Результат України у світових рейтингах у 2012- 2013 роках

Результат України у світових рейтингах у 2012- 2013 роках 13.09.2014 21:06

Результат України у світових рейтингах у 2012- 2013 роках

 

• Почнемо з того, що за підрахунками ООН, за межею бідності в 2012 році жили кожні четверо із 5 українців. При цьому за останній рік українці збідніли на 10%. До того ж станом на середину 2012 року, Україна посідала 83 місце у рейтингу розвитку суспільства ООН, втративши 7 позицій лише за рік.
• При цьому, за даними Індексу економічної свободи, що його укладає The Heritage Foundation та The Wall Street Journal, Україна в 2012 році посіла 164 місце, опинившись між Узбекистаном та Чадом. За цим показником наша держава виявилась найгіршою в Європі.
• Невдалими є і результати роботи уряду в напрямку покращення конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості України. У світовому рейтингу конкурентоспроможності World Competitiveness Yearbook 2012, опублікованому швейцарською бізнес-школою IMD, Україна другий рік поспіль займає передостаннє 57 місце.
• Україна опустилась на 86 місце за рівнем інтеграції у світову торгівлю, опустившись на 5 позицій з 2012 (81місце) – Світовий економічний форум. Найближчі сусіди в рейтингу – 85 і 87 місця належать Малавії та Домініканській республіці відповідно.
• Україна посіла 7 місце у світовому рейтингу спам-зомбі (мережа комп’ютерів, що поширюють спам) за версією консультанту з інформаційної безпеки американської компанії Symantec в Росії.
• В 2012 році Україна піднялася в рейтингу конкурентоспроможності економік на 82 місце. Україна піднялася з 89-го на 82-ге місце у щорічному рейтингу конкурентоспроможності економік Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ), розташувавшись між Тринідадом і Тобаго та Намібією.
• Підйом України в рейтингу Світового банку та Міжнародної фінансової корпорації Doing Business-2013 щодо поліпшення умов ведення малого та середнього бізнесу. Світовий банк: Україна піднялася на 15 позицій у рейтингу легкості ведення бізнесу і посіла 137-е місце в міжнародному рейтингу. У рейтингу Світового банку Україна посіла 145 місце серед 183 країн світу за простотою ведення бізнесу. Торік ми були 147-мі.

У рейтингу “Ведення бізнесу 2013” (Doing Business 2013) Україна не тільки покращила свої позиції на 15 пунктів (до 137 місця із 185 країн), а і увійшла до списку із 23 країн світу-найбільших реформаторів умов ведення бізнесу у 2011-2012 роках, які оцінює даний рейтинг.

Відповідно до оцінок Doing Business країни-найбільші реформатори умов ведення бізнесу, це країни, що кардинально реформували 3 і більше сфери (субіндекси) ведення бізнесу.

Таблиця 1

Динаміка позицій деяких країн у рейтингу Doing Business

Країна	Doing Business 2011	Doing Business 2012	Doing Business 2013	Зміна	Країна	Doing Business 2011	Doing Business 2012	Doing Business 2013	Зміна
Сінгапур	1	1	1	0	Казахстан	58	56	49	7
Гонконг	2	2	2	0	Білорусь	91	60	58	2
Нова Зеландія	3	3	3	0	Азербайджан	69	66	67	-1
США	4	4	4	0	Киргизстан	67	69	70	-1
Данія	5	5	5	0	Монголія	89	88	76	12
Грузія	17	12	9	3	Молдова	99	86	83	3
Німеччина	19	18	20	-2	РФ	124	118	112	6
Японія	20	20	24	-4	Україна	149	152	137	15
Вірменія	61	50	32	18	Таджикистан	152	147	141	6
Китай	87	91	91	0	Узбекистан	164	168	154	14

 

Крім того, Україна увійшла до списку країн-лідерів зростання у рейтингу серед країн СНД на ряду із Вірменією (+18 позиції до 32 місця), а також скоротила на 9 позицій своє відставання від Російської Федерації, яка зайняла 112 місце у рейтингу Doing business 2013.

П’ятірка країн-лідерів за умовами ведення бізнесу у світі залишилася незмінною: Сінгапур, Гонконг, Нова Зеландія, США і Данія. Варто зазначити, що Сінгапур займає перше місце у рейтингу Doing Business шостий рік поспіль.

Україна також потрапила у перші 25 країн, що добилися найбільшого прогресу за останні 7 років у спрощенні умов ведення бізнесу. Так, Україна скоротила своє відставання від абсолютного значення на 12 в.п. Варто зазначити, що найбільшого прогресу з усіх країн світу було досягнуто Грузією (наближення на 32 в.п. до абсолютного значення), Руандою (на 27 в.п.) та Білоруссю (на 24 в.п.).

За шістьма субіндексами з десяти у рейтингу Doing Business 2013 Україна покращила свої позиції. Зміцнення позицій України у рейтингу у першу чергу було пов’язане із зростанням за субіндексами “Започаткування бізнесу” (на 66 позицій), “Реєстрація власності” (на 19 позицій) та “Сплата податків” (на 18 позицій).

Разом з тим, спостерігалося погіршення позицій країни за субіндексами “Захист прав інвесторів” (на 3 позиції),  “Зовнішня торгівля” (на 1 позицію) та “Дозвільна система у будівництві” (на 1 позицію).

Значне покращення позицій України за субіндексом ”Започаткування бізнесу” (на 66 позицій) відбулося у першу чергу завдяки прийняттю Закону України від 21.04.2011 № 3263-VI ”Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури започаткування підприємництва”. Так, відповідно до нього в Україні були скасовані вимоги до мінімального розміру статутного капіталу підприємств, а також вимоги щодо обов’язкового нотаріального засвідчення ряду документів при створенні юридичної особи. Внаслідок останнього було зменшено кількість процедур при започаткуванні бізнесу (до 7 процедур проти 9 процедур згідно попереднього рейтингу), вартість відкриття підприємства зменшилася майже у 3 рази – до 1,5% від річного доходу особи, а тривалість скоротилася на 2 дні (до 22 днів). Варто зазначити, що тривалість процедур із відкриття нового бізнесу в Україні є значно нижчою, ніж у середньому у світі (30 днів) та нижчою, ніж у Польщі (32 дні). Крім того, відсутність вимоги щодо мінімального розміру статутного капіталу є світовою практикою, що набуває все більшого поширення. Зокрема дана вимога відсутня у Німеччині, США та Грузії, але ще діє у Росії (1,4% від річного доходу особи) та Польщі (13%).

Покращення позицій України за субіндексом ” Реєстрація власності” (на 19 позицій) пов’язана із прийняттям та набуття чинності ряду нормативно-правових актів, що впорядковують як процес реєстрації прав власності у цілому, так і процес реєстрації прав власності на землю зокрема. Так, було прийнято Закон України від 07.07.2011 № 3613-VI ” Про Державний земельний кадастр” та постанову Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 №703 “Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно”, відповідно до яких встановлено чіткі строки щодо проведення процедури реєстрації прав власності вповноваженими органами державної влади.

Як наслідок, при незмінності кількості процедур із реєстрації прав власності (10 процедур) тривалість даного процесу бала скорочена майже у двічі – до 69 днів.

Крім того, рівень витрат на оформлення скоротився на 0,2 вп. - до 3,7% від вартості об’єкту власності.

У рейтингу Doing Business 2013 за субіндексом ”Сплата податків” Україна не лише покращила власну позицію на 18 пунктів, а й потрапила до десятки країн-найбільших реформаторів даної сфери діяльності за останні 7 років - 6 місце. Так, за даний період Україна наблизилась до оптимального значення на 31 в.п. (з 16% до 47% від оптимального значення).

Завдяки проведенню податкової реформи в Україні поступово скорочується як рівень податкового навантаження, так і кількість та тривалість платежів із сплати податків.

Зокрема завдяки прийняттю та набуттю чинності ряду положень Податкового кодексу від 02.12.2010 № 2755-VI, Закону України 08.07.2010 № 2464-VI ”Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов´язкове державне соціальне страхування” та інших нормативних актів кількість податкових платежів на рік було скорочено до 28 проти 135 платежів у попередньому періоді.

Крім того, завдяки впровадженню в дію пункту 49.4 Податкового кодексу України, відповідно до якого платники податків, що належать до великих та середніх підприємств, подають податкові декларації до органу державної податкової служби лише в електронній формі, тривалість процесу сплати податків в Україні була скорочена на 166 годин – до 491 години на рік.

Також згідно з пунктом 10 підрозділу 4 “Перехідних положень” Податкового кодексу України ставка податку на прибуток підприємств з 1 квітня 2011 року була знижена з 25% до 23%, з 1 січня 2012 року – до 21%, а з 1 січня 2013 року буде знижена до 19%. Як наслідок, відповідно до даних Doing Business середньозважена ставка оподаткування підприємств скоротилася до 55,4% проти 57,1%.

За субіндексом, якій оцінює ступінь легкості проходження процедур, необхідних для підключення підприємства до системи електропостачання Україна піднялася на 4 сходинки до 166 місця.

Доступ до енергозабезпечення в Україні пов’язаний із значною тривалістю та зарегламентованістю даного процесу (11 процедур на виконання яких необхідно 285 днів). Однак, у порівнянні із попереднім звітом в Україні спостерігається зменшення витрат необхідних для підключення підприємства до системи електрозабезпечення з 229,2% до 192,3% по відношенню до прибутку на душу населення. Зазначимо, що обсяг витрат в Україні значно нижчий ніж, зокрема, в Росії (1 573,7%), Білорусі (838,8%) та Латвії (389,1%).

Складність умов підключення до мережі електропостачання в Україні пов’язана з високим рівнем монополізації даного ринку, відсутністю конкуренції між електропостачальними компаніями та значною часткою державної власності серед підприємств з виробництва та постачання електроенергії. Однак, починаючи з 2012 року спостерігається інтенсивний процес приватизації у даній сфері, покликаний передати ряд енергетичних компаній ефективному власнику, а також посилити конкуренцію та ефективність роботи на ринку енергопостачання.

Місце у рейтингу за даним субіндексом «Виконання зобов’язань по контракту» підвищилося на 2 пункти до 42 позиції. Даний субіндекс відображає складність, а також втрати часу та капіталу, які можуть бути понесені у зв’язку з необхідністю вимагання від контрагента виконання ним своїх зобов’язань через арбітражний суд та інші процедури, у т.ч. впровадження рішень суду. Хоча серед представлених країн Україна має відносно високі витрати (41,5% від суми вимоги), але водночас – досить швидкі терміни вирішення боргової суперечки (30 процедур, на які витрачається близько 343 днів). Заощаджений таким чином час може частково компенсувати понесені витрати, оскільки в країні з високою вартістю банківського капіталу, швидкість його обертання стає запорукою успішного ведення бізнесу.

• Ø У рейтингу конкурентоспроможності Україна піднялася на 73 місце, - WEF. Україна посiла 73 мiсце в пiдсумковому рейтингу конкурентоспроможностi 144 країн Всесвiтнього економiчного форуму (WEF) за 2012 р. Таким чином, за рік Україна піднялася на дев'ять позицiй і зараз знаходиться на позиції між Чорногорією і Уругваєм.

Найкращий результат серед складових індексу конкурентоспроможності України продемонстрував субіндекс “Макроекономічне середовище” - зростання на 20 пунктів. Покращення даного субіндексу відбулося завдяки досягненню кращих показників розвитку національної економіки на фоні більш повільних темпів відновлення економік країн світу після фінансової кризи 2008-2009 років. Так, зростання рейтингу відбулося за показниками “дефіцит державного бюджету” (на 29 пунктів),“дисконтна ставка центрального банку країни” (на 22 пункти), “рівень внутрішніх національних заощаджень” (на 11 пунктів) та “індекс споживчих цін” (на 8 пунктів). Завдяки загальній макроекономічній стабілізації показник “кредитний рейтингу країни” зріс на 9 пунктів. Тим не менш, нагромадження боргових зобов’язань у період розгортання фінансової кризи та подолання її наслідків призвело до зростання державного боргу, що негативно вплинуло на показник “державний борг”(зниження на 24 пункти).

Також у сфері критичного відставання покращилася оцінка субіндексів “Рівень розвитку фінансового ринку” (на 3 пункти) та “Державні та суспільні установи”(на 3 пункти). Отримані позитивні результати стали можливими завдяки діям Уряду України зі стабілізації ринку фінансових послуг та започаткування системної реформи в адміністративній сфері. Так, свої значення у субіндексі “Рівень розвитку фінансового ринку” підвищив показник доступності позикового капіталу (на 7 пунктів) внаслідок зростання довіри банків до позичальників та збільшенню їх ресурсної бази, а також показник присутності венчурного капіталу на внутрішньому ринку (на 2 пункти). Покращення субіндексу “Державні та суспільні установи” відбувалося в основному завдяки зростання рівня неупередженості представників виконавчої влади (на 32 пункти), а також рівня суспільної довіри до політиків (на 7 пунктів).

Водночас у сфері критичного відставання ГІК 2011/2012 мали місце і протилежні до зростання тенденції. Так, значення субіндексу “Удосконалення бізнесу”скоротилося на 3 пункти, що пов’язано з погіршенням умов розвитку кластерної кооперації між виробництвом і науко-дослідною сферою (падіння на 13 пунктів), готовності делегувати повноваження у корпоративному правлінні (на 11 пунктів), а також сприяння розвитку підприємницької ініціативи на локальному рівні (на 9 пунктів). Без змін залишився субіндекс “Ефективності товарного ринку” (на 129 місці).

Зазначені вище субіндекси у сфері критичного відставання демонструють ті проблемні питання, вирішення яких є першочерговим для національної економіки України. Водночас таке підвищення має здійснюватися без втрат, які на жаль за результатами оцінки мали місце у сфері як потенційних загроз, так і конкурентних переваг.

Так, через втрату лише 5 пунктів субіндекс “Вища освіта й навчання” перемістився зі сфери конкурентних переваг у сферу потенційних загроз. На погіршення позиції України у сфері вищої освіти та навчання позначилася політика скорочення витрат на підвищення кваліфікації персоналу у вітчизняних компаніях в умовах посткризового відновлення (117 місце), низька якість шкіл професійного менеджменту (116 місце у рейтингу) тощо. Разом з цим, серед досягнень світового рівня слід відмітити продовження покращення (на 6 пунктів у ГІК 2011/2012) якості викладання математичних та дослідницьких наук (36 місце).

У сфері потенційні загрози лише субіндекс “Технологічна готовність” продемонстрував зростання (на 1 пункт) в основному за рахунок продовження розвитку ринку інформаційних технологій, а саме через покращення пропускної здатності Інтернету та його якості, а також позитивних тенденцій у напрямку впровадження підприємствами нових технологічних процесів (зростання на 14 пунктів). Інші субіндекси, що відносяться до категорії потенційних загроз, демонструють тенденцію до погіршення рейтингу, при цьому найбільшої втрати (зниження на 11 пунктів) Україна зазнала за субіндексом “Інновації” (74 місце). Разом з тим, експерти відзначили стабілізацію ситуації в інноваційній сфері за складовою “Підтримка урядом розвитку передових технологій” після її значного падіння: на 31 пункт у ГІК 2009/2010 та на 27 пунктів у ГІК 2010/2011.

Єдиним на сьогодні у сфері конкурентних переваг залишився субіндекс “Розмір ринку”, за яким Україна посіла найвищу свою позицію - 38 місце (без змін відносно рейтингу попереднього року). Тобто, потенціальні ринки збуту для українських товарів, як внутрішній, так і зовнішній, залишаються досить місткими і здатні інтегруватися у міжнародний розподіл праці на засадах конкурентного змагання.

У цілому оцінка країн світу у рейтингу конкурентоспроможності 2011/2012 відбувалася на фоні загострення нових ризиків фінансової стабільності. На початок 2011 року темпи відновлення економічного зростання у світі в цілому були досить сталими в межах прогнозованого МВФ (у квітневому прогнозі) рівня 4,4%. Але з середини поточного року спостерігалося загострення проблем обслуговування та погашення накопичених суверенних боргів в окремих країнах Єврозони та у США, що спричинило значну волатильність на світових фінансових ринках та мало негативний вплив на розвиток світової економіки (у вересні прогноз МВФ було переглянуто у бік зниження на 0,4 в.п.). З огляду на це, більшість розвинених країн демонструє млявий характер «одужання». Дані процеси знайшли відображення у ГІК 2011/2012, зокрема спостерігалося погіршення позицій макроекономічного середовища у США (90 місце проти 87 у попередньому рейтингу), Греції (80 місце проти 67), а також продовжилося скорочення відставання між розвиненими країнами і країнами, що розвиваються, з 1,3 бали у 2005 році до 0,8 у 2011 році.

• Індекс розвитку людського потенціалу (ІРЛП) в 2013 р. в Україні складав 0.740 і місце 78 з 187 держав у рейтингу
• Відповідно до результатів дослідження The Economist Intelligence Unit («Індекс демократії 2012. Застій демократії»), за рівнем демократії Україна очолила список країн з гібридними режимами та посіла 80-ту сходинку (5,91 балів з 10-ти), що на одну позицію нижче, ніж минулого року. Загалом у рейтингу було досліджено 167 країн.