если оно выдано);
• у несовершеннолетних для работы в сложных условиях требуется справка о состоянии здоровья. Этот документ необходим и для других категорий работников, а для работы на железнодорожном транспорте эта справка необходима для всех;
• у работников, связанных с материальной ответственностью (деньгами, ценностями, бухгалтерским учётом) требуется характеристика с прежнего места работы.
Статья 25 КЗОТа запрещает требовать при заключении трудового договора сведения: о партийности; национальной принадлежности; социальном происхождении и других документов не предусмотренных законодательством.
Заключение трудового договора оформляется приказом или распоряжением о зачислении работника на работу. Он включается в состав трудового коллектива. Работника должны проинструктировать по технике безопасности и предупредить об особенностях условий труда.
Если приказа о зачислении на работу не было, а работник фактически приступил к работе, то трудовой договор считается заключённым с фактического момента начала работы. Лицам, переведённым на работу по согласованию собственников, не может быть отказано в заключении трудового договора.
Особой формой трудового договора является контракт. (Статья 21 КЗОТ, 3-й абзац).
В контракте указывается: срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе и материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон.
Сфера применения контракта определяется законодательством.

Контрактная форма договора, как правило, применяется:
• с руководителями предприятий государственной формы собственности;
• инженерно-техническими и научными работниками;
• с педагогическими работниками.

Трудовой договор может быть:
• бессрочным, заключённым на неопределённый срок;
• срочный, заключённый на определённый срок, установленный по согласованию сторон;
• заключенный на время выполнения определённой работы;
• заключённый с временным работником сроком до 2-х месяцев.

Трудовой договор заключается, как правило, в письменной форме, но может быть заключён и в устной форме.
Соблюдение письменной формы обязательно:
1. При организованном наборе работников;
2. При заключении трудового договора о работе в регионах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья;
3. При заключении контракта;
4. В случаях, когда работник настаивает на заключении трудового договора в письменной форме;
5. При заключении трудового договора с несовершеннолетними;
6. В других случаях, предусмотренных законодательством Украины.

Испытания при приёме на работу.
Одним из дополнительных условий заключения трудового договора есть испытательный срок. Статья 26 КЗОТа посвящена испытанию при приёме на работу. Испытательный срок устанавливается для проверки соответствия работника порученной ему работе, т.е. выявления профессиональных качеств работника, его возможности в выполнении определённых функциональных обязанностей.
Условие об испытании должно быть оговорено в приказе (распоряжении) о принятии на работу. В период испытания на работников распространяется законодательство о труде в Украине.
Статья 27 КЗОТа устанавливает сроки испытаний при приёме на работу. Испытательный срок, если иное не установлено законодательством Украины, не может превышать трёх месяцев, а в отдельных случаях по согласованию с профсоюзом - шести месяцев. Испытательный срок для рабочих массовых профессий не может превышать одного месяца.

Испытательный срок не устанавливается для лиц:
• не достигших 18 лет;
• молодых рабочих по окончании профессиональных учебно-воспитательных учреждений;
• молодых специалистов по окончании высших учебных заведений;
• лиц, уволенных в запас с военной или альтернативной службы;
• инвалидов, направленных на работу в соответствии с рекомендациями медико-социальной экспертизы;
• переведённых с другой местности или с другого предприятия по согласованию собственников.
О результатах испытаний должен быть издан приказ. Если в приказе о приёме на работу не было оговорено об испытательном сроке, то считается, что работника приняли на работу без испытания.

Перевод на другую работу.
Следующим элементом трудовых правоотношений является перевод на другую работу (статьи 31-34 КЗОТ). Работник обязан самостоятельно выполнять трудовые функции, определённые в трудовом договоре (статья 30 КЗОТа). Собственник не вправе требовать от работника выполнять работы, не обусловленные трудовым договором (статья 31 КЗОТ).
Перевод на другую работу может осуществляться в таких формах:
• перевод на другую работу в том же предприятии;
• перевод на другую работу в другое предприятие;
• перевод на другую работу в другую местность;
• перевод на другую работу в другую местность вместе с предприятием (ст.32 КЗОТ).

Такие переводы допускаются только с согласия работника за исключением случаев, предусмотренных в статьях 33 и 34 КЗОТа.
В статье 33 КЗОТа допускается временный перевод на другую работу без согласия работника в случаях производственной необходимости на срок до одного месяца и в случаях простоя (ст.34 КЗОТа).
В 33-й статье КЗОТ содержится чёткий и конкретный перечень ситуаций, которые расцениваются как производственная необходимость.

Прекращение трудового договора по разным основаниям.
Все основания прекращения трудового договора определены в статье 36 КЗОТ, их можно разделить на следующие группы:
1. Прекращение трудового договора с учётом воли его сторон:
а) соглашение сторон (п.1-36 ст. КЗОТ). По этому основанию может быть прекращен любой трудовой договор и в любое время.
б) истечение срока трудового договора (п.2 ст.36 КЗОТ). Если по истечению срока трудового договора трудовые правоотношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не требует его расторжения, то считается, что действие трудового договора продолжается на неопределённый срок.
в) призыв или поступление на военную или направление на альтернативную (невоенную) службу (п.3 ст.36 КЗОТ).
г) расторжение трудового договора по инициативе работника (ст.38,39 КЗОТ), по инициативе собственника или уполномоченного им органа (ст. 40,41 КЗОТ) либо по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представление трудовым коллективом органа (ст.45 КЗОТ и п.4 ст.36 КЗОТ).
д) перевод работника с его согласия на другое предприятие, учреждение, организацию или переход на выборную должность (п.5 ст.36 КЗОТ).
е) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с существенными изменениями условий труда (п.6 ст.36 КЗОТ).
ж) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осуждён (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора суда) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы, либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы (п.7 ст. 36 КЗОТ).
з) основания, предусмотренные контрактом.

2. Прекращение трудового договора по инициативе работника (ст. 38, 39 КЗОТ).
Расторжение трудового договора, заключённого на неопределённый срок, по инициативе работника (ст.38 КЗОТ).
В тех случаях, когда трудовой договор заключен на неопределённый срок, работник имеет право расторгнуть его, предупредив об этом собственника за 2 недели. При увольнении по собственному желанию работник может указать или не указывать причины увольнения.
Если причина увольнения указана, то она считается уважительной, если совпадает с нормами 38 статьи КЗОТа.
Какие причины увольнения признаны кодексом уважительными:
1 переезд на новое место жительства;
2 перевод мужа или жены на работу в другую местность;
3 поступление на учёбу в учебное заведение дневной формы обучения, аспирантуру;
4 невозможность проживания в данной местности по состоянию здоровья (подтверждённая медицинским заключением).
5. беременность;
6. необходимость ухода за ребёнком до достижения им 14 лет или ребёнком инвалидом;
7. необходимость ухода за больным членом семьи (в соответствии с медицинским заключением) или инвалидом 1 группы;
8. выход на пенсию;
9. приём на работу по конкурсу.
Собственник или уполномоченный им орган должен расторгнуть договор в срок, о котором просит работник (п.1 ст.38 КЗОТ).
Если работник по истечении срока предупреждения (за 2 недели) об увольнении не оставил работу и не требует расторжения трудового договора собственник не вправе уволить его по поданному ранее заявлению, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством (перевод работника по договорённости собственников) не может быть отказано в заключении трудового договора (ч.2 ст.38 КЗОТ).
При увольнении работника по уважительным причинам запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин. При этом непрерывный стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца.
При увольнении работника по собственному желанию без указания причин, увольнение считается по неуважительным причинам. В этих случаях непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысит 3 недель. В случае повторного увольнения работника по собственному желанию без указания причин, если со дня предыдущего увольнения не прошло 12 месяцев, то непрерывный стаж не сохраняется. В трудовую книжку в этом случае делается запись "уволен по собственному желанию".
По истечении 2-х недель после письменного предупреждения работника о желании уволиться, работник вправе оставить работу, а собственник обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести полный расчёт.
Согласно 7 Закона Украины от 14.10.1992 г. "Об охране труда" и ст. 38,39 КЗОТ, работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если собственник не выполняет законодательство об охране труда, условий коллективного и трудового договора по этим вопросам.
В соответствии со ст. 39 КЗОТ трудовой договор, заключённый на определённый срок, подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случаях:
1 его болезни или инвалидности, препятствующей выполнению работы по договору;
2 нарушения собственником законодательства о труде, коллективного либо трудового договора;
3 в случаях, предусмотренных в абзаце 1-м ст. 38 КЗОТ.
3. Расторжение трудового договора по инициативе собственника.
Трудовое законодательство устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа. Основания увольнения перечислены в ст. 40,41,43,431 КЗОТа, а также в уставах о дисциплине, которые действуют в отдельных отраслях хозяйства.
Закон предусматривает, что нельзя уволить работника по основаниям, которые не предусмотрены правовыми нормами. Эти основания перечислены в ст. 40 КЗОТ.
В этой статье указано, что трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником лишь в случаях:
1) изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации или перепрофилирования предприятия или штата работников. В современных условиях решение о реорганизации, ликвидации или банкротстве предприятия регулируется законодательством. Решение о сокращении численности или штата работников принимается собственником с участием трудового коллектива.
2) обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работы вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих выполнению данной работы;
3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;
4) прогула (в том числе отсутствия на работе более 3-х часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
5) неявки на работу в течение более 4-х месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы при определённых заболеваниях. За работником, утратившим трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;
6) восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
7) появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;
8) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного вступившим в законную силу приговора суда.
Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1,2 и 6 настоящей статьи допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Не допускается увольнение работника по инициативе собственника в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 этой статьи), а также в период пребывания работника в отпуске, если предприятие не ликвидируется полностью.
В статье 41 КЗОТ даны дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе собственника. Это такие основания:
-однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, его заместителем, главным бухгалтером, зам. главного бухгалтера, должностными лицами таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, должностными лицами КРУ и органов государственного контроля за ценами;
- виновные действия работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему;
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
Расторжение трудового договора по инициативе собственника может происходить по предварительному согласию с профсоюзным органом и без такого согласия (ст.43 и 431 КЗОТ).

4.Расторжение трудового договора по инициативе третьих лиц.
Ст.45 КЗОТ предусматривает расторжение трудового договора по требованию 1) профсоюзного органа или 2) трудового коллектива. Трудовой договор может быть расторгнут по требованию 3) прокуратуры, 4) по решению суда, приговорившего работника к отбыванию наказания (кроме случаев условного осуждения с отсрочкой исполнения приговора или отбывания наказания по основному месту работы).
Закон предусматривает случаи, когда работник может быть отстранён от работы (ст.46 КЗОТ). Отстранение от работы осуществляется в случаях:
- появления на работе в нетрезвом состоянии;
- в состоянии наркотического или токсического опьянения;
- отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров;
- отказ от обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда, противопожарной безопасности и других случаях, предусмотренных законодательством.
Кроме указанных оснований прекращения трудовых правоотношений в КЗОТе имеют место и другие основания. Так, Закон Украины "О государственной службе" в статье 30 предусмотрены следующие основания увольнения государственного служащего:
1 нарушение руководителем условий реализации права на государственную службу (пример, отказ в приёме на работу лица на основании национальности, партийности религиозной принадлежности);
2 несоблюдение государственным служащим требований выполнения государственной службы (коррупция, участие в забастовках и т.д.);
3 достижение пенсионного возраста;
4 отставки государственных служащих, которые занимают должности 1 и 2 категории;
5 наличие условий, не позволяющих выполнять функции государственного служащего (установление судом недееспособности лица, не погашенная судимость и т.д.);
6 отказ государственного служащего принять присягу или её нарушение.
7 отказ от подачи декларации о доходах или её искажение.

Преимущественное право на оставление на работе при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда.
Законодатель в ст.42 и 421 определяет преимущество работников на оставление на работе при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда.
Преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда.
При равных условиях производительности труда и квалификации предпочтение законодатель отдаёт:
1 семейным—при наличии двух и более иждивенцев;
2 лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3 работникам с продолжительным беспрерывным стажем работы на данном предприятии;
4 работникам, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства;
5 участникам боевых действий, инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты";
6 авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;
7 работникам, получившим на этом предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание;
8 лицам из числа депортированных из Украины в течение пяти лет со времени возращения на постоянное место жительства в Украину;
9 работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы и лиц, проходивших альтернативную службу в течение 2 лет со дня увольнения.
Этот перечень следует дополнить: работниками, отнесёнными к категории "чернобыльцев": статья 20 Закона Украины от 28.02.1991 г. "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы" с изменениями и дополнениями, внесёнными в Закон 01.07.1992 года.
При принятии решения об увольнении работника собственник в соответствии со статьёй 47 КЗоТ обязан в день увольнения выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и произвести с ним полный расчёт в сроки, указанные в ст.116-117 КЗоТа, кроме этого в отдельных случаях необходимо выдать работнику копию приказа об увольнении.

Выходное пособие. Льготы и компенсации.
Выходное пособие при расторжении трудового договора (ст.44 КЗОТ) осуществляется в случаях 1) отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием; 2) отказ от продолжения работы в связи с изменениями существенных условий труда; 3) в случаях изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации или профилирования предприятия, сокращения штатов; 4) в случае восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу.
При прекращении трудового договора на основаниях п.6 ст.36, п.1,2 ст.40 и ст.39 КЗОТ работнику (ст.44 КЗОТ) выплачивается выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка, в случае увольнения по причине призыва в армию, направления на альтернативную (невоенную) службу (п.3 ст.36 КЗОТ)—не менее двухмесячного среднего заработка, в случаях, предусмотренных ст.38 и 39 КЗОТ—в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трёхмесячного среднего заработка.
Высвобождение работников по основаниям п.1 ст.40 КЗОТ предполагает назначение льгот и компенсаций по ст. 492 и 493 КЗОТ, а также в соответствии с Законом Украины от 01.03.1991 г. "О занятости населения" и с изменениями и дополнениями Законом Украины от 17.11.1992 г.
Законодатель определяет гарантии статуса безработного (ст.492 КЗОТ, Закон Украины "О занятости населения"). Согласно ст.2 Закона Украины "О занятости населения" безработными признаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов и зарегистрированы в государственной службе занятости как ищущие работу, готовые и способные приступить к подходящей работе.
Государственная служба занятости предлагает работнику работу в той же или же в другой местности по его профессии, а при отсутствии—осуществляет подбор другой работы с учётом индивидуальных пожеланий и общественных потребностей. При необходимости работник может быть направлен с его согласия на обучение новой профессии с последующим предоставлением ему работы. В случае отсутствия подходящей работы решение о предоставлении статуса безработного принимается службой занятости по личному заявлению с восьмого дня после регистрации в центре занятости по месту жительства как ищущего работу. Для регистрации необходимо предъявить ряд документов.
При необходимости увольнения больших групп работников следует руководствоваться требованиями Положения "Об организации работы, способствующей занятости населения в условиях массового высвобождения работников"(Постановление Кабинета Министров от 31.12.1993 г.).

Выводы к 1-й лекции.

Таким образом, в лекции мы выяснили основные категории трудовых правоотношений и в частности место и роль коллективного трудового договора, который является важнейшим документом, регулирующим трудовые и социально-экономические права работников.
Важно, что теперь Вы знаете, как заключается трудовой договор, какие условия его определяют, как он оформляется. Вам стали известны все посылки дополнительных условий трудового договора.
Крайне необходимо было выяснить все законные условия расторжения трудового договора. Знания в этой области позволит Вам защищать свои интересы от незаконных действий. Важно и то, что Вам стали известны гарантии статуса безработного по закону Украины "О занятости населения".

 

ЛЕКЦИЯ 2

План лекции - 2 часа

1. Рабочее время и время отдыха.
2. Оплата труда. Нормирование труда.
3. Трудовая дисциплина.
4. Индивидуальные и коллективные трудовые споры.

Вопрос 1. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА.

Рабочее время
Законодательство о труде регулирует рабочее время и время отдыха. В КЗОТе этому посвящена IV глава ст.50-65. В ст.50 определена норма продолжительности рабочего времени, в нашей стране эта норма не может превышать 40 часов в неделю. Далее определены условия и лица, для которых предусмотрена сокращённая продолжительность рабочего времени (ст.51 КЗОТ): для вредных работ—36 ч., 16-18 лет—36 ч., 15-16 лет—24 ч., 14-15 лет—24 ч. в неделю во время каникул.
В законе определены условия пятидневной и шестидневной рабочей недели и определён уровень ежедневной работы в этих условиях (ст.52 КЗОТ).
Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается собственником совместно с профсоюзным комитетом с учётом специфики работы и по согласованию с местным органом самоуправления. В законе (ст. 54-55 КЗОТ) определены продолжительность работы в ночное время (с 22 ч. до 6 ч., на 1 час сокращается рабочая смена) и запрещение применять труд отдельных категорий граждан в ночное время.
Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени считается сверхурочной. Законодатель определяет, что сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Однако в ст.62 КЗОТ определены исключительные случаи возможного применения сверхурочных работ.
Собственник может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях:
1. При производстве работ, необходимых для обороны страны, а также предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;
2. При производстве общественно-необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, связи – для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;
3. При необходимости закончить начатую работу, если её прекращение может повлечь за собой порчу или гибель государственного или общественного имущества, а также в случае необходимости неотложного ремонта машин, станков, если неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;
4. При необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных работ в целях недопущения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения;
5. Для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Законодатель устанавливает (ст.65 КЗоТ) предельные нормы применения сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4-х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Сверхурочные работы могут проводиться с разрешения профсоюзного комитета. Законодатель определяет круг лиц, которых запрещено привлекать к сверхурочным работам.
Это, прежде всего: беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет; лица моложе 18 лет; работники, обучающиеся в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах без отрыва от производства, в дни занятий. А женщины, имеющие детей в возрасте от 3-х до 14-х лет или ребёнка инвалида, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам возможно только с их согласия при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям.
В отдельных случаях, для определённых работников, устанавливается ненормированный рабочий день. На этих работников распространяется законодательство о труде. Своеобразие такого режима работы состоит в том, что эти работники могут начинать работу раньше и заканчивать позже. Такая переработка для этих категорий не считается сверхурочной работой. Законодатель предусмотрел компенсацию этой категории работников в виде дополнительных дней ежегодного отпуска (ст.8 п.2 Закона Украины "Об отпусках").

Время отдыха.
Время отдыха регулируется как Конституцией Украины (ст.45), КЗОТом глава 5 (ст.66-84), так и Законом Украины "Об отпусках". Временем отдыха считается время, в течение которого работник свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и использует это время по своему усмотрению.

 

 

схема
Классификация времени отдыха

Время перерывов для отдыха и питания (ст.66 КЗОТ) Время в выходные дни (ст.67 КЗОТ)—суббота, воскресенье

Ежедневный отдых после работы Праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗОТ)
Ежегодные и другие виды отпусков (ст 74 КЗОТа, ст. 4 Закона "Об отпусках")

Порядок предоставления отпусков регулируется Законом Украины "Об отпусках" от 15.11.1996 г..
Закон Украины "Об отпусках" от 15.11.1996 г. состоит из 8 разделов и 29 статей. В первом разделе (ст. 1-5) даны понятия: право на отпуск; право на отпуск в случае увольнения; виды отпусков; определены продолжительности отпусков.
Законодатель установил, что право на отпуск имеют граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями разных форм собственности. При этом особо подчёркнуто, что право на отпуск имеют и те граждане Украины, которые работают по трудовому договору у физического лица (предпринимателя).
В то же время законодатель обращает внимание на то, что право на отпуск обеспечивается:
• гарантированным предоставлением отпуска определённой продолжительности с сохранением на его период места работы, заработной платы;
• запрещением замены отпуска денежной компенсацией, кроме следующих случаев (эти случаи изложены в 24 статье настоящего Закона):
1) в случае увольнения работника ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска тем, кто имеет детей;
2) в случае увольнения руководящих, педагогических, научных, научно-педагогических работников, специалистов заведений образования, которые до увольнения проработали не менее 10 месяцев;
3) в случае перевода работника на работу на другое предприятие денежная компенсация по его желанию должна быть перечислена на счёт того предприятия, куда он перешёл работать;
4) по желания работника часть ежегодного отпуска заменяется компенсацией. При этом его ежегодный и дополнительный отпуска не должны быть меньше 24 календарных дней;
5) в случае смерти работника денежная компенсация за неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска, выплачивается наследникам.
В связи с массовой безработицей в стране законодатель в статье 3 Закона предусмотрел право на отпуск в случае увольнения. Здесь следует обратить внимание на то, что по желанию работника в случае его увольнения (кроме уволенных за нарушение трудовой дисциплины) ему должен быть предоставлен неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Датой увольнения в этом случае будет последний день отпуска. Особо в Законе указывается, что в случае увольнения работника в связи с истечением срока заключённого трудового договора неиспользованный отпуск по его желанию предоставляется тогда, когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора. В этом случае действие трудового договора продлевается до окончания отпуска.
Законом (ст.4) установлены следующие виды отпусков:
1. Ежегодные отпуска:
а) основной отпуск (ст.6 Закона);
б) дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжёлыми условиями труда (ст.7 Закона);
в) дополнительный отпуск за особый характер работы (ст.8 Закона);
г) другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством
2. Дополнительные отпуска в связи с учёбой (ст.13-15 Закона).
3. Творческие отпуска (ст.16 Закона).
4. Социальные отпуска:
а) отпуск по беременности и родам (ст.17 Закона);
б) отпуск по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста (ст.18 Закона);
в) дополнительный отпуск работникам, имеющим детей (ст.19 Закона).
5. Отпуска без сохранения заработной платы (ст.25,26 Закона).
Законодательством, коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут устанавливаться другие виды отпусков.
Ежегодные основные и дополнительные отпуска предоставляются по истечении шести месяцев беспрерывной работы на данном предприятии (ст.10 Закона).
схема

Виды отпусков

Отпуск


ежегодные отпуска дополнительные отпуска в связи с учёбой (ст.13-15 Закона) творческий отпуск социальные отпуска отпуска без сохранения зарплаты

1.основной
(ст.6 Закона) 1.декретный
(ст.17 Закона)
2.дополнительный
(ст.7 Закона) 2.отпуск по уходу
за ребёнком
(ст.18 Закона)
3.дополнительный
(ст.8 Закона) 3.дополнительный
(ст.19 Закона)
4.другие дополнит.
отпуска

Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, исчисляемый со дня заключения трудового договора. В Законе указаны различные категории работников, которым предусмотрены разные сроки основного и дополнительного отпуска (ст.6 Закона).
Для работников, работающих с вредными и тяжёлыми условиями труда, предоставляется дополнительный отпуск до 35 календарных дней (ст.7 Закона).
Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работникам за особый характер работы и продолжительность рабочего дня (ст.8 Закона).
Законом предусмотрены дополнительные отпуска в связи с учёбой (ст.13,14,15 Закона). В разделе 4 законодатель регулирует социальные отпуска (ст.17,18,19,20). В разделе 6 законодатель регулирует отпуска без сохранения заработной платы (ст.25,26 Закона). В разделе 5 законодатель определяет порядок оплаты отпусков (ст.21-24 Закона).

Вопрос 2. ОПЛАТА ТРУДА. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА.

Оплата труда.
Оплате труда посвящена 7 глава КЗОТа статьи 94-117. Заработная плата регулирует отношения собственника и работника. Она зависит от конечных результатов труда.
В Украине существует 2 формы заработной платы:
• повременная;
• сдельная (поштучная).
Повременная заработная плата – это оплата труда в зависимости от его продолжительности. Естественным измерителем затрат труда в данном случае является рабочее время. Существует почасовая, поденная, месячная, годовая заработная плата.
Сдельная оплата труда – это оплата за количество произведённой продукции. Существует простая сдельная, сдельно-премиальная, за качественные показатели в труде, сдельно-прогрессивная оплата труда (применяется редко). Существует также аккордная система оплаты труда.
В ст.95 КЗОТа даётся характеристика минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата является социальной гарантией государства (на начало 2003 г. она должна быть 185 гривен, а прожиточный минимум = 311 грн.). В определённых законом условиях заработная плата должна индексироваться.
Для повышения эффективности труда применяется тарифная система. Тарифная система включает:
- тарифно-квалификационный справочник;
- схемы должностных окладов;
- тарифные сетки;
- тарифные ставки;
- тарифные коэффициенты;
- тарифные разряды.
В КЗОТе даётся характеристика оплаты труда в различных хозяйствующих объектах (ст.97-114). Особое внимание законодатель уделяет срокам выплаты заработной платы (ст.115-117 КЗОТ).
Важным условием стабильности материального благополучия граждан являются гарантии и компенсации. Этой проблеме посвящена 8 глава КЗОТа (ст.118-129).

Нормирование труда.
Важным условием организации заработной платы является нормирование труда. Проблемы нормирования труда изложены в 6 главе КЗОТа, в статьях 85-93. Нормирование труда применяется при организации сдельной формы заработной платы.
Необходимым является установление норм труда для работников в соответствии с достигнутым уровнем развития науки, техники, технологии, организации производства и труда.
Если раньше имело место изменение норм труда к определённым датам, теперь по статье 85 КЗоТ нормы труда подлежат изменениям по мере проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения новой техники, технологии и проведения организационно-технических мероприятий, которые обеспечивают рост производительности труда. При этом законодатель уточняет, что если работник или бригада в результате собственной инициативы внедрит новые приёмы труда и передового опыта, усовершенствуют своими силами рабочие места, то это не является основанием для пересмотра норм труда для всех.
Пересмотр норм труда собственник предприятия проводит по согласованию с профсоюзным комитетом. При этом он должен разъяснить работникам причины пересмотра норм труда, а также те причины, в условиях которых должны применяться новые нормы. Это требование Закона (ст.86 КЗОТ). При этом все изменения в нормировании труда собственник предприятия должен сообщить работникам не позднее, чем за 1 месяц до внедрения новых норм.
Законодатель выделяет отдельно сроки действия норм труда (ст.87 КЗОТа), при этом он разграничивает:
- нормы труда, установленные на неопределённый срок, действуют до момента их пересмотра;
- временные нормы - устанавливаются на период освоения тех или иных работ;
- одноразовые нормы - устанавливаются на отдельные виды работ, которые носят временный характер.
При этом законодатель указывает те условия труда, которые должны учитываться при разработке норм выработки (ст.88 КЗОТа). Нормы выработки устанавливаются исходя из нормальных условий труда. Такими законодатель считает:
- исправное состояние станков, машин, приспособлений;
- надлежащее качество материалов и инструментов, а также их своевременная доставка к месту работы;
- своевременная поставка электроэнергии, газа и других источников энергообеспечения;
- своевременное обеспечение рабочего технической документацией;
- здоровые и безопасные условия труда.

Материальная ответственность работников за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации.
Проблеме материальной ответственности посвящена 9 глава КЗОТа (статьи 130-138).
Материальная ответственность является одним из видов юридической ответственности. При этом она имеет специфические особенности. Материальная ответственность, в системе трудового права, предполагает обязанность работника возместить ущерб, причинённый предприятию вследствие нарушения возложенных на него трудовых обязанностей.
Возложение материальной ответственности на работника, возможно при наличии определённых оснований.
Основанием материальной ответственности является 1) наличие прямого действительного ущерба, нанесённого виновным лицом. Под ущербом понимают ухудшение или понижение ценности имущества, необходимость для предприятия произвести затраты на восстановление, приобретение имущества и иных ценностей либо произвести излишние выплаты.
Материальная ответственность возможна при наличии таких условий:
• прямой ущерб;
• вина работника;
• противоправные действия или бездействия;
• причинно-необходимая связь между поведением работника и прямым действительным ущербом.
Закон определяет, что материальный ущерб возмещается только в пределах и порядке, предусмотренным законодательством.
Существуют два вида материальной ответственности:
1 Ограниченная.
2 Полная.
Ограниченная – это материальная ответственность, как правило, ограничивается определённой частью средней заработной платы работника, либо к сумме ущерба (ст.132,133 КЗОТ).
Полная – по этой ответственности работник обязан возместить ущерб в полном размере ущерба, причинённого по его вине (ст.134 КЗОТ).
Материальная ответственность за ущерб, причинённый предприятию хищением, умышленной порчей, недостачей или потерей отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальную стоимость устанавливается законодательством (ст.135 КЗОТ). В ст.133,134 КЗоТ определены случаи ограниченной и полной материальной ответственности.
Определение размера ущерба и порядка возмещения ущерба, причинённого работником, регламентируется статьями 1353, 136 КЗОТ. При этом законодатель определил обстоятельства, подлежащие учёту при определении размера ущерба (ст.137 КЗОТ).
Важно, что законодатель возложил обязанность доказать вину работника за нанесённый материальный ущерб на собственника предприятия.

Вопрос 3. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ.

Важным условием эффективных трудовых правоотношений является трудовая дисциплина. Трудовая дисциплина – это строгое соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, выполнение в полном объёме и на требуемом уровне качества своих трудовых обязанностей.
Проблемы трудовой дисциплины регулируются статьями 10 главы КЗОТ (ст.139-152). Наряду с этим трудовой распорядок регулируется:
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• уставами и положениями о дисциплине в отдельных отраслях народного хозяйства;
• техническими правилами и должностными инструкциями и другими нормативными документами.
В частности ст.139 КЗОТ определяет обязанности работника по соблюдению трудовой дисциплины. В ст.141 определены обязанности собственника по обеспечению трудовой дисциплины. Закон особо подчёркивает значение правил внутреннего трудового распорядка.
Трудовая дисциплина обеспечивается как мерами поощрения, так и мерами дисциплинарного воздействия. Меры поощрения предусмотрены в ст.143-146, а в ст.147-152 – меры дисциплинарного взыскания. Так в ст.147 КЗОТа предусмотрены следующие меры дисциплинарного взыскания:
• выговор;
• увольнение.
При этом подчёркивается, что законодательством, уставами и положениями о дисциплине труда могут быть предусмотрены и другие меры взысканий для отдельных категорий работников. Так законодатель дал возможность, в особо сложных отраслях, реагировать на нарушение дисциплины труда мерами, эффективно воздействующими на дисциплину труда.

Охрана труда.
Национальным законодательством решение проблемы охраны труда отнесено к первоочередным задачам государства, поскольку речь идёт об обеспечении конституционных прав граждан на безопасные и невредные условия труда.
Для выполнения требований Конституции Украины по вопросам охраны труда создана обширная нормативно-правовая база. Среди большого количества документов следует выделить "Кодекс законов о труде". В нём, в частности в главе XI, рассматриваются вопросы охраны труда. Этой проблеме посвящены ст.153-1731. В ст.153 КЗОТа ставится задача создания на всех предприятиях безопасных и безвредных условий труда. Это особенно актуально для Донецкого региона. В течение 2000 года при выполнении трудовых обязанностей в Украине погибли 1325 человек. В 2001-2002 году счёт открыт гибелью шахтёров на шахтах Краснолиманской и Засядько, на шахте в г. Красноармейске. Наибольшие потери в 2000 г. зафиксированы в агропромышленном комплексе, где погибло 371 человек. Второе место в этом перечне занимает угольная промышленность – 316 человек, на железнодорожном транспорте – 86 человек. Среди регионов первое место занимает Донецкая область (240 погибших в 2000 году).
155 статья КЗОТа запрещает вводить в эксплуатацию предприятия, которые не соответствуют требованиям охраны труда. В то же время законодатель в статье 159 КЗОТ требует, чтобы работник выполнял требования нормативных актов об охране труда. А контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по охране труда законодатель возлагает на собственника (ст.160 КЗОТ).
Целый ряд положений КЗОТа регламентируют экономические, хозяйственные, медицинские и социальные проблемы, связанные с обеспечением эффективных мер по охране труда.
В главе XII рассматриваются проблемы труда женщин, а в XIII главе рассматриваются вопросы труда молодёжи (ст.174-1861 и ст.187-200 КЗОТ).
Особо следует указать, что в КЗОТе XIV раздел посвящён "Льготам для работников, совмещающих работу с обучением (ст.201-220). Так в статье 215 КЗОТа указывается, что работникам, которые обучаются в вечерних и заочных высших учебных заведениях предоставляется оплачиваемый отпуск в связи с обучением. При этом законодатель уточняет работникам, успешно обучающимся в вечерних, заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляется дополнительные отпуска.
За время дополнительных отпусков сохраняется заработная плата, оплачивается и проезд к месту расположения учебного заведения (ст.217 КЗоТ).
Так в статье 316 КЗоТ установлено, что на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов, обучающихся заочно на 1 и 2 курсах вузов третьего и четвёртого уровня аккредитации – установлен дополнительный отпуск в 30 календарных дней ежегодно. А для студентов заочников для этих же целей на 3 и 4 курсах установлен дополнительный отпуск в 40 календарных дней ежегодно. На период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) студентам заочникам вузов 3 и 4 уровней аккредитации установлен отпуск в 4 месяца.

Вопрос 4. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ И КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ.

В КЗОТе указано на правовое регулирование индивидуальных трудовых споров. В практике ныне существуют и коллективные трудовые споры. Поэтому следует различать индивидуальные и коллективные трудовые споры. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в 15 главе КЗОТа ст.221-241.
221 статья КЗОТа устанавливает, что трудовые споры между собственником и работником на всех предприятиях независимо от формы собственности и от формы трудового договора рассматривают комиссиями по трудовым спорам (КТС) и районными (городскими) судами.
Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия с числом работников не менее 15 человек. При избрании КТС в её состав должно быть избрано не менее 50 % состава комиссии из рабочих.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, его заместителя и секретаря. КТС имеет печать установленного образца.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в 3-х месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст.225 КЗОТ).
Закон устанавливает сроки для обращения в суд по спорам об увольнении – 1 месяц, исчисленный со дня вручения работнику приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. Суд в случае пропуска сроков по уважительной причине может его восстановить (ст.234 КЗОТ). Решение районного суда может быть обжаловано в десятидневный срок в вышестоящий суд.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня получения заявления работника. В комиссии споры рассматриваются в присутствии сторон. В отсутствии работника, подавшего заявление, комиссия может рассматривать спор только при наличии письменного заявления работника (в случае болезни). По желанию работника при рассмотрении спора от его имени может выступать представитель профсоюзного органа.
Если стороны не согласны с решением КТС, они могут его обжаловать в районном (городском) суде в течение 10 дней со дня вручения или выписки из протокола заседания комиссии или копии этого решения. Решение комиссии подлежит исполнению в 3-х дневный срок, если это решение не обжалуют в суде.
Важной гарантией охраны прав граждан является их право на судебную защиту своих прав согласно ст.55 и 124 Конституции Украины.
Перечень трудовых споров, подлежащих рассмотрению непосредственно в судах, указан в ст.232 КЗОТ.
Это споры:
• работников предприятий, где комиссии по трудовым спорам не избираются;
• работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, изменения даты и формулировки причины увольнения, оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;
• руководителя предприятия, его заместителей, главного бухгалтера, его заместителей, а также должностных лиц таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, и должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценами, руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными организациями и иными объединениями граждан по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула и наложения дисциплинарных взысканий;
• собственника или уполномоченного им органа о возмещении работниками материального ущерба, причинённого предприятию;
• работников по вопросам применения законодательства о труде;
• работников, которым было отказано в приёме на работу, если:
а) они были приглашены на работу в порядке перевода с другого предприятия;
б) они молодые специалисты, окончившие высшее учебное заведение и в установленном порядке направлены на работу на данное предприятие;
в) если это беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет или ребёнка-инвалида, одинокие матери – при наличии ребёнка в возрасте до 14 лет;
г) они – выборные работники по истечение срока полномочий;
д) они – работники, которым предоставлено право возвратного приёма на работу;
е) они относятся к категориям лиц, с которыми собственник обязан заключить трудовой договор.
Коллективные трудовые споры (конфликты) – это разногласия, возникающие между трудовым коллективом, профсоюзной организацией, с одной стороны, и собственником, или уполномоченным им органом, с другой стороны, по вопросам:
а) установления новых или изменение существующих социально-экономических условий труда и производственного быта;
б) заключения или изменения коллективного договора, соглашения;
в) выполнения коллективного договора, соглашения или отдельных положений;
г) невыполнения законодательства о труде.

Решение коллективных трудовых споров в Украине осуществляется на основе Конституции Украины, Закона Украины "О порядке разрешения коллективных споров (конфликтов)" от 3.03.1998 г., № 137/98 ВР. Сфера действия данного закона распространяется на все категории наёмных работников и на собственников предприятий независимо от форм собственности, вида деятельности, отраслевой принадлежности.
Требования наёмных работников на производственном уровне формируются и утверждаются общим собранием наёмных работников и формируются путём сбора подписей и считаются действующими при наличии не менее половины подписей членов трудового коллектива предприятия.
Вместе с выдвижением требований собрание наёмных работников определяет орган или лицо, которые будут представлять их интересы. Требования наёмных работников оформляются соответствующим протоколом и направляются собственнику предприятия или уполномоченному им органу.
Собственник предприятия обязан рассмотреть требования наёмных работников и уведомить их представителя о своём решении в трёхдневный срок со дня получения требований. Общий срок рассмотрения требований и принятия решений (с учётом времени пересылки) не должен превышать 30 дней со дня получения этих требований. Решение собственника предприятия излагается в письменной форме и не позднее следующего дня направляется представителю трудового коллектива вместе с социально-экономическим обоснованием.
Если собственник объявляет о невозможности удовлетворить часть выдвинутых требований, то для решения вопроса создаётся примирительная комиссия или трудовой арбитраж. Примирительная комиссия создаётся в 3-х дневный срок по инициативе одной из сторон из равного числа представителей сторон. Стороны не имеют права уклоняться от участия в примирительной процедуре. Примирительная комиссия обязана рассмотреть спор в течение 5 дней. Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу.
Если стороны не пришли к соглашению на примирительной комиссии, то дело передаётся в трудовой арбитраж. Трудовой арбитраж создаётся в 10-дневный срок сторонами конфликта с участием представителей местных органов самоуправления.
Трудовой арбитраж должен в 10-дневный срок принять решение по конфликту. Это решение является обязательным для исполнения если стороны согласны с ним. Если же спор не был урегулирован, то решение трудового арбитража доводится трудовому коллективу в письменной форме. Если коллектив настаивает на решении своих требований и не удовлетворён решением трудового арбитража, он может использовать иные законные меры для удовлетворения своих требований, вплоть до забастовки (стачки). В соответствии со статьёй 44 Конституции Украины работающие имеют право на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов.
Решение о забастовке должно приниматься на общем собрании коллектива путём голосования и будет считаться принятым, если за это решение проголосует большинство наёмных работников или 2/3 делегатов конференции.
Забастовку возглавляет орган, уполномоченный трудовым коллективом (стачечный комитет). Орган, возглавляющий забастовку, обязан письменно предупредить собственника не позднее чем за 7 дней до начала забастовки, а в случае принятия решения о забастовке на непрерывном производстве – за 15 дней. Забастовка может быть признана незаконной. Запрещается проведение забастовки при условии, если прекращение работы создаёт угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде или препятствует предотвращению стихийного бедствия, аварий, катастроф, эпидемий, либо ликвидации их последствий. Запрещается забастовка работников органов прокуратуры, суда, Вооружённых сил Украины, органов государственной власти, безопасности и правопорядка. Решение о признании забастовки незаконной правомочны принимать Верховный Суд Украины, Суд Автономной республики Крым, областные (городские) суды.
Решение о признании забастовки незаконной доводится до трудового коллектива через стачечный комитет и средства массовой информации.
Решение о признании забастовки незаконной обязывает работников прекратить забастовку и возобновить работу. Работники, не приступившие к работе, рассматриваются как нарушители трудовой дисциплины. Время участия в незаконной не оплачивается и не зачисляется в трудовой стаж.
Работники, принимавшие участие в забастовке, признанной судом незаконной, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Лица, являющиеся организаторами забастовки, признанной судом незаконной, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Украины.
Лица, принуждающие работников к участию в забастовке путём насилия или угрозы привлекаются к уголовной ответственности.

Выводы к 2-й лекции.

Таким образом мы выяснили основные нормативно-правовые нормы, регулирующие рабочее время и время отдыха, организацию оплаты труда и нормирования труда, трудовую дисциплину и очень важно, что выяснили как решаются трудовые споры.
В изложенном материале целесообразно обратить внимание на нормативное регулирование рабочего дня для разных категорий работников. Важно уяснить позицию законодателя о сверхурочных и ночных работах.
Крайне необходимо было разобраться в основных положениях Закона Украины "Об отпусках". В нём, как Вам известно, имеет место ряд новых положений о формах и сроках отпусков.
Хотя проблему оплаты труда Вы изучали в курсе "Основы экономической теории", однако сегодня Вы убедились, что произошли некоторые изменения в организации заработной платы. И совершенно по иному нормативно регулируется нормирование труда. Проблемы охраны труда в лекции были только обозначены. Это связано с тем, что студенты изучают полный курс "Охраны труда". Однако это вовсе не означает, что в правоотношениях эта проблема малозначительна.
Упрощён анализ и дисциплины труда. Зато подробно мы выяснили процесс рассмотрения и решения трудовых споров. Это тем более важно, что эта проблема рассматривается в Конституции Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)".
Знания в области трудового права будут Вам серьёзным подспорьем в защите своих прав и интересов.

Вопросы для самоконтроля
1. Какие правоотношения регулирует трудовое право.
2. Источники трудового права.
3. Какой порядок заключения и содержание коллективного договора.

 

Тема 7. Основы административного права Украины (2 часа)

План лекции
1. Административное право, как самостоятельная отрасль права, его предмет, особенности, метод регулирования и источники.
2. Административные правоотношения.
3. Административные правонарушения и административная ответственность (административное деликтное право).
4. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по ним и исполнение административных взысканий.

 

 

Вопрос 1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, КАК ПРОФИЛИРУЮЩАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА, ЕГО ПРЕДМЕТ, ОСОБЕННОСТИ, МЕТОД РЕГУЛИРОВАНИЯ И ИСТОЧНИКИ.

Административное право – одна из профилирующих отраслей права. Административное право регулирует специфические управленческие правоотношения.
Административное право регулирует отношения в сфере государственного управления.
Предметом административного права в широком смысле слова являются управленческие правоотношения. К ним относятся:
- отношения между вышестоящими и нижестоящими органами исполнительной власти (к примеру, отношения между Кабинетом Министров Украины и Министерством транспорта Украины);
- отношения между не соподчиненными органами исполнительной власти (отношения между Министерством Юстиции и Министерством Внутренних дел);
- отношения между органами исполнительной власти и подчиненными им государственными предприятиями и учреждениями (отношения между Министерством транспорта и Донецкой железной дорогой);
- отношения между органами исполнительной власти и негосударственными предприятиями, объединениями (к примеру отношения между областным управлением юстиции и коллегией адвокатов области);
- отношения между органами исполнительной власти и физическим лицом, гражданином Украины (к примеру между отделом социальной защиты населения района города Донецка и пенсионером).
Особенность административного права заключается в том, что оно связано с рядом отраслей права и в частности с семейным, жилищным, экологическим, финансовым, хозяйственным и др. отраслями права.
В то же время административному праву присущи специфические черты, которые отличают его от других отраслей права.
Особенностью административного права является то, что эти отношения предполагают определенную субординацию сторон. Права и обязанности в административном праве носят взаимный характер. Правам одной стороны соответствуют обязанности другой стороны и наоборот.
Особенностью административного права является и то, что в этих отношениях проявляется:
- неравенство сторон. Одна сторона всегда наделена юридически властными полномочиями по отношению к другой стороне;
- эти отношения могут возникать по инициативе любой из сторон, органа управления и гражданина. Причем согласие второй сторон не обязательно. Эти отношения могут возникать вопреки желанию одной из сторон.
- административно-правовые споры разрешаются как правило в административном порядке. Споры разрешаются путем непосредственного юридически властного или одностороннего распоряжения полномочного органа управления или должностного лица. Споры могут решаться и в суде.
- за нарушение требований административно-правовых норм стороны несут ответственность не друг перед другом, а перед государством.
Особенностью административно-правовых отношений является то, что их обязательными участниками являются:
- органы исполнительной власти, должностное лицо наделенные властными полномочиями;
- органы местной исполнительной власти;
- органы местного самоуправления;
- должностные лица разного уровня подчинения;
- учреждения, организации разных форм собственности;
- объединения граждан;
- отдельные граждане;
- физические лица (лица без гражданства, иностранные граждане).
Административному праву присущи специфические методы правового регулирования. К ним относятся:
- Предписание – это возложение прямой юридической обязанности совершить то или иное действие предусмотренное правовой нормой (в праздничные дни вывесить на зданиях государственный флаг Украины)
- Запрет – это возложение прямой юридической обязанности не совершать то или иное действие в условиях предусмотренных действующей правовой нормы (сжигание опавшей листвы, курить в учебных корпусах ВУЗов)
- Дозволение – это юридическое разрешение совершать в условиях предусмотренных правовой нормой те или иные действия по своему усмотрению (водитель машины в его присутствии может передать управление машиной другому лицу имеющему права водителя соответствующего класса)

Источники административного права.
Источники административного права можно подразделить на:
- общегосударственные;
- Автономной Республики Крым;
- областные, городские, районные;
- отраслевые;
- локальные;
- местной самоорганизации населения.

1. Первым и основным источником административного права является Конституция Украины.
Конституция страны является основным законом, имеет высшую юридическую силу, закрепленные в ней нормы являются нормами прямого действия. Эти нормы определяют основы формирования и деятельности всех ветвей власти, деятельности Президента страны, Верховной Рады, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, определяет границы полномочий различных ветвей власти, закрепляет права и свободы граждан и пути их реализации и запреты.
2. Законы принятые верховной Радой Украины как кодифицированные, так и инкорпорированные (сборник законов Украины, сборник законодательства о труде; сборник жилищного законодательства).
К кодифицированным законам относят Кодекс Украины об административных правонарушениях, Земельный Кодекс, Таможенный Кодекс.
К обычным законам можно отнести Закон Украины «О милиции»; «О прокуратуре»; «О службе безопасности Украины» и др.
Определенная часть административно-правовых норм закреплена в постановлениях Верховной Рады.
Источниками административного права являются подзаконные акты, указы и распоряжения Президента Украины в сфере государственного управления.
Нормативно-правовые постановления и распоряжения Кабинета министров, а так же утвержденные им положения, уставы, правила, инструкции. Источниками административного права могут быть и общие постановления Кабинета Министров Украины и профсоюзов Украины по вопросам охраны труда и социальной защиты работников независимо от форм собственности.
Отдельную группу источников административного права составляют акты центральных и местных органов государственной исполнительной власти. Приказы министерств, государственных комитетов, распоряжения председателей местных государственных администраций. Решения местных органов самоуправления. Акты органов общественных организаций, самоуправляемых организаций, если они утверждены или санкционированы государственными органами и содержат правила регулирующие отдельные аспекты административного управления (к примеру: Положение о совете общественности микрорайона, Решение квартального домового комитета).
Нормативные приказы, распоряжения руководителей предприятий, организаций объединений. К этой группе источников относят акты коллективных органов управления (к примеру: Решения ученого совета института, общего собрания).
Одним из кодифицированных источников административного права является Кодекс Украины об административных правонарушениях, который был принят 7.12.1984года и он вступил в силу, начал действовать с 1.06.1985года. Нынешний кодекс с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.03.1998года. Существующий кодекс состоит из 5 разделов, 32 глав и 330 статей.

Кодекс состоит из общей и особенной части.
В общей части закреплены понятия административного правонарушения, отдельные элементы объективных и субъективных признаков состава административного проступка, понятия и виды административных взысканий, и общие правила их наложения.
В особенной части дается характеристика отдельных видов административных проступков в разных сферах общественных отношений (так к примеру в сфере охраны труда; охраны природы; в промышленности; на транспорте; торговли и т.д.).
Закрепляется система органов, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях.
Здесь определен порядок производства по делам об административных правонарушениях.
В этой части регулируется порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий.
В связи с принятием нового уголовного кодекса ныне идет работа по подготовке нового кодекса регулирующего административные правоотношения.

Вопрос 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Административные правоотношения это часть общественных отношений урегулированных нормами административного права.
Административные правоотношения характеризуются определенными признаками:
1 они возникают на основе административно-правовых норм;
2 характеризуются наличием сторон;
3 включает в себя административные права и юридические обязанности;
4 являются видом общественных отношений государственных органов, юридических и физических лиц;
5 эти правоотношения контролируются и обеспечиваются государством.

Структуру административных правоотношений можно рассматривать по разным основаниям:
а) в зависимости от количества субъектов они бывают простые и сложные;
б) в зависимости от действия времени они бывают кратковременные и длительного действия;
в) по характеру поведения обязанной стороны они бывают – пассивные, активные действия или бездействия;
г) по функциональному назначению они бывают – регулятивные и охранные;
д) по отраслевой направленности они бывают – материальные и процессуальные.

Административные правоотношения включают субъекты, объекты, содержание правоотношений.
Субъекты административных правоотношений должны обладать правосубъектностью, т.е. способностью быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей.
Субъектами административных правоотношений являются:
1. Президент Украины;
2. Государственные органы законодательной и исполнительной власти, суды;
3. Государственные служащие;
4. Граждане Украины;
5. Иностранцы, лица без гражданства;
6. Местные органы самоуправления;
7. Объединения граждан разных направлений.

Объектом административных правоотношений является сама управленческая деятельность в сфере государственного управления.
Содержание административных правоотношений характеризуется синтезом фактического и юридического.
Юридическое содержание – это субъективные права и юридические обязанности субъектов административных правоотношений.
Фактическое содержание – это само поведение субъектов административных правоотношений.

Вопрос 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Фактическим основанием административной ответственности является правонарушение (проступок). Ст. 9 К. АП.
Административным проступком признается посягающее на конституционный строй в Украине, установленный порядок управления, все формы собственности, права и свободы человека противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административный проступок следует отличать от нарушения трудовой дисциплины и от преступления.
Юридическими признаками административного правонарушения являются:
1. Противоправность
2. Общественная опасность
3. Виновность в виде умысла или неосторожности
4. Административная ответственность
5. Применение административного взыскания (наказания)

Состав административного правонарушения.
Это предусмотренные нормами права совокупность объективных и субъективных признаков, при наличии которых можно их квалифицировать как административные правонарушения.
Состав административного правонарушения:
а) объект;
б) объективная сторона;
в) субъект;
г) субъективная сторона правонарушения.

Объект административного правонарушения – это совокупность общественных отношений, которые охраняются нормами административного права, а также те отношения которые регулируются нормами гражданского, трудового, семейного, жилищного, земельного, финансового права и за нарушение которых налагаются административные взыскания. Объектом административного права могут быть определенные социальные блага (честь, здоровье, достоинство, деловая репутация).
Объективная сторона правонарушения проявляется в действии или бездействии по отношению к тому, что охраняется административным правом. Объективная сторона правонарушения это внешняя сторона проступка она зависит от места, времени, обстоятельств и способа совершения административного правонарушения, а так же от причинно следственной связи между действием и вредным последствием этого действия. При этом важно учесть было ли совершено правонарушение впервые или имело место неоднократное нарушение правопорядка.
Субъектами административного правонарушения могут быть граждане или должностные лица, иностранцы и лица без гражданства.
Административная ответственность граждан наступает с 16 лет. С учетом реальной действительности эта норма устарела, т.е. правонарушения значительно помолодели.
Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, совершившие административные правонарушения в возрасте от 16 до 18 лет привлекаются к ответственности на общих основаниях.
Должностные лица подлежат ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил выполнение которых входит в их служебные обязанности.
Должностные лица несут ответственность не только за нарушение определенных правил своими действиями, но и за необеспечение их выполнения другими лицами, прежде всего подчиненными.
Субъективная сторона административного правонарушения включает в себя вину, мотив и цель поведения правонарушителя.
Административные взыскания: понятие и виды
Административные взыскания – это мера ответственности, применяемая с целью воспитания лица совершившего правонарушение, а также предупреждения новых административных правонарушений.
В статье 24 КУоАП. Закреплены следующие виды административных взысканий.
Предупреждение – выносится в письменной или иной форме в виде официального предупреждения о недопустимости совершения административных правонарушений. Это форма морального воздействия на правонарушителя. Повторное административное правонарушение будет караться более строго с учетом вынесенного предупреждения. (ст.26 КУоАП.)
Штраф – это взыскание предусматривает меры экономического воздействия на правонарушителя. Штраф тогда будет действителен если его величина не будет способствовать повторению правонарушения. В Верховной Раде Украины находится законопроект значительно увеличивающий суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения, особенно за превышение скорости (ст.27 КУоАП)
Возмездное изъятие предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения состоит в принудительном изъятии и последующей реализации предмета с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по его реализации (ст.28 КУоАП).
Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения состоит в принудительном безвозмездном изъятии этого предмета в собственность государства. Конфискован, может быть лишь предмет, находящийся в личной или частной собственности нарушителя (ст.29 КУоАП).
Конфискация осуществляется только по решению суда.
Лишение специального права предоставленного данному гражданину на срок до 3-х лет за грубое нарушение порядка пользования этим правом (касается только права управлять транспортным средством и права охоты) (ст.30 КУоАП).
Исправительные работы применяются на срок до 2-х месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы и с удержанием до 20% от заработка в доход государства. Исправительные работы назначаются судом (ст.31 КУоАП).
Административный арест – устанавливается и признается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до 15 суток.
Административный арест назначается судом. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам I и II групп.
При наложении административного взыскания учитывается характер совершения правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность (ст.33 КУоАП).
В ст.34 КУоАП дана характеристика обстоятельств смягчающих ответственность, это:
- чистосердечное раскаяние;
- предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда;
- совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
- совершение правонарушения несовершеннолетним;
- совершение правонарушений беременной женщиной или женщиной имеющей ребенка в возрасте до 1 года;

Могут быть и другие условия признанные смягчающими.
В ст.35 КУоАП изложены обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения.

К ним закон относит следующее:
1. Продолжение противоправного поведения несмотря на требования прекратить его;
2. Повторное, в течение года совершение однородного правонарушения;
3. Вовлечение несовершеннолетних в правонарушение;
4. Совершение правонарушений группой лиц;
5. Совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств;
6. Совершение правонарушения в состоянии алкоголического, наркотического или токсического опьянения.

Административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении – 2-х месяцев со дня его обнаружения.
Если лицо, подвергнутое административному взысканию в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового правонарушения то это лицо считается не подвергшимся административному взысканию.

Вопрос 4. ОРГАНЫ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРОИЗВОДСТВО ПО НИМ И ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ.
Система таких органов определена в III-м разделе КУоАП. в ст. 213 этого кодекса закреплено, что дела об административных правонарушениях рассматривают:
1. административные комиссии при исполнительных комитетах, районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских советов.
2. исполнительными комитетами поселковых, сельских советов.
3. районными (городскими) судами (судьями).
4. органами внутренних дел, органами государственных инспекций и другими органами.

В ст. 214 кодекса определено разграничение компетенции органов уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
В Кодексе определены какие административные проступки рассматривают административные комиссии; исполкомы сельских и поселковых советов; комиссии по делам несовершеннолетних; комиссии по борьбе с пьянством; суды; органы государственного пожарного надзора; органы контроля всех видов транспорта; правовые и технические инспектора профессиональных союзов; Органы Министерства труда и социальной политики Украины; органы Государственного Комитета Украины по надзору за охраной труда; Таможенные органы; Органы государственной налоговой службы; Органы государственной контрольно-ревизионной службы; Военные комиссариаты; Органы осуществляющие государственный санитарный надзор; Медицинские службы различных министерств; Органы государственного ветеринарного контроля; Органы земельных ресурсов; Органы охраны водных ресурсов; Органы рыбоохраны; органы местного хозяйства; Органы охотничьего хозяйства; Органы Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности; Органы государственной инспекции электросвязи; Органы госсельхознадзора; Органы пенсионного фонда и Фонда социального страхования; Органы государственной статистики; Органы по делам защиты прав потребителей; Органы государственного контроля за ценами; Органы Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификация.
Таков перечень органов и их компетенция по делам об административных правонарушениях.
Законодательно определен порядок производства и исполнения постановлений о наложении административной ответственности. Основанием для производства и возбуждения дела есть совершение субъектом административного правонарушения, проступка.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на определенных стадиях.
Таких стадий четыре:
- Административное расследование;
- Рассмотрение дела;
- Пересмотр постановления;
- Исполнение постановления.

Производство по административным правонарушениям базируется на:
- началах равенства всех граждан;
- открытости рассматриваемых дел;
- прокурорского контроля;
- доказательности.

О совершении административного правонарушения составляется протокол уполномоченным на то должностным лицом.
В статье 255 КУоАП указаны лица, имеющие право составлять протокол об административных правонарушениях. В протоколе должны быть указаны необходимые данные и в частности:
- дата и место составление протокола;
- должность, фамилия, имя, отчество лица, составляющего протокол;
- сведения о личности нарушителя;
- место. Время совершения проступка;
- сущность правонарушения;
- нормативный акт, предусматривающий ответственность за данные правонарушение;
- фамилии, адреса свидетелей и потерпевших;
- объяснения правонарушителя;
- если причинен ущерб, то об этом, указывается в протоколе;
- иные сведения. Необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается лицом, составившим его и правонарушителем (если он отказывается подписать протокол об этом делается специальная надпись, подтвержденная свидетелями), а также свидетелями и потерпевшим. Правонарушитель может предоставить свои объяснения к протоколу.
При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 268 КУоАП, о чем делается пометка в протоколе.
Протокол немедленно передается уполномоченному органу (должностному лицу) который рассматривает дела об административных правонарушениях.
Протокол не составляется, если в соответствии с законодательством нарушитель обязан уплатить штраф или ему вынесено предупреждение.
Предупреждение фиксируется в письменной форме на месте совершения правонарушения. И это предупреждение передается компетентному должностному лицу. На штраф, после оплаты выдается квитанция установленного образца.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются в компетентных органах того района, где совершено правонарушение.
Дело рассматривается в присутствии лица, нарушившего правопорядок. Дело может рассматриваться и в отсутствии нарушителя, если есть данные о своевременном его оповещении или если не было с его стороны о переносе рассмотрения дела.
Законом предусмотрены случаи, когда нарушитель обязан присутствовать при рассмотрении дела.
Потерпевший, если такой имеется, может присутствовать при рассмотрении дела, в отдельных случаях дело может рассматриваться в его отсутствии. Желательно все же присутствие сторон при рассмотрении дела.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются в открытых заседаниях. В процессе рассмотрения дела уполномоченный орган (должностное лицо, судья) должен выяснить:
- было ли совершено правонарушение;
- виновна ли данная личность;
- подлежит ли она административной ответственности;
- имеются ли обстоятельства, которые могут смягчить или усилить ответственность;
- был ли материальный ущерб и каковы его размеры (по заключению экспертной комиссии);
- есть ли основания передать дело для рассмотрения трудовому коллективу, где работает правонарушитель;
- другие обстоятельства, которые могут иметь значение для решения данного дела.

По рассмотренному делу об административном правонарушении, должностное лицо или уполномоченный орган, судья принимает постановление, а судья принимает решение по делу.
Постановление или решение судьи оглашается по окончании рассмотрения дела.
Копию постановления или решение судьи выдается в течении 3-х дней потерпевшему и правонарушителю. Если есть материальный ущерб, то копия решения передается судебному исполнителю.
Постановление или решение судьи может быть опротестовано – правонарушителем, потерпевшим или прокурором.
Исполнение постановления об административных правонарушениях:
- штраф – уплачивается правонарушителем не позднее 15 дней со дня вручения ему постановления;
- конфискация имущества, денег, лишение специального права, исправительные работы осуществляются в порядке установленном законом, по решению суда.
- административный арест осуществляют органы внутренних дел, по решению суда.

 

 

Вопросы для самоконтроля:

1 Какие отношения регулируются административным правом?
2 В чем сущность и особенности метода правового регулирования административных правоотношений?
3 Каковы источники административного права?
4 Какова сущность административных правоотношений?
5 Раскройте понятие, основные черты, типы, субъекты и механизм осуществления административных правонарушений.
6 Какие существуют виды административных нарушений?
7 Какие существуют формы административной ответственности?
8 Какие наказания предусмотрены Кодексом Украины об административных правонарушениях?
9 Какие органы уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях?
10 Как осуществляется производство по делам об административных правонарушениях?

 

Тема 1. Основы учения о происхождении и сущности государства и права

2 часа

План лекции
1. Основные закономерности возникновения и сущность государства, особенности их формирования у разных народов. Функции государства.
2. Основы учения о праве. Система права.
3. Правовые отношения. Субъекты, объекты и содержание правоотношений.
4. Правомерное поведение. Понятие, причины возникновения и виды правонарушений. Юридическая ответственность. Правовая культура.

Вопрос 1. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА, ОСОБЕННОСТИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ У РАЗНЫХ НАРОДОВ

Термин «государство» обычно употребляют в двух значениях. В широком смысле слова под государством понимается страна. (Украинское государство). В собственном значении термин «государство» означает организацию публичной власти и государственного аппарата, который обладает верховенством власти на всей его территории, обладает внутренним и внешним суверенитетом.
Государство формируется в связи с эволюцией общества.
Непосредственными причинами происхождения государства с материалистической точки зрения являются:
- три крупных общественных разделений труда;
- возникновение частной собственности и имущественного неравенства;
- возникновение классов с противоположными интересами и межклассовых конфликтов;
- неспособность власти первобытнообщинного строя урегулировать классовые противоречия.
Это и были объективные причины обусловившие возникновение государства как политической организации публичной власти.
Наряду с общими закономерностями возникновения государства у разных народов существовали специфические особенности его формирования. Это было обусловлено историческими условиями развития разных народов.
Различают три основные формы возникновения государства: афинскую, римскую, древнегерманскую.
В Афинах возникновение государства происходило в классической форме из внутренних противоречий этого общества.
В Древнем Риме процесс формирования государства был ускорен борьбой плебеев (пришлого населения) против патриций (римской родовой знати), а у древних германцев – завоевание чужих территорий.
Государство у славянских народов, в том числе на территории современной Украины, складывалось своеобразным путем. Оно возникло непосредственно из первобытной организации власти сразу как раннефеодальное.
Для обозначения государства в научный оборот был введен термин “Stato”. Его ввел Н. Маккиавели.

Государство характеризуется следующими признаками:

- наличием публичной власти, аппарата управления и принуждения;
- наличием внутреннего и внешнего суверенитета;
- наличием права, как нормативной базы организации общества, и прежде всего Конституции страны;
- распределение населения по территориям;
- наличием налоговой системы.

Схема 1.
ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

 

Государство обладает внутренним и внешним суверенитетом. Внутренний суверенитет означает полноту власти на всей территории страны. Внешний суверенитет предполагает независимость страны во внешних отношениях.
Пределы государственного регулирования общественных отношений определяются Конституцией страны и ограничиваются естественными правами и свободами человека, общепризнанными нормами международного права.
Государство выполняет ряд функций.
Функции государства – это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное предназначение.
При этом следует помнить, что государственная власть имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
В Конституции Украины четко определены функции законодательной, исполнительной и судебной власти. Они перечислены в IY, Y, YI и YIII разделах основного закона.
Существуют внутренние и внешние функции государства.

К внутренним функциям государства относятся:
- создание демократических условий, институтов для выявления, учета и координации интересов различных социальных слоев общества;
- создание условий для развития производства на основе признания и защиты разных форм собственности;
- защита государственно-конституционного строя;
- обеспечение законности и правопорядка в обществе;
- содействие развитию образования, науки, культуры;
- охрана окружающей среды.

К внешним функциям государства следует отнести:
- развитие и поддержание международных отношений на основе общепризнанных принципов международного права;
- участие в создании мировой экономической системы на основе международного разделения труда и интеграции производства;
- международное научно-техническое и культурное сотрудничество, сотрудничество в подготовке кадров;
- защита территориальной целостности и неприкосновенности границ страны;
- участие в борьбе с нарушителями международного правопорядка, в реализации международных экологических и социальных программ.

Функции государства осуществляются в определенных правовых формах под которыми понимается однородная деятельность государственных органов, связанная с изданием юридических актов.
К правовым формам реализации функций государства относятся:
- правотворческая деятельность – она осуществляется путем разработки и принятии нормативно-правовых актов (законов, указов президента, постановлений кабинета министров и т.д.);
- правоприменительная деятельность – она осуществляется государственными органами по выполнению законов и подзаконных актов, а также путем издания по применению норм права.

Наиболее полно правовые формы реализации функций государства осуществляется в правовом государстве.

К основополагающим принципам правового государства следует отнести:
1. Формирование гражданского общества, т.е. общества, где существуют цивилизованные способы преодоления противоречий между основными социальными группами – предпринимателями и трудящимися. Для этого был создан «Национальный Совет социального партнерства» (1993г).
2. Приоритет верховенства права;
3. Приоритет интересов граждан (ст.3 Конституции Украины);
4. Приоритет прав и свобод человека и гражданина (2-й раздел Конституции Украины);
5. Взаимная ответственность государства и граждан по соблюдению прав и выполнению обязанностей;
6. Обеспечение законности и правопорядка;
7. Гарантированность соблюдения прав гражданина судом;
8. Создание условий для реализации прав и свобод граждан;
9. Разрешительный принцип правового регулирования поведения граждан и запретительный принцип правового регулирования деятельности государственных органов;
10.Государственное регулирование рыночной экономики;
11. Содержание социально-культурной сферы на основе бюджетного финансирования;
12. Социальная защита малообеспеченных и нетрудоспособных граждан.
Таковы основные принципы правового государства.

Вопрос 2. ОСНОВЫ УЧЕНИЯ О ПРАВЕ. СИСТЕМА ПРАВА

Под термином «право» обычно подразумевается свободный выбор человеком своего поведения в соответствии с системой существующих законов. Право возникло одновременно с возникновением государства. Право – сложное, многоплановое понятие. Оно может рассматриваться в разных аспектах и разных плоскостях анализа.
В юридической науке термин «право» употребляется как в субъективном, так и в объективном смысле.
Право в субъективном смысле понимается как возможность конкретной личности на выбор юридически обоснованного поведения (право на жизнь, здоровье, личную собственность).
Право в объективном смысле понимают как совокупность юридических норм, выраженных в законе и других нормативно-правовых источниках, которые признаны государством, и прежде всего Конституцией страны.
Конституция Украины является Основным Законом страны регулирующая правовые отношения. Правовым отношениям посвящены положения, изложенные в 1 разделе. Так в статье 3-ей Конституции Украины подчеркивается «Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства…. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства». А в 8-ой статье Конституции Украины утверждается «В Украине признается и действует принцип верховенства права».
Весь 2-ой раздел Конституции Украины посвящен правам, свободам и обязанностям человека и гражданина. При этом выделяют естественные, физические права и свободы, социально-экономические, политические, культурные и экологические.
«Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены» утверждается в 22-ой статье Конституции Украины.
Можно утверждать, не впадая в сложный анализ, что право – это система общеобязательных, гарантированных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения. Право относится к социальным нормам. Оно имеет определенные присущие только ему признаки. К этим признакам следует отнести:
1. Государственно-властный характер права;
2. Всеобщий характер-право распространяется на всех участников правоотношений;
3. Нормативный характер-право – это система правовых норм;
4. Общеобязательный характер-право – это правила поведения, которые имеют общеобязательное значение;
5. Формальная определенность – нормы права четко фиксируют вид и меру возможного, должного и запрещенного поведения;
6. Взаимосвязанный характер-право – это правила поведения тесно связанные между собой, действуют в единстве, составляя правовые институты, подотрасли и отрасли права;
7. Внутренняя структурированность – нормы права разделяются на составные элементы:
- гипотезу.
- диспозицию.
- санкцию.
Схема 2

Гипотеза – это часть правовой нормы, описывающая фактические обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться данной нормой.
Диспозиция – это часть правовой нормы, определяющая каким должно быть поведение при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств (достижении определенного возраста дает право на оформление пенсии по возрасту).
Санкция – это часть правовой нормы, которая предусматривает меры воздействия применительно к лицам, нарушающим правовые нормы (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах предполагает пожизненное заключение).
Нормы права можно классифицировать по разным основаниям. В зависимости от роли нормы права в механизме правового регулирования различают – регулятивные нормы права. Регулятивные нормы права предписывают участникам правоотношений их права и возможные обязанности. Регулятивные нормы права в свою очередь подразделяются на:
- обязывающие;
- запрещающие;
- управомочивающие.

Обязывающие и запрещающие нормы права, как правило, являются императивными, т.е. не допускающими никаких отступлений от нормы.
Управомочивающие нормы права чаще всего являются диспозитивными, т.е. допускающими поведение адресата норм по согласованию с партнером.
В зависимости от уровня правового регулирования нормы права подразделяются на материальные и процессуальные.
Материальные нормы права устанавливают права и обязанности сторон.
Процессуальные нормы права – определяют порядок, процедуру реализации прав или исполнение обязанностей, указанных в материальных нормах права.
Право как общесоциальное явление выступает в виде права:
- человека;
- гражданина;
- объединения граждан;
- нации, народа;
- человечества.

Право как волеизъявление государства выступает в виде юридического права. Юридическое право – это обоснованное поведение людей соответствующее действующим нормативно-правовым актам.
Функции права – это основные направления его влияния на общественные отношения. Право выполняет ряд функций. Функции права подразделяются на: общесоциальные и специальные - юридические.
К социальным функциям права относятся:
• гуманистическая (право охраняет человека);
• организаторско - управленческая;
• информативная (право информирует людей о воле законодателя);
• оценочно-ориентировочная (поведение людей оценивается с учетом действующих законов);
• воспитательная (право формирует правовую культуру);
• познавательная (гносеологическая) (право выступает как источник знаний);
К юридическим функциям права относятся:
• регулятивная, которая может быть:
а) статической;
б) динамической.
• охранная.

Схема 3

 

Регулятивная функция права направлена на урегулирование общественных отношений способом закрепления желательного поведения людей в рамках определенных институтом права.
Охранная функция права обеспечивает установление мер юридической защиты и юридической ответственности, порядка их возложения и осуществления.
Праву присущи определенные принципы. Принципы права – это закрепленные в праве исходные нормативно-руководящие положения, которые характеризуют его содержание, основы закрепленных в нем закономерностей общественной жизни.
В литературе выделяют следующие принципы права:
• демократизм;
• законность;
• гуманизм;
• равенство всех перед законом;
• взаимная ответственность государства и личности;
• призумция знания законов;
• призумция невиновности.

Система права
Система права – это совокупность норм, характеризующаяся единством и дифференциацией ее на институты, подотрасли и отрасли права. Наиболее крупным подразделением системы права является отрасль права. Отрасли права можно подразделить на 3 основных группы.
I. Профилирующие отрасли права:
• конституционное право;
• гражданское право;
• административное право;
• уголовное право;
• гражданско-процессуальное право;
• уголовно-процессуальное право.

ІI. Специальные отрасли права:
• трудовое право;
• финансовое право;
• семейное право;
• исправительно-трудовое право;
• жилищное право;
• право социальной защиты населения.

ІІІ. Комплексные отрасли права:
• аграрное право;
• хозяйственное право;
• экологическое право.

Правовые институты – это часть отраслей права, состоящая из норм, которые воздействуют на определенный вид однородных общественных отношений. Это институты: договора, дарения, наследования и т.д.

Источники права
Источники права – это исходящие от государства официальные документы, выражающие нормы права. Государство придает им юридическое, общеобязательное значение. Существует 4 основных вида источников права:
• правовой обычай;
• правовой прецедент;
• нормативно-правовой договор;
• нормативно-правовой акт.
Рассмотрим эти виды источников права.
Правовой обычай - это правило поведения, которому государство придает общеобязательное значение и соблюдение которого гарантирует своей принудительной силой.
Правовой прецедент - это судебное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение.
Нормативно-правовой договор – это двухстороннее или многостороннее соглашение, содержащее юридические нормы и которому придается общеобязательное значение.
Нормативно-правовой акт – это официальный документ компетентных органов государства, содержащий юридические нормы, имеющие общеобязательное значение. Это основной источник права
Нормативно-правовые акты в зависимости от их юридической силы подразделяются на:
• законы, которые могут быть:
а) конституционные;
б) обычные.
Закон – это нормативно-правовой акт высшего законодательного органа государственной власти или непосредственно самого народа (референдум), устанавливающий исходные первичные юридические нормы, обладающие высшей юридической силой и принятые с соблюдением особой законодательной процедуры

Признаки закона:
1. Закон издается только высшим законодательным органом государственной власти (Верховной Радой Украины) или принимается путем непосредственного народного голосования на референдуме.
2. Закон регулирует наиболее важные общественные отношения во всех сферах человеческой деятельности.
3. Закон обладает высшей юридической силой.
4. Закон - это нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке.
Законодательный процесс регулируется Конституцией Украины, регламентом Верховной Рады.
Второй формой нормативно-правового акта являются подзаконные акты. К ним относятся:
• Указы Президента Украины;
• Постановления Кабинета Министров;
• Приказы, уставы, инструкции министерств и ведомств;
• Решения местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Третьей формой нормативно-правового акта являются локальные нормативно-правовые акты. К ним относятся:
• Уставы предприятий, организаций;
• Правила внутреннего трудового распорядка;
• Приказы, распоряжения по предприятию, организации.
Таким образом, мы выяснили сущность и систему источников права

Вопрос 3. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ. СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Под правоотношениями обычно понимают общественные отношения, урегулированные нормой права, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.
Наиболее характерные черты правоотношений:
1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм.
2. Они характеризуются наличием сторон, которые наделены субъективными правами и имеют юридические обязанности.
3. Они имеют волевой характер.
4. Они охраняются государством.
5. Они отличаются строгой определенностью взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.

Правоотношения можно классифицировать в зависимости:
1. От количества субъектов правоотношений на:
а) простые;
б) сложные;
2. По предмету правового регулирования:
а) административные;
б) гражданские;
в) трудовые;
г) уголовные;
д) хозяйственные;
е) экологические и др.
3. По времени действия:
а) долгосрочные;
б) краткосрочные;
4. По методу правового регулирования:
а) договорные;
б) руководящие;
5. По содержанию поведения обязанной стороны:
а) пассивные;
б) активные;
6. В зависимости от функционального назначения:
а) регулятивные;
б) охранные.
В структуре правоотношений следует выделить:
• субъекты правоотношений;
• объекты правоотношений;
• содержание правоотношений.
Субъекты правоотношений – это их участники (стороны), которые в соответствии с законом могут выступать в качестве носителей субъективных прав и юридических обязанностей.
К субъектам правоотношений относятся:
• физические лица: граждане страны, иностранные граждане, лица без гражданства;
• юридические лица (предприятия, учреждения, организации всех форм собственности и общественные объединения, частные фирмы);
• государство.
Для характеристики особенностей субъектов правоотношений существует понятие «правосубъективность». Применительно к физическим лицам, индивидуумам, гражданам страны правосубъективность выражается в:
- правоспособности;
- дееспособности;
- деликтоспособности.
Правоспособность – это способность индивида быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Правоспособность индивидуумов возникает с момента его рождения и прекращается с его смертью.
Дееспособность – это способность индивидуума своими действиями приобретать и самостоятельно осуществлять субъективные права и выполнять юридические обязанности. Дееспособность, как правило, в полном объеме возникает с 18 лет. А при вступлении в брак до 18 лет дееспособность возникает с момента регистрации брака.
Деликтоспособность – это способность субъекта правоотношений нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения. Применительно к юридическим лицам правосубъектность выражается в их компетенции.
Компетенция – это совокупность прав и обязанностей, полномочий, представляемых для осуществления их функций. Компетенция имеет строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми актами. Применительно к юридическим лицам правосубъектность выражается в компетентности организаций.
Государство не является юридическим лицом. Оно само определяет свои полномочия.

ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Объекты правоотношений – это то, по поводу чего возникают правоотношения. Кратко можно выделить следующие виды объектов правоотношений:
- предметы материального мира, вещи, имеющие пространственные границы;
- денежные средства;
- продукты духовного творчества;
- поведение, выражающееся как в действии так и в бездействии. А также результаты действия, субъекта правоотношений;
- личные неимущественные блага (имя, честь, достоинство, деловая репутация) и.т.д.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Различают:
- юридическое содержание правоотношений;
- фактическое содержание правоотношений.
Юридическое содержание правоотношений составляет субъективные права и юридические обязанности их участников, сформулированные в нормах права.
Субъективное право – это вид и мера дозволенного поведения управомоченного субъекта. Субъективное право включает:
- возможность положительного поведения самого управомоченного лица, т.е. право субъекта на собственные действия;
- возможность требовать от правомочного лица, т.е. требовать от контрагента адекватного действия;
- возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения своих обязательств контрагентом.
Основным средством государственного обеспечения субъективного права является возложение юридической обязанности на другое лицо – контрагента.
Юридическая обязанность – это вид и мера должного поведения предписанного субъекту правоотношений. Структура юридической обязанности предполагает:
- необходимость совершать определенные действия или воздержаться от них;
- необходимость правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного лица;
- необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;
- необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом на которое он имеет право.
Фактическое содержание правоотношений – это само поведение субъектов, их деятельности, в которой реализуются субъективные права и юридические обязанности сторон. Субъективные права и юридические обязанности тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Динамичность правоотношений зависит от юридических фактов.
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства предусмотренные гипотезой правовой нормы, которые вызывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Для возникновения юридических последствий требуется наличие совокупности юридических фактов. Так для возникновения трудовых пенсионных правоотношений по возрасту необходимо:
- достижение определенного возраста;
- наличие определенного трудового стажа;
- акт назначения пенсии.
В зависимости от различных условий юридические факты могут быть классифицированы следующим образом:
По характеру последствий юридические факты подразделяются также:
- правообразующие (заключение индивидуального трудового договора);
- правоизменяющие (обмен жилья);
- правопрекращающие (расторжение брака).
В зависимости от форм их проявления юридические факты бывают:
- позитивные (положительно влияющие на правоотношения);
- негативные (отрицательно влияющие на правоотношения);
По характеру действия юридические факты подразделяются на:
- одноразовые (заключение срочного трудового договора);
- непрерывного действия (заключение бессрочного трудового договора);
По волевому признаку юридические факты бывают:
- события (природные, стихийные бедствия) порождаемые ими правоотношения не зависят от воли людей;
- действия (договоры) их правовые последствия зависят от воли людей.
В свою очередь юридические действия подразделяются на стойкие юридические действия и процессуальные юридические действия. Более подробно юридические факты будут рассмотрены в теме «Основы гражданского права».

Вопрос 4. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Правомерное поведение – это действие или бездействие лица соответствующее предписаниям юридических норм. Существует несколько видов правомерного поведения:
- должное, которое предполагает выполнение возложенных на лицо обязанностей, совершение тех или иных активных действий (уплата налогов);
- дозволяемое, которое предполагает использование предоставленных субъекту возможностей собственного поведения (использование разового билета на ж/д транспорте, лицом которому данный билет был выдан);
- требуемое, которое предполагает когда субъект обязан воздержаться от нарушения запретов, установленных правовыми нормами (не охотиться в заповедниках, не ловить рыбу сетями в реках во время нереста).
Таковы характеристики правомерного поведения.
Рассмотрим противоположную категорию – правонарушение.
Правонарушение – это действие или бездействие совершенное субъектом вопреки установленному в обществе правопорядку. Правонарушение всегда социально-вредное, противоправное, виновное, наказуемое действие или бездействие. В состав правонарушений входят следующие элементы:
- субъект (дееспособное лицо, совершившее правонарушение);
- объект (нарушенное материальное или нематериальное благо, защищенное законом);
- объективная сторона – само противоправное деяние, наступивший вредный результат и причинная связь между действием и результатом;
- субъективная сторона – вина, т.е. отношение правонарушителя к деянию и его результату в форме умысла или неосторожности.
В зависимости от социальной опасности правонарушения подразделяются на:
- проступки;
- преступления.
Проступки совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют различные объекты посягательства в различные правовые последствия. Они классифицируются на:
- гражданские правонарушения;
- административные правонарушения;
- дисциплинарные проступки;
- процессуальные правонарушения и многие другие.
Преступления совершаются так же в различных сферах общественной жизни. Они имеют различные объекты, различные субъекты и различные правовые последствия. Подробно мы будем изучать эту проблему в теме «Уголовное право».
Правонарушение является основанием юридической ответственности. Юридическая ответственность представляет собой возникшие из нарушения правовые отношения между государством в лице специальных органов и правонарушителя. На правонарушителя возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за нарушения требований норм права.

Признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность:
- опирается на государственное принуждение, на особый аппарат;
- наступает за совершенное правонарушение и оно связано с общественным осуждением;
- выражается для правонарушителя в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;
- воплощается в определенной процессуальной форме.
В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность выступает как:
- уголовно-правовая;
- административная;
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая;
- материальная.
Главное назначение юридической ответственности: воспитание и покарание. При применении карательной меры действует презумция невиновности. Лицо считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана и установлена судом. Это означает, что лицо привлекаемое к юридической ответственности, не должно доказывать свою невиновность. Доказывать виновность субъекта должны компетентные органы, возбуждающие уголовное преследование.

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

Важным условием функционирования законности является правовая культура – стабильное поведение всех и каждого в соответствии с правовыми нормами, которые в сфере права восприняты людьми и реализуются в юридической практике. Элементы правовой культуры:
- осмысление каждым субъектом права того, что право как форма общественных отношений представляет огромную ценность;
- знание права, понимание его смысла;
- умение толковать те или иные положения закона;
- выяснить его цель, определить сферу деятельности;
- моральный долг уважать права, даже в случае неодобрения содержащихся в нем правовых норм;
- умение применять в практической деятельности правовые знания, использовать закон для защиты своих законных прав и интересов;
- способность ориентироваться в сложных правовых ситуациях.
В Конституции Украины подчеркивается, что каждый гражданин обязан выполнять Конституцию страны, законы государства в реализации своих прав не нарушать права других граждан. А незнание закона не освобождает от ответственности (ст.68 Конституции Украины).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Каковы закономерности и особенности возникновения государства?
2. Какие функции выполняет государство?
3. В чем сущность понятия «право»?
4. Какое место и какую роль выполняет право в системе социальных норм?
5. В чем сущность «системы права»? Определите существующие системы права в Украине?
6. Какие существуют источники права? Определите их систему.
7. В чем сущность правоотношений?
8. Чем характеризуются субъекты, объекты и содержание правоотношений?
9. В чем сущность понятий: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность?
10. В чем сущность и структура юридической обязанности?
11. В чем сущность и структура юридических фактов?
12. В чем сущность правомерного и неправомерного поведения?
13. В чем сущность и каковы элементы правовой культуры?

 

1. Гражданское право Украины как профилирующая отрасль права
Гражданское право является профилирующей отраслью национального права, потому что оно регулирует важнейшие стороны жизни как личные, неимущественные, имущественные, право интеллектуальной собственности, обязательственные права и наследственные права.
Гражданское право регулирует гражданские правоотношения. На протяжении всей жизни человека. Так в 25 статье Гражданского кодекса, указано, что все граждане обладают гражданской правоспособностью, которая возникает с момента рождения и заканчивается со смертью.
Гражданское право регулирует деятельность юридических лиц на всем протяжении их существования. В 91 статье Гражданского кодекса Украины указано, что юридическое лицо имеет такую же правоспособность как и физическое лицо. Гражданская правоспособность юридических лиц возникает в момент их создания и прекращается с момента регистрации о прекращении их деятельности.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что Гражданское право, регулирующее гражданские правоотношения является профилирующей отраслью национального права наравне с Конституционным и Уголовным правом.

2. Предмет, метод, функции, принципы и источники Гражданского права
Гражданское право регулирует важнейшие стороны жизни общества. Предметом гражданского права являются:
1) первым составляющим предмет Гражданского права являются – личные неимущественные права физических лиц. Эта проблема регулируется Статьями 1, 2 Раздела Конституции Украины, а также положениями, изложенными во 2-й книге Гражданского Кодекса Украины, главах 20-22 и 269-315 статьях этого документа;
2) вторым составляющим предмет Гражданского права являются – имущественные права. Это общественные отношения, связанные с регулированием права собственности, т.е. правом владения, распоряжения и использования объектами собственности и другими вещными правами. Эти отношения регулируются Статьями 13, 14, 41, 138, 142 Конституции Украины, а также материалами 3-й книги Гражданского Кодекса Украины, Главами 23-34 и статьями 316-417 этого документа;
3) и, наконец, третьим элементом предмета Гражданского права являются – личные не имущественные права, но связанные с имуществом, т.е. право интеллектуальной собственности. Эту проблему регулирует Конституция Украины в Статье 54 и этой проблеме посвящена 4-я книга Гражданского Кодекса Украины, Главы 35-46, Статьи 418-508.
Таким образом, предметом Гражданского права Украины являются: личные не имущественные права, имущественные права и личные не имущественные права, но связанные с имуществом. Это те основные проблемы, которые и определяют содержание предмета гражданского права Украины.
Гражданскому праву присущ специфический метод правового регулирования гражданских правоотношений.
В 1 статье Гражданского Кодекса Украины указывается, что гражданским законодательством регулируются гражданские правоотношения на основе юридического равенства свободного волеизъявления, имущественной самостоятельности их участников.
Рассмотрим сущность метода правового регулирования гражданских правоотношений.
1. Юридическое равенство сторон участников гражданских правоотношений.
Это означает, что участники гражданских правоотношений, т.е. стороны должны обладать достаточным уровнем дееспособности. Следует помнить, что правоспособностью обладают все участники гражданских правоотношений. Сделки, договоры, заключенные с нарушением этого условия будут признаны – недействительными.
2. Свободное волеизъявление сторон, т.е. субъекты гражданских правоотношений свободно, без каких-либо ограничений, предусмотренных законом, выбирают форму взаимоотношений без какого-то ни было принуждения.
3. Третьим элементом метода правового регулирования гражданских правоотношений является диспозитивность сторон.
Это означает, что каждая из сторон действует по своему усмотрению самостоятельно исходя из своих интересов, но в рамках действующих законов.
4. Четвертым элементом метода гражданского права является материальная ответственность за нанесенный ущерб в гражданских правоотношениях. Подтверждением этого является Статья 16, пункт 8 и Статья 22 Гражданского Кодекса Украины. В Статье 16, пункт 8 указано, что одним из способов защиты гражданских прав могут быть и возмещение ущерба. А в Статье 22 достаточно подробно описываются способы возмещения материального ущерба. Особый способ решения имущественных споров. Имущественные споры решаются в судебном порядке.
5. К методу Гражданского права относится возможность возмещения нанесенного морального вреда. Доказательством этого является положение Статьи 16 пункт 9 и Статьи 23 Гражданского Кодекса Украины.
Таковы составляющие метода регулирования гражданских правоотношений.

Гражданское право как регулятор гражданских правоотношений выполняет ряд функций.
Функции гражданского права – это те направления, в которых реализуются его сущность и предназначения.
Существуют две группы функций гражданского права: общесоциальные и специальные (юридические).
К общесоциальным функциям относятся:
1. Воспитательная
2. Предупредительная
3. Стимулирующая
4. Принудительная

Воспитательная функция заключается в том, что государство обязано обеспечить правовую грамотность населения, каждый должен знать свои права и обязанности. Т.е. государство обеспечивает воспитание грамотных в правовом отношении своих граждан, формирует правовое воспитание.
Предупредительная функция заключается в том, что правовая форма предупреждает, что является законным, а что является нарушением закона.
Стимулирующая функция формирует такие стимулы в реализации гражданско-правовых институтов, в которых должны быть кровно заинтересованные все субъекты этих отношений.
Принудительная функция утверждает, что за нанесение ущерба в гражданских правоотношениях наступает материальная ответственность и требование возмещения морального ущерба.
К специальным функциям гражданского права относятся:
1. Регулятивная
2. охранительная
3. Защита нарушенного гражданского права
Регулятивная – эта функция регулирует существующие, законом обусловленные, гражданские правоотношения.
Охранительная – эта функция направлена на охрану законных гражданских прав и интересов.
Защита нарушенного гражданского права – эта функция предусматривает специальный способ защиты нарушенного гражданского права, предусмотренный в Главе 3 Статьях 15-23 Гражданского Кодекса Украины.

Система гражданского права.
Система гражданского права Украины определяет размещение его составляющих элементов в их единстве и дифференциации. Изначальным базовым элементом системы является гражданско-правовая норма, т.е. определенная категория, установленная законом или иным нормативно-правовым актом. К примеру: в Статье 317 определяется содержание права собственности. В ней указано что: «Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом».
Наряду с базовым элементом система гражданского права включает институты и подотрасли.
Гражданско-правовой институт – это определенная совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих четко определенный круг отношений. К примеру: институт возмещения нанесенного вреда, институт дарения.
Подотрасль гражданского права – это определенная совокупность нескольких однородных предметно связанных гражданско-правовых институтов. К числу подотрасли можно отнести обязательственное, наследственное право.
Гражданское право состоит из общей и особенной части.
Общую часть составляет нормы, определяющие сущность гражданско-правовых норм, объекты их регулирования, задачи гражданского регулирования, круг регулируемых отношений, основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правовых отношений, способы защиты гражданских прав, правовое положение субъектов гражданского права, нормы, регулирующие сделки, представительство, сроки, исковая давность.
Особенная часть гражданского права состоит из норм, институтов, которые регулируют отдельные, специальные гражданско-правовые отношения. Это отношения – права собственности, право интеллектуальной собственности, обязательственное право, наследственное право.

Общие принципы гражданского законодательства.
В 3 Статье Гражданского Кодекса сформулированы общие принципы гражданского законодательства.
В статье в частности указано:
1) Недопустимость своевольного вмешательства в сферу личной жизни человека. Этот принцип вытекает из положений 32 Статьи Конституции Украины.
2) Недопустимость лишения права собственности, кроме случаев, установленных Конституцией Украины или законом. Этот принцип соответствует 41 Статье Конституции страны.
3) Свобода заключения договора, не противоречащего законам страны.
4) Свобода предпринимательской деятельности, которая не запрещена законом. Этот принцип соответствует положениям 42 й Статьи Конституции.
5) Судебная защита гражданских прав и интересов. Этот принцип вытекает из 55 Статьи Конституции.
6) Принцип справедливости, добросовестности и разумности в реализации гражданских прав и интересов.

Источники гражданского права Украины.
Исходя из 8 Статьи Конституции Украины, в которой утверждается принцип верховенства права, следует, что Конституция страны имеет высшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны ей соответствовать ей. Поэтому основу гражданского законодательства составляет Конституция Украины.
Конституция Украины регулирует проблемы гражданского права. В статье 3 Конституции страны указано, что «Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью» и далее права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
А в статье 13 Конституции Украины определены объекты права собственности украинского народа.
В 14 стать Конституции Украины определено, что земля является основным национальным богатством страны.
По сути весь 2 раздел Конституции Украины, который регулирует «права, свободы и обязанности человека и гражданина» посвящен личным неимущественным правам физических лиц, что по сути раскрывает 1-ю составляющую предмета гражданского права и чему посвящена 2 я книга Гражданского кодекса Украины.
Во 2-м разделе Конституции Украины целый ряд Статей регулирует гражданские правоотношения. Так, Статья 21 утверждает, что права и свободы человека неотделимы и не нарушаемы, а статья 22 утверждает, что права и свободы, закрепленные в Конституции, являются не исчерпываемыми. В 23 статье указано, что каждый имеет право на свободное развитие своей личности, в 24 статье утверждается, что граждане имеют равные права и свободы и все равны перед законом, 26 статья утверждает, субъе6ктами гражданского права являются иностранцы и лица без гражданства на законных основаниях, проживающих в Украине. В 27 Статье утверждается неотъемлемое право на жизнь , 28 Статья на уважение его достоинства, 29 Статья право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность жилища – Статья 30, гарантируется тайна переписки – статья 31, гарантируется невмешательство в личную и семейную жизнь – Статья 32, гарантируется свобода передвижения – Статья 33, гарантируется свобода мысли – Статья 34, гарантируется свобода мировоззрения и вероисповедания – 35 статья, гарантируется свобода объединений, политических партий – Статья 36, гарантируется свобода собраний, митингов – Статья 39, гарантируется право направлять индивидуальные и коллективные письма к органам государственной власти.
В 41 Статье определено право собственности, а в 42 Статье определено право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом, а в 54 Статье определено право на интеллектуальную собственность.
В 67 Статье определена обязанность оплачивать налоги и сборы в размерах, установленных законом.
Таковы положения Конституции Украины, которые регулируют гражданские правоотношения.
Основным актом гражданского законодательства является Гражданский Кодекс Украины, принятый Верховным Советом Украины на основе Конституции Украины. Гражданский Кодекс Украины был принят 16 января 2003 года, а вступил в силу с 1 января 2004 года. Он состоит из 6 книг, 90 глав и 1308 статей. Схема его содержания выглядит так:

Книга 1. «Общие положения».
Раздел 1 «Основные положения». Он включает 1-3 главы, статьи 1-23.
Раздел 2 «Лица». Главы 4-11, Статьи 24-176
Раздел 3. «Объекты гражданских прав», главы 12-15, Статьи 177-201.
Раздел 4 «Сделки. Представительство», главы 16-17, статьи 202 – 250.
Раздел 5 «Сроки. Исковая давность», главы 18-19, Статьи 251-268.
Книга 2 «Личные неимущественные права физического лица»
Главы 20-22, Статьи 269 -315
Книга 3 «Право собственности и другие вещные права»
Раздел 1 «Право собственности» Главы 23-29, статьи 316-394
Раздел 2 «Вещные права на чужое имущество»
Главы 30-34, Статьи 395-417
Книга 4. «Право интеллектуальной собственности». Главы 35-46, Статьи 418-508
Книга 5 «Обязательственное право»
Раздел 1 «Общие положения об обязательствах». Главы 47-51, Статьи 509-625
Раздел 2 «Общие положения о договорах». Главы 52-53, Статьи 626-654
Раздел 3 «Отдельные виды обязательств». Главы 54-83, статьи 655-1215
Книга 6 «Наследственное право». Главы 84-90, Статьи 1216-1308

В статье 4 Гражданского Кодекса Украины «Акты гражданского законодательства» кроме перечисленных ранее источников указаны следующие:
- Законы Украины по проблемам гражданского права, принятые Верховным советом Украины, после вступления в законную силу Гражданского Кодекса Украины. С этими законами можно ознакомиться в газете «Голос Украины» или в интернете на сайте Верховного совета Украины.
Гражданские правоотношения регулируются и актами президента Украины в случаях, установленных Конституцией страны.
Актами гражданского законодательства являются также и постановления Кабинета Министров Украины. С этими документами можно ознакомится в газете «Урядовий кур’єр».
Источниками Гражданского права являются нормативно-правовые акты, в пределах их компетенции, определенными Конституцией страны, органов власти Автономной Республики Крым, городов Киева, Севастополя, местных органов самоуправления.
Источниками гражданского права могут быть и локальные нормативно-правовые акты, издаваемые юридическими лицами, предприятиями.
В 6 Статье Гражданского Кодекса Украины указано, что источником гражданского права могут быть и хозяйственные и иные договоры, отвечающие общим основаниям гражданского законодательства.
Источником Гражданского права может быть и обычай, отмечается в 7-й Статье Гражданского Кодекса Украины.
К источникам гражданского права относится и аналогия, указано в 8 статье Гражданского Кодекса Украины.
К источникам гражданского права относятся и международные договоры, ратифицированные Верховным советом Украины, указано в 10 Статье Гражданского Кодекса Украины.
Анализируя источники гражданского права, следует обратить внимание на 5 Статью Гражданского Кодекса Украины, в которой определено правило действия актов гражданского законодательства во времени.

Раздел II
План:
1. Гражданские правоотношения. Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений
2. Основания возникновения и осуществления гражданских правоотношений
3. Защита гражданских прав и интересов

1. Гражданские правоотношения. Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений

Гражданские правоотношения – это такая часть общественных отношений, которые урегулированы нормами гражданского права.

Для того чтобы раскрыть понятие гражданских правоотношений, следует определить составляющие этой категории. Гражданские правоотношения характеризуются следующими элементами:
- субъекты отношений;
- объекты отношений;
- содержание отношений.

Субъекты гражданского права
К субъектам гражданского права следует отнести:
1. Физические лица (Статья 24 ГКУ), к ним относятся: граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства на законных основаниях, проживающие в Украине, физическое лицо предприниматель.
2. Юридические лица.
3. Общереспубликанские государственные органы Украины, власти Автономной республики Крым, власти местных органов исполнительной власти и местные органы самоуправления.
Чтобы быть участниками гражданских правоотношений физические лица должны обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью.
Гражданская правоспособность физического лица (ст. 25 ГКУ) – это способность физического лица иметь гражданские права и обязанности. Гражданскую правоспособность имеют все физические лица. Гражданская правоспособность физического лица возникает в момент его рождения и заканчивается с его смертью. В случаях, установленных законом (пункт 2,4, ст. 25, ст. 1261 ГКУ) охраняются интересы зачатого, но еще неродившегося ребенка.
Физические лица, проживающие в Украине, обладают в равной мере гражданской правоспособностью (ст. 26 ГКУ). Никто не может быть ограничен в гражданской правоспособности, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Украины, законом страны (ст. 27 ГКУ).
Конституция Украины и гражданский кодекс Украины определяют содержание правоспособности. Так в Статье 41 Конституции Украины указано: «Каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной и творческой деятельности».
В статье 26 ГКУ раскрывается понятие и содержание правоспособности граждан. В статье в частности указывается, что граждане Украины могут иметь имущество, право пользования жилым помещением, наследовать и завещать имущество, иметь права автора, изобретателя, а также иметь личные неимущественные права.
Наряду с правоспособностью физические лица могут обладать дееспособностью.

Гражданская дееспособность физического лица.
Гражданскую дееспособность имеют физические лица, которые понимают значение своих действий и могут руководить ими. Гражданская дееспособность физического лица есть ее способность своими действиями приобретать для себя гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также способность своими действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоятельно их выполнять и нести ответственность в случае их невыполнения, - говорится в 30 статье ГКУ.
Объем гражданской дееспособности физического лица устанавливается гражданским кодексом Украины и может быть ограничена исключительно в случаях и в порядке, установленным законом.
Существуют частичная, неполная, полная и ограниченная дееспособность. Существуют и лица, которые в соответствии с законом судом могут быть лишены дееспособности.
Рассмотрим эти формы дееспособности
Частичная дееспособность (31 статья ГКУ)
Частичной дееспособностью обладают физические лица, не достигшие 14 летнего возраста (малолетние физические лица). Они имеют право совершать мелкие бытовые сделки (купить хлеб продукты питания, но не спиртные напитки и курево, а также таблетки психотропного действия). Имеют право на личные неимущественные права, на результаты интеллектуальной, творческой деятельности.
Малолетнее физическое лицо не несет ответственности за причиненный ею материальный ущерб, ответственность несут родители, усыновители или опекуны.
Неполная дееспособность физического лица (ст. 32 ГКУ).
Неполной гражданской дееспособностью обладают физические лица от 14 до 18 лет. Эти лица в соответствии с законом могут:
а) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами;
б) самостоятельно осуществлять права на результаты интеллектуальной, творческой деятельности;
в) могут быть участниками (учредители) юридических лиц;
г) самостоятельно заключать договора банковского вклада, распоряжаться вкладом в банке, внесенного на свое имя;
д) может заключать иные сделки, не запрещенные законом и не противоречащие моральным основам общества с согласия родителей или усыновителей или опекунов. В случае заключения сделки в отношении транспортных средств, недвижимого имущества (части жилья) необходимо нотариально, удостоверенный документ на согласие родителей или усыновителей или опекунов на эту сделку.
ж) может распоряжаться деньгами, которые внесены в финансовые организации другими лицами на его имя с согласия родителей или опекунов или усыновителей;
з) могут заключать другие сделки, не запрещенные законом с согласия родителей, или усыновителей или опекунов.
При наличии достаточных оснований суд по заявлен6ию родителей или усыновителей или опекунов может ограничить права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своим заработком или другими доходами или совсем лишить его такого права.
Законом определена гражданская ответственность несовершеннолетнего лица (статья 33 ГКУ).
Полная гражданская дееспособность
Полную гражданскую дееспособность, как правило, имеют лица, достигшие 18 летнего возраста (ст. 34 ГКУ). В случае вступления в зарегистрируемый брак молодых людей, не достигших 18 лет, они приобретают полную дееспособность. В случае прекращения брака до достижения физическим лицом совершеннолетия, приобретенная полная дееспособность сохраняется. Полная гражданская дееспособность может быть дана и несовершеннолетнему лицу, которая записана матерью или отцом ребенка.
Полная гражданская дееспособность может быть дана лицу, который работает по трудовому договору. Полная гражданская дееспособность может быть дана физическому лицу, которое достигло 16 лет и, который желает заниматься предпринимательской деятельностью. При наличии письменного согласия на это родителей или усыновителей или опекунов, или органов опеки, такое физическое лицо может быть зарегистрирована как предприниматель. В этом случае это физическое лицо получает право полной гражданской дееспособности с момента государственной регистрации его как предпринимателя. Полная гражданская дееспособность физического лица распространяется на все гражданские права и обязанности.

Ограниченная гражданская дееспособность
Ограниченная гражданская дееспособность устанавливается решением суда (ст. 36 ГКУ). Суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если это лицо страдает психическим расстройством, что существенно влияет на его способность понимать значение своих действий и руководить ими.
Суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если он злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, токсическими веществами и этим ставит себя и свою семью, а также других лиц, которых он по закону обязан содержать в условиях тяжелого их материального положения.
Ограничение гражданской дееспособности наступает с момента вступления в законную силу решения суда.
Правовые последствия ограничения гражданской дееспособности (ст.37 ГКУ) физического лица:
- над ним устанавливается опека;
- он может выполнять только мелкие бытовые сделки;
- он может совершать сделки только с согласия опекуна;
- он не может получать и распоряжаться начисленной ему зарплатой, стипендией и другими доходами, эти доходы получает опекун. Опекун может письменно разрешить, ограничено дееспособному лицу самостоятельно получать, и распоряжаться доходами, начисленными ему.
- ограничено дееспособное лицо самостоятельно несет ответственность за нарушение им договора, заключенного с согласия опекуна, и за ущерб, нанесенный другому лицу.

В случае выздоровления, суд восстанавливает это физическое лицо в полной дееспособности (ст. 38 ГКУ).
Ряд физических лиц судом могут быть признаны недееспособными.
Недееспособными признаются лица, страдающие стойкими, хроническими психическими заболеваниями, в результате чего они не способны понимать значение своих действий и руководить ими. Такие лица признаются недееспособными с момента вступления в силу решения суда (ст. 39. 40 Г.К.У.).
Правовые последствия признания физического лица недееспособным:
– над таким лицом устанавливается опека;
– такие лица не могут совершать никакие сделки, от их имени их совершает опекун;
– за ущерб, нанесенный недееспособным лицом, ответственность несет лично опекун.
В случае полного выздоровления ранее признанного лица недееспособным суд восстанавливает его в дееспособности, отменяет опекунство (ст. 41. 42 Г.К.У.).
Следующим субъектом гражданских правоотношений является физическое лицо, предприниматель. Полную характеристику данного субъекта дает 42 статья Конституции Украины, 5 глава, статьи 50-54 гражданского кодекса Украины.
В 42 статье Конституции утверждается, что каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.
Право на предпринимательскую деятельность имеет физическое лицо с полной гражданской дееспособностью. Предпринимательскую деятельность физическое лицо осуществляет при условии государственной регистрации в порядке, установленном законом.
Предприниматель несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, кроме того имущества, которое по закону не может быть изъято в счет погашения обязательств.
Предприниматель, состоящий в браке, несет ответственность по обязательствам всем своим личным имуществом и частью совместной собственности супругов, которая принадлежит ему лично.
Предприниматель, который не может оплатить кредитору кредит, может быть признан банкротом.
Для определения правовых положений физического лица, как субъекта гражданских правоотношений, важно определить его место жительства.
Местом жительства физического лица признается, где гражданин проживает постоянно преимущественно или временно. Местом жительства физического лица от 10 до 14 лет является место проживания их родителей. Физическое лицо может иметь несколько мест проживания (ст. 29 Г.К.У.).
Важным в гражданском праве являются положения о признании гражданина безвестно отсутствующим (ст.43 Г.К.У.). Закон определяет средства охраны имущества безвестно отсутствующего гражданина (ст.44 Г.К.К.)
Законодатель определил условия, при которых физическое лицо может быть судом признано умершим (ст. 46 Г.К.У.).в Гражданском кодексе определены правовые последствия объявления физического лица умершим (ст. 47 Г.К.У.).определены и правовые последствия появления физического лица, которое было объявлено умершим.
Следующим субъектом гражданских правоотношений являются юридические лица. Все необходимые характеристики о юридических лицах изложены в Подразделе 2, главы 7,8 статьи 80-166.
Юридические лица – это учреждения, организации, предприятия, обладающие особым статусом, созданные и зарегистрированные в определенном законом порядке.
Характерными признаками юридических лиц являются:
– единая организационно-управленческая структура;
– наличие самостоятельных материальных ресурсов;
– наличие собственных финансов;
– наличие расчетного счета в банке;
– наличие собственного баланса;
– наличие юридического адреса, всех современных форм связи и коммуникаций;
– наличие юридических аксессуаров (штампов, печатей, образцов подписей распорядителей кредитов);
– наличие устава юридического лица (юридическое лицо может действовать только в рамках устава предприятия, зарегистрированного в соответствии с законом);
– юридическое лицо может выступать как истцом так и ответчиком в суде;
– юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации.
В Гражданском кодексе Украины, статье 81 перечислены виды юридических лиц. В статьях 87-90 Г.К.У. дана характеристика условий создания юридических лиц, требования к содержанию уставных документов, условий регистрации юридических лиц.
Юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью (ст.91Г.К.У.), т.е. способностью иметь гражданские права и обязанности, как и физические лица, кроме тех, которые по своей природе могут иметь только физические лица.
Гражданская правоспособность юридического лица может быть ограничена только по решению суда.
Юридическое лицо может осуществлять деятельность, перечень которых установленных законом, после получения специального разрешения.
Гражданская правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр записи о прекращении деятельности этого лица.
Юридические лица приобретают гражданскую дееспособность (ст.92Г.К.У.), которая заключается в том, что юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности и осуществляют их через свои органы, которые действуют в соответствии с уставными документами и законом.
Юридическое лицо самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, всеми активами.
Юридические лица ликвидируются:
– по решению участников или органа юридического лица, уполномоченного на это уставным документом;
– по решению суда;
– если стоимость имущества юридического лица недостаточная для удовлетворения кредиторов, юридическое лицо ликвидируется в порядке, установленном законом о восстановлении платежеспособности или признании банкротом.
Следующим субъектом гражданских правоотношений является государство. Этому посвящены главы 9, 10 статьи 167-176 Гражданского кодекса Украины. Общереспубликанское государство Украина действует в гражданских отношениях на равных правах с другими участниками этих отношений. Государство может создавать юридические лица публичного права (государственные предприятия, учебные заведения и т.д.), может создавать юридические лица частного права (производственные товарищества и др.), участвовать на общих основаниях, если иное не установлено законом.
Аналогичные положения касаются и Автономной республики Крым, местных органов самоуправления.
Государство отвечает по своим обязательствам своим имуществом, кроме того, на которое, по закону, не может быть установлено взыскание. Такое же положение относится к Автономной республике Крым, местным органам самоуправления.

ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Объекты гражданского права - это те вещи, предметы внешнего мира, имеющие пространственное выражение, предметы растительного и животного мира, деньги, ценные бумаги, результаты работ, услуги, результаты интеллектуальной творческой деятельности, информация, а также нематериальные блага (ст. 177 Г.К.У.).
Объектами гражданского права являются:
– предметы внешнего мира, имеющие пространственное выражение, средства производства, предметы потребления, вещи, не изъятые из гражданского оборота, вещи индивидуального пользования и массового потребления, движимое и недвижимое имущество, вещи профессионального назначения, вещи домашнего обихода, делимые и неделимые предметы и другие вещи;
– предметы растительного мира – это древесные насаждения, кустарники, дикорастущие деревья и кустарники, плоды диких и культурных растений, плоды овощей, корнеплоды, общедоступные растения;
– объекты животного мира – это животные в дикой природе, заповедниках, домашние животные, бесхозные животные, птицы всех пород, насекомые и иные представители фауны;
– доходы – это денежные знаки в национальной валюте, иностранной валюте, акции, облигации, вклады в банках, трудовые доходы, доходы от предпринимательской деятельности, сокровища;
– результаты интеллектуальной творческой деятельности – это научные открытия, изобретения, рационализаторские предложения, рабочие модели, художественные, литературные произведения, художественное полотно, исполнительская деятельность, фонограммы, видеограммы передач на телевидении, комплектование интегральных схем, новые сорта растений, новые породы животных, коммерческое название, торговая марка, географическое название, коммерческая тайна;
– услуги – это транспортные услуги, услуги по строительным и ремонтным работам, сохранение багажа и клади, услуги связи, интернета;
– действия – это такие, которые имеют правовое значение, как уплата налогов и сборов, коммунальных платежей, платежей по пользованию услугами, платежей по кредитам;
– личные не имущественные блага – это жизнь, здоровье человека, его достоинство, деловая репутация, доброе имя, право на неприкосновенность личной жизни и жилища, право на собственное имя, место проживания и другие блага.
Таковы объекты гражданского права Украины. (Схема №1).

СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Содержание гражданско-правовых отношений.
Содержанием гражданско-правовых отношений является совокупность субъективных прав и юридических обязанностей участников этих отношений.
Субъективное право – это основанная на законе возможность конкретной личности осуществлять определенные действия и требовать удовлетворения своих интересов от лица, обязанного это выполнить. Содержание субъективного права находит свое выражение в соответствующих возможностях участников этих отношений (осуществлять, требовать, возможность искать защиту нарушенных прав).
Субъективная гражданская обязанность (юридическая) – это мера необходимого поведения гражданского лица.
Структура гражданско-правовых отношений может подразделяться:
– по содержанию;
– по характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного субъектов;
– в зависимости от объекта гражданско-правовых отношений;
– в зависимости от структуры гражданско-правовых отношений;
– по характеру нормативной направленности. (Схема № 2)
1. По содержанию они могут быть:
а) личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом, направленные на защиту чести, достоинства и деловой репутации;
б) имущественные, направленные на удовлетворение имущественных интересов физических и юридических лиц;
в) личные неимущественные отношения, но связанные с имуществом, направленные на удовлетворение прав интеллектуальной собственности физических лиц.
2. По характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного субъектов гражданских правоотношений различают:
– абсолютные;
– относительные.
Абсолютные гражданско-правовые отношения – это такие, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных субъектов (правоотношения собственности, авторства и т. д.).
Относительные гражданско-правовые отношения – это такие, в которых управомоченному лицу противостоит строго определенное обязанное лицо (лица) (правоотношения, возникающие из договорных отношений).
3. В зависимости от объекта гражданских правоотношений:
– имущественные;
– неимущественные.
Практическое разграничение данных правоотношений состоит в том, что при нарушении прав и обязанностей, вытекающих из имущественных правоотношений, к нарушителям применяются санкции имущественного характера, тогда как при нарушении неимущественных прав и обязанностей, как правило, применяются меры правоохранительного характера (возмещение морального ущерба).
4. В зависимости от структуры гражданско-правовых отношений:
– простые;
– сложные.
Простые гражданско-правовые отношения – это те, в которых одной стороне принадлежит только право, а другой – только обязанность (кредитные отношения).
Сложные гражданско-правовые отношения – это те, в которых две или более сторон имеют как право, так и обязанности (договоры перевозки, купли-продажи).
5. По характеру нормативной направленности:
– регулятивные;
– охранные;
– юридические факты.
Регулятивные гражданско-правовые отношения – это такие, в основе которых лежат гражданско-правовые нормы, направленные на регулирование имущественных и личных неимущественных отношений их участников.
Охранные гражданско-правовые отношения – это отношения, которые возникают в следствие нарушения гражданских прав одного из субъектов этих отношений и направленные на возобновление (восстановление) нарушенных прав.
Юридические факты – это многообразные жизненные обстоятельства, которые имеют юридическое значение и порождают определенные правовые последствия. Иначе это конкретные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий (с фактом достижения 18 лет, как правило, наступает дееспособность).
2. Основания возникновения и осуществления гражданских правоотношений

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей и условиям их осуществления посвящена вторая глава Г.К.У. статьи 11-14 этого документа.
Гражданские права и обязанности возникают на основе:
– Конституции Украины;
– актов гражданского законодательства Украины;
– актов Президента Украины;
– актов органов власти Украины, органов власти Автономной республики Крым, местных органов самоуправления;
– решения суда;
– договора, сделки;
– акта о создании объекта права интеллектуальной собственности;
– акта по результатам нанесения материального или морального вреда;
– возникновения юридических фактов.
Границы осуществления гражданских прав и обязанностей осуществляются в пределах, определенных Конституцией Украины, Гражданским кодексом Украины, гражданским законодательством.
Гражданские правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в связи с юридическими фактами. Они являются общим основанием возникновения гражданских прав и обязанностей (ст.11 Г.К.У.).
Юридические факты подразделяются на:
– юридические действия;
– юридические события;
– юридические состояния (более подробно смотри в схеме 3).
Юридические действия – это такие юридические факты, осуществление которых зависит от воли людей и порождают определенные правовые последствия (договор). Юридические действия, являющиеся актами поведения лиц, могут быть правомерными или неправомерными. Действия, которые осуществляются в соответствии с законом, признаются правомерными, а действия, осуществляемые в нарушение закона – неправомерными (заключение фиктивного брака).
Юридические состояния – это такие юридические факты, которые свидетельствуют об осуществлении определенных правоотношений.
Юридические события – это такой вид юридических факторов, которые являются формами реальной действительности и которые происходят независимо от воли человека. Они могут быть абсолютными и относительными (см. схему № 3).
Абсолютные юридические события – это такие явления, которые возникают и развиваются независимо от воли человека (наводнения, землетрясения и т. д.).
Относительные юридические события – это такие явления, которые возникают по воле субъектов, но развиваются независимо от их воли (пожар в результате поджога).
По юридическим последствиям юридические факты подразделяются на:
– правообразующие;
– правоизменяющие;
– правопрекращающие.
Т. е. с юридическими фактами связано возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
В зависимости от форм проявления, юридические факты подразделяются на позитивные и негативные.
По характеру действия юридические факты могут быть одноразовые (акт дарения, наследование) и непрерывного действия (брачный союз).
По волевому признаку юридические факты подразделяются на юридические события и юридические действия, которые, в свою очередь, могут быть стойкими и нестойкими (более подробно в схеме № 3).
Возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений может быть вызвано:
– одним юридическим фактом;
– совокупностью юридических фактов (юридическим составом).
Юридический состав может подразделяться на:
– сложные (связанные с системой юридических фактов);
– простые (свободные компоненты юридических фактов).
В первом случае юридические составы порождают юридические последствия (наследование по завещанию включает факты: составление завещания, открытия наследства, принятие наследства и смерть завещателя).
Во втором случае эти составы порождают правовые последствия только при наличии вместе взятых юридических фактов, не зависимо, в какой последовательности они возникают (приостановление срока исковой давности происходит при наличии следующих фактов: нахождение истца или ответчика в действующей армии и нахождение боевой части в открытом море). В этом случае безразлично, в каком порядке возникли эти юридические факты.
При осуществлении своих гражданских прав и обязанностей лица должны соблюдать следующие требования:
- реализуя свои гражданские права свободно, по своему усмотрению, лица не должны нарушать права других лиц;
-не злоупотреблять своими правами во всех случаях, предусмотренных законом;
-соблюдать моральные устои жизни общества;
-не допускать использования своих прав для неправомерного ограничения свободной конкуренции, злоупотреблять монопольным положением на рынке, а также не допускать недобросовестной конкуренции;
- реализуя свои права, не нарушать баланс окружающей среды, культурного наследия.
Гражданские права и обязанности лица осуществляют в границах, определенных гражданским законодательством или условиями договора. Действующее лицо в гражданских правоотношениях не может быть принуждено к действиям, которые не являются его обязанностью.
Выполнение гражданских обязанностей может быть стимулировано и установлением определенной ответственности, которая определена актом гражданского законодательства или договором.
Субъекты гражданского права могут быть освобождены от выполнения гражданских обязанностей актами гражданского законодательства или договором.

3. Защита гражданских прав и интересов

Эта проблема изложена в 3 главе Гражданского Кодекса Украины, статьях 15-23.
Защита гражданских прав и интересов может осуществляться судом, Президентом Украины, органами государственной власти страны, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, нотариусом, может иметь место и самозащита.
В ст. 16 определены способы защиты гражданских прав и интересов судом.
К этим способам статья относит:
1. Признание гражданского права;
2. Признание сделки недействительной;
3. Прекращение действий, которые нарушают гражданское право;
4. Восстановление положения, которое существовало до нарушения;
5. Принудительное выполнение обязанностей в натуральной форме;
6. Изменение правоотношения;
7. Прекращение правоотношения;
8. Возмещение ущерба и другие способы возмещения имущественного урона;
9. Возмещение морального ущерба;
10.Признание не законным решения, действий или бездействий разных уровней органов государственной власти, их должностных лиц.
Президент, органы государственной власти всех уровней, осуществляют защиту гражданских прав и интересов в границах (рамках) своих полномочий, определенных Конституцией страны.
Для защиты своих гражданских прав заинтересованное лицо подает в суд исковое заявление. Исковые заявления могут быть:
- виндикационные – применяются при необходимости защиты своего гражданского права.
- негаторные – применяются при необходимости устранения препятствий в реализации своего гражданского права.
Защита гражданских прав и интересов осуществляется в соответствии с действующими сроками, указанными в 5 разделе, главах 18-19, статьях 251-268 Г.К.У.
В 256 ст. Г.К.У. определено понятие «исковой давности» - это срок, в границах которого субъект может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. Гражданское законодательство устанавливает общие, сокращенные и более длительные сроки исковой давности.
Общий срок исковой давности в нашей стране установлен в три года (ст. 257 Г.К.У.). существуют и специальные сроки исковой давности.
Исковая давность в 1 год установлена по требованиям:
1. О взыскании неустойки, штрафа, пени.
2. Об опровержении недостоверной информации в средствах массовой информации.
3. О переводе на совладельца прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права приобретения части в праве совместной частичной собственности.
4. В связи с недостатками (браком) проданного товара.
5. О расторжении договора дарения.
6. В связи с перевозкой груза, почты.
7. Об обжаловании действий исполнителя завещания (п. 2 ст. 258 Г.К.У.).
Исковая давность в 5 лет установлена по требованиям о признании сделки недействительной, совершенной под влиянием насилия или обмана (п. 3 ст. 258 Г.К.У.).
Исковая давность в 10 лет устанавливается по требованиям о признании последствий никчёмной сделки (п. 4 ст. 258 Г.К.У.). Исчисление срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права (ст. 261 Г.К.У.).
Исковая давность не применяется в случаях (ст. 268 Г.К.У.):
1. О нарушении личных неимущественных прав;
2. На требования вкладчика банка о возврате вклада;
3. На требование о возмещении ущерба, связанного с нанесением ущерба здоровью или смерти;
4. На требование собственника о признании незаконными правовые акты всех уровней государственной власти, если они нарушают право собственности;
5. На требование застрахованного о выплате страховых сумм;
6. На требование центрального органа исполнительной власти, который осуществляет управление госрезервом по обязательствам, которые соответствуют Закону Украины «Про державний матеріальний резерв».
Сроки исковой давности могут приостанавливаться, останавливаться, прерываться и востанавливаться в случаях, установленных в статьях 261-265 Гражданского кодекса Украины.
Таким образом, мы выяснили важнейшие категории, присущие гражданскому праву и, в частности, предмет, метод, функции и особенности этой отрасли права. Важно, что теперь вы четко знаете, что субъектами гражданских правоотношений являются физические, юридические лица и государство. При этом должно стать понятным, что физические лица должны обладать правоспособностью, дееспособностью. Не менее важно, что раскрыта сущность и характерные черты юридических лиц и государства как субъектов гражданских правоотношений.
Важно, что дана характеристика объектов гражданских правоотношений, дана характеристика и структура гражданских правоотношений. И, наконец, определены основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
Все поставленные проблемы освещены на базе новейших нормативно-правовых актов и, прежде всего, Конституции Украины, Гражданского кодекса Украины, вступившего в силу 1 января 2004 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел III.

План
1. Личные не имущественные права физического лица.
2. Право собственности и другие вещные права.
3. Личные не имущественные права, но связанные с имуществом. Право интеллектуальной собственности.

1. Личные не имущественные права физического лица

Исходя, из 8-й статьи Конституции Украины следует, что на базе Основного закона страны регулируются гражданские правоотношения и значительное внимание уделено регулированию личных не имущественных прав физических лиц.
Личные неимущественные права принадлежат всем физическим лицам с момента рождения и до самой смерти (ст.269 Г.К.У)
В 3-й статье Конституции Украины утверждается, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признается в Украине наивысшей социальной ценностью. И далее в этой статье подчеркивается, права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство ответственно перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
Весь 2-й раздел Конституции Украины посвящен регулированию прав и свобод человека от 21 до 68 статьи включительно.
Все люди, указано, в 21 статьи Конституции свободны, и равны в своем достоинстве и правах.
Права и свободы человека, закрепленные в Конституции, не являются, исчерпывающими, (ст. 22 Конституции). Каждый человек в нашей стране имеет право на свободное развитие своей личности (ст. 23 Конституции). Граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом (ст. 24 Конституции)
Личные не имущественные права человека регулируется Гражданским Кодексом Украины. Этой проблемы посвящена 2-я книга, главы 20-22, статьи 269-315
В 270 статье Гражданского Кодекса Украины перечислены личные не имущественные права физических лиц, которые регулируются как Конституцией страны, так и Гражданским Кодексом Украины.
В соответствии с Конституцией и Гражданским Кодексом физические лица имеют право:
1. На жизнь (Конституция ст. 3,27; Г.К.У.-281);
2. На охрану здоровья (Конституция ст. 49, Г.К.У-283-287);
3. На безопасную для жизни и здоровья окружающую среду. (Конституция - ст. 50; Г.К.У. – 282, 293);
4. На свободу и личную неприкосновенность (Конституция ст. 29; Г.К.У. ст. 289);
5. На уважение его достоинства (Конституция ст. 28; Г.К.У. ст.297) ;
6. На неприкосновенность жилища (Конституция ст. 30;Г.К.У. ст. 311);
7. На тайну переписки, телефонных разговоров, телеграфной и иной корреспонденции (Конституция ст. 31; Г.К.У. ст. 302-306);
8. На невмешательство в личную и семейную жизнь, кроме случаев предусмотренных в законе. (Конституция ст. 32-Г.К.У. ст. 301);
9. На свободное передвижение по стране, свободный выбор места проживания. (Конституция ст. 33, Г.К.У. ст. 313);
10. На свободу мысли и слова, свободное выражение своих взглядов и убеждений. (Конституция ст. 34, Г.К.У. ст. 300);
11. На свободу мировоззрения и вероисповедания. (Конституция ст. 35, Г.К.У. ст. 300);
11. На свободу литературного, художественного, научного и технического творчества. (Конституция ст. 54, Г.К.У. ст. 309);
13. На образование семьи. (Конституция ст. 51, Г.К.У. ст. 291);
14. На труд и свободный выбор рода занятий не запрещенный законом. (Конституция ст. 43, Г.К.У. -314);
15. На свободное объединение в политические партии и общественные организации. (Конституция ст. 36,37, Г.К.У. ст. 314);
16. На проведение мирных собраний, митингов, демонстраций. (Конституция ст. 39, Г.К.У. - ст. 315).
Перечисленные права не являются исчерпывающими.
В 22 главе Гражданского Кодекса Украины дана характеристика личных не имущественных прав, которые обеспечивают социальную жизнь физического лица.
Среди природных прав человека выделяются следующие:
- право на имя (Г.К.У. – ст. 294-296);
- право на информацию о личной жизни (Г.К.У. ст. 302);
- право на личные бумаги, документы, фотографии, дневники (Г.К.У. ст. 303-305);
- право на изображение личности (Г.К.У. ст. 307-308).
Личные не имущественные права физических лиц защищаются судом.(Конституция ст. 55,56, - Г.К.У. глава 20, ст. 273, 275-277)
За нарушение личных не имущественных прав физического лица, законом предусмотрено возмещение материального и морального ущерба. (Конституция ст. 56, Г.К.У.-278-280).
2. Право собственности и другие вещные права
Институт права собственности занимает центральное место в гражданском праве, его основные положения обусловливают содержание многих разделов гражданского права. (Обязательственного, наследственного права и т. д.)
Право собственности регулируется Конституцией Украины, так в ст.41 указывается, что каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Праву собственности посвящены 23-29 главы Гражданского Кодекса Украины, статьи 316-394.
Право собственности выражается в совокупности правовых норм закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе реализации материальных благ гражданами, физическими лицами, государством, которые наделяют субъекты права собственности равными правами и обязательствами по владению, пользованию и распоряжению материальными благами.
Право собственности принято рассматривать в двух смыслах: в субъективном и объективном смысле слова.
В объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, распоряжению и пользованию объектами права собственности. Правовой основой утверждения права собственности в нашей стране являются Конституция Украины, Гражданский Кодекс Украины, Законы принятые Верховным Советом Украины, Закон « О собственности », Указы Президента Украины, Постановления Кабинета Министров Украины, Министерств и ведомств, местных органов самоуправления.
В субъективном смысле – право собственности рассматривается через основные правомочия собственника по владению, распоряжению и пользованию имуществом.
Праву собственности присущи три правомочия:
Право владения – заключается в фактическом обладании объектами права собственности. Собственник может передать право владения другим лицам (по договору), сохраняя при этом право собственности.
Право пользования – собственник имеет право извлекать полезные свойства из объектов права собственности, получать доходы. Право пользования может осуществляться в различных не противоречащих закону формах и способах. При осуществлении этого правомочия нельзя причинять вред или какое-либо неудобства другим лицам. В этом заключается возможность удовлетворения личных, бытовых, хозяйственных и других потребностей.
Право распоряжения – это способность собственника решать правовую судьбу имущества, изменять его по своему усмотрению.
В Украине существует такие формы права собственности:
- право собственности Украинского народа. Объектами права собственности Украинского народа определены в 13 статье Конституции Украины;
- право государственной собственности. Объектами права государственной собственности является: имущество, денежные и другие средства необходимые для выполнения государством своих функциональных обязанностей.
- право государственной собственности можно подразделить на общереспубликанскую право собственности, Автономной Республики Крым (Конституция пункт 3,4 статьи 138), Местных органов самоуправления Украины (Конституция ст. 142);
- право коммунальной, коллективной собственности. Объектами коммунальной формы собственности являются денежные средства, имущества, которые принадлежат определенному коллективу и необходимые им для нормального функционирования.
К этому виду права собственности относится: кооперативная, акционерная, собственность товариществ, политических партий, общественных и религиозных организаций.
Особенностью этого права собственности, состоит в этом, что она не отчуждается по желанию отдельного субъекта;
- право частной собственности – это право субъектов владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом и другими благами по своему усмотрению и в свою пользу, но в рамках существующих законов.
Объектами частной собственности являются все объекты регулируемые гражданским правом не исключенные из гражданского оборота.
Источником частной собственности является присвоение чужого труда. Целью частной собственности является получение прибыли.
Право частной собственности может выступать в формах:
- коллективной частной собственности (акционерные общества);
- семейной частной собственности;
- индивидуальной частной собственности.
Право личной собственности. Объектами права личной собственности, могут быть средства производства, движимое и не движимое имущество, предметы потребления, домашнего обихода, насаждения, земельный участок, домостроения, квартира, домашний и рабочий скот и др.
Источником личной собственности является личный труд.
Право личной собственности может выступать в виде индивидуальной личной собственности так и в виде права совместной собственности супругов.
Ее особенностью является то, что ни один из супругов не имеет права отчуждать часть совместной собственности без согласия другого супруга, а при отчуждении недвижимого имущества это согласие должно быть удостоверено нотариусом.
Право собственности приобретается в порядке определенным законом. (Конституция ст. 41)
Законодатель определил условия возникновение права собственности. (Г.К.У. гл. 24 ст. 328-345)
Как правило, оно возникает на основании требований действующего закона или на основе правомерной сделки.
Собственность юридических лиц образуется в результате передачи ему в собственность имущества и имущество приобретенного ими в собственность на основаниях, не запрещенных законом.
Законодатель различает способы приобретения права собственности:
- на вновь созданное имущество;
- на переработанные вещи;
- на общедоступные дары природы;
- по договору;
- на бесхозную вещь;
- на недвижимость, от которой собственник отказался;
- на находку, на потерянную вещь;
- на безнадзорное домашнее животное;
- на сокровище;
- на результат приватизации государственного имущества или имущества, которое было в коммунальной собственности.
Прекращение права собственности регулируется в 25 главе Гражданского Кодекса Украины. (статьи: 346-372)
В соответствии с действующим законодательством право собственности прекращается в случаях: (гл. 25 Г.К.У. ст.ст. 346-354).
1. отчуждения собственником своего имущества (продажа, дарение);
2. отказ собственника от права собственности (отказ от принятия наследства);
3. прекращения права собственности на имущество, которое по закону не может принадлежать этому лицу;
4. уничтожение имущества (пожар, грабеж);
5. выкуп памятников культуры и истории;
6. выкуп земельного участка в связи с общественной необходимостью;
7. выкуп недвижимого имущества, в связи с выкупом земельного участка на котором размещена недвижимость в связи с общественной необходимостью;
8. обращение к взысканию имущества по обязательствам собственника;
9. реквизиции;
10. конфискации;
11. прекращение юридического лица или смерти собственника;
12. может быть прекращено право собственности и в других случаях предусмотренных законом.
Субъекты права собственности.
Субъектами права собственности на Украине являются:
• Народ Украины. От имени украинского народа право собственности осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления.
• Украинское государство.
• Органы власти Автономной Республики Крым.
• Местные органы самоуправления.
• Юридические лица.
• Субъектами права коллективной собственности являются трудовые коллективы, коллективы акционеров, товариществ, кооперативов, общественных организаций, политических партий, религиозных объединений. Коллективный собственник владеет, распоряжается и пользуется принадлежащими объектами. Эти права принадлежат высшим органам самоуправления этих предприятий или общим собраниям акционеров.
• Субъектами права частной, личной собственности являются граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства, на законном основании проживающие на Украине.
• Субъектами права частной собственности могут быть иностранные юридические лица и иностранные государства.
Право собственности защищается судом. «Никто не может противоправно быть лишен права собственности» (Конституция ст. 41 абзац 4)
Защита права собственности регулируется Гражданским Кодексом Украины глава 29 (ст.386-394), а также Гражданско-процессуальным кодексом и другими нормативными актами.
В случаях нарушения права собственности защита этого права осуществляется в процессе гражданского судопроизводства.
Государство должно обеспечивать равную защиту права собственности всех субъектов гражданско-правовых отношений.
Собственник, права которого нарушены имеет право как на возмещение имущественного так и морального ущерба. (ст. 386 Г.К.У.)
Собственник при нарушении его права собственности может обратиться в суд.
Собственник имущества имеет право предъявить иск о признании его права собственности (ст. 392 Г.К.У.).
Иски могут быть:
- виндикоционные;
- негаторные;
Виндикационный иск - направлен на защиту права собственности, на право истребовать возращения своего имущества из незаконного использования.
При этом важно учесть, что объектом этой формы искового заявления может быть имущество, имеющее индивидуально-определенные признаки.
При подаче этого иска важно знать находится ли это имущество в незаконном владении у добросовестного или недобросовестного приобретателя.
Добросовестным незаконным приобретателем признается тот, кто не знал о не мог знать о том, что имущество приобретено у лица который не является собственником этого имущества. (ст. 388 Г.К.У.). Собственник в этом случае может вытребовать это имущество у приобретателя только в следующих случаях:
1. если имущество было утеряно собственником;
2. если имущество было похищено у собственника;
3. если имущество выбыло у собственника не по его воле.
Собственник имущества имеет право требовать от добросовестного приобретателя передачи ему всех доходов от имущества, которые он получил или мог получить с момента, когда он узнал или мог узнать о незаконном владении, или с момента, когда ему была выдана повестка в суд в деле по иску собственника о востребования имущества.
В тоже время добросовестный приобретатель имеет право требовать от собственника возмещения необходимых затрат на содержание, сохранения имущества.
Добросовестный приобретатель имеет право оставить себе осуществленные им улучшения имущества, если они могут быть отделены от имущества без нанесения ему ущерба. Если улучшения не могут быть отдельны от имущества, то возникает право на возмещение затрат понесенные им. (ст. 390 Г.К.У.)
Деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть востребованы у добросовестного приобретателя. (ст. 389 Г.К.У.)
Недобросовестным приобретателем признается тот, который знал или мог знать, что приобретенное им имущество не является собственностью продавца. У недобросовестного приобретателя собственник имущества имеет право требовать возращения его собственности, передачи всех доходов от имущества, которые были получены или могли быть получены за все время незаконного его владения. (ст. 390 Г.К.У.)
Недобросовестный приобретатель имеет право требовать от собственника возмещение затрат на содержание и сохранение имущество осуществленного за время нахождения его у этого приобретателя (ст.390Г.К.У.).
Негаторный иск – используется в случаях, когда собственник желает устранить препятствия в осуществлении своего права собственности.
Собственник имеет право требовать устранения препятствий в осуществлении им права пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 391 Г.К.У.).
В это же время закон указывает, собственник имущества может предъявить иск о признании его права собственности, если это право оспаривается или не признается другим лицом, а также в случае потери собственником документов, которые свидетельствуют о его праве собственности. (ст. 392 Г.К.У.)
Законодатель защищает собственника от незаконного правового акта государства. Правовой акт который нарушает право собственности и который не отвечает требования закона признается судом незаконным и отменяется. Собственник в этом случае имеет право на возмещение имущественного и морального ущерба (ст. 393 Г.К.У.).
Защита права собственности осуществляется в суде, путем подачи истцом искового заявления в сроки определенные исковой давностью, о чем мы рассматривали в вопросе о защите гражданских прав.
Другим вещным правам посвящены главы 30-34, статьи 395-417 Гражданского Кодекса Украины.
Право на чужое имущество имеет несколько видов: право владения, право пользования (сервитут) право пользования земельным участком для сельскохозяйственных потребностей, право на строительство на земельном участке.
Субъект который имеет право на чужое имущество имеет право на защиту этого право (ст. 345, 396 Г.К.У.).

3. Личные не имущественные права, но связанные с имуществом. Право интеллектуальной собственности

Этой проблеме посвящены статьи 41, 54 Конституции Украины, где указанно, что каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности. А в 54 ст. Конституции указывается, что гражданам гарантируется свобода литературного, художественного, научного и технического творчества, защиту интеллектуальной собственности, иных авторских прав, моральных и материальных интересов, которые возникли в связи с разными видами интеллектуальной деятельности, каждый гражданин имеет право на результаты своей интеллектуальной, творческой деятельности…. Государство, указывается далее, способствует развитию науки, установлению научных связей Украины с государствами мира.
Этой же проблеме посвящена 4-я книга Гражданского Кодекса Украины «Право интеллектуальной собственности» главы 35-46; статьи 418-508.
В 418 статье Г.К.У. законодатель определяет понятие права интеллектуальной собственности. «Право интеллектуальной собственности – это право личности на результаты интеллектуальной, творческой деятельности или на другой объект права интеллектуальной собственности...». 

Особенностью права интеллектуальной собственности является то, что это право не зависит от категории права собственности. Переход права интеллектуальной собственности не означает перехода права собственности на вещь. В тоже время, переход права собственности на вещь не означает перехода права на объект права интеллектуальной собственности.
Таким образом, право интеллектуальной собственности – это право творца владеть, пользоваться и распоряжаться объектами права интеллектуальной собственности.
Законодатель в ст. 420 Г.К.У. определяет объекты права интеллектуальной собственности.
К этим объектам относятся:
- литературные, художественные и музыкальные произведения;
- компьютерные программы;
- исполнительская деятельность;
- фонограммы, видео граммы, передачи (программы) организации радиовещания;
- научные открытия;
- изображения, полезные модели, промышленные образцы;
- компонование интегральных микросхем;
- рационализаторские предложения;
- сорта растений, породы животных;
- коммерческие названия, торговые марки (знаки для товаров и услуг), географические названия;
- коммерческая тайна;
Таковы объекты права интеллектуальной собственности.
Субъектами права интеллектуальной собственности являются:
- творец (творцы);
- автор (авторы);
- исполнитель;
-изобретатель;
- рационализатор, и другие лица, которые обладают личными неимущественными правами и имущественными правами интеллектуальной собственности в соответствии с законом или договором.
Личные неимущественные права интеллектуальной собственности определены в 423ст. Г.К.У. в ней, в частности указано.
Личными неимущественными правами интеллектуальной собственности являются:
- право на признание человека творцом (автором, исполнителем, изобретателем и т.д.);
- право препятствовать, кому бы то ни было посягать на право интеллектуальной собственности;
- личные неимущественные права интеллектуальной собственности принадлежат творцу или группе творцов;
- личные неимущественные права интеллектуальной собственности не могут отчуждаться (передаваться), за исключением случаев установленных законом;
- личные неимущественные права интеллектуальной собственности не зависят от имущественных прав интеллектуальной собственности.
Имущественные права интеллектуальной собственности освящены в 424 ст.Г.К.У. В ней сказано, что эти права состоят в том, что творец обладает:
1. Правом на использование объекта права интеллектуальной собственности;
2. Исключительным правом разрешать использовать объект права интеллектуальной собственности;
3. Исключительным правом препятствовать и запрещать неправомерному использованию объекта права интеллектуальной собственности;
4. Другими правами интеллектуальной собственности установленные законом.
Имущественные права интеллектуальной собственности могут, в соответствии с законом, быть вкладом в уставной капитал юридического лица, предметом договора, залога и других обязательств, а так же может использоваться в других гражданских правоотношениях.
Личные неимущественные права интеллектуальной собственности действуют безсрочно. А имущественные права интеллектуальной собственности действуют на протяжении сроков установленных в законе. (Изобретение до нового изобретение в том же плане, рацпредложение до нового рацпредложения).
Закон регулирует порядок использования объекта права интеллектуальной собственности (ст.426Г.К.У.), порядок передачи имущественных права интеллектуальной собственности (ст.427Г.К.У.), порядок осуществления права интеллектуальной собственности нескольким субъектам (ст.428Г.К.У.), порядок установления права интеллектуальной собственности на объект, созданный в связи исполнением трудового договора (ст.429Г.К.У.), порядок установления права интеллектуальной собственности на объект созданный по заказу (ст.430 Г.К.У.).
Особо следует подчеркнуть законодательный порядок защиты права интеллектуальной собственности. В соответствии с положениями ст.16 Г.К.У. каждый может обратиться в суд для защиты права интеллектуальной собственности. Суд может (ст.432Г.К.У.) принять такие решения, в частности:
- применить, немедленно, средства направленные на препятствование нарушений права интеллектуальной собственности;
- остановить пропуск через границу Украины, товаров, импорт или экспорт которых осуществляется с нарушением права интеллектуальной собственности;
- изъять из гражданского оборота товары, изготовленные или введённые в гражданский оборот с нарушением права интеллектуальной собственности;
- изъять из гражданского оборота материалы и средства, которые использовались преимущественно для приготовления товаров с нарушением прав интеллектуальной собственности;
- применить разовое денежное взыскание вместо возмещения ущерба за неправомерное использование объекта права интеллектуальной собственности;
- опубликовать в средствах массовой информации сведения о нарушении права интеллектуальной собственности и содержание судебного решения.

В Украине реализацию государственной политики в сфере интеллектуальной собственности осуществляет Украинское агентство по авторским и смежным правам при госдепартаменте интеллектуальной собственности Министерство образования, науки и спорта Украины.
Ответственность за нарушение права интеллектуальной собственности предусмотрено в ст.512 Кодекса Украины об административных правонарушениях и статей 176 Уголовного Кодекса Украины.
В Гражданском Кодексе Украины регулируются следующие права интеллектуальной собственности.
Во главе 36 Гражданском Кодексе Украины анализируется права интеллектуальной собственности на литературные, художественные и иные произведения. (Авторское право) ст. ст. 433-448
В этой главе определены объекты авторского права (ст..433Г.К.У.), субъекты авторского права (ст.435Г.К.У.), соавторство (ст.436 Г.К.У.), условия возникновения авторского права (ст..437Г.К.У.) порядок опубликования произведений (ст..442Г.К.У.), содержание личных неимущественных прав автора (ст..438Г.К.У.), имущественных прав автора (ст..440 Г.К.У.), срок действия имущественных прав автора (ст..446 Г.К.У.).
В этой статье указывается, что срок действия имущественных прав автора заканчивается через 70 лет после смерти автора отсюда следует, что при переиздание произведения наследники имеют права на гонорар при переиздании в течение 70 лет.
Автор имеет право на получение гонорара равного 5% от сумм каждой продажи оригинала литературного произведения, художественного произведения.
Право интеллектуальной собственности на исполнительскую деятельность, произведенную фонограмму, видеограмму, программу радиовещания освещено в 37 главе Гражданского Кодекса Украины. Этой проблеме посвящены ст. ст. 449-456.
Право интеллектуальной собственности на научное открытие освящено в 38 главе, статьях 457-458 Гражданского Кодекса Украины.
Право интеллектуальной собственности на изобретение, полезную модель, промышленный образец освящен в главе 39, статьях 459-470 Гражданского Кодекса Украины.
Изобретение, полезная модель, промышленный образец будет считаться пригодным для возникновения право интеллектуальной собственности, если они отвечают, в соответствии с законом, требованиям новизны Право интеллектуальной собственности на эти объекты подтверждаются патентом.

Сроки действия имущественных прав на анализируемые объекты устанавливается 465 статьей Г.К.У. Эти сроки следующие:
1. срок действия прав на изобретение заканчивается через 20 лет, с дня подачи заявки на изобретения;
2. срок действия права на полезную модель заканчивается через 10 лет с дня подачи заявки;
3. срок действия права на промышленный образец заканчивается через 15 лет со дня подачи заявки.
Следующим является право интеллектуальной собственности на компонование интегральных микросхем. Эта проблема освящена в 40главе, ст.ст.471-480 Г.К.У.
Скомпонованные интегральные микросхемы считаются пригодными для приобретения права собственности, если они будут оригинальными. Приобретение права собственности на эти схемы подтверждается с в и д е т е л ь с т в о м.

Срок действия этого права заканчивается через 10лет со дня подачи заявления.
Праву интеллектуальной собственности на рационализаторское предложение посвящена 41 глава статьи 481-484 Г.К.У.
Право интеллектуальной собственности на сорт растений, породу животных рассматривается в 42 главе, статьях 485-488 Г.К.У.
Имущественные права интеллектуальной собственности на сорт растений, породу животных засвидетельствуют патентом, а право на распространение новых сортов растений, новых пород животных свидетельствуют государственной регистрацией.
Срок действия этого права заканчивается через 30лет, а в отношении деревьев и винограда – 35лет исчисляемых с 1-го января года следующего за годом государственной регистрации.
Праву интеллектуальной собственности на коммерческое наименование посвящена 43глава, статьи 489-491 Г.К.У.
Право интеллектуальной собственности на торговую марку рассматривается в 44главе, статьях 492-500 Г.К.У.

Таковы проблемы, характеризующие гражданско-правовое регулирование, как собственности, так и права интеллектуальной собственности в Украине.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел IV

План
1. Обязательственное право.
2. Наследственное право.

Вопрос 1. Обязательственное право.

Обязательственное право регулируется на основе Конституции Украины. Так в 67 статье указано, что каждый обязан уплачивать налоги и сборы, а в 68 статье указывается, что каждый обязан соблюдать нормы Конституции и законов страны, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей, а незнание законов не освобождает от юридической ответственности.
Обязательные правоотношения регулируются положениями 5-ой книги Гражданского Кодекса Украины, главами 47-83, статьями 509-1215.
В ст.509 Г.К.У. дано понятие обязательства, и основания его возникновения. Обязательством является правоотношения, в котором одна сторона обязана совершить в пользу другой стороны определенные действия:
- передать имущество;
- выполнить работу;
- предоставить услугу;
- уплатить деньги, или
- не совершать определенные действия.

Обязательственное право – это система гражданско-правовых норм, которые регулируют личные не имущественные, имущественные и личные не имущественные права, но связанные с имуществом, на началах равенства как физических, так и юридических лиц.
Обязательственное право включает их участников – субъектов, объектов и содержание.
Субъектами в этих отношениях выступает кредитор (с широком смысле этого слова), это не только тот кто дал деньги в долг, но это может быть и исполнитель работ, услуги, хранения поклажи и т.д. Кредитор имеет право требовать от должника выполнения его обязательства.
Другим субъектом выступает должник в широком смысле слова. Это тот кто взял деньки в долг, кто заказал ремонт квартиры, пассажир поезда, зашедший в вагон без билета и .т.д.
Субъектом обязательственного права может быть и третье лицо (ст. 511 Г.К.У.).
Объектами обязательства являются деньги, имущество, результаты интеллектуальной творческой деятельности, выполнение работы, выполнение услуги и т.д.
Содержание обязательств – это выполнение требований кредитора и выполнение обязанностей должника.
Обязательства направлены на:
1. Передачу имущества на основе договора купли-продажи, лизинга, аренды и т.д.
2. Выполнения работы на основе договора подряда.
3. Предоставление услуг на основе договора перевозок, страхования, комиссии, хранения.
4. Уплату денежного или иного долга на основе договора займа, аренды.
5. Покрытия как материального, так и морального ущерба.

Обязательственные правоотношения возникают на основе:
1. Конституции Украины, Гражданского Кодекса Украины, других нормативных правовых актов.
2. Договоров.
3. Создания объектов права интеллектуальной собственности.
4. Кредитных действий.
5. Причинения материального ущерба.
6. Выполненных услуг.
7. Причинения морального ущерба.
8. Юридических фактов и др.

Исполнение обязательств регулируется 48 главой, статьями 526-545 Г.К.У.
Обязательства субъектами должны выполняться надлежащим образом. Каждая из сторон имеет право требовать доказательств (письменных) выполнения своих обязательств (ст.527 Г.К.У.).

Сроки выполнения обязательств (ст. 530 Г.К.У.). Если в обязательстве установлен срок исполнения, то оно должно выполняться в указанный срок. Если выполнение обязательства связано с определенным событием, то оно должно быть выполнено с наступлением этого события.
Если срок выполнения обязательства был не установлен, то кредитор (в широком смысле слова) может требовать выполнение обязательства в любое время. Должник в этом случае обязан выполнить обязательство в семидневный срок со дня предъявления требований о выполнении.
Кредитор должен по требованию должника выдать ему расписку о выполнении его обязательства в полном объеме или частично. (ст. 545 Г.К.У.).
Обеспечение исполнения обязательств (ст.ст. 546-597). Сделки, которые направлены на обеспечение обязательств оформляются в письменной форме.

Рассмотрим отдельные виды обеспечения обязательств:
1. Неустойка (штраф, пеня), это денежная сумма или другое имущество, которое должник обязан передать кредитору в случае нарушения им обязательства (ст.549-552 Г.К.У.).
2. По договору поручительства, поручитель поручается перед кредитором должника, что обязательство будет выполнено. Поручитель отвечает перед кредитором за нарушение обязательства должником (ст.553-559 Г.К.У.).
3. По гарантии банк или другое финансовое учреждение, страховая компания гарантирует перед кредитором выполнение должником своего обязательства (ст.560-570 Г.К.У.).
4. Задаток это денежная сумма или недвижимое имущество, которое передается кредитору должником в счет платежей по договору, которое является подтверждением обязательства и обеспечением его выполнения (ст. 570-571 Г.К.У.).
5. Залог есть денежные средства, имущество направленные на обеспечение обязательства, кредитор имеет право в случае не выполнения обязательства должником использовать залоговые суммы, имущество по своему усмотрению (ст.572-593 Г.К.У.).
6. Кредитор, который правомерно получил вещь в счет долга, обязательства, может придержать эту вещь, если должник не выполняет своих обязательств в срок, и вернуть их после выполнения обязательства (ст.593-597 Г.К.У.).

Место исполнения обязательства (ст.532 Г.К.У.).
Место исполнения обязательства, как правило, оговаривается в договоре, а если не установлено в договоре то:
1) по обязательствам о передаче недвижимого имущества по месту нахождения этого имущества;
2) по обязательствам о передаче товара которое возникает на основе договора перевозки, то по месту передачи товара перевозчику;
3) по обязательствам о передаче товара, которое возникает на основе других сделок – по месту изготовления или сбережения товара, если оно было известно кредитору;
4) по денежным обязательствам по месту проживания кредитора;
5) по другим обязательствам по месту проживания должника.

Денежные обязательства выполняются в гривнах. Если в обязательстве указан денежный эквивалент в иностранной валюте, то выплачивается по официальному курсу в день выплат (ст. 533 Г.К.У.).
За временное использование чужих денежных средства должник обязан платить проценты, если иное не установлено договором (ст.536 Г.К.У.).
По требованию должника кредитор обязан выдать расписку должнику о получении им денежной суммы долга. Если сумма долга не превышает в 10раз размер необлагаемого минимума доходов граждан. Сумма больше этого требует письменного договора, удостоверенного нотариусом.

Прекращение обязательств регулируется положениями главы 50 ст.518-600 Г.К.У.
Обязательства могут прекращаться на основаниях предусмотренных Конституцией Украины, Гражданским Кодексом Украины, другим законодательством, договором, исполнением обязательства, соглашением сторон вследствие чего должник передает кредитору отступного (деньги или имущество). Размер, сроки и порядок передачи отступного устанавливается сторонами. Обязательство может прекращаться с учетом встречных однородных требований. Так же по договоренности сторон, в случае прощения долга кредитором, в случае форс-мажорных обстоятельств за которые не ответственны ни одна из сторон, в случае смерти должника, если долг был связан с его личностью (карточный долг) и в связи с этим нет возможности переложить выполнение обязательства на другое лицо. В связи с ликвидацией юридического лица, кроме случаев, когда законом исполнение обязательства юридического лица возлагается на другое юридическое лицо по обязательствам о возмещении ущерба, связанного с нанесением ущерба здоровью или смертью.

Правовые последствия нарушения обязательств и ответственность
за нарушение обязательств.
Эта проблема рассматривается в главе 51, статьях 610-625 Г.К.У.
В случае нарушения обязательства наступают правовые последствия установленные договором, или законом в частности:
1. прекращение обязательства в результате одностороннего отказа от обязательства, или расторжение договора.
2. изменение условий обязательства.
3. уплата неустойки.
4. возмещение материального и морального ущерба.

Далее в главе рассмотрены различные ситуации последствий нарушения обязательств и определяются формы ответственности за эти нарушения.
Обязательственные отношения могут реализоваться как в сделках, так и хозяйственных договорах. Проблеме сделок посвящена 16 глава ст.202-236 Г.К.У.
Сделками признаются действия лиц направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. В сделках проявляется свободное волеизъявление участников. Сделки могут быть:
- односторонними (завещание, дарение);
- двусторонними (договоры купли-продажи);
- многосторонними (биржевые торги, торги на аукционах) (ст.202 Г.К.У.).

Условия правомерности сделок
1. Содержание сделок не может противоречить положениям Конституции Украины, Гражданского Кодекса Украины, другим нормативно-правовым актам, а так же моральным основам жизни общества.
2. Содержание сделок не может противоречить интересам государства.
3. Участники сделок должны иметь необходимый объем гражданской дееспособности.
4. Участники сделок заключают соглашения на основе свободного волеизъявления, в своих интересах, но в пределах действия закона.
5. Сделка должна быть оформлена в соответствии с требованиями закона.
6. Сделка должна быть направлена на реальный конечный, конкретный результат, с наступлением реальных правовых последствий.
7. Сделки, заключенные родителями, должны соответствовать законным интересам их малолетних, несовершеннолетних детей или детей инвалидов.

Сделки, которые необходимо заключать только в письменной форме:
1. между юридическими лицами;
2. между физическими и юридическими лицами;
3. сделки физических лиц между собой на сумму, превышающую в 20 и более раз размер необлагаемого минимума доходов граждан;
4. другие сделки, в отношении которых законом установлена письменная форма (ст.208 Г.К.У.).

Некоторые сделки требуют не только письменной форма, но и нотариального засвидетельствования. Такая форма сделки предусмотрена законом или договоренностью сторон.
Договор о закупке товаров, который заключается в соответствии с Законом Украины «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти». По требованию физического или юридического лица любая сделка с их участием может бать нотариально удостоверена (ст. 209 Г.К.У.).
Некоторые сделки подлежат, кроме всего прочего, и государственной регистрации (ст. 210 Г.К.У.).
Важными для правомерности сделок являются соблюдения законных требований определяющих: место заключения сделки (ст.211 Г.К.У); сделки правовые последствия связывают с наступлением определенных обстоятельств (ст.212 Г.К.У.), порядок толкования условий сделки (ст.213 Г.К.У.), порядок отказа от сделки (ст.214 Г.К.У.).

Правовые условия недействительности сделок (ст.215-236 Г.К.У.):
1) если сделки противоречат Конституции, Гражданскому Кодексу, другим нормативно-правовым актам;
2) если сделки противоречат интересам государства, моральным основам жизни общества;
3) если не соблюдены требования к форме заключения сделки;
4) если не выполнены требования закона о нотариальном удостоверении такой сделки;
5) если сделка заключена малолетним, которую по закону он не имел права заключать;
6) если сделка заключена несовершеннолетним, которую по закону он не имел права заключать;
7) если сделка заключена ограничено дееспособным лицом, которую по закону он не имел право заключать;
8) если сделка была заключена лицом, который в момент её заключения не понимал значения своих действий и не мог руководить ими;
9) если сделка была заключена лицом, находящимся под опекой, без разрешения органов опеки и попечительства;
10) если сделка была заключена одним из супругов на недвижимое имущество без письменного согласия второго супруга и не удостоверенная нотариусом;
11) если сделка была заключена недееспособным лицом;
12) если сделка заключена юридическим лицом, которую он не имел права заключать в соответствии с действующим уставом предприятия;
13) если сделка была совершена под влиянием ошибки;
14) если сделка была совершена под влиянием обмана, шантажа, насилия, физического или психического;
15) если сделка была заключена по злонамеренной договоренности представителя одной стороны с другой стороной;
16) если в результате заключения сделки нарушен общественный порядок, нарушены конституционные права и свободы человека, уничтожено и повреждено имущество;
17) если сделка была заключена под влиянием стечения тяжелых обстоятельств;
18) если в сделке не выражена четко цель сделки;
19) если заключена фиктивная сделка;
20) если сделка заключена для прикрытия другой сделки;
21) если заключена никчемная сделка.

Во всех перечисленных случаях результаты таких сделок признаются незаконными и отменяются, а в случае нарушения формы заключения сделки, предлагается соблюсти законом установленную форму заключенной сделки.

Другой формой обязательственных отношений являются договоры. Общие положения о договорах изложены во 2-м разделе 5 книги главы 52-77 ст. 626-1143 (Г.К.У.)
В 52 главе дано понятие и условия договора. Договор является основным документом, обуславливающим возникновения обязательств, сторон его заключивших.
Договор – это соглашение сторон направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. При этом следует учесть, что всякая сделка является договором, но не всякий договор является сделкой.

Договоры бывают:
- односторонние (договор дарения, наследования);
- двусторонние (договоры купли – продажи);
- многосторонние (договоры на биржевых торгах, аукционах).

Важными условиями заключения договора являются:
- соответствие положения Конституции Украины, действующим законом и другим нормативным актам;
- свободное волеизъявление сторон;
- равенство сторон (полное или не полное дееспособность участников);
- в соответствии с существующими моральными основами жизни нашего общества;
- обязательность исполнение сторонами условий договора;
- соблюдение установленной законом формы договора;
- договоры юридических лиц между собой должны соответствовать положения устава предприятия;

Если перечисленные условия соблюдены - договор является действительным.
Содержанием договора, в общем, являются права и обязанности сторон, установленные заключенным договором.
Содержание договора характеризуется его условиями.
Существуют такие условия договора:
- существенные;
- обычные;
- случайные.
Договор считается заключенным, когда между сторонами в необходимой и надлежащей форме будет достигнуто согласие по всем существенным условиям договора. (ст. 628-638 Г.К.У.)
Существенными являются такие условия, которые признаны таковыми по закону или необходимы для договора такого типа, а так же все те условия, которые выставлены одной стороной как существенные.
Обычными являются такие, которые предусматриваются сами собой (стороны договора).
Случайными являются такие, которые обычно в договорах такого типа не предусматриваются, однако могут включаться в договор сторонами (чистые полувагоны для перевозки овощей в контейнерах).
Различают последующие виды договоров:
- реальные; - консенсуальные.
- возмездные; - безвозмездные.
Содержание договора должно включать как обязательные, так и дополнительные условия.
К обязательным, типовым условиям договора относятся (ст.630 Г.К.У.)
1. Вводная часть.
2. Основные понятия договора.
3. Стороны договора.
4 .Полномочия сторон договора.
5. Предмет договора.
6. Сроки и условия расчетов по договору (сумма, форма, условия и место расчета).
7. Условия выполнения договора.
8. Условия поставки товара, вид транспортировки, форма и условия упаковки на транспорте.
9. Сроки поставки.
10. Комплектность.
11. Срок действия договора.
12. Ответственность сторон.
13. Форсмажорные обстоятельства.
14. Юридические адреса и юридические аксессуары.
15. Достоверность документов сторон.
16. Условия расторжения договора.
17. Толкование условий договора.
18. Заключительная часть.

Договоры по форме могут быть:
- устными (реальные договоры, реализуемые в момент осуществления их условий. Купля товара.);
- письменные:
- простые письменные (расписка должника за полученный кредит);
- письменные нотариально удостоверенные (договор купли - продажи недвижимости);
Исходя из экономических и юридических признаков система договоров может выглядеть следующим образом:
- договоры о передаче права собственности (купля –продажа) или права оперативного управления объектами собственности;
- договоры о предоставлении собственником другому лицу права пользования его имуществом;
- договоры о предоставлении услуг. (транспортных, почтовых, ремонтных и др.);
- договоры о передачи в собственником другому лицу денежных средств, в кредит;
- договоры о перераспределении риска, возникающего от случайных причин (договоры страхования);
- договоры о совместных действиях.
В процессе заключения договора различают две стадии:
- предложение заключить договор (оферта)
- ответ на предложение заключить договор (акцепт)
Момент заключения договора регулируется ст. 640 Г.К.У. и считается момент ответа на предложения заключить договор.
Место заключения договора, есть место нахождения того кто предложил заключить договор. (ст. 647 Г.К.У.)
Изменение или расторжение договора осуществляется только по обоюдному согласию сторон.
При расторжении договора и возникновения потерь, сторона понесшая потери, может требовать возмещения материального ущерба.
При расторжении или изменении договора документ оформляется так же как и при заключении договора, если иное не установлено расторгаемым договором или законом. (ст. 654 Г.К.У.)
Отдельные виды хозяйственных договоров анализируются в III разделе 5 книги Гражданского Кодекса Украины, главах 54-77 статьи 655-1143.
В пособии можно только обратить внимание на отдельные виды договоров и подсказать, какие статьи Г.К.У. их регулируют. И так эти договоры регулируются в Г.К.У. следующим образом:
1. Договор купли – продажи – ст. 655-697
2. Договор розничной торговли – ст. 698-711
3. Договор поставки – ст. 712
4. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции – ст.713
5. Договор поставки энергетических и других ресурсов – ст. 714
6. Договор мены – ст. 715-716
7. Договор дарения – ст. 717-730
8. Договор ренты – ст. 731-743
9. Договор пожизненного содержания ст. 744-758
10. Договор найма – ст. 759-786
11. Договор проката – ст. 787-791
12. Договор найма земельного участка ст. 792
13. Договор найма строения или другого капитального сооружения. Ст. 793-797
14. Договор аренды транспортного средства. Ст. 798-805
15. Договор лизинга ст. 806-809
16. Договор аренды жилища. Ст. 810-826
17. Договор займа ст. 827-836
18. Договор подряда гл. 61 ст. 837-864
19. Договор бытового подряда. Ст. 865-874
20. Договор строительного подряда ст. 875-866
21. Договор подряда на провидение проектных и изыскательных работ. Ст. 887-891
22. Договор на выполнение научно – исследовательских или исследовательско – конструкторских и технологических работ. Ст. 892-900
23. Договор услуг - ст. 901-907
24. Договор на перевозки ст. 908-928
25. Договор транспортного экспедирования. Ст. 929-935
26. Договор хранения. Ст. 936-955
27. Договор на хранение в товарном складе. Ст. 956-966
28. Договор на хранение в ломбарде ст. 967-968
29. Договор хранения в банке ст. 969-971
30. Договор хранения в камерах хранения предприятий транспорта ст. 972
31. Договор хранения в гардеробе ст. 973
32. Договор сохранения вещей пассажира во время его переезда. Ст. 974
33. Договор сохранения вещей в гостиницах. Ст. 975
34. Договор сохранения транспортных средств. – ст. 977
35. Договор охраны ст. 978
36. Договор страхования ст. 979-999
37. Договор поручительства ст. 1000-1010
38. Договор комиссии. Ст. 1011-1028
39. Договор на управление имуществом. Ст. 1029-1045
40. Договор займа, кредита, банковского вклада ст. 1046-1065
41. Договор банковского счета. Ст. 1066-1076
42. Договор факторингу (требование о возврате кредита передается третьему лицу) ст. 1077-1086

В Гражданском Кодексе Украины выделены договоры о распоряжении имущественными правами интеллектуальной собственности (ст. 1107 Г.К.У.). К ним относятся:
- лицензия на использование объектов прав интеллектуальной собственности;
- лицензионный договор;
- договор на создание по заказу и использование объекта права интеллектуальной собственности;
- договор о передачи исключительных имущественных прав интеллектуальной собственности;
- другие договоры о распоряжении имущественными правами интеллектуальной собственности.

Такие договоры заключаются в письменной форме. Как правило, эти договоры заключаются без государственной регистрации, однако договор о передачи исключительных имущественных прав интеллектуальной собственности требуют государственной регистрации.
Закон выделяет договор о коммерческой концессии (ст. 1115-1129) и договор о совместной деятельности (ст. 1130-1143 Г.К.У.)
Закон регулирует целый ряд и внедоговорных обязательств (гл. 78-83 Г.К.У.).
В 79-82 главах Гражданского Кодекса Украины определен порядок возмещения как материального, так и морального ущерба физическим и юридическим лицам и государственным органов всех уровней.
В 83 главе анализируется правовое регулирование обязательств в связи с приобретением, сохранением имущества без достаточных правовых оснований. (Правовое регулирование находки) ст. 1212-1215.

Вопрос 2. Наследственное право.

Шестая книга Гражданского Кодекса Украины посвящена наследственному праву. Эти положения изложены в 84-90 главах, статьях 1216-1308.
Общие положения о наследовании даны в ст.1216-1232 Г.К.У.
Наследование есть переход прав и обязанностей от физического лица, которое умерло к другим лицам или государству.
Наследодателем может быть только физическое лицо, обладающие правом собственности.
Наследниками могут быть – физические, юридические лица и государство, всех уровней управления. Закон уточняет в ст. 1222, что наследниками по завещанию и по закону могут быть физические лица, которые были живыми к моменту открытия наследства, а так же лица, которые были зачаты при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Наследниками по завещанию могут быть юридические лица, государство Украины, Автономная Республика Крым, территориальные органы самоуправления, иностранные государства и другие субъекты публичного права (ст. 2, 1222 Г.К.У.).
Право на наследование имеют лица указанные в завещании, а по закону имеют право физические лица от 1й до 5й очереди наследование указанные в ст. 1261-1265 Г.К.У.
1. Законодатель определил, что некоторые физические лица могут быть лишены права на наследования:
Те, кто умышленно лишил жизни наследодателя, или кого-либо из возможных наследников;
2. Или совершил покушение на жизнь наследодателя, или кого-либо из возможных наследников;
3. Лица, которые умышленно мешали наследодателю составить завещание, внести в нее изменение или ликвидировать написанное совещание и этим самым стремились изменить содержания завещания;
4. Родители, которые были лишены родительских прав, не имеют права на завещание по закону;
5. Родители (усыновители), совершеннолетние дети (усыновленные), другие лица которые уклонялись от выполнения своих обязанностей в отношении содержания наследодателя, если эти обстоятельства были установлены судом;
6. Не имеют права на наследования по закону супруги, брак которых был признан недействительным или был признан недействительным по решению суда. Если брак был признан недействительным после смерти одного из супругов, то за другим из супругов, который его пережил и не знал и не мог знать о препятствиях к регистрации брака, суд может признать право на наследование части того из супругов, кто умер, в имуществе, которое было приобретено им вовремя брак;
7. По решению суда лицо может быть лишена права на наследство по закону, если будет установлено, что это лицо уклонялось от оказания помощи наследодателю, который из-за преклонного возраста, тяжелую болезнь или был калекой и находился в беспомощном состоянии. Эти положения относятся на всех наследников, в том числе и таких которые имеют право на обязательную долю в наследовании, а так же лиц, в пользу которых было сделано завещание.

В состав наследства входит: все права на собственность, обязанности наследодателя, которые ему принадлежали на момент открытия наследства и не прекращались вследствие его смерти.

В состав наследства входят:
1. Вещи, средства производства, земля, предметы потребления, движимое и недвижимое;
2. Предметы быта, профессионального назначения, объекты растительного, живого мира;
3. Деньги и денежные документы, долги (правда, не все, не входят в состав наследства карточные долги) вклады в банках, страховые выплаты;
4. Некоторые результаты интеллектуальной, творческой деятельности;
5. Обязанность возместить имущественный и моральный ущерб, который был нанесен наследодателем;
6. Право на возмещение материального и морального вреда, оплаты неустойки;
7. Обязанность наследников возместить затраты лица осуществляющего содержание, обслуживание, лечение и похороны наследодателя (ст. 1225 – 1232 Г.К.У.)

В состав наследования не входят: права и обязанности, которые непосредственно связаны с личностью наследодателя:
1. Личные не имущественные права наследодателя (честь, достоинство, доброе имя, деловая репутация);
2. Ученые звания, чины, ранги, квалификационные классы, членства в партиях, общественных организациях;
3. Государственные ордена, медали, награды;
4. Право на возмещение ущерба нанесенного наследодателю;
5. Право на алименты, пенсию, материальную помощь, другие выплаты установленные законом наследодателю;
6. Карточный долг ( ст.1219 Г.К.У.)

В ст. 1227 Гражданского Кодекса Украины установлено, что суммы заработной платы, пенсии, стипендии, финансового довольствия, алиментов, материальной помощи в связи с временной нетрудоспособностью, возмещение в связи с нанесением увечья. Другие социальные выплаты, которые принадлежат наследодателю, однако не были им получены при жизни, передаются членам его семьи, а в случае их отсутствия входят в состав наследства.
Наследство открывается вследствие смерти наследодателя или признании его судом умершим.
Местом открытия наследства считается основное место проживания наследодателя или место нахождения его имущества.
Наследование может осуществляться по завещанию и по закону.
В 85 главе, см. ст. 1233 – 1257 Г.К.У. определен порядок осуществления наследования по завещанию.
Завещанием является личное распоряжение физического лица на случай его смерти.
Право на завещание имеет физическое лицо с полной гражданской дееспособностью. Право на завещание осуществляется лично.
Учинять завещание через представителей не допускается (ст. 1234 Г.К.У.)
Завещание оформляется письменно, с определением места и его составления. Завещание должно быть лично подписано наследодателем. Если наследодатель болен и не может подписать собственноручно, то текст завещания в присутствии нотариуса подписывает другой человек, что соответствует требованиям пункта 4. 207 ст. Г.К.У.
Завещание должно быть засвидетельствовано нотариусом или другим должностным лицом ( см. ст. 1251 – 1252 Г.К.У.)
Порядок засвидетельствования завещания нотариусом изложен в ст. 1248 Г.К.У. Нотариус засвидетельствует завещание, написанное собственноручно наследодателем с помощью общепринятых технических средств.
Нотариус может по просьбе наследодателя, в случае его болезненного или другого тождественного состояния, написать завещание со слов наследодателя с помощью общепринятых технических средств. В этом случае нотариус должен зачитать громко написанное завещание и его должен подписать наследодатель. Если наследодатель не может прочитать текст завещания написанного нотариусом, то оно должно быть засвидетельствовано при свидетелях.
Засвидетельствование нотариусом секретного завещания (ст. 1249 – 1250 Г.К.У.)
Если в данной местности нет нотариуса, то завещание может быть засвидетельствовано должностным лицом органа местного самоуправления (ст. 1251 Г.К.У.) или другим должностным лицом (ст.1252Г.К.У.)
Наследодатель в завещании может назначить своим наследником одного или несколько физических лиц, юридические лица и государство. При этом физические лица, могут быть назначены и те, кто не имеет семейных отношений с наследодателем. Наследодатель может без объяснения причин лишить право на наследство любого из числа наследников по закону. В то же время наследодатель не может лишить права на наследование лиц, которые имеют право на обязанную долю в наследстве (ст. 1235 Г.К.У.)
Наследодатель имеет право на определение объема наследства, которое наследуется по завещанию. Он может завещать все, что входит в состав наследования, может наследовать по частям. ( ст. 1236 Г.К.У.)
В ряде статей дана характеристика завещательного отказа (ст. 1237 – 1239 Г.К.У.)
Важно обратить внимание на право наследников на обязательную долю в наследовании. Если наследодатель в своем завещании укажет лиц не имеющих связи с его семьей, то малолетние дети, несовершеннолетние и совершеннолетние но не трудоспособные дети наследодателя, нетрудоспособная вдова и нетрудоспособные родители умершего имеют право наследовать не зависимо от завещания 50 % части, которая принадлежало бы каждому в случае наследования ими по закону.
Более детальный перечень имуществ, включаемого в обязанную долю дана в ст. 1241 Г.К.У.
Завещание может быть составлено с условием. Эти условия не могут противоречить законодательству страны и моральным основам жизни общества.
Супруги могут составить совместное завещание на имущество, которое им принадлежит на основе совместной собственности.
Особо законодатель регулирует установление сервитута в завещании.
Сервитут – это ограниченное право собственности, право пользования чужим недвижимым имуществом в точно определенном размере. Этой проблеме посвящена ( ст. 1246 Г.К.У.)
Законодатель определяет правовое толкование завещания. Завещание должно быть написано так, чтобы не вызывать его различное толкование, четким и ясным языком, дающим однозначное значение применяемых терминов.
В законе определен правовой статус признания завещания недействительным. Это может быть в случаях:
1. если завещание составлено лицом, которое не имело право его составлять;
2. если завещание составлено с нарушением требований к форме и засвидетельствованию;
3. если завещание составлено лицом, было не свободным и не соответствовало его воли;
4. недействительность отдельных частей завещания не ведет к признанию всего текста, является недействительным.
В случае признания завещания недействительным, лицо которое, в этой связи, было лишено права на наследования, имеет право на наследование по закону.
Наследование по закону.
Этой проблеме посвящена 86 глава Гражданского Кодекса Украины, статьи 1258 – 1268.
Наследники по закону получают право на наследование поочередно. Это означает, что каждая следующая очередь наследников получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от наследования, не принятие ими наследства, или отказ от принятия наследства.
В некоторых случаях, если лицо второй или третьей очереди заботилось значительное время, материально помогала, осуществляла другую помощь, может по решению суда получить право на наследование совместно с первой очередью. ( ст. 1259 Г.К.У.)
Законодатель установил пять очередей наследования по закону (ст. 1261 – 1265 Г.К.У)
К первой очереди наследников по закону, относятся: дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни и родившиеся после смерти наследодателя, тот из супругов, который пережил его, родители умершего.
Ко второй очереди наследников по закону, относятся: родные братья и сестры наследодателя, его бабушка и дедушка, как со стороны отца, так и матери.
К третьей очереди наследников по закону, относятся: родные тети и дяди наследодателя;
К четвертой очереди наследников по закону, относятся: лица которые проживали с наследодателем одной семьей не меньше пяти лет ко времени открытия наследства.
К пятой очереди наследования по закону, относятся: другие родственники наследодателя до шестого ступени родства включительно иждивенцы наследодателя, которые не были членами его семьи, которые не менее пяти лет получали от наследодателя материальную помощь, которая для них была единственным или основным источником их существования.
Кроме перечисленной очередности вступления в права наследников законодатель регулирует права на наследование других родственников.
В частности закон определяет, что внуки, правнуки наследодателя наследуют ту часть наследства, которая принадлежала бы по закону их матери или отцу, бабушке, дедушке, если бы они были живы во время открытия наследства.
Прабабушка, прадед наследует ту часть наследства, которая принадлежала бы их детям, если бы они были живы ко времени открытия наследства.
Племянники наследодателя наследуют ту часть наследства, которая бы принадлежала их матери, отцу (сестре, брату, наследодателя) если бы они были живы ко времени открытия наследователя.
Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют ту часть наследства, которая принадлежала бы по закону их матери, отцу (тете, дяде наследодателя), если бы они были живыми ко времени открытия наследства.
Законодатель утверждает, что части наследства каждого из наследников по закону являются равными.
В 87 главе Гражданского Кодекса Украины законодатель регулирует порядок осуществления права на наследование. Эта проблема регулируется статьями 1268 – 1285 Г.К.У.
В 88 главе Гражданского Кодекса Украины законодатель регулирует порядок выполнения завещания. Эта проблема освещена в статьях 1286 – 1295 Г.К.У.
А в 89 главе Гражданского Кодекса Украины законодатель определит порядок оформления права на наследство.
Наследник, который принял наследство, может получить свидетельство о праве на наследство, и он должен обратиться к нотариусу с просьбой о выдаче ему свидетельства о праве на наследство. Свидетельство выдается наследникам после окончания шести месяцев со времени открытия наследства. Если в объеме наследования есть недвижимость, то наследник должен зарегистрировать право на недвижимость в госорганах.
Важной частью законодательства о наследовании является порядок заключения наследственного договора. Эту проблему законодатель освещает в главе 90 статьях 1302 – 1308.
Наследственный договор предполагает, что одна сторона обязуется выполнить распоряжение другой стороны, в случае смерти приобретает право собственности на имущество наследодателя.
В ст. 1307 Г.К.У. определен порядок обеспечения исполнения наследственного договора, а в ст. 1308 определен порядок расторжения наследственного договора.
Таковы те проблемы, которые регулируется Гражданским Законодательством Украины.