|
|
Главная \ Методичні вказівки \ Економіка суспільного сектору
Економіка суспільного сектору« Назад
Економіка суспільного сектору 19.02.2016 16:51
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»
Факультет економіки та управління Кафедра макроекономіки та державного управління
МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ щодо змісту та організації самостійної роботи студентів, поточного і підсумкового контролю їх знань з дисципліни «Економіка суспільного сектору»
освітній ступінь бакалавр галузь знань «Економіка і підприємництво» спеціальність «Економічна теорія»
Київ 2015
ЗМІСТ
1. ВСТУП
Необхідність вивчення економіки суспільного сектору зумовлена постійним підвищенням ролі та масштабності держави в організації зростаючого усуспільнення всіх сфер економічної діяльності. Розширення прав і свобод громадян передбачає зміну функцій держави та методів державного управління процесами забезпечення цих прав і свобод. Глобалізація світової економіки веде до посилення ролі держави в забезпеченні конкурентоспроможності національної економіки, з одного боку, та інтеграції її в світове господарство, з іншого. Знання основ теорії суспільного сектору, масштабів присутності держави в економічній системі та практики управління суспільним сектором є особливо цінними для студентів, які навчаються за бакалаврськими програмами, оскільки саме вони - це майбутні посадовці та керівники. Від уміння грамотно оцінити задачі та обмеження, які суспільство покладає на органи влади, та вміння правильно підібрати інструменти арсеналу державного менеджменту для реалізації поставлених задач залежатиме ефективність функціонування відповідних урядових та приватних структурних всередині економіки та її позиції на міжнародній арені. Мета дисципліни: сформувати у студентів систему теоретичних та прикладних знань про економіку суспільного сектору, функціональна мета якої полягає в забезпеченні суспільства специфічними суспільними благами в умовах суспільного вибору. Для досягнення поставленої мети в процесі викладання даної дисципліни передбачається вирішення таких завдань: - характеристики суспільного сектору економіки за допомогою таких категорій, як суспільний добробут та суспільний оптимум; - висвітлення особливостей впливу процедур суспільного вибору на суспільний сектор економіки; - характеристики фінансової бази функціонування суспільного сектору; - визначення специфіки витрат і вигід у суспільному секторі; - розкриття суперечностей процесів оптимізації суспільного сектору та досягнення суспільного добробуту. Після опанування дисципліни «Економіка суспільного сектору» студенти повинні: знати: - сутність концепції добробуту суспільства та способів його оцінки; - функції державного сектору, пов’язані з подолання вад ринку; - теорію суспільних благ та умови оптимального їх виробництва; - напрями впливу демократичних процедур на масштаби державного сектору; - види доходів державного сектору, сутність надлишкового податкового тягаря та правило оптимізації оподаткування; - зміст перерозподільчих процесів та функції суспільного добробуту; - види витрат державного сектору та методологію аналізу витрат і вигід у державному секторі; - теорію бюджетного федералізму; - економічні наслідки участі держави в економічній системі. уміти: - аналізувати зміни добробуту внаслідок перерозподілу державних витрат між різними сферами державного сектору; - визначати способи поліпшення складових державного сектору за рахунок процедур суспільного вибору; - аналізувати стан і тенденції розвитку економіки державного сектору в країні; - оцінювати економічні наслідки участі держави в економічній системі та ефективність державних витрат.
Перелік компетеностей, формування яких забезпечується на основі вивчення дисципліни
2. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ
Згідно із затвердженим навчальним планом загальний обсяг годин, який виділяється для вивчення дисципліни «Економіка суспільного сектору» становить 150 год. (5 кредити) для студентів спеціальності «Економічна теорія». Для студентів денної форми навчання передбачено лекцій 14 год., семінарських (практичних) занять — 28 год., індивідуальних занять — 15 год., для самостійної роботи студентів — 93 години. Для студентів заочної форми навчання спеціальності «Економічна теорія» дисципліна «Економіка суспільного сектору» не передбачена.
Розподіл навчального часу за формами навчання та видами занять
3. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ ЗА ТЕМАМИ
РОЗДІЛ І. Фундаментальні концепції теорії суспільного сектору
Тема 1. Ринкова економіка та суспільний добробут Поведінка економічних суб’єктів в умовах ринкової економіки. Приватний і колективний вибір. Корисність для індивідів. Суспільна корисність. Функція суспільної корисності. Алокаційна проблема та Парето-ефективність. Критерій компенсації. Теорема неможливості Ерроу. Оптимум за Парето та поліпшення умов за Парето. Суспільний добробут та його складники. Теореми суспільного добробуту. Суспільні цілі та інструментальні обмеження. Правило прийняття рішення. Суспільний сектор у забезпеченні суспільного добробуту.
Тема 2. Неспроможності ринку. Суспільний сектор у подоланні ринкової неефективності Ціновий механізм як засіб координації конкурентної ринкової економіки. Закон Вальраса. Ефективність цінового механізму. Провали ринку: екстерналії, інформаційна асиметрія, поява монополій. Екстерналії: види та умови виникнення. Проблема наджорсткої конкуренції. Ефект моди. Розбіжність між приватними і суспільними вигодами. Оподаткування за Пігу як спосіб вирішення проблеми екстерналій. Ліцензування та його вплив на ринкову рівновагу. Інтерналізація екстерналій. Теорема Коуза про права власності. Форми ринкової неефективності внаслідок інформаційної асиметрії. Дії як джерело інформації. фільтрація інформації і попередження. Приховані знання і приховані дії. Проблеми морального ризику та хибного вибору. Рівновага за умов повної та неповної інформації. Об’єднана і відокремлена рівновага. Варіації та вимірювання недосконалої конкуренції. Добробут та Парето-неефективність в умовах недосконалої конкуренції. Причини процесів монополізації. Вимірювання втрат добробуту від монополії. Суспільні блага та їх властивості: невиключність у споживанні та несуперництво. Маржинальний аналіз суспільних благ. Приватний попит на суспільні блага та правило Самуельсона при забезпеченні суспільного добробуту. Необхідність суспільного сектору в економіці та його сутність. Суб’єкти суспільного сектору. Держава як основний елемент суспільного сектору. Теорії походження держави: корпоративна, суспільного договору, імпліцитного контракту, патерналістська, неокласична. Концепція мінімальної держави: права власності, контрактне законодавство та оборона. Держава як виробник суспільних благ. Проблема «безбілетника» та неефективність. Персоналізоване ціноутворення та рівновага за Ліндалем. Нестача знань у держави про потреби споживача. Способи подолання недобросовісної поведінки приватних агентів.
Тема 3. Суспільний інтерес та суспільний вибір. Вплив демократії на суспільний сектор Голосування як метод прийняття рішень. Стабільність як головна проблема колективного вибору. Парадокс Кондорсе. Теорема Мея про вибір між двома можливостями. Правило більшості. Теорема медіанного виборця. Багатовимірне голосування. Маніпуляції порядком денним. Альтернативи правилу більшості: зважене голосування, множинне голосування, ствердне голосування. Держава і політичний процес. Демократія: обмеження і проблема вибору. Суспільний вибір. Вплив демократії та процедури голосування на суспільний сектор. Вади держави.
РОЗДІЛ ІІ. Витрати і вигоди у суспільному секторі
Тема 4. Перерозподільчі процедури у подоланні нерівності та бідності Причини нерівності, викривлення суспільного добробуту та диференціація доходів. Вимірювання доходів: шкала еквівалентності для домогосподарств. Крива Лоренца в умовах неповного ранжування. Функція суспільного добробуту Джині. Рівень нерівності за Аткінсоном. Умови та методика визначення бідності Сена. Діалектика ідей справедливості та рівності. Вертикальна і горизонтальна справедливість та податки. Чутливість населення до трансфертів та принцип Пігу-Дальтона. Економічні втрати від перерозподілу доходів у суспільстві. Принцип «другого кращого» та ефективність суспільного сектору.
Тема 5. Виробництво суспільних благ Методологія аналізу виробництва суспільних благ. Методи «вигоди-витрати» та метод «витрати-ефективність». Державно-приватне партнерство. Способи визначення вигід від суспільного проекту. Етапи підготовки проекту. Державно-приватний компаратор. Тендер. Ризики реалізації суспільного проекту.
Тема 6. Економіка соціального захисту. Соціальна безпека Напрямки і форми суспільних видатків. Переміщення вигід і деформаційний ефект від суспільних видатків. Допомоги у натуральній і фінансовій формі. Соціальний захист як суспільне благо. Соціальні ризики і форми соціального захисту. Соціальне страхування та його складові елементи. Моделі систем соціального страхування. Пенсійне забезпечення: накопичувальний і розподільчий підходи. Типологія пенсійних фондів. Кризи пенсійних систем. Соціальні стандарти і соціальна допомога. Вплив соціального захисту на заощадження і пропозицію праці. Оцінка ефективності соціального захисту.
Тема 7. Суспільний сектор в економіці охорони здоров’я Задачі та показники системи охорони здоров’я. Дилема «доброго самаритянина». Структурні елементи системи охорони здоров’я (надання послуг, кваліфікація працівників, інформаційна система, препарати і технології, фінансування та управління). Моделі систем медичного забезпечення населення. Показники ефективності функціонування системи охорони здоров’я. Вплив інформаційної асиметрії на суспільне фінансування охорони здоров’я.
Тема 8. Економіка освіти та місце суспільного сектору в ній Суспільство як головний інвестор в сферу освіти. Вибір між державним і приватним забезпеченням освіти. Критерії порівняння і конкуренція в сфері освіти. Індикатори її діяльності. Аналіз витрат і результативності. Екстерналії від сфери освіти. Фундаментальна та прикладна дисципліна. Зв’язок освіти і дисципліни. Світовий досвід підвищення ефективності сфер освіти і дисципліни.
Тема 9. Державні витрати та економіка навколишнього середовища Теорія сталого розвитку та перспективи цивілізації. Темпи економічного зростання та порушення екологічної рівноваги. Види екологічних витрат: субсидії виробникам, державні видатки на технічне обслуговування та експлуатацію, інвестиційні державні видатки. Суспільний резервний фонд як фінансовий інструмент держави в подоланні наслідків стихійного лиха. Організація і економіка утилізації відходів.
РОЗДІЛ ІІІ. Джерела формування витрат суспільного сектору
Тема 10. Сфера дії податків та податковий тягар Суспільні фінанси: джерела доходів та структура. Види податків: прямі проти непрямих. Сфера дії податку. Еластичність податків за різними показниками. Оподаткування товарів і майна в умовах ефекту доходу та ефекту заміщення. Вибір споживача, виробництво і доходи за умов оптимального оподаткування. Правила оподаткування. Оподаткування доходів і його вплив на пропозицію праці, дозвілля та споживання. Ефект зростання заробітної плати, податковий поріг та майстерність робочої сили в умовах оптимального оподаткування доходів. Змішане оподаткування та його принципи. Податковий тягар. Переміщення податкового тягаря в межах товарного ринку і ринку праці. Вплив переміщення на загальну рівновагу. Модель переміщення Харбергера. Еквівалентність податків.
Тема 11. Оптимізація оподаткування та адміністрування податків Надлишковий податковий тягар та фактори, що на нього впливають. Міра викривлення дії податку. Вплив надлишкового податкового тягаря на окремі ринки та на рівновагу в цілому. Цілі та обмеження податкової політики. Правило Рамсея та оптимальне оподаткування. Інші підходи до оптимізації податкового тягаря. Гармонізація оподаткування із суспільним споживанням. Міжчасові переваги та вибір при оподаткуванні. Державний борг і суспільний сектор. Методи та інструменти управління державним боргом. Структурні характеристики боргу. Визначення умов та параметрів залучення позичкових коштів для фінансування суспільного сектору.
Тема 12. Ухилення від оподаткування. Тіньова економіка Причини ухилення від оподаткування. Напрямки та форми приховування грошових потоків. Формальні політика та методи протидії ухиленню від оподаткування: оцінка їх ефективності. Проблеми обліку та вимірювання тіньової економіки. Ефект чесності в боротьбі з тіньовою економікою. Гра в поступливість при оподаткуванні. Поступливість і соціальна взаємодія.
Тема 13. Суспільна власність та природні монополії Оподаткування монополій: сфера дії податку та його переміщення. Феномен збільшення прибутків монополій при збільшенні оподаткування. Суспільний контроль та регулювання діяльності монополій, олігополій і об’єднань за інтересами. Суспільна вартість монополії. Природні монополії в суспільному секторі: причини виникнення. Ефект масштабу. Особливості ціноутворення та тарифна політика природних монополій. Розподіл податкового тягаря в умовах монополії. Інші вади їх діяльності. Вплив державної власності на ВВП і структуру економіки. Форми управління державною власністю: пряма, опосередкована (концесійна модель), параметрична, критеріальна. Ціноутворення в сфері державної власності. Інституційні пастки державної власності. Приватизація і націоналізація. Способи оцінювання ефективності управління держвласністю: економічний, комерційний, бюджетний, соціальний, технічний.
РОЗДІЛ IV. Оптимізація структури та масштабів суспільного сектору
Тема 14. Масштаби суспільного сектору в національному господарстві Причини зростання частки суспільного сектору в економіці та закон Вагнера. Вартість праці в суспільному секторі та закон Баумоля. Ефект храповика. Вплив політичного ділового циклу на стан та розміри суспільного сектору. Політичний ринок та адміністративний ресурс. Витрати на фінансування держуправління. Діалектика суспільного добробуту та суспільного оптимуму. Суспільна рівновага за різних підходів: ринкового, утилітаристського, роулсіанського, егалітарного. Необхідність та передумови державного управління економікою. Державно-приватне партнерство як шлях до суспільного добробуту. Суспільний сектор у вирішенні макроекономічних та управлінських проблем національного господарства.
Тема 15. Неспроможності суспільного сектору. Економіка бюрократії Провали суспільного сектору: причини та форми. Поведінка, орієнтована на пошук ренти. Її характеристика за допомогою теорії ігор. Ризики та теорема повного і часткового розсіювання. Втрати суспільства від рентоорієнтації окремих агентів. Недискримінаційна політика як засіб запобігання пошуку ренти. Бюрократія як економічне явище. Політична рента та корупція. Лобізм. Моделі поведінки бюрократії: підходи Нісканена, Таллока, Б’юкенена. Держава як приватна власність бюрократії. Методи боротьби з рентоорієнтованою поведінкою.
Тема 16. Множинне підпорядкування та фіскальний федералізм Адміністративний поділ та багаторівневість державного управління. Суспільні вигоди від великої кількості фіскальних одиниць. Теорема децентралізації. Оптимальна величина місцевої влади із застосуванням теорії клубів. Локальні суспільні блага. Гіпотеза Тібу. Основні проблеми адміністративної децентралізованості.
Тема 17. Вплив глобалізаційних процесів на суспільний сектор економіки Глобалізаційні впливи та загрози для класичної держави. Поширення принципів ведення бізнесу на суспільну економіку. Професійна ділова етика в сфері суспільних послуг. Маркетизація та капіталізація суспільного сектору під впливом глобалізації.
4. ПЛАНИ ЗАНЯТЬ
4.1. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ (ПРАКТИЧНИХ, ЛАБОРАТОРНИХ) ЗАНЯТЬ ДЛЯ СТУДЕНТІВ ДЕННОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ
Заняття 1: Семінар-кейс Тема 1. Ринкова економіка та суспільний добробутКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 5 Мета: сформувати уявлення про роль цінового механізму у формуванні ринкової рівноваги, здатності ринків до автономної підтримки рівноваги, їх спроможності забезпечувати ефективний розподіл ресурсів відповідно до критерію Парето, але нездатність досягти справедливого розподілу благ.Компетенції: закріплення базових загальних знань з професії, формування уявлення про методи оцінки ефективності алокації ресурсів у секторах економіки, оволодіння знаннями про шляхи формування суспільного добробуту, навики та уміння міжособистісної взаємодії, прийняття рішень.План заняття 1. Експрес-опитування. 2. Кейс-завдання. Інформаційне забезпечення Кейс-завдання «Як визначити рівень суспільного добробуту?» Викладач роздає студентам для ознайомлення методичне забезпечення кейсу, де представлена інформація щодо особливостей вимірювання суспільного добробуту та пропонує прийняти участь у розробці «Вашого індексу кращого життя». Студенти повинні підготувати письмову відповідь на наступні запитання: 1) У чому полягають причини проблеми вимірювання суспільного добробуту? 2) Чому показника ВВП недостатньо для оцінювання суспільного добротуту? 3) Чи можливими є ситуації, коли ВВП країни зростає, а добробут населення погіршується? Чи проявляється така ситуація в Україні? 4) Використовуючи методику ОЕСР, здійсність розробку «Вашого індексу кращою життя» для України. Агрументуйте висновки та пропозиції.
Заняття 2: Семінар-Мінікейс Тема 2. Неспроможності ринку. Суспільний сектор у подоланні ринкової неефективностіКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 6 Мета: сформувати уявлення про причини виникнення неспроможностей ринку, форми, яких вони можуть набувати – недозабезпечення населення суспільними благами, появи екстерналій, монополій, інформаційної асиметрії; а також способів, за допомогою яких суспільний сектор має можливості їх усувати. Компетенції: оволодіння методами аналізу процесу виробництва суспільних благ, оцінки масштабів та наслідків участі суспільного сектору в економіці, здатності аналізувати проблеми, розуміння етичних зобов’язань, прийняття рішення в умовах невизначеності. План заняття 1. Експрес-опитування. 2. Виконання міні-кейсу. 3. Розв’язання розрахункових завдань. Інформаційне забезпечення Міні-кейс на прийняття рішення в умовах невизначеності Викладач запрошує студентів взяти участь в кейсі із прийняття інвестиційного рішення в умовах невизначеності. Кожен учасник має уявити, що він є членом групи із 80 студентів різних навчальних закладів, з якими він не знайомий. У кожного із членів групи в розпорядженні є 225 жетонів, які можна вкласти в спільний з іншими проект або в індивідуальний проект. Він має право повністю вкласти їх в індивідуальний чи колективний проект або розподілити засоби в будь-якій пропорції між обома проектами. Після обмірковування і прийняття інвестиційного рішення студент заповнює формуляр рішення і на вільній частині аркуша в довільній формі пояснює свій вибір.
Заняття 3: Семінар-прес-конференція Тема 3. Суспільний інтерес та суспільний вибір. Вплив демократії на суспільний секторКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 6 Мета: сформувати уявлення про вплив демократичних процесів та процедур на механізм функціонування ринкової економіки, а також суспільного сектору. Компетенції: оволодіння знаннями про механізми суспільного вибору, вміння оцінювати наслідки суспільних рішень для добробуту окремих економічних агентів, вміння аналізувати світовий досвід із розбудови демократичних інститутів, приймати рішення управлінського характеру, обґрунтовувати власну думку, розуміння етичних зобов’язань, креативність. План заняття 1. Експрес-опитування. 2. Семінар-прес-конференція. 3. Розв’язання розрахункових завдань. Інформаційне забезпечення Викладач пропонує студентам обрати одне із завдань, підготувати коротке інформаційне повідомлення та презентувати його в формі доповіді на прес-конференції. Завдання 1. «Обґрунтування передвиборчої програми» Ви є керівником виборчого штабу кандидата в мери міста. Передвиборчою програмою Вашого опонента заплановано (та буде виконано) витрачати 15 тис. грн. в рік в розрахунку на душу населення на охорону громадського порядку. Вам необхідно прийняти рішення стосовно того, який розмір бюджету на утримання міліції повинен запропонувати ваш кандидат. Яка інформація вам для цього знадобиться та як її використовувати. Рішення має бути презентоване громадськості у вигляді доповіді на прес-конференції. Завдання 2. «Обґрунтування бюджетної політики» Ви очолюєте партію, яка знаходиться при владі та має високу популярність. Пріоритетним завданням в діяльності уряду Ви вбачаєте забезпечення цінової стабільності, втім поточний стан економіки в країні характеризується високим рівнем безробіття. Ви усвідомлюєте, що бюджетні заходи щодо зниження рівня безробіття призводитимуть до зростання цін, що суперечить Вашій партійній ідеології. Вам необхідно прийняти рішення стосовно подальшої бюджетної політики, враховуючи, що Ви перебуваєте напередодні політичних виборів? Яким чином Ваші рішення можуть змінитися, якщо популярність Вашої партії стане низькою? Чи будете Ви змінювати свою бюджетну політику, якщо Ваша партія щойно прийшла до влади і до наступних політичних виборів ще далеко. Рішення має бути презентоване громадськості у вигляді доповіді на прес-конференції.
Заняття 4: Семінар-дискусія Тема 4. Перерозподільчі процедури в подоланні нерівності та бідностіКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 6 Мета: сформувати розуміння про роль держави у подоланні нерівності в розподілі доходів між членами суспільства, розкрити інструменти, за допомогою яких вона здатна перерозподіляти доходи та скорочувати бідність, встановити наслідки застосування подібних інструментів. Компетенції: аналізувати розподільчі процеси в економіці, характеризувати ступінь участі держави в них, оцінювати наслідки застосування цінових субсидій та трансфертів для добробуту громадян, розуміння етичних зобов’язань, критичність мислення. План заняття 1. Експрес-опитування. 2. Семінар-дискусія. Інформаційне забезпечення Викладач пропонує кільком студентам підготувати та презентувати міні-доповіді «Причини та ступінь нерівності доходів населення в Україні», «Причини розриву в доходах населення розвинутих країн та країн, що розвиваються, і перспективи їх усунення», «Бідність в глобалізованому світі: ризики та загрози». Після їх прослуховування аудиторії пропонується вступити в дискусійне обговорення наступних питань:
Заняття 5: Практичне заняття Тема 5. Виробництво суспільних благ Кількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 5 Мета: сформувати розуміння ролі держави у створенні суспільних благ. Компетенції: обґрунтовувати доцільність реалізації суспільного проекту, аналізувати витрати та вигоди від суспільного проекту, використовувати методику NPV для оцінки суспільного проекту. План заняття
Інформаційне забезпечення Проблемна ситуація. Тендерний комітет місцевої державної адміністрації розглядає питання щодо будівництва нової клініки. Йому необхідно здійснити вибір між двома основними конкурентами на виконання державного замовлення – державним та приватним підприємствами. Якими чинниками необхідно керуватись при визначенні виконавця замовлення? Яке рішення необхідно прийняти, якщо бюджетні ресурси на виконання даного проекту є дефіцитними, але його реалізація є вкрай необхідною для поліпшення роботи системи охорони здоров’я? Розрахункове завдання. Міською адміністрацією реалізується проект будівництва мережі бюветів, який фінансується мешканцями міста, для безкоштовного користування ними..
Визначте сукупну чисту дисконтовану вигоду міста від функціонування мережі бюветів.
Заняття 6: Семінар-колективне читання Тема 6. Економіка соціального захисту. Соціальна безпекаКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 5 Мета: сформувати розуміння ролі держави у створенні системи соціального захисту. Компетенції: аналізувати процедури формування соціального захисту, вивчати світовий досвід забезпечення соціальної безпеки. План заняття 1. Семінар-колективне читання. 2. Письмове опитування. Інформаційне забезпечення Викладач пропонує підготувати кожному із студентів бліц-доповідь про систему соціального захисту або систему охорони здоров’я в будь-якій країні світу. Доповідь має бути вкрай стислою та містити такі структурні елементи: характеристику економічного стану сфери, що є предметом опису, аналіз ступеню участі суспільного сектору в ній (обсяги бюджетного фінансування, державні інститути та/або законодавчі акти, що її регулюють), проблеми, що в ній спостерігаються та напрямки їх вирішення. Завдання слухачів полягає в тому, щоб уважно прослухати озвучений матеріал та здійснити його короткий конспект. За 10 хвилин до закінчення заняття викладач проводить письмове опитування студентів шляхом постановки перед ними кількох відкритих питань із почутого матеріалу, пропонуючи їм лише 1 – 2 словами дати відповідь на кожне з них.
Заняття 7: Семінар-групова конференція Тема 7. Економіка сфери охорони здоров’я Кількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 5 Мета: сформувати розуміння ролі держави у створенні системи медичного забезпечення населення країни. Компетенції: оволодіти методами співставлення витрат і вигід у суспільного сектору на прикладі сфери охорони здоров‘я, навиками обробки та фільтрування інформації, розуміння етичних зобов’язань. План заняття 1. Бліц-опитування. 2. Семінар-конференція у малих групах. 3. Модульний контроль №1. Інформаційне забезпечення Викладач пропонує підготувати групам студентів (3 команди) доповіді про систему охорони здоров’я в будь-якій країні світу. Доповідь має бути вкрай стислою та містити такі структурні елементи: характеристику економічного стану сфери, що є предметом опису, аналіз ступеню участі суспільного сектору в ній (обсяги бюджетного фінансування, державні інститути та/або законодавчі акти, що її регулюють), проблеми, що в ній спостерігаються та напрямки їх вирішення. Завдання груп-конкурентів полягає в тому, щоб уважно прослухати озвучений матеріал та здійснити його критичний аналіз.
Практичне заняття 8: Семінар-ситуативне завдання Тема 7. Економіка освіти і дисципліниТема 8. Державні витрати та економіка навколишнього середовища Кількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 5 Мета: сформувати розуміння завдань і ролі держави у забезпеченні системи освіти та дисципліни в країні, а також захисту навколишнього середовища. Компетенції: аналізувати ефективність участі держави на різних рівнях забезпечення населення країни освітою, вивчати світовий досвід фінансування заходів із захисту довкілля, оволодіти методами співставлення суспільних і приватних витрат та вигід на прикладі сфери освіти. План заняття 1. Ситуативне завдання. 2. Модульний контроль. Інформаційне забезпечення Студенти об’єднуються в міні-групи, кожна з яких має вирішити одне із таких ситуативних завдань та презентувати його аудиторії. Ситуативне завдання. «Проблема забруднення довкілля» Розташований в районному центрі завод гумово-технічних виробів вивозить свої відходи на місцеве звалище, обсяг яких перевищує його можливості. Такими діями завод завдає шкоди довкіллю на 50 тис грн. Місцева влада бажає припинити завдавання такої шкоди. З цією метою вона може самостійно побудувати станцію для переробки відходів вартістю в 30 тис. грн. З іншого боку, підприємство могло б усунути це забруднення під час первинної обробки відходів на заводі, витративши на це 10 тис. грн.. Спираючись на теорему Р.Коуза, визначте результати угоди щодо розподілу фінансових витрат на усунення проблеми забруднення довкілля, за умови, якщо права власності надано потерпілим чи забруднювачу. Дайте їх оцінку з точки зору досягнення справедливості. Змоделюйте ситуацію, за якої вирішення проблеми забруднення довкілля виявилося б неможливим.
Заняття 9: Семінар-мозковий штурм Тема 10. Податки, сфера їх дії. Податковий тягар Кількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 6 Мета: вивчення впливу різних видів податків на добробут економічних агентів. Компетенції: аналізувати наслідки зміни податкового законодавства для окремих учасників економічної системи та суспільства в цілому; оцінювати вплив ступеню еластичності попиту та пропозиції на вигоди економічних агентів; визначати та обгрунтовувати цілі, пріоритети і завдання державної фіскальної політики; навики управління інформацією. План заняття
3. Розв’язання розрахункових завдань. Інформаційне забезпечення Завдання для мозкового штурму. Урядом країни внесено пропозицію про відміну податку на землю, замінивши його відповідним збільшенням акцизу на горілчані вироби. При цьому загальний розмір зібраних податків залишиться незмінним. Визначте можливі причини щодо прийняття такого заходу та потенційні зміни добробуту окремих членів суспільства. Оцініть таку пропозицію з точки зору наступних критеріїв: справедливості, економічної нейтральності, організаційної простоти, гнучкості оподаткування, прозорості.
Заняття 10: Практичне заняття Тема 11. Оптимальне оподаткування та державний податковий менеджмент Кількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 6 Мета: вивчення сутності та методики обчислення надлишкового податкового тягаря та ознайомлення із концепцією оптимального розподілення оподаткування між економічними суб’єктами. Компетенції: аналізувати вплив ефектів доходу та заміщення на суспільний добробут; оцінювати величину суспільних втрат та надлишкового податкового тягаря; обґрунтовувати способи оптимізації систем оподаткування. План заняття 1 Експрес-опитування. 2. Розв’язання розрахункових завдань. Інформаційне забезпечення Розрахункові завдання.
Заняття 11: Семінар-рольова гра Тема 12. Ухилення від оподаткування. Тіньова економікаКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 6 Мета: вивчення впливу податкового тягаря на схильність до ухилення від сплати податків, способів ухилення, а також методів протидії ухиленню. Компетенції: оцінювати масштаби ухилення від оподаткування в національній економіці, визначати їх причини та механізми, обґрунтовувати способи протидії ухиленню . План заняття 1. Розв’язання задач. 2. Семінар-рольова гра. Інформаційне забезпечення Рольова гра «Чи бути хабарником?» Викладач пропонує студентам обрати одну з ролей та продемонструвати її перед аудиторією. Роль 1. Ви – чиновник, що обіймає керівну посаду у тендерному комітеті органу державної влади. Перед Вами поставлено завдання обрати фірму, яка буде постачати товар, необхідний для державної установи, в якій Ви працюєте. До Вас звертаються керівники фірм, які бажають бути обраними для виконання держзамовлення. Бажаючи отримати додаткову вигоду, Ви налаштовані на отримання хабара за успішну реалізацію їх проектів. Визначте, якими параметрами Ви будете керуватися при визначенні необхідного розміру хабара. Які чинники можуть змінити Ваше рішення? Роль 2. Ви – керівник приватної компанії, яка здійснює виробництво та оптову реалізацію лікарських засобів. Ваша мета – пошук додаткових напрямків збуту своєї продукції через укладання договорів на виконання державних замовлень. Ви звертаєтесь зі своєю пропозицією до відповідного державного органу, однак розумієте, що потрапити до числа виконавців державних замовлень досить складно. Отже, Ви налаштовані на пропонування хабара державному службовцю, який визначатиме коло переможців тендерних процедур. Визначте, якими параметрами Ви будете керуватись при визначенні необхідного розміру хабара. Які чинники можуть змінити ваше рішення?
Заняття 12: Семінар-дискусія Тема 13. Суспільна власність та природні монополії Кількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 6 Мета: формування уявлення про ситуативну необхідність утворення природних монополій та способів їх контрою з боку держави, в тому числі за рахунок націоналізації. Компетенції: оцінювати втрати добробуту економічних агентів від діяльності природних монополій; розвиток критичного мислення на основі аналізу переваг та проблем створення природних монополій у різних секторах економіки; прогнозувати наслідки приватизації або націоналізації стратегічних підприємств. План заняття 1. Експрес-опитування. 2. Семінар-дискусія. Інформаційне забезпечення Кейс «Міф про природні монополії» Викладач пропонує студентам для ознайомлення уривки зі статті професора економіки Томаса ДиЛоренцо (Sellinger School of Business and Management, Loyola College), в якій наводиться критика теорії природних монополій. Після ознайомлення з ними студенти дискутують з наступних питань:
Заняття 13: Кейс-семінар Тема 14. Масштаби суспільного сектору в національному господарстві Тема 15. Неспроможності суспільного сектору. Економіка бюрократіїКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 11 Мета: сформувати розуміння про мінливість масштабів, меж суспільного сектору в національній економіці, причин, що їх обумовлюють, а також формування уявлення про основні неспроможності суспільного сектору та способи протидії їм. Компетенції: вимірювати та аналізувати ступінь участі суспільної сфери в національному господарстві; обґрунтовувати тенденції в суспільному секторі, спираючись на різні підходи до соціальної справедливості; оцінювати вплив бюрократичних структур на стан національного господарства; аналізувати наслідки орієнтованої на збереження ренти поведінки учасників політичного процесу, розуміння етичних зобов’язань. План заняття 1. Експрес-опитування. 2. Виконання кейс-завдання. Інформаційне забезпечення Кейс-завдання «Розподіл бюджету ЄС» Увазі студентів пропонується офіційна статистична інформація Європейської Комісії EUROSTAT щодо показників розвитку країн Європейського Союзу, а також формування і використання бюджету ЄС. Етап 1. Використовуючи дані розданих таблиць дайте відповідь на наступні запитання: - Які країни є лідерами економічного розвитку, а які відстають. Яку, на вашу думку, роль відіграють «найслабші» країни у розвитку ЄС? Які чинники сприяли їх прийняттю до ЄС? - В яких країнах ЄС суспільний сектор є найбільш масштабним? - Які країни ЄС відіграють основну роль у формуванні спільного бюджету ЄС? Етап 2. Визначте, якими принципами (підходом) керується ЄС при здійсненні розподілу спільного бюджету ЄС між його членами. Які зміни в його розподілі мали б місце, якби його в основу було закладено: - утилітаристську концепцію суспільного добробуту; - егалітариську концепцію суспільного добробуту; - роулсіанську концепцію суспільного добробуту.
Заняття 14: Семінар-мозковий штурм Тема 16. Множинне підпорядкування та фіскальний федералізмТема 17. Вплив глобалізаційних процесів на суспільний сектор економікиКількість годин: аудиторні заняття – 2 самостійна робота – 10 Мета: сформувати розуміння про способи економічної оцінки наслідків посилення та послаблення адміністративної вертикалі влади. Компетенції: аналізувати переваги та недоліки побудови ієрархізованої або децентралізованої системи влади; визначати конкурентоспроможність регіонів країни та оцінювати наслідки її втрати; обґрунтовувати використання інструментарію державної регіональної політики із вирівнювання ступеню розвитку регіонів країни; оперування статистичною інформацією. План заняття 1. Мозковий штурм. 2. Модульна контрольна робота №2. Інформаційне забезпечення
5. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ
Самостійна робота студентів з дисципліни «Економіка суспільного сектору» складається з наступних елементів: - опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу; - вивчення тем для самостійного опрацювання; - виконання домашніх завдань; - підготовку до семінарських (практичних, лабораторних) занять; - підготовку до контрольних робіт та інших форм поточного контролю; - вирішення розрахунково-аналітичних завдань; - виконання індивідуальних завдань. Перелік завдань для СРС, форми звітності, терміни виконання та максимальна оцінка за її результати представлені в Карті самостійної роботи студента.
ІНДИВІДУАЛЬНІ ЗАВДАННЯ
Індивідуальні завдання для самостійного опрацювання з дисципліни «Економіка суспільного сектору» охоплюють вибіркові види робіт студентів. Вони охоплюють завдання полегшеної складності та завдання підвищеної та полегшеної складності. Завданнями підвищеної складності є: - аналітичний звіт власних наукових досліджень за заданою тематикою; - підготовка наукової статті, тез доповідей на конференції або олімпіадах. Завданнями полегшеної складності є: - критичний огляд наукових публікацій; - написання реферату; - написання есе; - переклад наукової статті з іноземного видання; - підготовка наукової презентації. Студент має право самостійно обрати види індивідуальних завдань та їх комбінацію. Індивідуальні завдання комплектують у такій послідовності: титульна сторінка, основна частина, список літератури. Індивідуальне завдання повинно бути правильно оформленим. Текст індивідуального завдання повинен розміщуватися на одній сторінці аркуша паперу формату А4. Шрифт – Times New Roman. Розмір шрифту – кегль 14. Поля: зверху, знизу та зліва – 2,5 см: справа – 1 см. Міжрядковий інтервал – 1. Нумерація сторінок має бути наскрізною: номер сторінки проставляють арабськими цифрами у правому верхньому кутку, але на титульній сторінці завдання номер сторінки не проставляють.
Зразок титульної сторінки звіту про виконання індивідуального завдання
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені Вадима ГЕТЬМАНА»
ІНДИВІДУАЛЬНЕ ЗАВДАННЯ (вказати вид завдання)
з дисципліни «Економіка суспільного сектору»
на тему.................................................................................................................. ................................................................................................................................ ................................................................................................................................
студента (-ки) факультету……………………………………………………….………………
……-го курсу, спеціальності …………, ……… групи
................................................................................................................................ (Прізвище, ім'я, по батькові)
Викладач ................................................................................................................................ (науковий ступінь, вчене звання) (Прізвище, ініціали)
Оцінка ……… балів
"……"……………201…р. …………………………… (підпис викладача) КИЇВ – 201__
Аналітичний звіт з власних наукових досліджень Аналітичний звіт є формою презентації самостійного наукового дослідження на тему «Модель суспільного сектору країни», який вміщує аналіз статистичної інформації щодо функціонування суспільного сектору у обраній студентом та погодженій з викладачем країні світу. Структура звіту є стандартизованою: Розділ I. Позиції країни у світових рейтингах розвитку (за останні п’ять років): 1.1. Місце країни за рейтингом «Human Development Index» (ООН). 1.2. Місце країни за рейтингом «Doing business» (Світовий банк) 1.3. Місце країни за рейтингом «Corruption Perceptions Index» (Transparency international). 1.4. Місце країни за іншими рейтингами. 1.5. Висновок. Розділ II. Позиції суспільного сектору країни у порівнянні з іншими країнами світу (за останні п’ять – десять років): 2.1. Порівняльний аналіз обсягу та динаміки витрат суспільного сектору країни із середніми по інших країнах світу. 2.2. Аналіз витрат суспільного сектору на душу населення країни та у відсотках від середнього по інших країнах світу. 2.3. Аналіз структури витрат суспільного сектору країни. 2.4. Аналіз динаміки та структури доходів суспільного сектору країни у порівнянні з іншими країнами світу. 2.5. Аналіз динаміки та структури податкових надходжень країни у порівнянні з іншими країнами світу. 2.7. Аналіз міжнародної демократичної позиції країни. 2.8. Висновок Розділ III. Розробка матриці SWOT-аналізу функціонування суспільного сектору в країні. 3.1. Аналіз внутрішніх сильних (strengths) і слабких (weaknesses) сторін моделі суспільного сектору в країні. 3.2. Аналіз зовнішніх можливостей (opportunities) та загроз (threats) моделі суспільного сектору в країні. 3.3. Складання матриці SWOT-аналізу з обґрунтуванням рекомендацій щодо: - використання сприятливих тенденцій зовнішнього середовища (можливостей) для підсилення внутрішніх сильних сторін моделі суспільного сектору в країні; - використання сприятливих тенденцій зовнішнього середовища (можливостей) для усунення або зменшення внутрішніх слабких сторін моделі суспільного сектору в країні; - використання внутрішніх сильних сторін країни для зменшення негативного впливу зовнішніх загроз моделі суспільного сектору в країні; - недопущення посилення недоліків (слабких сторін) моделі суспільного сектору в країні внаслідок інтенсифікації дії зовнішніх загроз. Висновок Виконання завдання аналітичного характеру базується на використанні інформаційно-довідкових матеріалів: – он-лайн статистичні бази Євростату та ОЄСР, аналітичні матеріали та звіти статистичних органів країн; – бази даних та знань таких міжнародних організацій, як МФВ, Світовий банк, ЮНКТАД, Міжнародна організація праці та ін.; – статей загальновідомих західних і вітчизняних дисципліновців, які аналізують зміст, поняття та основні категорії поставленої перед студентом проблематики. Студент повинен проаналізувати дані з інформаційно-довідкових матеріалів в динаміці не менше ніж за 5-10 років за допомогою статистичних показників, серед яких повинні бути абсолютні, відносні (темп росту, приросту, індекси), середні величини, показники варіації тощо. На підставі аналізу статистичних даних студент повинен виявити тенденції і встановити їх причини. Результати досліджень повинні бути представлені у вигляді нових таблиць, діаграм, графіків, що є обов’язковою вимогою до виконання завдання. Висновки, зроблені за результатами дослідження, повинні супроводжуватися посиланнями на таблиці, на підставі яких вони робляться. Орієнтовний обсяг роботи з виконання завдань дослідницького характеру складає 8-10 сторінок (без врахування базових статистичних таблиць).
Наукові статті, тези доповідей на конференціях Студенти можуть брати участь у роботі студентського наукового товариства факультету економіки та управління, представляти свої наукові роботи на конференціях, круглих столах, симпозіумах та конкурсах, готувати та подавати до друку наукові статті, брошури, монографії та інші види наукових робіт. За умови якісної підготовки відповідних наукових доповідей та публікацій та їх відповідності тематиці дисципліни«Економіка суспільного сектору» вони можуть отримувати за ці види робіт бали відповідно до карти самостійної роботи.
Критичний огляд наукових публікацій Критичний огляд наукових публікацій за тематикою дисципліни«Економіка суспільного сектору» передбачає ознайомлення та критичний аналіз наукової літератури. Пошук, підбір та критичний аналіз літературних джерел за заданою тематикою виконується за обраною студентом темою дисциплінита погоджується викладачем. Інформаційну базу для виконання цього завдання становлять аналітичні та статистичні матеріали з довідникової, монографічної, навчальної літератури, видань науково-дослідних інститутів, центрів, служб, агенцій, Інтернет-мережі. Звіт про критичний огляд наукових публікацій повинен складатися зі вступу, основної частини, висновків та списку використаної літератури. У вступі до критичного огляду наукових публікацій студент повинен чітко визначити мету свого аналізу та причини обрання напрямку дослідження. В основній частині звіту про критичний огляд наукових публікацій студент повинен здійснити аналіз та оцінку підходів науковців до розгляду і вирішення певної проблеми за темою дослідження, зокрема: - їх поглядів щодо теоретичного роз’яснення предмету дослідження; - аналітичної оцінки науковцями статистичних даних, що характеризують предмет дослідження; - глибини аналізу науковцями предмету дослідження; - повноти розкриття науковцями теми дослідження та виконання ними поставленої мети. У висновках студент повинен вказати, яким чином були виконані (чи не виконані) поставлена у вступі мета, визначити коло виявлених проблем та практичну цінність, яку матиме виконане дослідження у подальшій навчальній та професійній діяльності автора. Кількість використаних публікацій повинна бути не меншою п’яти. Обсяг звіту про критичний огляд наукових публікацій не повинен перевищувати 5 сторінок.
Реферат Реферат – стисле розкриття у письмовій формі певного питання, яке здійснюється на основі узагальнення відповідних матеріалів. В рефераті слід розкрити актуальність теми, охарактеризувати стан предмету дослідження, визначити й аргументувати проблеми у певній сфері суспільного сектору, а також сформулювати пропозиції щодо їх удосконалення. Реферат повинен складатися зі вступу, основної частини, висновків та списку використаної літератури. У вступі студент повинен чітко визначити мету та завдання, які повинні бути виконані при написанні реферату. В основній частині реферату необхідно студент повинен здійснити: - теоретичне роз’яснення предмету дослідження з позиції економічної дисципліни із використанням графічних моделей та формул (де це можливо); - навести приклади із використанням статистичних даних (в динаміці), які б підтверджували (чи, навпаки, заперечували) висвітлені теоретичні положення (із використанням таблиць та графіків). При викладенні теоретичного чи практичного матеріалу основної частини необхідно студент висловлювати власне ставлення до його змісту. У висновках студент повинен вказати, яким чином були виконані (чи не виконані) поставлені у вступі реферату завдання, визначити коло виявлених проблем та практичну цінність, яку матиме виконане дослідження у подальшій навчальній та професійній діяльності автора. Для написання реферату студент обов’язково має використати додаткові літературні джерела, а саме: монографії; наукові статті, опубліковані у періодичних економічних виданнях; сучасні статистичні та аналітичні матеріали та ін. Обсяг реферату – 5-10 сторінок. Кожний студент може обрати будь-яку із запропонованих тем реферату.
Тематика рефератів
Есе Есе – вільний за композицією твір невеличкого обсягу, в якому висвітлюються індивідуальні враження і міркування студента з конкретного питання. Есе повинне складатися зі вступу, основної частини, висновків та списку використаної літератури. У вступі студент повинен чітко визначити мету та завдання, які повинні бути виконані при написанні есе. В основній частині есе студент повинен представити особисту думку стосовно заданої проблеми та навести аргументи, які підтверджують її правильність чи заперечують хибність інших позицій. Можливим є представлення прикладі із використанням статистичних даних, однак без використання таблиць та графіків. У висновках студент повинен вказати, яким чином були виконані (чи не виконані) поставлені у вступі до есе завдання, визначити коло виявлених проблем та практичну цінність, яку матиме виконане дослідження у подальшій навчальній та професійній діяльності автора. Для написання есе студент може додатково використати додаткові літературні джерела, а саме: монографії; наукові статті, опубліковані у періодичних економічних виданнях; сучасні статистичні та аналітичні матеріали та ін. Обсяг есе – до 5 сторінок. Кожний студент може обрати будь-яку із запропонованих тем есе.
Тематика есе
Самостійно виконані студентом есе перевіряються викладачем та підлягають захисту у ході співбесіди під час ІКР.
Переклад іноземної наукової публікації Переклад наукової статті з іноземного видання за тематикою дисципліни«Економіка суспільного сектору» передбачає ознайомлення та переклад наукової іншомовної літератури. Пошук та підбір іноземних літературних джерел виконується студентом за обраною темою дисципліни. Інформаційну базу для виконання цього завдання становлять аналітичні та статистичні матеріали з довідникової, монографічної, навчальної літератури, видань науково-дослідних інститутів, центрів, служб, агенцій, Інтернет-мережі. Звіт про переклад наукової статті з іноземного видання повинен складатися зі вступу, основної частини та висновків. У вступі до перекладу наукової статті з іноземного видання студент повинен чітко визначити мету своєї роботи та причини обрання напрямку дослідження для перекладу. В основній частині звіту про переклад наукової статті з іноземного видання студент повинен навести переклад тексту статті українською мовою. У висновках студент повинен висловити власну думку стосовно глибини аналізу у перекладеному дослідженні та визначити практичну цінність, яку матиме виконане дослідження у подальшій навчальній та професійній діяльності автора. Обсяг звіту про переклад наукової статті з іноземного видання не повинен перевищувати 10 сторінок.
Наукова презентація Підготовка наукової презентації передбачає виконання наукового дослідження за заданою тематикою та оформлення його результатів у формі електронної презентації Power Point. Інформаційну базу для виконання цього завдання становлять аналітичні та статистичні матеріали з довідникової, монографічної, навчальної літератури, видань науково-дослідних інститутів, центрів, служб, агенцій, Інтернет-мережі. Звіт виконання наукової презентації повинен складатися зі вступу, основної частини та висновків. У вступі до наукової презентації студент повинен чітко визначити мету своєї роботи та причини обрання напрямку дослідження. В основній частині наукової презентації студент повинен навести розроблені ним слайди, що відображають результати проведеного ними дослідження. У висновках до наукової презентації студент повинен висловити власну думку стосовно практичної цінності виконаного ними дослідження у подальшій навчальній та професійній діяльності автора. Обсяг звіту про виконання наукової презентації не повинен перевищувати 10 сторінок (20 слайдів).
6.1. КАРТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТА з дисципліни «Економіка суспільного сектору» для студентів денної форми навчання спеціальності «Економічна теорія»
6.2. ПОРЯДОК ПОТОЧНОГО ТА ПІДСУМКОВОГО ОЦІНЮВАННЯ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ ДЕННОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ
Відповідно до карти самостійної роботи студента оцінювання знань студентів денної форми навчання з дисципліни«Економіка суспільного сектору» здійснюється за результатами поточного контролю під час проведення аудиторних та індивідуальних занять і перевірки самостійно виконаних студентами завдань. Завданням поточного контролю є перевірка розуміння та засвоєння навчального матеріалу, вироблених навичок здійснення економічних розрахунків, умінь самостійно опрацьовувати тексти, здатності осмислити зміст тем, умінь публічно та письмово презентувати певний матеріал. Об'єктом оцінювання поточного контролю знань студентів денної форми навчання з дисципліни«Економіка суспільного сектору» є (максимум 50 балів):
Оцінювання активності та успішності на семінарських (практичних) заняттях Під час контролю виконання завдань та відповідей на семінарських (практичних) заняттях з дисципліни«Економіка суспільного сектору» оцінюванню підлягають: - рівень знань, продемонстрованих у відповідях і виступах на семінарських (практичних) заняттях; - результати виконання розрахункових завдань; - результати участі у вирішенні проблемних ситуацій; - результати виконання кейс-завдань та міні-кейсів. Згідно навчального плану університету для семінарських (практичних) занять з дисципліни«Економіка суспільного сектору» відведено 28 акад. год. На написання двох поточних модульних контрольних робіт відведено по 1 акад. год. (на 7-му та 14-му заняттях). Таким чином, кількість семінарських (практичних) занять, протягом яких студент може отримати максимальну кількість 60 балів складає 11 занять, а максимально можлива оцінка за роботу на заняттях становить 2-4-6 балів (залежно від видів завдань, що виконуються під час заняття). Шкала оцінювання роботи студентів денної форми навчання на семінарських (практичних) заняттях є наступною:
Вказані бали студент отримує за відповіді та доповнення відповідей на семінарських заняттях, розв’язування проблемних та ситуативних завдань, виконання кейс-завдань, презентацій, доповідей, тощо. Алгоритм розрахунку кількості балів за семінарські заняття такий: викладач підсумовує всі оцінки, отримані студентом протягом семестру. У разі відсутності студента на семінарських заняттях з об’єктивних причин, він має право за дозволом декана виконати завдання, передбачені планом семінарських занять, і одержати відповідні оцінки. Відпрацювання пропущених занять має відбутися до останнього семінарського (практичного) заняття.
Оцінювання виконання модульних контрольних робіт Навчальний матеріал дисципліни «Економіка суспільного сектору» поділяється на два модулі. Перший модуль охоплює 1–9 теми; другий включає 10–17 теми. Відповідно до них, з дисципліни«Економіка суспільного сектору» передбачається виконання двох модульних контрольних робіт. Перша модульна контрольна робота проводиться на 7-му семінарському занятті, а друга – на 14-му. Максимальна кількість балів за виконання кожної з модульних контрольних робіт – 10 балів.
Приклад модульної контрольної роботи 1.Порівняйте умови та наслідки застосування різних засобів вирівнювання фінансових потоків між фіскальними одиницями.(4 бали) 2.На товар з високоеластичним попитом та низькоеластичною пропозицією вводиться податок. Охарактеризуйте зміни, які відбудуться внаслідок запровадження податку за наступними позиціями: (2 бали) а) ціни споживачів та ціни виробників; б) обсяги торгівлі товаром на ринку; в) податковий тягар, покладений на споживача; г) податковий тягар, покладений на виробника; д) сукупний суспільний добробут. 3. Внаслідок введення податку на товар, якого на ринку щорічно продавалося 120 тис. одиниць по ціні 7 грн./одиницю до державної скарбниці надійшло надходжень на 25,2 тис. грн.. Визначити 1) обсяг надлишкового податкового тягаря від податку, якщо еластичність компенсованого попиту на товар становила -0,68; 2) порівняти надлишковий тягар з обсягами сплаченого податку та зробити висновки про зміну добробуту споживачів товару. (4 бали)
Оцінювання виконання модульної контрольної роботи здійснюється за такими критеріями:
Оцінювання виконання вибіркових індивідуальних завдань За їх виконання студенти можуть отримати 10 балів, що передбачені за виконання обов’язкових видів їх самостійної роботи. За виконання завдання підвищеної складності студент може отримати максимум 10 балів, а за виконання двох завдань полегшеної складності студент може отримати максимум 5 балів за кожне.
Аналітичний звіт «Модель суспільного сектору країни» Оцінювання виконання аналітичного звіту за шкалою 0-10 балів за такими критеріями:
Наукові статті, тези доповідей на конференціях За умови якісної підготовки наукових публікацій, доповідей на конференцію та інші форми участі у науковій роботі студенти можуть отримати 10 балів. Критичний огляд наукових публікацій Оцінювання виконання критичного огляду наукових публікацій здійснюється за шкалою 0-5 бали за такими критеріями:
Реферат, есе та наукова презентація Оцінювання виконання реферату, есе та наукової презентації визначається на основі розроблених кафедрою критеріїв і здійснюється за шкалою 0;2;3;4;5 бали за такими критеріями:
Переклад іноземної наукової публікації Оцінювання виконання перекладу іноземної наукової публікації здійснюється підчас ІКР за шкалою 0;2;3;4;5 балів за такими критеріями:
Підсумковий контроль знань студентів
Підсумкова семестрова оцінка студентів денної форми навчання формується за результатами ПМК та заноситься у відомість. Підсумкова семестрова оцінка знань студентів здійснюється за 100-бальною системою з наступним переведенням у традиційну 4-бальну систему та систему оцінювання за шкалою ECTS за такою шкалою:
Для ліквідації академічної заборгованості з дисципліни студенти, які набрали за результатами поточної та підсумкової успішності від 21 до 59 балів, після належної підготовки мають право повторно скласти екзамен, а ті, хто набрав від 0 до 20 балів, зобов’язані пройти повторний курс вивчення дисципліни перед повторним складанням екзамену.
7. РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА
7.1. Основна література
7.2. Додаткова література
КомментарииКомментариев пока нет Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||