|
|
Главная \ Методичні вказівки \ Екологічне право
Екологічне право« Назад
Екологічне право 28.07.2015 08:09
Київський національний університет імені Тараса Шевченка Інститут післядипломної освіти
Екологічне право
ПРОГРАМА курсу та навчально-методичні матеріали для студентів за спеціальністю 7.03040101 «Правознавство»
Укладач: кандидат юридичних наук, доцент Кузнєцова Світлана Валентинівна
Київ – 2013
Програма та навчально-методичні матеріали з курсу «Екологічне право» (укладач: С.В.Кузнєцова, к.ю.н., доцент) для студентів за спеціальністю 7.03040101 «Правознавство» підготовлені відповідно до навчального плану і включають: програму курсу екологічного права, теми контрольних робіт та вказівки до їх виконання, контрольні задачі, питання до іспиту тощо.
Рекомендовано до друку навчально-методичною комісією Інституту післядипломної освіти Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Протокол № 1 від «10» вересня 2013 р.
ЗМІСТ
І. Передмова. ІІ. Програма курсу. III. Вказівки до виконання контрольних робіт. ІV. Теми контрольних робіт. V. Контрольні задачі. VІ. Рекомендовані нормативно-правові акти до всіх тем. Рекомендовані підручники, навчальні посібники та інша література до всіх тем. VII. Теми дипломних робіт з курсу. VIII. Питання до іспиту з курсу екологічного права.
І. ПЕРЕДМОВА
В системі права України екологічне право посідає одне з провідних місць поряд із цивільним, кримінальним, адміністративним та іншими правовими дисциплінами, що є обов’язковими для викладання у всіх правничих вузах. Вивчення дисципліни екологічного права майбутніми юристами є дуже важливим, оскільки воно регулює життєво-необхідні функції в системі людина–природа, основними з яких виступають охорона довкілля, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки. Людина є невід’ємною частиною природи, і від її ставлення до природи залежить майбутнє прийдешніх поколінь, що вони отримають у спадок та у якому стані. А тому охорона природи – це обов’язок держави. У зв’язку з чим Україна здійснює на своїй території екологічну політику, яка спрямована на збереження живої і неживої природи, захист життя і здоров'я населення від негативного антропогенного впливу, досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи. Майбутні правознавці, які не обов’язково стануть екологами, повинні вносити і свій вклад у вирішення найгостріших екологічних проблем. Учбовий курс має за мету сформувати у студентів всебічні знання з екологічного права як учбової дисципліни та галузі юридичної науки. Програма курсу з та навчальні матеріали містять необхідні методичні поради щодо його освоєння. Специфікою екологічного права є його тісний зв'язок із іншими галузями права, а в деяких випадках - і похідний характер еколого-правових норм від інших галузей права. Це вимагає від студентів, що починають вивчення даного учбового курсу, наявності знань з базових галузей права: конституційного, адміністративного, цивільного, кримінального та ін. Розглядаючи у загальній частині курсу екологічне право як галузь, слід наголосити на її комплексному, інтегрованому характері, у процесі побудови якої поєднуються засади диференціації і інтеграції. Студенти повинні орієнтуватися в питаннях співвідношення земельного, гірничого, водного, лісового, атмосфероохоронного, та інших галузей права, які включені до складу екологічного права у якості самостійних природоресурсних галузей, з екологічним правом. Курс побудовано таким чином, що базові знання щодо відносин власності на природні ресурси, правових основ природокористування, загальних засад державного регулювання у відповідній сфері, забезпечення контролю і економіко-правового механізму природокористування, юридичної відповідальності, основних екологічних прав громадян знаходять свій подальший розвиток в особливій частині, де ті самі питання поглиблено розглядаються стосовно землі, води, надр, лісів, атмосферного повітря, тваринного світу тощо. Метою спеціальної частини є отримання студентами певного обсягу знань з міжнародно-правової охорони навколишнього середовища, місця України в еколого-правовому просторі Європи і світу.
ІІ. ПРОГРАМА КУРСУ
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
ТЕМА 1. Предмет, метод і система екологічного права.
Взаємовідносини в системі людина – природа. Загальна характеристика екологічних проблем у світі і в Україні. Причини екологічної кризи. Концепція сталого розвитку. Зміст вихідних понять курсу («природа», «навколишнє природне середовище», «навколишнє середовище», «довкілля» та ін.) і співвідношення між ними. Екологічне право як галузь. Місце екологічного права в правовій системі України. Предмет екологічного права. Обєкти правового регулювання. Еколого-правові відносини і еколого-правові норми. Методи екологічного права. Принципи екологічного права. Система учбового курсу екологічного права.
ТЕМА 2. Джерела екологічного права.
Джерела екологічного права. Поняття і особливості. Система джерел екологічного права. Конституція України як основне джерело екологічного права. Закон як джерело екологічного права. Нормативно-правові акти Президента України, Уряду, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування в системі джерел екологічного права. Міжнародні договори як джерела екологічного права України. Проблеми екологізації законодавства України. Проблеми юридичної сили і субординації нормативно-правових актів в системі екологічного права.
ТАМА 3. Екологічні права громадян
Загальна характеристика і класифікація екологічних прав громадян. Конституційний характер цих прав. Право громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля. Право громадян на екологічну інформацію. Право громадян на відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства. Інші екологічні права громадян. Обов’язки громадян в галузі екології. Юридичні гарантії реалізації екологічних прав громадян.
ТЕМА 4. Право власності на природні ресурси.
Поняття та зміст права власності на природні ресурси. Історія розвитку інституту права власності на землю та інші природні ресурси за законодавством України. Право власності на землю за законодавством України. Роль держави в регулюванні земельних відносин. Суб’єкти та об’єкти права власності на землю за чинним законодавством України. Суб’єкти та об’єкти права власності на інші крім земля природні ресурси. Форми власності на природні ресурси. Власність українського народу. Державна власність. Комунальна власність. Приватна власність громадян. Підстави виникнення права приватної власності на землю та інші природні ресурси. Права і обов’язки власника земельної ділянки. Підстави припинення права власності на землю та інші природні ресурси.
ТЕМА 5. Право природокористування.
Поняття права природокористування, види, принципи природокористування. Право загального природокористування громадян. Право спеціального природокористування. Особливості загального водо- лісо- користування і користування об’єктами тваринного і рослинного світу. Природні ресурси загальнодержавного і місцевого значення. Постійне і тимчасове природокористування. Первинне і вторинне природокористування. Підстави виникнення природокористування. Обставини припинення права природокористування
ТЕМА 6. Державне управління в галузі охорони довкілля
Поняття державного управління в сфері охорони довкілля. Суб’єкти державного управління в сфері охорони довкілля Функції державного управління в сфері охорони довкілля. Екологічні програмування та прогнозування. Екологічний моніторинг навколишнього природного середовища. Державний облік об’єктів, що шкідливо впливають на стан навколишнього середовища. Ведення державних кадастрів природних ресурсів. Екологічні стандартизація і нормування. Екологічна експертиза. Державний, громадський і виробничий екологічний контроль. Інформування населення про стан навколишнього середовища і пов’язаний з ним стан здоров’я населення. Ліцензування в сфері охорони навколишнього середовища. ТЕМА 7. Економіко-правовий механізм природоко-ристування і охорони навколишнього середовища
Поняття, елементи і роль економіко-правового механізму природокористування і охорони навколишнього середовища. Фінансування заходів щодо охорони навколишнього середовища його джерела. Фонди охорони навколишнього природного середовища. Платність природокористування і забруднення довкілля. Збори за використання природних ресурсів (землі, води, надр та ін.). Екологічний податок (скиди, викиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів, утворення і тимчасове зберігання радіоактивних відходів) Заходи стимулювання в системі охорони довкілля. Екологічний аудит. Екологічне страхування. ТЕМА 8. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення Поняття, функції і підстави юридичної відповідальності у сфері охорони довкілля. Види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення. Поняття та склад екологічного правопорушення. Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення. Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення. Кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення. Цивільно-правова (майнова) відповідальності за екологічні правопорушення (відшкодування шкоди, заподіяної правопорушенням у сфері охорони довкілля і використання природних ресурсів) ОСОБЛИВА ЧАСТИНА ТЕМА 9. Правове регулювання використання та охорони земель
Земля як об’єкт правової охорони. Юридичне поняття земель. Земельне законодавство Правове регулювання використання та охорони земельних ресурсів. Державне регулювання і контроль у сфері використання та охорони земельних ресурсів Юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону та використання земель.
ТЕМА 10. Правове регулювання використання і охорони вод
Води як об’єкт правової охорони та використання. Юридичне поняття «вод». Склад водного фонду. Водне законодавство. Правове регулювання використання й охорони вод. Право водокористування. Види спеціального водокористування. Державне регулювання і контроль у сфері використання й охорони водних ресурсів. Юридична відповідальність за порушення водного законодавства.
ТЕМА 11. Правове регулювання використання і охорони надр Надра як об’єкт охорони та використання. Юридичне поняття надр. Законодавство про надра. Право користування надрами. Види спеціального використання надр. Правова охорона надр. Державне регулювання і контроль у сфері вивчення, використання та охорони надр. Юридична відповідальність за порушення законодавства про надра.
ТЕМА 12. Правова охорона атмосферного повітря
Атмосферне повітря як об’єкт правової охорони. Атмосфероохоронне законодавство. Правове регулювання охорони атмосферного повітря. Державне регулювання і контроль у сфері охорони атмосферного повітря. Юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря. ТЕМА 13. Правове регулювання охорони і використання лісів Ліси як об’єкт правової охорони та використання. Юридичне поняття «ліс». Лісове законодавство. Правова охорона лісів. Правове регулювання використання лісів. Право лісокористування. Види спеціального лісокористування. Державне регулювання і контроль у сфері використання та охорони лісів. Юридична відповідальність за порушення лісового законодавства.
ТЕМА 14. Правове регулювання охорони і використання рослинного світу Рослинний світ як об’єкт правової охорони та використання. Законодавство про охорону нелісової рослинності. Правове регулювання охорони та використання рослинного світу. Державне регулювання і контроль у сфері охорони та використання рослинного світу. Юридична відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ.
ТЕМА 15. Правове регулювання використання та охорони тваринного світу Тваринний світ як об’єкт правової охорони. Юридичне поняття «тваринного світу». Законодавство про охорону, використання і відтворення тваринного світу. Правове регулювання використання та охорони тваринного світу. Право користування тваринним світом та його види. Державне регулювання і контроль у сфері використання та охорони тваринного світу. Юридична відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ.
ТЕМА 16. Екологічна мережа. Природні території та об’єкти, що особливо охороняються.
Поняття і основні складові національної екологічної мережі. Система природних територій та об’єктів, що підлягають особливій державній охороні в Україні як ключові території екомережі. Поняття природно-заповідного фонду України, класифікація його об’єктів. Правовий режим окремих територій і об’єктів природно-заповідного фонду України. Курортні і лікувально-оздоровчі території. Рекреаційні території. Водозахисні зони. Полезахисні природні (лісові) смуги. Види тварин і рослин, занесені до Червоної книги України. Природні рослинні угрупування, занесені до Зеленої книги України. Водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, як місця перебування водоплавних птахів. Природні об’єкти, що мають особливу наукову цінність. Відновлювальні території, що підлягають включенню до національної екомережі України.
ТЕМА 17. Екологічна безпека та її правове забезпечення Юридична природа екологічної безпеки Правове регулювання екологічної безпеки в Україні. Види діяльності та об’єкти, що складають підвищену екологічну небезпеку. Ядерна та радіаційна (радіоекологічна) безпека. Правове забезпечення біологічної безпеки при поводженні з генетично-модифікованими організмами.
ТЕМА 18. Правове регулювання поводження з відходами виробництва і споживання Поняття та види відходів. Правовий режим відходів виробництва та споживання. Поняття небезпечних (радіоактивних і токсичних) відходів. Державне регулювання у сфері поводження з відходами виробництва та споживання. Правові заходи щодо обмеження ввезення в Україну та транзиту через її територію небезпечних відходів. Юридична відповідальність за порушення законодавства про відходи.
ТЕМА 19. Правовий режим надзвичайних екологічних ситуацій Поняття надзвичайної екологічної ситуації. Законодавство України про надзвичайні екологічні ситуації. Державне регулювання відносин, що виникають у зв’язку з надзвичайню екологічною ситуацією. Правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації. Правовий статус територій, що постраждали від Чорнобильської катастрофи. Правовий статус осіб, що постраждали від Чорнобильської катастрофи.
СПЕЦІАЛЬНА ЧАСТИНА
ТЕМА 20. Міжнародно-правова охорона навколишнього середовища Поняття міжнародного права навколишнього середовища. Джерела міжнародного права навколишнього середовища. Принципи міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища. Міжнародні природоохоронні організації як організаційно-правові форми міжнародного співробітництва.
ТЕМА 21. Україна в міжнародному еколого-правовому просторі Європи та світу
Міжнародні договірні відносини України в галузі охорони навколишнього середовища. Багатосторонні і двосторонні природоохоронні конвенції, учасницею яких є Україна. Участь України у діяльності міжнародних природоохоронних організацій та співробітництво з ними. Адаптація екологічного законодавства України з міжнародним екологічним правом як передумова її інтеграції в міжнародно-правовий простір.
Ш. Вказівки до виконання контрольних робіт Мета контрольної роботи – закріплення знань, отриманих студентами в процесі самостійного вивчення учбового матеріалу з курсу екологічного права, а також практичне напрацювання вміння та досвіду в роботі з нормативно-правовими актами при розгляді конкретних суспільно-правових відносин, що містяться у задачах. При підготовці контрольної роботи студент розкриває одну теоретичну тему і вирішує одну практичну задачу. При написанні теми вивчається рекомендована та додаткова література і нормативно-правові акти до досліджуваної теми, інші відповідні літературні джерела. При виконанні контрольної роботи слід дотримуватись наступних вимог: - на початку роботи вказати номер теми, її назву, план теми, повністю розкрити тему; - в кінці навести перелік використовуваних нормативно-правових актів та літератури; - зазначити номер задачі; - при розв’язанні задачі визначити коло суспільних правовідносин; - встановити нормативно-правові акти, що регулюють відповідні правовідносини; - вирішити справу. Контрольна робота пишеться розбірливо, без закреслень і помарок, без скорочень, крім загальноприйнятих. Кожен студент виконує контрольну роботу за номерами, що наведені в таблиці, позначеній літерою, яка відповідає початковій літері його прізвища:
ІV. Теми контрольних робіт Тема 1. Предмет, метод, система екологічного права. 1. Екологічне право як галузь права. Його місце в правовій системі. 2. Предмет екологічного права. Еколого-правові відносини і еколого-правові норми. 4. Методи екологічного права. Принципи екологічного права. 5. Система учбового курсу екологічного права. ТЕМА 2. Джерела екологічного права. 1. Джерела екологічного права. Поняття і особливості. 2. Система джерел екологічного права. 3. Конституція України як основне джерело екологічного права. 4. Закон як джерело екологічного права. 5. Нормативно-правові акти Президента України, Уряду, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування в системі джерел екологічного права. ТАМА 3. Екологічні права громадян. 1.Загальна характеристика і класифікація екологічних прав громадян. Конституційний характер цих прав. 2.Право громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля. 3. Право громадян на екологічну інформацію. 4.Право на відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства. 5.Обов’язки громадян в галузі екології. ТЕМА 4. Право власності на природні ресурси. 1. Поняття та зміст права власності на природні ресурси. 2. Джерела правового регулювання права власності на землю та інші природні ресурси. 3. Форми власності на природні ресурси. 4. Суб’єкти та об’єкти права власності на землю за чинним законодавством України. 5. Суб’єкти та об’єкти права власності на інші крім земля природні ресурси.
ТЕМА 5. Право природокористування. 1.Поняття права природокористування, його види, принципи природокористування. 2. Право загального і спеціального природокористування. 3. Особливості загального водо- лісо- надро-користування і користування об’єктами тваринного і рослинного світу. 4. Право природокористування природними ресурсами загальнодержавного і місцевого значення. 5. Постійне і тимчасове природокористування. ТЕМА 6. Державне управління в галузі охорони довкілля. 1. Поняття державного управління в сфері охорони довкілля та його суб’єкти. 2. Основні функції державного управління в сфері охорони довкілля. 3. Державний моніторинг навколишнього природного середовища. 4. Державний облік об’єктів, що шкідливо впливають на стан навколишнього середовища. Ведення державних кадастрів природних ресурсів. 5. Стандартизація і нормування в галузі охорони довкілля. ТЕМА 7. Державне управління в галузі охорони довкілля (продовження). 1. Основні функції державного регулювання в сфері охорони довкілля. 2. Екологічні програмування і прогнозування. 3. Екологічна експертиза. 4. Державний, громадський і виробничий екологічний контроль. 5. Інформування населення про стан навколишнього середовища і пов’язаний з ним стан здоров’я населення.
ТЕМА 8. Економіко-правовий механізм природокористування і охорони навколишнього середовища. 1. Поняття, елементи і роль економіко-правового механізму природокористування і охорони навколишнього середовища. 2. Фінансування заходів щодо охорони навколишнього середовища його джерела. 3. Збори за використання природних ресурсів (землі, води, надр та ін.). 4. Екологічний податок (скиди, викиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів, утворення і тимчасове зберігання радіоактивних відходів) 5. Заходи стимулювання природоохоронної діяльності. ТЕМА 9. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення. 1. Поняття та види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення. Поняття та склад екологічного правопорушення. 2. Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення. 3. Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення. 4. Кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення. 5. Цивільно-правова (майнова) відповідальності за екологічні правопорушення (відшкодування шкоди, заподіяної правопорушенням у сфері охорони довкілля і використання природних ресурсів). ТЕМА 10. Правове регулювання використання та охорони земель 1.Земля як об’єкт правової охорони. Юридичне поняття земель. 2. Земельне законодавство. 3. Правове регулювання використання та охорони земельних ресурсів. 4. Державне регулювання і контроль у сфері використання та охорони земельних ресурсів. 5. Юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону та використання земель. ТЕМА 11. Правове регулювання використання і охорони вод 1.Води як об’єкт правової охорони та використання. Юридичне поняття «вод». Склад водного фонду. 2. Водне законодавство. 3. Правове регулювання використання й охорони вод. Право водокористування. Види спеціального водокористування. 4. Державне регулювання і контроль у сфері використання й охорони водних ресурсів. 5. Юридична відповідальність за порушення водного законодавства. ТЕМА 12. Правове регулювання використання і охорони надр 1. Надра як об’єкт охорони та використання. Юридичне поняття надр. 2. Законодавство про надра. 3. Право користування надрами. Види спеціального використання надр. Правова охорона надр. 4. Державне регулювання і контроль у сфері вивчення, використання та охорони надр. 5. Юридична відповідальність за порушення законодавства про надра.
ТЕМА 13. Правова охорона атмосферного повітря 1. Атмосферне повітря як об’єкт правової охорони. 2. Атмосфероохоронне законодавство. 3. Правове регулювання охорони атмосферного повітря. 4. Державне регулювання і контроль у сфері охорони атмосферного повітря. 5. Юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря. ТЕМА 14. Правове регулювання охорони і використання лісів 1.Ліси як об’єкт правової охорони та використання. Юридичне поняття «ліс». Лісове законодавство. 2. Правова охорона лісів. 3. Правове регулювання використання лісів. Право лісокористування. Види спеціального лісокористування. 4. Державне регулювання і контроль у сфері використання та охорони лісів. 5. Юридична відповідальність за порушення лісового законодавства. ТЕМА 15. Правове регулювання охорони і використання рослинного світу 1. Рослинний світ як об’єкт правової охорони та використання. 2. Законодавство про охорону нелісової рослинності. 3. Правове регулювання охорони та використання рослинного світу. 4. Державне регулювання і контроль у сфері охорони та використання рослинного світу. 5. Юридична відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ. ТЕМА 16. Правове регулювання використання та охорони тваринного світу 1. Тваринний світ як об’єкт правової охорони. Юридичне поняття «тваринного світу». 2. Законодавство про охорону, використання і відтворення тваринного світу. 3. Правове регулювання використання та охорони тваринного світу. 4. Право користування тваринним світом та його види. 5. Державне регулювання і контроль у сфері використання та охорони тваринного світу. 6. Юридична відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ. ТЕМА 17. Екологічна мережа. Природні території та об’єкти, що особливо охороняються. 1. Поняття і основні складові національної екологічної мережі. 2. Система природних територій та об’єктів, що підлягають особливій державній охороні в Україні як ключові території екомережі. 3. Поняття природно-заповідного фонду України, класифікація його об’єктів. 4. Правовий режим окремих територій і об’єктів природно-заповідного фонду України: а) природні заповідники; б) біосферні заповідники; в) національні природні парки; г) регіональні ландшафтні парки; д) заказники; е) пам’ятки природи; є) заповідні урочища; ж) ботанічні сади; з) дендрологічні парки; і) зоологічні парки; к) парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва. 5. Курортні і лікувально-оздоровчі території.
ТЕМА 18. Екологічна мережа. Природні території та об’єкти, що особливо охороняються (продовження). 1. Поняття і основні складові національної екологічної мережі. 2. Система природних територій та об’єктів, що підлягають особливій державній охороні в Україні як ключові території екомережі. 3. Рекреаційні території. 4. Водозахисні зони. 5. Полезахисні природні (лісові) смуги. 6. Види тварин і рослин, занесені до Червоної книги України. 7. Природні рослинні угрупування, занесені до Зеленої книги України. 8. Водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, як місця перебування водоплавних птахів. 9. Природні об’єкти, що мають особливу наукову цінність. 10. Відновлювальні території, що підлягають включенню до національної екомережі України. ТЕМА 19. Екологічна безпека та її правове забезпечення 1. Юридична природа екологічної безпеки 2. Правове регулювання екологічної безпеки в Україні. 3. Види діяльності та об’єкти, що складають підвищену екологічну небезпеку. 4. Ядерна та радіаційна (радіоекологічна) безпека. 5. Правове забезпечення біологічної безпеки при поводженні з генетично-модифікованими організмами.
ТЕМА 20. Правове регулювання поводження з відходами виробництва і споживання 1. Поняття та види відходів. 2. Правовий режим відходів виробництва та споживання. 3. Державне регулювання у сфері поводження з відходами виробництва та споживання. 4. Юридична відповідальність за порушення законодавства про відходи.
ТЕМА 21. Правовий режим надзвичайних екологічних ситуацій 1. Поняття надзвичайної екологічної ситуації. 2. Законодавство України про надзвичайні екологічні ситуації. 3. Державне регулювання відносин, що виникають у зв’язку з надзвичайною екологічною ситуацією 4. Правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації.
ТЕМА 22. Міжнародне співробітництво України в галузі охорони навколишнього середовища
1. Міжнародні договірні відносини України в галузі охорони навколишнього середовища. Багатосторонні і двосторонні природоохоронні конвенції, учасницею яких є Україна. 2. Участь України в міжнародних організаціях з питань охорони довкілля. 3. Адаптація екологічного законодавства України з міжнародним екологічним правом як передумова її інтеграції в міжнародно-правовий простір.
V. Контрольні задачі.
Задача 1 Гр. Кулик, власник сільськогосподарської земельної ділянки, на території якої біля проїздного шляху загального користування, знаходиться природна водойма розміром 500 м. кв., звернуся до селищної ради із заявою про відшкодування збитків, причинених в результаті забруднення водойми та зіпсування берега, що сталися в результаті здійснення постійного водопою худоби, яка належить сусідньому сільськогосподарському підприємству. Селищна рада відмовила Кулику, мотивуючи тим, що відшкодування збитків не відноситься до її компетенції. Після цього Кулик звернувся з позовом до суду. Визначити коло суспільних правовідносин; Чи є правомірним рішення селищної ради? Чи має право сільськогосподарське підприємство поїти свою худобу із природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, яка належить гр. Кулику? Вирішити справу.
Задача 2 Громадянин Лукашук О. звернувся до суду з позовом про повернення колекції червоноволої казарки, затриманої органами міліції при переміщенні через кордон. У заяві гр. Лукашук О. відмічав, що колекцію червоноволої казарки він придбав у власність за кордоном, де перебував на міжнародному конгресі захисників тварин. Рішення органів митниці про примусове вилучення колекції тварин, які в Україні занесені до Червоної книги, не можна визнати правомірним, оскільки вони придбані у власність за межами України. Зокрема, перебуваючи з екскурсією у заповіднику, йому як і деяким екскурсантам, керівництвом заповідника було презентовано зазначену колекцію з метою акліматизації тварин у природних умовах України. Цю колекцію, на думку Лукашука О., пропонується експонувати і розводити в місцевому зоопарку, приватизованому 10 липня 1992 року товариством охорони диких тварин, головою правління якого він є ще з квітня 1990. Визначити коло суспільних правовідносин; Які особливості права власності на об’єкти, що підлягають особливій охороні? Вирішити справу.
Задача 3 Працівники колишнього колгоспу створили мале підприємство для розведення риби в ставку, що є власністю територіальної громади, і порушили клопотання перед сільською радою про передачу їм у власність цього ставка. В клопотанні та матеріалах обґрунтування зазначалось, що вже протягом 10 років вони практикувалися на розведенні різних видів риби, яку колгосп реалізував на місцевому ринку, мають досвід рибогосподарської діяльності, а тому є підстави для передачі їм безоплатно у власність цієї водогосподарської водойми. Однак органи правління заперечили проти безоплатної передачі рибогосподарської водойми, оскільки її споруджено в свій час за рахунок коштів господарства. Крім того, виявили бажання отримати у власність водойму і працівники свиноферми, які сумлінно відпрацювали в господарстві більше 20 років. Сільська рада, зваживши на обґрунтування правління колективного господарства, відмовила малому підприємству у передачі рибогосподарської водойми у власність. Визначити коло суспільних правовідносин; чи має право мале підприємство на передачу йому у власність рибогосподарської водойми? Вирішити справу.
Задача 4 Петренко із сім’єю та друзями виїхали на відпочинок у вихідний день і розташувались у лісозахисній смузі поблизу річки. Там вони розмістили під тентом автомобілі, розташували намети, розвели вогнище. Чоловіки стали ловити рибу, а Петренко вирішив помити автомобіль, який за час їзди забруднився. За цим заняттям їх затримав інспектор з охорони навколишнього природного середовища, який склав протокол про порушення загального і спеціального природокористування. У суді Петренко пояснив, що його друзі здійснювали рибальство незабороненими методами, а машину він мив спеціальним шампунем. Що ж стосується розведення багаття, то, наскільки йому відомо, заборони з цього приводу немає. Визначити коло суспільних правовідносин; назвати природні території та об’єкти, що підлягають особливій охороні та визначити про які з них іде мова у задачі; Дати аналіз видів права загального і спеціального природокористування; Вирішити справу.
Задача 5 Сільськогосподарський технікум уклав із сільськогосподарським підприємством “Світязь” договір оренди дослідних полів та ставка загального користування. Згідно з договором сільськогосподарський технікум зобов’язується надавати освіту фахівцям сільськогосподарського підприємства, забезпечувати його керівників консультаціями щодо запровадження новітніх технологій обробки дослідних полів та системи сівозмін. У свою чергу сільськогосподарське підприємство зобов’язується передавати частину врожаю, забезпечувати проходження практики студентів та передавати у студентську їдальню рибу, що планується розводити у ставку. У зв’язку з тим, що сільськогосподарське підприємство порушило свої зобов’язання в частині передачі врожаю, сільськогосподарський технікум звернувся до господарського суду з позовом про припинення цієї угоди. Визначити коло правовідносин; Чи підлягає позов задоволенню? Вирішити справу.
Задача № 6 До державної регіональної екологічної інспекції звернулися жителі с. Літки з клопотанням припинити діяльність тваринницького комплексу продуктивністю 60 тис. голів, бо він систематично скидає в закриті водойми відходи свого виробництва, що позбавляє їх можливості використовувати водойми для питних цілей та оздоровлення дітей, знищив сінокоси і пасовища, які вони традиційно використовували для випасання власної худоби та заготівлі сіна. У процесі вивчення справи вказані факти дійсно підтвердились. Однак, як стало відомо, внутрішньогосподарські водойми у свій час були збудовані за рахунок коштів тваринницького комплексу з тим, щоб заощади кошти, які мали справлятися на будівництво водопровідної мережі централізованого водопостачання. Керівництво тваринницького комплексу, вбачаючи можливі економічні та соціальні наслідки, погодилось очистити кілька внутрішньогосподарських водойм для водозабезпечення сільського населення та відновити частину луків з метою їх використання під окультурені пасовища і сінокоси. За таких умов керівництво державної екологічної інспекції відмовило жителям у задоволенні їхніх вимог, і вони звернулися від імені колективу до суду про усунення перешкод у використанні водойм та природних сінокосів і пасовищ, відновлення їхнього права на безпечне для життя і здоров’я довкілля та відшкодування матеріальних збитків тваринницьким комплексом. Визначити коло суспільних правовідносин; дати аналіз дій державної екологічної інспекції; чи підлягає позов задоволенню? Вирішити справу. Задача 7 Під час підготовки кадастрових відомостей про наявні показники якості й кількості земель та полезахисних лісонасаджень управління земельних ресурсів прийняло рішення не включати дані про бонітування ґрунтів, оскільки у зв’язку з приватизацією проведено ґрунтовне наукове дослідження та еколого-економічна оцінка земель, на підставі яких встановлено розміри плати на землю. Крім того, в рішенні вказувалось, що у зв’язку з прийняттям Лісового кодексу України немає потреби органам управління в галузі використання й охорони земель вести облік наявності полезахисних лісонасаджень. Державний інспектор управління охорони природи області оскаржив це рішення до суду. Суд відмовив у розгляді цієї справи, вважаючи її непідвідомчою. Окреслити коло правовідносин; Дати характеристику відповідних функцій управління в галузі екології; Який орган здійснює підготовку кадастрових відомостей до Державного земельного кадастру. Вирішити справу.
Задача 8 За наслідками комплексної перевірки додержання екологічного законодавства акціонерною компанією по виробництву цементу встановлено, що за час функціонування підприємства допускаються систематичні викиди неочищених забруднюючих речовин в атмосферне повітря; система фільтрів, особливо у вечірній і нічний час, відключається з метою заощадження електроенергії. Тільки за 2 місяці поточного року через порушення екологічних нормативів кількість викидів зросла у 4 рази, мали місце порушення нормативів граничних обсягів утворення забруднюючих речовин, що розміщуються в навколишньому середовищі. Враховуючи, що акціонерна компанія виступила одним із засновників спільної англо-української фірми по виробництву та реалізації високоякісного цементу за кордон, обмеживши тим самим його постачання на внутрішній ринок, на вимогу населення органи екологічного контролю анулювали дозвіл (ліцензію) на спеціальне видобування корисних копалин, які використовуються у процесі виробництва цементу. Вважаючи на таке рішення незаконним, акціонерна компанія звернулася з позовом до господарського суду. Встановити характер правовідносин; визначити види та порядок встановлення екологічних нормативів. Визначити учасників процесу; Вирішити справу.
Задача 9 До державного управління охорони природи області звернулися з колективною скаргою жителі селища Вільшанки про припинення діяльності місцевого спиртового заводу, який систематично скидає відходи виробництва на поля фільтрації без спеціального очисного обладнання. Працівники державного управління охорони природи області у своїй відмові вказали, що застосування зазначених санкцій не належить до їх повноважень. За постановою керівництва держуправління на директора заводу та головного технолога накладено адміністративні штрафи розміром до семидесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Крім того, було роз’яснено, що громадяни мають право особисто звернутися до суду про відшкодування збитків, заподіяних їх здоров’ю та життю порушеннями вимог екологічної безпеки. Вважаючи таку відповідь формальною, мешканці селища звернулися до прокурора району за захистом їх права на екологічну безпеку. Визначити коло суспільних правовідносин; чи є діяльність спиртозаводу екологічно небезпечною? Вирішити справу. Задача 10 Громадське екологічне об’єднання “Справедливість” звернулось до суду із заявою про визнання недійсним висновку державної екологічної експертизи, проведеної обласним управлінням охорони природи, та відшкодування його членам моральної шкоди у розмірі 500 тис. гривень та припинення робіт по будівництву термінала. У позовній заяві зазначається, що всупереч правам та інтересам місцевого населення міськвиконкомом було прийнято рішення про надання земель водного фонду за межами міста у постійне користування акціонерному товариству “Юні-Фарм” для будівництва в акваторії морської затоки термінала для прийняття і завантаження мінеральних добрив, що надходять з Російської Федерації, та одного з калійних комбінатів України для наступного відправлення морським транспортом за кордон цих добрив. На замовлення акціонерного товариства науково-дослідний інститут “Курорт проект” підготував техніко-економічне обґрунтування та розділ “Оцінка екологічного впливу”, що обґрунтовують доцільність введення вказаного комплексу. Громадське екологічне об’єднання ініціювало збір підписів громадян, незгодних з будівництвом цього комплексу, і опублікувало заяву в місцевій пресі про проведення громадської експертизи, копії якої були надані міськвиконкому, державному управлінню екологічної безпеки області. Але за рішенням міськвиконкому у проведенні цієї експертизи їм було відмовлено. Підготовлені різні висновки цією організацією та науковою громадськістю про високу екологічну небезпеку будівництва вказаного об’єкта для мети рекреації і здоров’я населення також не були взяті до уваги. Застереження про посилення екологічної небезпеки від реалізації такого об’єкта не були оцінені і державною екологічною експертизою. Акціонерне товариство ще до закінчення проведення державної екологічної експертизи почало будівельні роботи в акваторії моря по намиванню піску з метою створення штучного острова для розміщення комунікації термінала.З ініціативи громадського об’єднання прокуратура внесла протест до міськвиконкому, але він залишився без розгляду.Додатковою державною екологічною експертизою Мінприроди підтверджено можливість розміщення вказаного об’єкта з деякими застереженнями додержання екологічних вимог.Визначити учасників відповідного процесу.Вирішити справу.
Задача 11 Дирекція національного природного парку уклала угоду з фермером Зарічанським Г. про використання під сінокоси 5 га заповідної зони та 12 га зони регульованої рекреації для випасання худоби за умови, що останній забезпечуватиме продуктами харчування ресторани готелю та кемпінгу, розташовані в межах господарської зони, дасть можливість розмістити на належній йому на праві власності частині лісових угідь тимчасовий наметовий табір поблизу ставка сільськогосподарського кооперативу „Збруч” для оздоровлення відпочиваючих. Внаслідок поширених дощів використати сінокоси і пасовища стало складним і фермер припинив в односторонньому порядку виконання умов цієї угоди. Дирекція національного природного парку направила фермеру претензію, в якій зазначала, що в разі подальшого невиконання умов угоди, вона буде змушена скласти позов до господарського суду про примусове виконання взятих фермером зобов’язань. Визначити коло суспільних правовідносин; дати характеристику правового режиму зон національних природних парків; чи підлягає претензія задоволенню? Вирішити справу.
Задача 12 До обласної ради надійшли матеріали від райради про створення на базі існуючого курорту „Сатанів” курортополіса загальнодержавного значення з метою поліпшення організації курортно-лікувальної справи, залучення іноземних інвестицій і раціонального використання природних лікувальних властивостей курортної зони, запровадження найефективніших методів лікування і оздоровлення населення. У процесі розгляду матеріалів було встановлено, що згідно з техніко-економічним та екологічним обґрунтуванням передбачається створити курортологічний центр для здійснення спеціального управління курортополісом та координації впровадження науково-технічних інновацій, будівництва курортної поліклініки, галереї споживання лікувальних вод та системи садово-паркових споруд для оздоровлення населення. У другій зоні відповідно пропонується розмістити мережу інженерних і спеціальних об’єктів для збирання мінеральних вод з природних джерел та культурно-оздоровчих процедур, збудувати протиерозійні споруди, систему розселення для працівників курортополіса в місцях гірського скупчення зелених насаджень, фунікулер для відпочиваючих та прийняття бальнеологічних процедур у гірській частині курорту. Для іноземних інвесторів створюється система пільг житлово-комунального, податкового, фінансового та лікувально-оздоровчого характеру, зокрема звільнення від сплати земельного податку та інших платежів за використання природних властивостей курортної зони. Санітарний лікар, начальник управління екологічної безпеки та прокурор області заперечили проти вказаного обґрунтування, вважаючи його таким, що суперечить чинному природоохоронному законодавству. Незважаючи на ці заперечення, обласна рада народних депутатів схвалила зазначені матеріали, які у подальшому опротестував прокурор області. Окреслити коло суспільних правовідносин; чи підлягає протест прокурора області задоволенню? Вирішити справу. Задача 13 Для забезпечення електричною енергією виробництва та об’єктів інженерної і соціальної інфраструктури під час високих морозів державна акціонерна гідроенергетична компанія “Дніпроенерго” на виконання розпоряджень Національного диспетчерського центру електроенергетики України значний час використовувала водні ресурси з перевищенням контрольних показників, що призвело до зменшення рівня води на 5м у Кременчуцькому водосховищі. У січні поточного року рівень води цього водосховища був найнижчий за останні 30 років.Це призвело до осідання льодового покриву на дно річки та масової загибелі риби, зокрема товстолобика. Значна частина риби загинула внаслідок проходження через лопаті турбін ГЕС. За попередніми розрахунками від задухи та пошкодження на турбінах ГЕС загинуло понад 5 тис. тонн риби.За свідченням водолазів, в окремих місцях на значній частині водосховища шар загиблої риби досягає 2 м. Екологічна ситуація внаслідок трагедії значно ускладнилась через різке потепління та забруднення вод від розкладання загиблої риби, використання території прибережних смуг для її захоронення. За викладеними фактами прокуратурою було порушено кримінальну справу. В процесі проведення попереднього слідства встановлено, що директор Кременчуцької ГЕС не раз попереджав Національний диспетчерський центр електроенергетики України про можливість настання екологічної небезпеки через критичне використання вод з перевищенням нормативних показників у 4-5 разів. Полтавська природоохоронна прокуратура подала позов про відшкодування збитків до Вищого господарського суду України, однак розгляд його призупинено за вказівкою відповідальних працівників Кабінету Міністрів України за мотивами, що це може призвести до зменшення потужностей енергомережі Кременчуцької ГЕС та до підготовки відповідних експертних оцінок щодо наслідків цієї екологічної біди. Визначити можливі процедури розгляду справи; Окреслити коло учасників по справі; Вирішити справу.
Задача 14 До обласного суду органами прокуратури передано матеріали кримінальної справи за фактом аварії на Стебніківському калійному комбінаті. Обставини справи такі. Внаслідок прориву греблі сховища відходів калійних солей значна частина залишкової маси (4,5 млн. тонн) сольового розчину, знищивши сільськогосподарські угіддя, частину лісових угідь, залізницю та кілька населених пунктів, опинилась у р. Дністрі і, подолавши 300 км, накопичилась у водосховищі Новодністровської ГЕС. За даними екологічної експертизи, внаслідок аварії загинуло 920 тис. тонн товарної риби, 1300 тис. тонн молоді, знищено значну частину водної фауни та флори, 120 га сільгоспугідь, 30 га лісу, заподіяно шкоду здоров’ю та майну громадян на суму близько 300 млн. грн, виникла загроза водопостачанню населення ряду областей. Як зазначалось в матеріалах попереднього слідства, аварія сталася через порушення екологічних та інших вимог законодавства у процесі проектування, будівництва і особливо критичної експлуатації (понад встановлені обсяги) сховища калійних відходів, допущення фактів вилучення частини будівельних матеріалів і їх заміни менш якісними у процесі будівництва, використання гравію замість бетонних укріплень при будівництві греблі та ін. За матеріалами попереднього слідства обвинувачення пред’явлено: ¨ директору комбінату К., головному інженеру Б. - за сукупністю складу злочинів, передбачених статтями 241, 367, 246 та 245 Кримінального кодексу України; ¨ головному інженеру проекту будівництва комбінату і сховища Л. - за сукупністю складу злочинів, передбачених статтями 241, 367 та 238 КК України; ¨ начальнику і виконробу будівництва вказаних об’єктів - за сукупністю складів злочину, передбачених статтями 241, 367 та 275 КК України; ¨ начальнику сховища - за статтями 241 та 367 ККУ. Дізнавшись про те, що у суді знаходяться вказані матеріали справи, громадяни села Лохвиці подали до суду позовні заяви про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров’ю та майну, і доручили ведення справи громадському адвокату, а громадяни Москалюк, Лошатецький і Гордієнко та їхні представники Ф. і К., крім відшкодування шкоди, подали позовні вимоги про поновлення їх права на екологічну безпеку, усунення перешкод у землекористуванні внаслідок забруднення земель та припинення діяльності калійного комбінату. У порядку підготовки справи до слухання суд об’єднав ці матеріали в єдине провадження і визнав за необхідне участь у справі прокурора, залучив експертів О. і З, спеціалістів Р. та З. і свідків Л., П., та М. Визначити учасників судового процесу; вирішити справу. Задача 15 Органами рибоохорони затримано риболовецький сейнер під прапором іноземної держави, що виловлював цінні види риби (морські ссавці), допустив скидання паливно-мастильних матеріалів, відходів від очистки рибних та інших ресурсів у виключній (морській) економічній зоні України без спеціального дозволу на здійснення такої діяльності. У процесі перевірки суднових документів та затриманого риболовецького сейнера було встановлено, що це не перша спроба рибалок іноземної держави добування живих ресурсів у виключній (морській) економічній зоні нашої держави, внаслідок чого тій заподіяно збитків на суму близько 800 тис. гривень. Керівник рибоохорони виніс постанову про накладення на капітана судна штрафу у розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виробів і знарядь, за допомогою яких вчинено порушення вимог законодавства про виключну (морську) економічну зону, та звернувся з позовом до суду про відшкодування заподіяних збитків. Капітан риболовецького сейнера оскаржив постанову про накладення штрафу як незаконну та заявив зустрічний позов про заподіяння йому моральної шкоди внаслідок незаконних дій працівників і керівника органів рибоохорони у процесі здійснення контролю та притягнення його до юридичної відповідальності. Окреслити коло суспільних правовідносин; чи правомірні дії органів рибоохорони? Вирішити справу.
Задача 16 Під час перевірки додержання законодавства про мисливське господарство та полювання головним лісничим держлісгоспу спільно з державним інспектором охорони навколишнього природного середовища затримали на території земель фермерського господарства його господаря, що прогулювався в межах цих угідь з мисливською собакою, зброєю та капканами, без документа, який би посвідчував право мисливця. На підставі цього було складено протокол про адміністративне правопорушення правил полювання, наклали на нього адміністративний штраф у розмірі 500 грн. та продали позов до суду про стягнення збитків, заподіяних правопорушенням. Суді фермер пояснив, що під час його затримання він перебував у межах належних йому сільськогосподарських угідь. Наявність мисливської зброї у нього обумовлено умовами безпеки у зв’язку з поширеністю на цій території останнім часом диких кабанів; капкан він пристосовує для добування кротів. Посвідчення мисливця немає, оскільки він не займається промисловим добуванням мисливських тварин. Про те, що належні йому на праві власності угіддя до категорії мисливських він не знав. У документах, які посвідчують його право приватної власності на сільськогосподарські угіддя, це не зазначено. Визначити коло правовідносин. Вирішити справу.
Задача 17 Громадянин Куліш О. у травні місяці на праві приватної власності отримав земельну ділянку площею 0,25 га, яка розташована в межах селища міського типу з населенням 9,3 тис. жителів. У червні поточного року він отримав платіжне повідомлення про внесення плати за землю з розрахунку платежу за 0,7 га землі за ставками, передбаченими до оплати за земельні ділянки сільськогосподарських угідь у межах селища. Куліш О. не погодився з розміром належних платежів і звернувся до прокуратури зі скаргою, в якій він, зокрема, зазначив, що на отриманій ним земельній ділянці розташований житловий будинок, господарські будівлі та гараж, які в цілому займають 0,07 га ділянки, на 0,14 га розташований ставок-копань, а 0,04 га ділянки займають чагарники і плодові дерева. Крім того, він просить взяти до уваги ту обставину, що зазначену ділянку він отримав на праві власності за плату, а це на його думку, повинно бути враховано при визначенні плати за землю. Окреслити коло суспільних правовідносин; дати характеристику правовій формі даного платежу; Вирішити справу.
Задача 18 Мале підприємство по ремонту сільськогосподарських машин звернулося до районної ради із заявою про передачу йому у власність частини земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка перебуває в користуванні місцевого сільськогосподарського інституту, для використання під полігон та випробування якісних характеристик відремонтованої сільськогосподарської техніки. У матеріалах обґрунтування доцільності такої передачі є згода сільськогосподарського інституту та договір про спільну діяльність у підготовці і проведенні практики майбутніх фахівців та вказується на Господарський кодекс України, що передбачає таку можливість. Районна Рада відмовила у передачі зазначених земель, посилаючись на непідвідомчість вирішення цього питання. Після цього мале підприємство по ремонту сільськогосподарських машин звернулося з позовом до суду. Визначити коло суспільних правовідносин; Чи є правомірним рішення районної ради? Вирішити справу.
Задача 19 Враховуючи надзвичайні природні умови, що склалися внаслідок частих снігопадів та надмірного промерзання ґрунтів (перевищення в 3 рази річного снігового покриву, промерзання льодоставу до 80 см. та ін.), і можливий (прогнозований) паводок із загрозою затоплення значної частини населених пунктів, обласна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій прийняла рішення та затвердила план надзвичайних заходів щодо відвернення стихії внаслідок повені. З урахуванням цього було виділено додаткові кошти в сумі 3 млн. гривень, створено відповідні рятувальні та медичні служби на випадок стихійного лиха, мобільний пункт управління, організовано пункти спостереження та виділено необхідні технічні прилади та засоби. Однак наслідки стихії перевершили всі прогнозовані показники, що призвело до затоплення 4 населених пунктів, знищення 70 га лісових угідь, 16 внутрішньогосподарських ставків, 3 приміських зон рекреації. В зоні повені були знищені склади для зберігання отрутохімікатів та засобів захисту рослин, що призвело до епідемії захворювання населення 4 населених пунктів та 18 працівників рятувальних служб. До районного суду надійшли заяви (одноособові та колективні) від громадян і голови фермерського господарства про відшкодування збитків, заподіяних внаслідок надзвичайних ситуацій, на обласну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, 6 сільських, 4 міські ради, 6 районних державних адміністрацій, сільську спілку “Збруч”. Ведення справи про захист порушених прав громадян і голови фермерського господарства було доручено адвокатам Семашку, Гудзенку та Осипенку. До матеріалів справи було залучено висновок фірми “Оранта” про наслідки стихійного лиха, коло осіб, винних в ускладненні наслідків повені, та інформацію фахівців управління екологічної безпеки області. До суду також надійшли матеріали кримінальної справи про порушення правил складування та зберігання екологічно небезпечних, токсичних речовин та неналежне виконання службових обов’язків керівниками вказаних господарств. Суддя об’єднав вказані матеріали в єдине провадження і призначив судове засідання. Визначити коло учасників судового засідання; Вирішити справу відповідно до викладених обставин і вимог чинного законодавства.
Задача 20 Фермер Міхеєв, отримавши травму під час виконання сільськогосподарських робіт, вирішив продати 12 га, що становить 2/3 належної йому земельної ділянки, фермеру Ковді та 2 га землі гр. Грушину для ведення особистого селянського господарства; гр. Силаєву – 0,5 га. для будівництва житлового будинку і господарських споруд; гр. Негоді для ведення тепличного господарства – 1,5 га землі. Приватний нотаріус посвідчив відповідні договори купівлі-продажу. Сільська рада відмовила у реєстрації відповідних договорів, укладених Міхеєвим, вважаючи, що вони суперечать чинному законодавству. Фермер Міхеєв оскаржив дії сільської ради до суду. Визначити коло суспільних правовідносин; Чи підлягає скарга Міхеєва задоволенню? Вирішити справу.
Задача 21 Громадяни України Сиволобов, Данько та Садчук під час перебування за кордоном домовились із закордонною фірмою “Лайла” про закупівлю партії харчових продуктів із простроченим терміном придатності, заборонених до вжитку косметичних засобів, відходів дріжджового та спиртового виробництва, фіто фармацевтичних препаратів, що містять пестициди. Вказані матеріали, засоби та препарати вони таємно перевезли через кордон, реалізували на місцевому ринку за зниженими цінами, а фіто фармацевтичні препарати продали селянській спілці “Гай” та фермеру Олесько К. Внаслідок масового отруєння громадян було порушено кримінальну справу, за наслідками розслідування якої дії зазначених громадян були кваліфіковані за ст.228 КК України, і матеріали направлені до суду. У той же час в інтересах потерпілих прокурор подав позов на винних осіб про відшкодування заподіяної шкоди покупцям та селянській спілці. Як свідчать матеріали справи, підозрювані своєї вини не визнавали, в тому числі і висновок криміналістичної екологічної експертизи, вважаючи, що їх дії не мають ознак вказаного складу злочину, а підпадають під дію ст. 41 за порушення правил торгівлі, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення. Визначити учасників відповідного процесу; Вирішити справу.
Задача 22 У зв’язку зі знесенням житлового будинку, що знаходиться в межах міста і належить на правах власності гр. Костильову, та викупом у нього приватизованої присадибної ділянки в установленому порядку для суспільних потреб під розміщення дипломатичного представництва іноземної держави, йому було запропоновано одержати окрему квартиру і відшкодування збитків у розмірі вартості будинку та земельної ділянки. Однак Костильов звернувся до міськвиконкому з проханням надати йому іншу земельну ділянку відповідно до розмірів його колишньої (0,12 га.), а також перенести та відбудувати на новому місті будинок, пересадити плодові дерева, інакше він не погодиться на викуп ділянки. Міськвиконком звернувся до суду для вирішення цього питання. Суд задовольнив заявку міськвиконкому, однак зазначив, що крім вартості будинку та землі необхідно відшкодувати й інші збитки. Чи правильне рішення прийняв суд? Чи законні вимоги Костильова? Які гарантії забезпечують захист права власності? Вирішити справу
Задача 23 Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища в порядку здійснення контролю встановив, що в результаті гідротехнічного будівництва, що ведеться по сусідству з одним із державних сільськогосподарських підприємств, виникла загроза заболочення значної площі родючих земель. У зв’язку з цим у своєму приписі він запропонував дирекції будівництва припинити подальші роботи. Посилаючись на встановлені планом строки будівництва, а також вважаючи, що державний інспектор вийшов за межі своїх повноважень, дирекція відмовилась виконувати приписи державного інспектора і звернулась зі скаргою на його дії до Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища. Визначити коло суспільних відносин. Дати характеристику функції контролю у сфері державного управління в галузі екології. Вирішити справу. Задача 24 У зв’язку з запровадженням екологічного податку забруднення навколишнього природного середовища всі підприємства міста були попереджені державним управлінням екологічної безпеки області про необхідність отримання дозволів на здійснення викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря та відповідних лімітів. Керівництво ТОВ «Еластик» проігнорувало дану вимогу, вважаючи, що викиди забруднюючих речовин, які він здійснює, не перевищують встановлені по місту нормативи гранично допустимих концентрацій (ГДК). Державне управління екологічної безпеки області стало вимагати від них у місячний строк внести підвищений збір як за понадлімітні викиди забруднюючих речовин. ТОВ у свою чергу відмовилось провести такі відрахування, пославшись на відсутність у їх діях ознак екологічного правопорушення. Державне управління екологічної безпеки області звернулось з позовом до суду про примусове стягнення в 10-ти кратному розмірі сум, які підлягають, на їх думку, до сплати за забруднення навколишнього природного середовища та додатково пені в розмірі 1% від суми, що підлягає сплаті, за кожний день прострочення платежу з перерахуванням належних сум на їх розрахунковий рахунок у Житлосоцбанку. Вирішити справу.
РЕКОМЕНДОВАНІ НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ ДО ВСІХ ТЕМ
РЕКОМЕНДОВАНІ ПІДРУЧНИКИ, НАВЧАЛЬНІ ПОСІБНИКИ ТА ІНША ЛІТЕРАТУРА ДО ВСІХ ТЕМ.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 3
1. Закон України про інформацію від 2 жовтня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 48. - Ст. 650;
3. Постанова Верховної Ради України «Про інформування громадськості з питань, що стосуються довкілля від 4 листопада 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2005. - № 2. – Ст. 72; 3. Порядок і періодичність обнародування відомостей про екологічну, в тому числі радіаційну обстановку і стан захворюваності населення, затверджений постановою Ради Міністрів України від 28.04.1990. // ЗП України . – 1990. - №8. – Ст. 42; 4. Конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля. (Конвенцію ратифіковано Законом від 06.07.99); 5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці» від 9 серпня 1993 р. // ЗП України. – 1993. - № 12. – Ст. 269; 6. Положення про порядок надання екологічної інформації, затверджене наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 18.12.2003 р. № 169; 6. Положення про щоквартальне інформування населення через ЗМІ про об'єкти, які є найбільшими забруднювачами навколишнього природного середовища, затверджене наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 01.11.2005 № 397; 7. Судовий захист екологічних прав громадян. – К., 2001,
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМ 4-5.
1. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - №№ 40-44. - Ст. 356; 3. Закон України про Державний земельний кадастр від 7 липня 2011 р. 4. Закон України про захист конституційних прав громадян на землю від 20 січня 2005 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2005. - № 10 - Ст. 194; 5. Закон України про землеустрій від 22 травня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 36 - Ст. 282; 6. Закон України про державний контроль за використанням та охороною земель від 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 39 - Ст. 350; 7 Закон України про фермерське господарство від 19.06.2003// Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 45. - Ст. 363; 8. Закон України про оренду землі від 6 жовтня 1998 р. у редакції Закону від 2 жовтня 2003 // Відомості Верховної Ради України. - 2004. - № 10. - Ст. 102; 10. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р. № 827 „Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення” Офіційний сайт Верховної Ради України. – www.rada.gov.ua; 11. Земельне право: Академ. курс / За ред. В.І. Семчика та П.Ф.Кулинича. – К., 2001; 12. Земельний кодекс України. Науково-практичний коментар. – К., 2004.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМ 6-7.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 8.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 9.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 10.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 11.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 12.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 13-14.
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 15
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 16
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 17
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 18
ДОДАТКОВІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ 19
II. ТЕМИ ДИПЛОМНИХ РОБІТ З КУРСУ
10.Кадастри природних ресурсів. 11.Особливості правового режиму вод. 12. Особливості правового режиму надр. 13. Особливості правового режиму лісів. 14. Особливості правової охорони атмосферного повітря. 15. Особливості правового режиму рослинного світу. 16. Особливості правового режиму тваринного світу. 17. Правове регулювання поводження з небезпечними відходами. 18. Правові засади здійснення екологічно-небезпечної діяльності. 19. Юридична відповідальність за порушення екологічного законодавства.
VШ. ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ З КУРСУ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА
КомментарииКомментариев пока нет Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. |